国际资本对俄罗斯投资现状及其启示
试析国际资本对俄罗斯投资的国家风险
２ 世纪 ９ 年代 ， ０ ０ 投资严重不足 已成 为俄罗 斯经济转型的最大 “ 瓶颈”其 主要原 因在于俄投 ，
资环 境 差 ， 法律 法 规 不 健全 、 场不 规 范 、 务 如 市 税
收 稿 日期 ：０８—１ ２０ ０—１ ３
１ ０ 、一 ｌ ． ％ 、 一 ４． ％ 、 一 １ ０ 、１ ８ 、 ３． ％ ３５ ２ ．％ ．％
资格 局 中 ， 被誉 为 “ 砖 四 国” 金 之一 的俄 罗 斯 正 成 为 国际资 本 的主要 对象 国。
一
、
国际 资本 对 俄 投 资 现状
尽 管 １９ 年 以来 俄 罗 斯 政 府 一 直 对 外 资 流 ９１
人持鼓励态度 ， 由于在外资关注 的投资环境上 但 缺 乏实质 性改 观 ， 国直 接 投 资 流 人 直 至普 京 上 外
（ ） 罗斯 吸 引外资 的现 状与 特点 二 俄
到６１ ４ 美元…。２０－２０ 年 ， ２ Ｌ ０ ０４ ０６ 全球 Ｆ Ｉ Ｄ 流量
分 别 比上 年 增 长 了 ３ ．７ 、 ７４ ％ 、 ８０ ％。 １５ ％ ２ ．４ ３ ．７
２０ 年 ， ０７ 顶住 了美 国次贷危机 引发 的金融震 荡 ， 全球 Ｆ Ｉ 入 总 额 为 １ ８亿 美 元 ｌ。在 国际 投 Ｄ流 ５３０ ２ ］
一
４９ 资金严重短缺成为当时阻碍俄罗斯经济 ．％。
作者简介 ： 郑雪平 （９ ４ ， ， １７ 一） 女 辽宁鞍 山人 ， 师 ， 讲 经济 学博 士 ， 上海 实业 （ 团） 限公 司和上 海社会 科学 院博 士 集 有 后， 主要从事俄罗斯经济研究 。
・
３ ・ ７
西伯 利亚研 究
近几年 ， 俄又修改 了《 农用 土地流通法》 《 、俄罗斯 联邦仲裁法庭法》 《 、法人国家登记法》《 、不动产抵 押法》《 、银行和银行活动法》《 、有价证券市场法》 、 《 股份公司法》 《 、 自然人在俄罗斯 银行存款保 险 法》《 、土地和地段 级别 转换法》 《 、 经济特 区法》 、 《 租让 协议 法》 等。２０ ０６年相 继通 过 以下 法律 ： 《 在俄罗斯进行对俄 国家安全具有战略意义的商 业组织直接投资秩序法》 《 、公路付费法》《 、组织市 场和交易所贸易法》 《 、对不动产形成 、 投资和进行 国家清点核算法》 《 、 自然垄断法》《 、森林法典》 等。
俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究
俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究俄罗斯是一个拥有丰富资源的国家，拥有丰富的石油、天然气、矿产等资源，是世界上最大的能源出口国之一。
近年来俄罗斯经济面临着一系列挑战，包括国际制裁、石油价格波动、经济制度不完善等问题，这些问题都给俄罗斯经济发展带来了不小的压力。
随着国际形势的不断变化，俄罗斯的经济发展也面临着一系列的挑战和机遇。
本文将对当前俄罗斯经济现状以及未来发展趋势进行研究分析。
一、俄罗斯经济现状1. 俄罗斯经济受制裁影响较大自2014年以来，由于乌克兰危机等一系列事件，欧盟和美国对俄罗斯实施了一系列制裁措施，这些制裁措施直接影响到了俄罗斯的经济发展。
其中最为直接的影响就是俄罗斯在能源、金融等领域的受限，这使得俄罗斯的经济增长受到了较大的制约。
由于风险偏好下降，国际投资减少，进一步加剧了俄罗斯经济的下行压力。
2. 石油价格波动使得经济不稳定作为全球最大的石油出口国之一，俄罗斯的经济发展对石油价格波动非常敏感。
2014年以来，国际原油价格大幅下跌，这直接导致俄罗斯的石油出口收入减少，同时也加速了俄罗斯的通货膨胀，使得俄罗斯的经济面临较大的不稳定性。
