招投标案例分析PPT课件
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《项目管理招投标》课件

投标文件的审查
文件完整性
对投标文件的完整性进行审查, 确保投标文件包含招标文件中要 求的所有内容,如资格证明、技 术方案、报价清单等。
合法合规性
对投标文件的合法合规性进行审 查,包括投标人资质、经营范围 、财务状况等是否符合法律法规 和招标文件要求。
投标文件的评审标准
技术方案
评估投标人在技术方面的专业 能力和实施方案的科学性、可
总结词
招投标的定义是指招标人公开发出邀请,由潜在投标人进 行竞争,通过比较投标文件和报价,选择最优的投标人中 标并签订合同的过程。招投标在工程项目中具有非常重要 的意义,它能够保证工程项目的质量和进度,降低工程成 本,提高资源利用效率。
要点二
详细描述
招投标是工程项目中常用的一种采购方式,它通过公开竞 争的方式选择最优的承包商来完成工程项目。招投标过程 中,招标人会发布招标文件,明确工程项目的范围、质量 要求、工期要求和报价要求等,潜在投标人根据招标文件 的要求编制投标文件并提交报价。通过比较投标文件和报 价,招标人选择最优的投标人中标并与其签订合同。
合同变更管理
处理合同变更事宜,包括变更 申请、审批和执行。
合同风险管理
识别、评估和应对潜在的合同 风险,降低风险对项目的影响
。
合同索赔管理
处理因供应商违约或非过错原 因导致的索赔,维护项目利益
。
合同变更与纠纷处理
合同变更
对原合同条款进行修改或补充,确保项目顺 利进行。
合同终止
在特定情况下,按照约定终止合同,并处理 善后事宜。
行性及创新性。
报价合理性
对比各投标人的报价,分析其 是否合理,是否符合市场价格 水平。
履约能力
对投标人的履约能力进行评估 ,包括企业规模、业绩、信誉 等方面。
投标保证金基础知识及案例分析ppt课件

15
误区三
投标保证金由招标人在招标文件中规 定,涉嫌泄露招标标底
预算不等于标底,预算是在采购单位报送采购申请时编报的,标底则是招标采购单位在制定评标办 法时确定的,二者不是同一个概念,在数量上也不同。
16
误区四
投标保证金应在开标规定时间前到达 招标采购单位指定账户。
招标保证金应在载标规定时间前到达招标采购单位指定账户。 问题的关键在于是否应到指定的账户。集中采购机构在具体执行时,应当考虑到投标人的具体情况, 为便于投标保证金的及时退还,应不要求投标保证金进行入指定的账户,只要到达招标采购单位即可。
人确定之前不得撤销投标,在中 标后应当按照招标文件和投标文 件与招标人签订合同。
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05.投标保证金的递交时间
标保证金的递交时间,应开标前以有效形式递交保证金。 开标前的时间很充裕,从知晓采购信息开始,一般到采 购截止日都会有一段时间,招标采购为20天以后,竞争 性谈判、询价采购、单一来源几种采购方式,从采购公 告发布之日到采购当天也会有一个时间段。 所以对投标保证金交纳的时间要求只能是截止到开标时 间截止前的时点。
综上所述,如果招标文件没有就“投标人是否必须提交投标保证金收据”这一情形作出明确规定,评标时遇 到没有提供投标保证金收据的投标文件,招标人应该向评委出具开户银行的基本账户对账单,由评标委员会根据 对账单中的实际情况认定供应商的投标担保是否有效。
2 投标保证金的额度? 招标文件要求投标人提交投标保证金的,投 标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。
3 投标保证金的缴纳形式?
4 什么时候退还保证金?
投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融 机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的, 投标无效。
误区三
投标保证金由招标人在招标文件中规 定,涉嫌泄露招标标底
预算不等于标底,预算是在采购单位报送采购申请时编报的,标底则是招标采购单位在制定评标办 法时确定的,二者不是同一个概念,在数量上也不同。
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误区四
投标保证金应在开标规定时间前到达 招标采购单位指定账户。
招标保证金应在载标规定时间前到达招标采购单位指定账户。 问题的关键在于是否应到指定的账户。集中采购机构在具体执行时,应当考虑到投标人的具体情况, 为便于投标保证金的及时退还,应不要求投标保证金进行入指定的账户,只要到达招标采购单位即可。
人确定之前不得撤销投标,在中 标后应当按照招标文件和投标文 件与招标人签订合同。
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05.投标保证金的递交时间
标保证金的递交时间,应开标前以有效形式递交保证金。 开标前的时间很充裕,从知晓采购信息开始,一般到采 购截止日都会有一段时间,招标采购为20天以后,竞争 性谈判、询价采购、单一来源几种采购方式,从采购公 告发布之日到采购当天也会有一个时间段。 所以对投标保证金交纳的时间要求只能是截止到开标时 间截止前的时点。
综上所述,如果招标文件没有就“投标人是否必须提交投标保证金收据”这一情形作出明确规定,评标时遇 到没有提供投标保证金收据的投标文件,招标人应该向评委出具开户银行的基本账户对账单,由评标委员会根据 对账单中的实际情况认定供应商的投标担保是否有效。
2 投标保证金的额度? 招标文件要求投标人提交投标保证金的,投 标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。
3 投标保证金的缴纳形式?
