高新技术企业认定管理工作
高新技术企业认定管理工作指引
高新技术企业认定管理工作指引在当今科技迅猛发展的时代，高新技术企业成为推动经济增长和创新的重要力量。
为了规范高新技术企业的认定管理工作，促进高新技术产业的健康发展，特制定本工作指引。
一、认定条件（一）企业申请认定时须注册成立一年以上。
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1、最近一年销售收入小于 5,000 万元（含）的企业，比例不低于5%。
2、最近一年销售收入在 5,000 万元至 2 亿元（含）的企业，比例不低于 4%。
3、最近一年销售收入在 2 亿元以上的企业，比例不低于 3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于 60%。
（七）企业创新能力评价应达到相应要求。
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、认定程序（一）自我评价企业应对照高新技术企业的认定条件，进行自我评价。
认为符合认定条件的，在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记。
（二）网上注册登记企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传至认定机构。
认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
（三）提交材料企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》，并上传相关附件证明材料，包括知识产权相关材料、企业职工和科技人员情况说明材料、近三个会计年度的财务会计报告、近三个会计年度研究开发费用专项审计报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告等。
2024年高新技术企业认定管理工作指引.pptx
.中介机构职责
接受企业委托，委派具备资格的相关人员，依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研究开发费 用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计或鉴证，出具专项报告。
.中介机构纪律
中介机构及相关人员应坚持原则，办事公正，据实出具专项报告，对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的 ，由认定机构在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起3年内不得参与高新技术企业认定相关工作。
.企业研究开发活动确定
研究开发活动是指，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识，创造性运用科学技术新知 识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。不包括企业对产品（服务）的常 规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或
（1）技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技
术转让所获得的收入；
（2）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术 咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；
（3）接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。
（三）高新技术产品（服务）与主要产品（服务）
高新技术产品（服务）是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产 品（服务）。
主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收 入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。
《高新技术企业认定管理工作指引》
《高新技术企业认定管理工作指引》高新技术企业是一个重要的概念，对于国家创新型经济的发展有着至关重要的作用。
高新技术企业的认定工作是对企业是否具有高新技术属性的评估，具有很高的概念性和专业性，需要制定相应的认定管理工作指引，以保证认定工作的公正性、规律性和科学性。
一、概述高新技术企业认定管理工作指引是国家科技部为保持评估工作公正、规律、科学提出的一套标准化管理工作指导文件，用于指导各级评估机构在评定企业是否应该被确定为高新技术企业时的认定流程。
本指引要求认定工作必须遵循科学性、公正性、规范性和时效性四个原则，让认定结果得到认可和信任。
该指引涵盖了认定的基础和条件、认定流程和标准、认定检查和评审等内容，是认定工作中的重要依据。
二、认定的基础和条件一般而言，高新技术企业的认定应围绕科技成果、技术水平及其应用情况进行评估，评估对象是企业，下面详细阐述认定的基础和条件。
(一)企业的法人资格只有符合国家法律法规规定关于企业设立和运营的要求，具有合法的法人资格的企业才能申请高新技术企业认定。
对于其他利用组织名称申请认定或企业存在法律问题的不正常企业，不能获得认定。
(二)企业的自主创新能力高新技术企业是创新型企业，必须具备自主创新能力。
因此，申请认定的企业必须具备自主创新的能力，包括自己研发的技术或产品，以及自己关于新技术成果的研发的经验，而且这种能力在行业内应具有一定领先。
(三)企业的技术水平认定企业的技术水平是申请认定的企业具有较高的技术水平，也是认定的核心。
企业技术水平的高低主要看企业的研究开发投入，以及技术人才的培养，技术人员占企业员工总人数的比例等方面的因素。
(四)企业的市场地位一个强大的企业通常都具有较高的市场地位。
因此，企业的市场地位也是评估高新技术企业的重要因素之一。
企业在行业中的竞争力、品牌形象与产品销售成与市场地位有关，在评估时也必须加以考虑。