3. 经济结构不合理俄罗斯经济的结构长期以来一直较为单一，依赖于天然气、石油等资源。
这种经济结构的单一性使得俄罗斯在国际市场上具有很大的不稳定性，一旦国际资源价格波动，俄罗斯经济就会受到很大的冲击。
这种经济结构也使得俄罗斯在国际市场上缺乏竞争力，导致了俄罗斯经济增长的乏力。
二、未来发展趋势1. 多元化发展经济面对国际制裁、资源价格波动等问题，未来俄罗斯应该着力发展多元化的经济结构，降低对能源资源的依赖性。
俄罗斯拥有丰富的人力资源和自然资源，可以在制造业、农业、科技创新等领域加大投入，推动经济结构转型升级。
俄罗斯也可以积极开展国际合作，引进外资，弥补国内投资不足的问题，促进经济的多元化发展。
2. 加大改革力度俄罗斯在经济体制改革方面还存在一些问题，政府在经济管理、金融监管等领域存在不足，制度不够健全。
俄罗斯引进外资动态分析
速增长的态势 ， 俄罗斯 的经 济发 展起 到 了巨大推 动作 对
用 。从 １９ 年至 ２０ ９７ ０６年十年 间， 俄罗斯 累计引进 外资总
额高达 ２５ ６亿美 元 ， 际 利用 外 资 为 １ ２ ． 亿 美 元。 ７ 实 ９２ ４ ６
特别是从进 入新世 纪 以来 ， 罗斯 引进外 资 连续七年 呈 俄 增长态势 ， 而且 从 ２０ ０３年起 ， 长 的幅度 急速 扩大 ，（３ 增 ２） Ｘ 年至 ２０ ０５年三年 间年均 增幅接近 ４ ％。２０ ， ０ ０６年 俄罗斯
资除了用 于偿 还到 期 的政 府债 务外 ， 主要 用 于社会转 移
吸引 外 资 达 到 ５ １亿 美 元 ， 幅 低 于 ２０ ５ 增 ０５年 增 长 的
３ ．％， 比 ２０ ３１ 仅 ０５年增长 了 １ ％， ４ 但创 出 １９ ９４年俄罗斯引 进外资开 始统 计 以来 的 最高 纪 录。２０ ０ ６年 实际 投资 比
重。直接投资 的资金一般能 够长期沉 淀在俄罗斯市 场和 企业中 ， 带来先进 的技术和管理经 验 ， 俄经济发展具 有 对
长期推动效应 。在俄罗 斯 引进 的外 资 中， 其他 投 资” “ 主
要指 国际机构贷款 和商业贷 款等形 式 ， ２０ 以来 也 从 ００年 保持着高速增 加 ， 速基 本保 持在 ５ ％以上。这部分 外 增 ０
达１ １ ．９ ４ ６亿美元 。有 资料显示 ， ５ 俄罗斯在世界直 接投 资
进入新世 纪 以来 ， 俄罗斯 引进 国外 资本 日益呈 现快 排名榜 中的位 次 ， 已经从 ２０ 年 的第 １ ０３ ７位上升到 ２０ ０６年 的第 ６ 。 位 在俄罗斯 吸引 的外 资 中 ， 直接投 资一 直 占较 高 的 比
FDI在俄罗斯区域流向及其对经济增长的影响的研究中期报告
FDI在俄罗斯区域流向及其对经济增长的影响的研究
中期报告
本文旨在探讨外国直接投资（FDI）在俄罗斯不同地区的流向和对经济增长的影响。
根据最近的统计数据，2019年，俄罗斯全年FDI流入额
为225亿美元，比上一年增长约30%。
其中，金融和采矿业是最受欢迎
的行业。
在俄罗斯，FDI主要来源于欧盟国家、中国和日本等亚洲国家。
然而，与西部联邦区等经济发达地区相比，东部联邦区和西伯利亚联邦区
等边远地区吸引的FDI相对较少。
这与其地理位置和基础设施不足有关。
此外，俄罗斯的政治环境以及法律制度的不确定性也可能影响FDI的流入。
然而，FDI对俄罗斯经济的贡献仍然是显著的。
FDI不仅为俄罗斯提供了资金和技术，还创造了大量就业岗位。
此外，FDI还可以促进出口，改善俄罗斯的贸易平衡。
然而，FDI的贡献也存在一些限制。
首先，FDI倾向于流向少数富裕的地区，而这些地区往往已经非常发达。
其次，FDI可能会导致资源外流和技术的引入不足，从而阻碍了俄罗斯的经济发展。
最后，FDI涉及的行业可能不会与俄罗斯的国家发展重点一致，从而没有产生最大的经济利益。