4 什么时候退还保证金?
投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融 机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的, 投标无效。
招标投标法PPT课件

招标公告违法案例
总结词
公告内容存在歧视性条款
详细描述
招标公告中存在歧视性条款,限制了某些潜在投标人的参与。
投标人资格预审违法案例
总结词
资格预审标准不明确
详细描述
资格预审标准模糊,导致评审过程缺乏客观依据。
总结词
资格预审程序不透明
投标人资格预审违法案例
详细描述
资格预审程序不公开、不透明,存在暗箱操作的可能性。
唱标
招标人应当唱出投标文件中的关键信 息,如投标报价、工期等,以便于记 录和后续评审。
评标委员会组成与职责
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以 上单数。
评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求,并对各投标文件进行比较 和分析,以确定中标候选人。
评标委员会成员应当遵守职业道德和纪律规定,确保评标的公正、公平和公开。
承担的工作和责任。
04
开标、评标和中标
开标程序
确定开标时间和地点
招标人应当在招标文件中载明开标时 间和地点,并在该时间和地点进行开 标。
邀请投标人参加
招标人应当邀请所有投标人参加开标 ,并确保投标人能够准时到达。
检查投标文件的密封性
在开标时,招标人应当检查投标文件 的密封性,确保所有投标文件未被篡 改或损坏。
对于违反《招标投标法》规定, 必须进行招标的项目而不招标的 ,将必须进行招标的项目化整为 零或者以其他任何方式规避招标 的,处项目合同金额5‰以上 10‰以下的罚款,对全部或者部 分使用国有资金的项目,可以暂 停项目执行或者暂停资金拨付。
行政监督部门职责与监督方式
01
职责
02
负责对招标投标活动实施监督;
施工招投标案例分析.pptx

案例二
某办公楼的招标人于2002年10月11日向具备 承担该项目能力的A、B、C、D、E, 5家投标 单位发出投标邀请书。
其中说明:10月17~18日9~16时在该招标 人总工程师室领取招标文件,11月8日14时为 投标截止时间。该5家投标单位均接受邀请,并 按规定时间提交了投标文件。
但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算 有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分 钟递交了一份书面申明,撤回已提交的投标文 件。
答:
(1)招标人不应仅宣布4家投标单位参加投标。 我国《招标投标法》规定:招标人在招标文件要求 提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件, 开标时都应当当众拆封、宣读。
这一规定是比较模糊的,仅按字面理解,已撤回 的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标 文件的规定的初衷不符。
按国际惯例,虽然投标单位A在投标截止时间前 已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称, 但不宣读其投标文件的其他内容。
若迟于这一时限发出变更招标文件的通知, 则应将原定的投标截止日期适当延长,以便 投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对 报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。 本案例背景资料未说明投标截止日期已相应 延长。
(5)现场踏勘应安排在书面答复投标单位 提问之前,因为投标单位对施工现场条件也 可能提出问题。
招标文件答疑备忘录
序号 1
…
n
问 题 提问单位 提问时间 答 复
在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标 单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10 日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因, 决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题
1.业主对投标单位进行资格预审应包括哪 些内容?