因此，为了最大化FDI对俄罗斯经济的贡献，俄罗斯政府需要考虑
在全国范围内促进FDI流入。
这可能包括改善基础设施以及提高政治和
法律环境的稳定性。
此外，政府还应专注于促进FDI在俄罗斯优先发展
的领域和地区的流入，以实现最大的经济效益。
俄罗斯经济私有化教训与启示
在反垄断方面，“反垄断”的旗 号被用来当作利益均沾、你争我夺的 掩护。由于某些反垄断措施“操之过 急”，结果破坏了原有的经济联系，特 别是对农工综合体、森林工业和冶金工 业等部门的负面影响巨大。一些有利可 图的石油工业、航空运输和原料部门等 分离出不少公司，例如原统一的“苏联 航空”分成420家大小航空公司。俄罗斯 一些原料和燃料部门被特大型金融－工 业集团或私人财团所控制。
俄罗斯私有化政策的特点与偏颇
观察俄罗斯国有资产私有化进
程，可以发现俄罗斯私有化有以下几 个特点：
私有化更多的出自政治上动因，而 非经济上的考虑。私有化成为新政权摧 毁原制度经济基础的工具，必须抓住政 治机会，迅速将国有财产分配下去。丘 拜斯在电视节目中宣称：“私有化的目 的，就是在俄罗斯建成资本主义”。以 至于西方经济学家也认为，俄罗斯私有 化操之过急，“只算政治账，不算经 济账”，是另一种形式的“斯大林主 义”。
私有化恶化了社会局势，导致社会 两极分化严重。1994年6月底，叶利钦 总统宣布俄罗斯已有70%的工业企业实 行了私有化，俄罗斯社会4000万人成 为股票持有者。然而，社会学调查结果 表明，大多数人并不认为私有化使自己 成为“真正意义上的所有者”。真正在 私有化中分得好处的只有70万人到90万 人，最后能够分抢到最大蛋糕的只是极 少数，这就是金字塔顶尖上那不足2000 人。俄罗斯学者认为，私有化的推行， 使得俄罗斯社会的贫富差别不仅表现在 工资收入上，而更多地体现在占有财富 和资产的多寡上。随着资本收益几何级 数的增长，俄罗斯社会的贫富分化严 重，导致了社会的紧张状态。私有化过 程中，企业改组、破产数量增多，使得 俄罗斯社会已十分严峻的就业形势更加 恶化，特别是在一些工业企业较多的地 区和城市，失业人口增长。1996年俄罗 斯失业人数为670万人，约占整个社会有 劳动能力人口的9.1% 。 （作者为中国社会科学院信息情报研究院院 长、研究员）
中国对俄投资合作现状：规模、构成、投资行业与合作方式分析.docx
中国对俄投资合作现状：规模、构成、投资行业与合作方式分析中国对俄投资合作现状：规模、构成、投资行业与合作方式分析2011-5-22 9:41:23中俄资讯网经济与管理2011 年第 5 期作者高欣·近年来，中俄经贸关系总体发展顺利，即使受到金融危机的冲击，两国经贸合作不断深化的大方向仍不会改变。
作为中俄经贸合作的重要组成部分，中俄投资合作越来越受到两国政府的高度重视。
在两国政府的共同努力下，当前中国对俄直接投资的规模和质量均快速增长，取得了前所未有的发展。
但与双边贸易额相比规模不大，仍处在起步阶段。
2009年 6 月 17 日，俄罗斯与中国两国元首批准了《俄中投资合作规划纲要》，将大力促进中俄相互投资作为中俄经贸合作的重点。
因此，深入研究当前中国对俄直接投资的现状及特点，可以准确把握中国对俄直接投资的动向，从而更好地促进中俄投资合作。
·一、中国对俄直接投资的现状· （一）中国对俄直接投资规模的变化分析·中国商务部统计显示，截至2009 年末，中国企业累计对俄罗斯直接投资22.2 亿美元。
从1992 年以来中国对俄直接投资的进程来看（如图 1 所示），起伏较大。
·俄罗斯联邦独立以来，中国对俄直接投资的流量1992—1995 年一直呈大幅下降趋势。
尤其是1995 年，中国批准的对俄投资企业仅为 1 家，中方投资额仅为 5 万美元，跌至历史最低点。
从1996 年中俄两国建立战略协作伙伴关系开始，中国对俄直接投资开始螺旋上升，虽然跌宕起伏，但呈缓慢回升态势。