2.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不 当之处?请逐一说明。
工程招投标与合同管理案例

❖ 案例分析:
❖ 1 A单位有资格参与投标 公开招标时不得以投标单位为外地 企业为由拒绝;否则违反了公开 公平和公正原则
❖ 2 招标办的主任不得参与到评标委员会中;且技术经济专家 在评标委员会成员中只有3/5;<2/3的最低要求;不合法
❖ 3 D H单位为有效标 B单位涉嫌恶意竞标;而F单位没有对招 标文件中的原方案进行报价;视为未响应招标文件要求;也应 为废标
例1案例分析练习
❖ 背景:某工程设计已完成;施工图纸具备;施工现场已完成三 通一平工作;已具备开工条件 在招投标过程中;发生了如下事 项
❖ 1 招标阶段:招标代理机构采用公开招标方式代理招标;编 制了标底800万元和招标文件 要求工作总工期365天 按国家 工期定额规定;该工程工期应为400天
❖ 通过资格预审参加投标的共有A B C D E等5家施工单位 开 标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元;这一 异常引起了招标人的注意 为了避免招标失败;业主提出由代 理机构重新复核标底 复核标底后;确认是由于工作失误;漏算 了部分工程项目;致使标底偏低 在修正错误后;代理机构重新 确定了新的标底 A B C等3家单位认为新的标底不合理;向招 标人提出要求撤回投标文件
❖ 评标时发现;B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说 明理由;D单位投标报价大写金额小于小写金额;F单位投标 文件提供的施工方法为其自创;且未按原方案给出报价;H单位 投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他单位投标文件 均符合招标文件要求
❖ 问题:1 A单位是否有资格参加投标 为什么
❖ 2 评标委员会的组成是否不妥 3 BDFH四家单位的标书是否为 有效标
❖ 例6某承包商编制投标文件;将技术标和商务标分别封装;在封口处加盖本单位 公章和项目经理签字后;在投标截至日期前1天上午将投标文件报送业主 次日 投标截至当天下午;在规定开标时间前1小时;该承包商又递交了一份补充材料 报送业主;声明将原报价降低4% 但是;业主单位有关人员认为;根据国际上一 标一投的惯例;一个承包商不得递交两份投标文件;因而拒收承包商的补充材料
2024版招投标培训课件课件完整版

付款方式
根据合同约定,中标人需 按时向招标人支付款项, 包括预付款、进度款和尾 款等。
付款条件
招标人应明确付款条件, 如发票开具、验收合格等, 确保资金安全。
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变更和索赔处理机制
STEP 01
工程变更
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STEP 02
索赔处理
在合同履行过程中,如遇 工程变更,双方应协商一 致并签订补充协议。
比较审查
4
将招标文件与类似项目的 招标文件进行比较,检查 是否存在重大差异或不合 理之处。
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内容审查
2 检查招标文件的内容是否
完整、准确、合法,是否 存在倾向性或排斥性条款。
技术审查
3 检查招标文件中的技术标
准和要求是否合理、明确, 是否符合行业规范和国家 标准。
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案例分析与讨论
有相关规定。
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招投标参与主体与职责
招标人
是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织,负责编制 招标文件、发布招标公告或投标邀请书、组织开标、评标和 定标等活动。
评标委员会
是由招标人依法组建的临时性机构,负责按照招标文件规定 的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,提出书面评 标报告并推荐中标候选人。
合理可行
招标文件的各项要求应合理可行, 不得对潜在投标人构成歧视或限 制。
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公平公正
确保招标文件对所有潜在投标人 公平公正,不得含有倾向性或排 斥性条款。
明确具体
招标文件的各项内容应明确具体, 避免模糊不清或产生歧义。
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审查要点及方法
形式审查
检查招标文件的格式、排 1
招标采购教学课件PPT

竞争性强
规范操作
招标采购能够吸引大量供应商参与,从而 形成充分竞争的市场环境。
招标采购遵循严格的程序和规范,确保公 平、公正、合理。
招标采购的重要性
提高采购效率
促进企业规范化管理
通过招标采购,企业能够快速找到符 合需求的供应商,缩短采购周期,提 高采购效率。
招标采购要求企业制定规范的采购流 程和标准,有助于企业规范化管理。
04
招标采购技巧与策略
招标文件编制技巧
明确性
招标文件应明确阐述采购需求、技术要求、投标 文件格式等关键信息,避免歧义和误解。
完整性
招标文件应涵盖所有必要的信息,确保投标人能 够全面了解采购要求,避免遗漏重要细节。
公平性
招标文件应公平对待所有投标人,确保竞争机会 均等,不偏向任何一方。
投标报价策略
合理定价
根据市场行情、成本分析和竞争对手情况,制定合理的投标报价, 确保既能赢得合同又能盈利。
突出优势
在报价中突出自身优势和差异化特点,提高中标的可能性。
灵活应对
根据招标要求和市场变化,灵活调整报价策略,以适应不同的竞 争环境。
投标文件编制技巧
针对性
01
根据招标文件的要求,有针对性地编制投标文件,突出自身优
选择合适的媒体或平台发 布招标公告,确保潜在供 应商能够及时获取信息。
公告内容规范
确保招标公告内容准确、 完整、规范,明确招标要 求、时间、地点等信息。
公告期限设定
根据采购规模和复杂程度 设定合理的公告期限,确 保足够多的供应商参与竞 标。
投标与开标
投标文件编制
潜在供应商根据招标文件要求编 制投标文件,包括技术方案、商
务报价等。
《鲁布革招标案例》课件

技术引进
为了加快水电站建设,中国决定引进 国外先进技术和管理经验,鲁布革水 电站成为首个采用国际招标方式建设 的中国水电站。
鲁布革水电站的建设意义
推动经济发展
鲁布革水电站的建成投产为中国 西南地区的经济发展提供了强大 的电力支持,促进了当地工农业
的发展。
技术创新
鲁布革水电站的建设过程中,中 国成功引进了国外先进的水电技 术和设备,培养了一批技术和管 理人才,提高了中国水电建设的
公告发布媒介
在国家指定的媒介上发布 招标公告,如中国采购与 招标网等。
公告发布时间
确保招标公告的发布时间 符合相关法律法规的规定 ,一般不少于20天。
投标人资格要求
资质要求
具备相应的施工资质和 安全生产许可证。
财务要求
具备良好的财务状况, 能够承担项目施工和材
料采购等费用。
业绩要求
具备类似项目的施工经 验,能够提供相关证明
技术水平。
对外开放
鲁布革水电站的建设成为中国对 外开放的标志性项目之一,吸引 了大量国外投资和技术进入中国 ,推动了中国与国际社会的交流
与合作。
02
CHAPTER
鲁布革水电站招标过程
招标公告发布
01
02
03
招标公告内容
明确招标项目名称、招标 人、招标范围、投标人资 格要求、招标文件获取方 式等。
建设时间
1982年开始建设,1986年建 成投产。
电站规模
总装机容量150万千瓦,年发 电量70亿千瓦时。
主要功能
发电、防洪、灌溉和改善航运 等。
鲁布革水电站的建设背景
国家能源需求
改革开放
随着中国经济的快速发展,能源需求 不断增加,水电作为一种清洁能源, 得到了大力开发。
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投标不平衡报价技巧
评标办法
•
• 定义:所谓评标方法,就是运用在招标文件中已确定的评标标准,评审、比较、 选择推荐中标候选人的具体方法。
• 特点: • 1.评标办法需要在招标文件中说明 • 2.不同类型的项目使用的评分办法不同 • 3.评分办法一但确定不能更改 • 4.评标办法中会有倾向性体现
评标流程说明 初步评审
详细评审
此阶段为投标文件合法性审查,主要审核一些证明投标文件有效 性的商务文件及投标文件内容规范性。 评审内容:盖章情况、签字情况、厂商授权、法人代表授权、投标人 资质等一些招标文件中要求的商务资质。投标文件的编排、格式是否 符合要求。 评审结果:
1.废除不满足要求的投标文件 2.对满足要求的投标文件交由专家组进行详细评审 3.投标人少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。
– 《35省道延伸线临海留贤至大田段公路工程隧道机电项目 投标控制流程》
– 《35省道延伸线临海留贤至大田段公路工程隧道机电开标 记录-模拟》
投标报价依据
计价规范
计价定额
招标文件 要求
施工方案
市场价格信息
投标报价的策略、技巧
不平衡报价法
不平衡报价法是指一 个工程项目的投标报 价,在总价基本确定 后,如何调整内部各 个项目的报价,以期 既不提高总价,不影 响中标,又能在结算 时得到更理想的经济 效益。
解读《公路工程标准施工招标文件》
– 交公路发[2009]221号《公路工程标准施工招标文件(2009 年版)》
要点: (1)市场信用评价结果与招投标挂钩; (2)探索解决实际进场人员履约问题。
浙江省招投标领域相关规定
– 浙交〔2004〕99号《关于进一步完善无标底招标工作的通 知》