1997年俄罗斯经济形势开始好转，当年中国批准对俄投资企业7家，中方投资额 119.2 万美元，较1996 年上升了 1 390%。
但 1997 年下半年开始的俄罗斯金融危机使得经济增长势头很快消失， 1998 年和 1999 年中国对俄投资分别为250 万美元和 380 万美元，增势放缓，投资规模仍然很小。
中国企业在俄市场的现状障碍与对策研究
中国企业在俄市场的现状障碍与对策研究随着中国与俄罗斯经济关系的不断发展，越来越多的中国企业涉足俄罗斯市场。
中国企业在俄罗斯市场面临着种种挑战和障碍。
本文将对中国企业在俄罗斯市场的现状障碍进行研究，并提出对策，以便中国企业能够更好地开拓俄罗斯市场。
一、现状障碍1.政治和法律环境复杂俄罗斯的政治和法律环境相对复杂，法规不够明确而且执行难度大。
这使得中国企业在俄罗斯市场的经营活动更加艰难，需要面对更多的政治风险和法律风险。
2.贸易壁垒增多近年来，俄罗斯出台了一系列贸易保护措施，加大了对外国企业的市场准入难度，这对中国企业在俄罗斯市场的发展带来了一定阻碍。
3.文化差异俄罗斯的文化、语言、习俗等与中国有着较大的差异，这使得中国企业在俄罗斯市场的经营活动更加困难，需要花费更多的精力去适应和理解当地的文化。
4.信任问题由于历史和地理原因，俄罗斯市场的行业信誉低下，这使得中国企业在俄罗斯市场的信任度较低，很难与当地企业建立长期稳定的合作关系。
二、对策研究1. 加强政治和法律风险的应对能力中国企业在进入俄罗斯市场之前，需要充分了解当地的政治和法律环境，制定相应的风险应对策略，并加强与当地政府和法律机构的沟通，以降低政治和法律风险。
2. 提高技术和质量水平面对俄罗斯市场的贸易壁垒，中国企业需要不断提高自身的技术和质量水平，以满足俄罗斯市场对高品质产品的需求，从而提高在俄罗斯市场的竞争力。
3. 加强文化融合和沟通中国企业在进入俄罗斯市场之前，需要加强对当地文化的了解和适应，与当地员工建立良好的沟通和合作关系，以提高与当地合作伙伴的信任度和默契程度。
4. 加强品牌建设和市场宣传中国企业在进入俄罗斯市场之后，需要加强对自身品牌的建设和提升，加大对俄罗斯市场的宣传力度，提高品牌知名度和美誉度，从而在市场上获得更多的认可和信任。
5. 寻求合作伙伴面对俄罗斯市场的复杂性和挑战，中国企业可以寻求当地的合作伙伴，共同开拓市场，分享资源和风险，打造更稳固的市场基础。
俄罗斯资本外逃问题及其启示
俄罗斯资本外逃问题及其启示李晓峰俄罗斯在转轨过程中出现国内资本大量流向国外的现象。
而资本外逃反过来又使俄缺乏经济发展所必需的资本资源，使经济发展雪上加霜，各项经济改革步履维艰，偿还外债的能力大大减弱，并直接影响到俄罗斯政治经济的稳定。
那么造成俄资本外逃的深层原因是什么?资本外逃将对俄经济发展产生哪些负面影响?如何摆脱资本外逃的困扰?一、俄罗斯资本外逃的现状资本外逃是为了逃避一国异常的风险或管制，这就导致资本外逃必然是隐蔽而难以监测的。
加之发展中国家对外经济活动统计数据的质量低下，要精确掌握一国的资本外逃规模就更是困难。
本文借鉴国际上常采用的直接测量法和间接测量法，并加以适当的调整，对俄罗斯的资本外逃规模进行测算，同时根据不同方法的估测值加以平均，从而获得对俄罗斯资本外逃规模的一个基本估计(见表1)。
表1 俄资本外逃额的估计（单位：亿美元）资料来源：国际货币基金组织《国际金融统计月报》2000年3月，世界银行各年《世界发展报告》从表中可以看出，从90年代中期以来，俄罗斯的资本外逃问题日趋严重(除了1995年有所减轻外)，1998年的资本外逃约占GDP的9%。
二、俄资本外逃的深层原因俄罗斯的资本外逃是转轨过程中出现的一连串问题引发的。
具体讲主要有以下几个方面：(一)政局动荡不安苏联在发生政治巨变后，原先的一党制垮台，但政治多元化的条件尚不具备。
由于法制的不完备、政治文化的不成熟，又使社会共识难以形成，秩序和纪律难以维护，从而造成了不同程度的政治动荡和混乱。
随着改革的推进，各派政治力量的斗争更加尖锐，政府、议会与总统之间难以协调，各种政治事件频繁发生。
在这种条件下，领导阶层无法推行统一的、有效的经济政策，无法集中力量抓经济，经济状况日趋恶化。
而经济状况的恶化反过来又加深了政治斗争，二者之间形成了恶性循环，结果政治经济局势动荡不安。
(二)经济转轨模式选择的失误由于急于求成，想一步迈入市场经济轨道，因而采取了一系列激进措施，结果经济形势不但没有改善，反而更加恶化。
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国际资本对俄罗斯投资现状及其启示李建民当前，俄罗斯经济进入了投资和创新发展的新时期，随着国内经营环境和投资环境的逐步改善，外资普遍看好俄罗斯，2006年外资流人进一步加快。
研究国际资本对俄投资状况并从中总结经验教训，对推动中国企业开展对俄投资将不无益处。
一国际资本对俄罗斯投资概况(一)俄法律对外国投资及其形式的界定按照俄罗斯现行法律规定，所有外国投资者(包括俄罗斯法人设在国外的分支机构)在俄罗斯境内以营利为目的、以企业和其他客体为对象所注入的包括物质资产和智力资产在内的所有资产均被视为外国投资。
俄罗斯吸引外资的形式主要有外国直接投资、外国间接投资和其他投资三种。
根据国际货币基金组织的界定，国际直接投资或外国直接投资(ForeignDirectlnvestment，简称FDl)是指取得或拥有国外企业经营管理权和控制权的投资。
按照《俄罗斯联邦外国投资法》的界定，外国直接投资包括以下三种形式：(1)外商投入的资本份额不少于企业总资本额10％的投资；(2)外商注入到在俄罗斯境内注册建立的外国法人基金分支机构的资本；(3)属于独联体对外经济活动商品名录第16章和第17章规定范围的、外国投资者作为金融租赁出租方在俄罗斯境内出租的、海关价值不低于100万卢布的设备。
外国间接投资的主要形式是证券投资，其资本形态主要有企业股票、债券、期票等。
属于其他投资的有：由俄罗斯政府担保的外国国家或政府贷款；国际或地区金融机构(如国际货币基金组织、世界银行、欧洲复兴开发银行)的贷款；外国商业银行贷款；俄罗斯公司和其国外的供货人吸引的用于外国贷款的保险基金和担保基金的付费；进出口贷款；俄罗斯有关组织向外国公司的借款等。
(二)外资的进入规模、构成、来源及流向据俄罗斯国家统计局资料，截至2006年9月底，俄累计吸引外资已达1 300亿美元，同比增长34．8％，其中2006年1—9月吸引外资353亿美元，同比增长31．7％。
根据联合国贸发组织会议报告，2005年，俄罗斯已进入全球对外资最有吸引力前20个国家行列，位居第15位。
在外资构成中，其他投资(国际金融组织的有偿贷款、贸易贷款)所占比重方48．8％，外国直接投资为49．3％，外国间接投资为1．9％。
2006年1～9月俄罗斯吸引外国直接投资总额达102．68亿美元，同比增长43．6％。
以该指标衡量，俄罗斯已成为独联体国家的领头羊。
从属地性质看，进入俄罗斯的外资以发达国家的跨国公司为主。
2006年1-9月，主要的投资国排序为：英国、荷兰、塞浦路斯、法国、德国、印度、卢森堡、瑞士和美国。
这些国家的投资占累计外资总额的82．3％，其中直接投资占累计外国直接投资总额的84．3％。
须要说明的是，在进入俄罗斯的外资中有相当多一部分属于出逃资本的回流。
据权威专家估计，回流资本占进入俄罗斯外资的一半，其中70％以上为直接投资。
近年来，伴随外资加快进人俄罗斯，出逃资本回流不断加速。
有专家明确指出，在计算外国对俄投资时首先应从总额里减去1／3。
外国资本对俄投资有明确的地域和产业分布。