自2009年8月1日废止) – 交通部令2006年第7号《公路工程施工招标投标管理办法》 – 交公路发[2009]221号《公路工程标准施工招标文件(2009
年版)》(注:自2009年8月1日起施行) – 交公路发[2009]221号《公路工程标准施工招标资格预审文
件(2009年版)》(注:自2009年8月1日起施行)
多方案报价法
对于一些招标文件, 如果发现工程范围不 很明确,或技术规范 要求过于苛刻时,则 要在充分估计投标风 险的基础上,按多方 案报价法处理。
低价公格开投招标标策略
先低价投标。而后赢 得机会创造第二期工 程中的竞争优势,并 在以后的实施中盈利; 某些施工企业其投标 的目的不在于从当前 的工程上获利,而是 着眼于长远的发展。
招标投标的概念
•
招标投标 : 是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易 业务,事先公布选择采购的条件和要求,招引他人承接,若干 或众多投标人做出愿意参加业务承接竞争的意思表示,招标人 按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。
工程招投标的两种方式
公开招标
公开招标是指通过特 定的报刊、电子网络 或其他媒体发布招标 公告,吸引众多企业 单位参加投标竞争。
做出
定价
工程
响应
反馈,同
成册
修改
量清
偏差
时与其恰
单
表
谈最终采
购价格
投标流程环节
投标过程不可 忽视的细节
购买招标文件 (交易证办理)
过程中(保证金、 席位费、公证)
开标前(装订、 车辆、证书)
投标流程环节
– 《35省道延伸线临海留贤至大田段公路工程隧道机电项目 》招标项目合同会审表
– 《35省道延伸线临海留贤至大田段公路工程隧道机电项目 投标文件编制计划》
邀请招标
邀请招标,也称选择 性招标,由招标人根 据供应商、承包资信 和业绩,选择一定数 目的法人或其他组织 (一般不能少于3 家),向其发出投标 邀请书,邀请他们参 加投标竞争。
工程招投标阶段各类角色
交易中心
招标人
招标代理
投标人
二、招投标环节和投标技巧
招投标环节
•
一个完整的招投标过程主要包括: 策划—招标—投标—开标—评标—决标—签订合同7个阶段。
投标文件
根据招标文件要求编写 a 投标书 b 投标书附录 c 投标担保 d 授权书 e 报价清单 f 施工组织设计 g 投标书附表 h 技术方案
招投标环节
《计划进度表》《流程控制表》《开标模拟表》
材料准备 《项目会审表》-决策
招标信息发布平台
编制标书 购买标书 项目会审 招标信息收集
编标环节流程
交通部
综合评价法 合理低价法 最低评标价法 综合评估法和双信封
公标开准招文标件
合理低价法 综合评估法 经评审的最低投标价 法
标准文件评标办法汇总
三、解读政策法规和招投标领域相关规定
公路机电工程建设领域适用法律法规
– 《中华人民共和国招标投标法》 – 交公路发[2003]94号《公路工程国内招标文件范本》(注:
招投标案例分析
目的:
1、对招投标的相关专业知识初步认识了解 2、了解市场竞争现状、熟悉招投标的政策环境 3、提高招投标业务过程中处理实际问题的能力
主要内容
1 招投标概念、性质 2 招投标环节和投标技巧 3 解读政策法规和招投标领域相关规定 4 投标业务现状及浙江省内投标思路 5 废标案例分析
一、招投标概念、性质
招标投标的概念
招投标环节
项目流程
发
提
发
现
标
澄
投
布
交
售
场
前
清
标
招
资
招
考
会
截
截
标
审
标
查
议
止
止
公
文
文
日
日
告
件件Leabharlann 期期(编制投标文件)
>14天
资格预审 评审
投标期 日期不少于20天
工作特点
招标投标文件组成形式
招标文件
第一类 关于编写和提 交投标文件的规定
第二类 关于投标文件 的评审标准和方法
第三类 关于合同的主 要条款,其中主要是商 务性条款
购
现
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制
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标
考
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招
电子
备厂
应商
商
设计
文件
书
察
确定
标
版本
商
或厂
务
方案
技术
、
投标
文
汇总
(货
家发
文
施工
部分
标
工作
件
比三
传真
件
组织
图纸
前
总体
询
家)
邮件
计划
会
安排
标
投
小签
根据
公司
价格
编制
设备供应
标
打页
审核
领导
汇总
技术
商商务、
码、
意见
审核
编制
商务
技术信息
装订
评定方法:按照招标文件中规定的评标标准和评标细则对投标 文件经行评定。
评审结果: 1.废除不满足招标文件中关于商务、技术、服务的投标文件 2.按照不同的评标办法对投标人进行排序
推举候选人
确定排名第一的投标人中标,如有特殊情况按照排序情况推举后面 的投标人中标
评标办法分类
建设部
综合评估法 经评审的最低投标价 法