从地区流向看，外资进入呈高度集中特点。
2005年，俄12个联邦主体集中了88．8％的外国投资。
其中莫斯科市约占所进入外资的一半，为47％，鄂木斯克州为9．6％、萨哈林州为9．15％、秋明州为6．4％、莫斯科州为5．1％、圣彼得堡市为2．7％、斯维尔德洛夫斯克州为2％、萨马拉州为1．7％、车里雅宾斯克州为1．6％、克拉斯诺亚尔斯克边疆区为1．2％、萨哈共和国为1．2％、阿尔汉格尔斯克州为1．2％。
2006年上半年，外资进入的主要地区为中央联邦区(占外资总额的50．9％)、远东联邦区(18．3％)和西北联邦区(11．4％)。
从产业流向看，外资一般都集中在相互毗邻地区及第二、三产业，具体为采掘业、面向出口和满足最终消费需求的部门，如零售贸易、公共饮食、汽车组装、家电生产、建材工业、家用化工、家具制造业等。
近年来，随着国际市场行情的变化及俄政府宏观经济政策导向的作用，外资行业分布首选已从采掘业逐步转向加工制造业。
2006年上半年，外资进入最多的行业排序为：加／5212业(32％)、采掘业(21．9％)、批发零售业、交通工具维修等(21．1％)。
二俄罗斯政府吸引外资的宏观政策导向根据俄罗斯政府制定的中长期发展战略，为实现经济现代化目标，在未来20年，至少需要2万亿-2．5万亿美元的国内及国外投资，同时需要引进大批的外国先进设备，对现有不合理的经济结构进行大规模的更新改造。
从总体上看，俄罗斯仍然属于资本短缺型国家，要保持经济的快速增长，一个重要的因素就是积极利用外资以加速资本形成。
为此，俄政府把利用国际资本市场上的巨大金融资源作为重要的政策选择，并把从根本上改善经营环境和投资环境作为21世纪头10年要解决的关键性的任务，从政策上给予引导。
(一)完善和加强立法，为投资者创造符合国际标准的投资法律环境和条件在普京第一任期内，俄完成了《税收法典》、《国家土地法典》(非农业用地可以自由买卖)、《劳动法典》、《海关法典》、《中央银行法》等基础性法律的修订和制定工作。
通过了《投资活动法》、修改和补充了《地下资源法》、《产品分割协议》、《股份公司法》，通过了有关反对官僚主义的一揽子文件。
近年内又修改了《农用土地流通法》、《俄罗斯联邦仲裁法庭法》、《法人国家登记法》、《对不动产和不动产交易权利国家登记法》、《不动产抵押法》、《银行和银行活动法》、《有价证券市场法》、《股份公司法》、《自然人在俄罗斯银行存款保险法》、《土地和地段级别转换法》、《经济特区法》、《租让协议法》。
2006年相继通过以下法律：《在俄罗斯进行对俄国家安全具有战略意义的商业组织直接投资秩序法》、《公路付费法》、《组织市场和交易所贸易法》、《对不动产形成、投资和进行国家清点核算法》、《自然垄断法》、《森林法典》等。
2001年6月9日，俄颁布了鼓励和相互保护投资协议示范文本，2002年4月11日，俄罗斯政府又对该示范文本进行补充和修改。
其目的在于，使俄对外资提供的制度不应高于俄将在世界贸易组织框架内所承担的义务。
2004～2005年，俄罗斯与澳大利亚、冰岛、立陶宛、新西兰和叙利亚签署的避免双重征税双边协议已经生效。
2005—2006年间，俄批准了与亚美尼亚、也门、朝鲜、老挝、蒙古的双边协议，并准备批准与叙利亚、斯洛文尼亚、波兰、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦、厄瓜多尔、埃塞俄比亚的协议。
与安哥拉、巴林、比利时、卢森堡、荷兰、罗马尼亚、沙特阿拉伯、新加坡、阿塞拜疆、布隆迪、委内瑞拉、约旦、伊朗、马来西亚、摩洛哥等国相继进行了双边谈判。
2005年，俄与中国、克罗地亚结束了双边谈判，2006年11月，中俄签署了相互保护投资协议。
(二)积极推进改革，加快“入世”谈判进程俄罗斯认为，加人世界贸易组织等有影响的国际经济组织是为外国投资创造良好条件和提高俄罗斯经济开放度的重要标志。
为此俄提出了“人世”时间表。
为实现与世界贸易组织成员国达成基本协议目标，俄特别加强了税收、金融和海关改革。
在税收改革方面，《税收法典》中新的利润税、增值税、销售税、财产税和统一社会税均开始实行；在一次性取消各种优惠、完全取消周转税的情况下，利润税和所得税税率大大下调；简化和降低了小企业税负，税收改革的正面效应开始显现。
在银行改革方面，2004年俄银行开始实行国际经济核算制度，以期提高银行的资本化水平和外国投资者对俄银行的信任度，提高俄罗斯在国际资本市场上的资信程度。
2006年7月1日，卢布提前实现了全面可自由兑换，成为外资加快进入的助推器。
海关体系的现代化对于改善投资环境、提高俄罗斯经济的开放度和全球竞争力具有重大意义。
近年内，俄下调了用于冶金业、食品工业和医用工业技术设备进口关税税率，进一步下调了用于固定资产现代化所必需的技术设备进口关税税率及俄国内缺乏的生产制成品所必需的原料的进口关税税率。
以上以简化手续、加强激励、减少税收以及对外国投资者加大开放程度为基本内容的管制改革促进了外资进入和出逃资本回流。
2006年，俄已基本完成与146个“人世”双边工作组的谈判。
11月19日，俄美签署了结束“人世”双边谈判协议书，从而扫除了“人世”进程中的最大障碍。
俄政府预期，“人世”后将会迎来外资进入的新时期。
(三)加大政府投资力度，带动民间资本和外资进入通常内部投资是检测政府政策正确与否的指示器，而政府投资则可起到引导民间和外资进入的风向标作用。
近年来，俄罗斯政府实施了一整套投资主导型的税收制度创新，改变税务检查程序，为经营主体创造更文明的经营条件。
为引导外逃资本回流，俄简化了流出资金的登记程序。
为加大民间资本和外资进入力度，通过预算拨款建立投资基金和实施联邦专项纲要，提高政府投资在GDP中的比重，使对联邦专项纲要项目支出保持比GDP更快的速度增长。
预计未来3年，投资在GDP中的比重将从2006年的16．6％上升至2009年的18．5％，2007-2009年固定资本投资增幅将保持在10．4％、8．8％和11．1％，资本净流人会进一步上升。
三外资流入对俄罗斯经济发展的作用从俄罗斯吸引外资现状看，从20世纪90年代至今，不同时期，外资进入对俄罗斯经济的影响和作用有所不同。
(一)外国直接投资对弥补国内投资需求的作用通过对俄罗斯吸引外资情况的实证分析表明，从20世纪90年代至今，外资并没有成为其经济增长的助推器。
其根本原因是，进入俄罗斯的外资数量太少，难以形成推动力。
据估计，要实现普京总统提出的GDP十年内翻一番的计划，所需要的投资将不少于1．1万亿美元，其中外国直接投资不少于1 700亿美元。
近年来，俄罗斯固定资本投资保持了积极的态势，但外国直接投资在固定资本投资中的比重最高没有超过7％(1997年——1．2％，1998年——2．5％，1999年——3．5％，2000年——1．5％，2001年——2．3％，2002年——3．6％，2003年—口4．1％，2004年——6．1％，2005年——6．5％)①；在GDP中的比重不足1．5％；外资在俄罗斯国内长期投资总量中的比重最高没有超过15％，如果考虑到内资回流在流入外国直接投资中还占有相当大比重，外资所占比重应该更低。
相对于俄罗斯经济对投资的巨大需求，这种吸引外资和利用外资的水平，对弥补国内投资缺口所起的作用还十分有限。
(二)国际金融组织贷款的作用一般而言，对经济增长产生直接影响的是长期直接投资，从流人外资的形态结构看，1996年之前，外国对俄直接投资占有较大比重，之后流人外资总量增长更多的是靠其他投资的进人，其比重为50％～70％。
由于这部分投资主要是从国际组织得到贷款和其他外国投资者处得到的期限在180天以内的贷款(其中30％为商业贷款，相当于全部进入外资额的15％)。