三、认定流程和标准高新技术企业的认定流程大致包括：申请人提出申请→评估机构初审→中间补充信息→评估机构复审→评估机构现场核查→终审→评估报告，其中涉及一些标准，请细看：(一) 申请人提出申请企业在评估机构公示期内向邮政部门提交申请材料。
《高新技术企业认定管理办法》国科发火[2008]172号
![《高新技术企业认定管理办法》国科发火[2008]172号](https://img.taocdn.com/s3/m/4ed962cc7f1922791688e8d2.png)
《高新技术企业认定管理办法》第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。
第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。
第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；（三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；（五）完成领导小组交办的其他工作。
高新技术企业认定管理工作指引
高新技术企业认定管理工作指引一、高新技术企业认定管理办法1、高新技术企业认定管理指南的范围：指导国家税务总局下属税务分局和有关地方税务局对高新技术企业的认定管理工作；2、高新技术企业认定管理指南的原则：（1）落实国家政策，及时准确认定；（2）坚持认定依法，确保公平公正；（3）深入实施，加大宣传力度。
3、高新技术企业认定管理指南的要求：（1）完善备案登记制度、质量监督检查制度；（2）严格依据认定标准，确定认定程序；（3）加强认定审批管理，实行限期办理制度；（4）加大认定结果公布和宣传力度；（5）强化认定结果的后续监督管理。
二、高新技术企业认定管理的主要流程1、申报及审核：申请企业通过网站、邮箱、实地申报等多种方式，申请高新技术认定；税务管理部门初次审核后，把需进一步审查的企业提出备案审查；2、调查及评审：税务管理部门组织专家进行现场调查，细隆企业的资质情况；将企业资质情况紧密结合适用的认定标准，经过评审，并将评审意见移交认定机关和企业；3、认定审批：认定机关根据评审意见，结合现场调查情况，按照相应的程序，由认定主管机关发放认定文件；4、监督及考核：认定主管机关定期对认定企业落实税收优惠政策情况进行抽查、考察和考核，并与取得认定企业签订了考核协议，密切监督企业使用税收优惠政策的情况；5、注销及暂停：认定企业发生变更、或政策变化，不再具备高新技术企业认定条件，应立即报税务部门办理注销手续，如果需要，税务部门可以暂停其认定资格。
三、高新技术企业认定管理的主要措施1、加强宣传：做好高新技术企业认定工作宣传，向社会公布认定内容、程序、手续等；2、加强管理：税务管理部门根据相关规定，按认定要求，严格认定流程，把控申请影响纳税的风险；3、细化程序：税务管理部门及时更新认定标准，精细化审批办理流程；4、加强协作：在做好高新技术企业认定管理的基础上，税务部门应与企业、中介机构及各大专业技术机构等形成良好的合作关系，加强沟通协调；5、科学定价：根据政府认定标准，科学定价，正确引导企业行为，开展价格管理，科学定价，以保证企业正当发展。
高新技术认定标准_高新技术企业认定管理工作指引
高新技术认定标准_高新技术企业认定管理工作指引一、背景描述高新技术认定是指对高新技术企业进行认定，以鼓励和支持企业在技术创新方面的发展，推动经济的转型升级。
高新技术认定标准是对企业技术创新能力进行评估和认定的依据，高新技术企业认定管理工作指引是对高新技术认定工作进行规范和指导的文件。
二、高新技术认定标准为了确保高新技术认定工作的公正性和准确性，需要制定科学合理的高新技术认定标准。
以下是高新技术认定标准的主要内容：1.技术创新研发能力：企业应具备独立开展技术创新研发的能力，包括拥有自主知识产权的核心技术、自主研发的新产品等。
2.技术创新投入：企业在技术创新方面的投入应达到一定比例，包括研发经费、研发人员数量等。
3.技术创新成果转化：企业应能够将技术创新成果转化为市场价值，包括研发成果的商业化、产业化程度等指标。
4.知识产权运营：企业应重视知识产权的保护和运营，包括申请专利、著作权、商标等知识产权的数量和质量。
5.国际合作与交流：企业应具备与国际合作伙伴开展技术交流与合作的能力，包括国际合作项目数量、国际专利申请数量等。
高新技术企业认定管理工作指引是对高新技术认定工作的具体管理要求和操作流程的指导文件，以确保高新技术认定工作的规范和透明。
以下是高新技术企业认定管理工作指引的主要内容：1.组织架构和职责划分：明确高新技术认定工作的组织架构和人员职责，包括高新技术认定委员会的组成和职责、认定工作领导小组的设立等。
2.申报材料要求：明确高新技术认定申报材料的内容和要求，包括企业基本情况、技术创新能力、技术创新投入、技术创新成果转化等方面的信息。
3.流程和时间节点：明确高新技术认定工作的流程和时间节点，包括申报材料准备、初审、现场核查等环节的具体要求和时间安排。
4.评审方法和标准：明确高新技术认定的评审方法和评审标准，包括专家评审、实地考察、评审结果公示等内容。
5.审批和认定结果发布：明确高新技术认定的审批程序和结果发布方式，包括认定结果的公示、抽查核实等内容。
高新技术认定管理办法
高新技术认定管理办法第一章总则第一条为了规范高新技术企业的认定工作，促进高新技术产业的发展，根据国家相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内注册的，从事高新技术领域研究、开发、生产、技术服务等活动的企业。
第三条高新技术企业的认定工作应遵循公开、公平、公正的原则，实行动态管理和定期评估。
第二章认定条件第四条申请高新技术企业认定的企业应满足以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）企业主要产品（服务）属于国家规定的高新技术领域；（三）企业的研发投入占年度销售收入的比例达到规定标准；（四）企业拥有自主知识产权，或通过合法途径获得的知识产权；（五）企业科技人员占职工总数的比例达到规定标准；（六）企业在申请认定前一年内未发生重大安全、质量事故或严重环境违法行为。
第三章认定程序第五条高新技术企业认定程序包括：（一）企业自我评估；（二）向所在地科技行政管理部门提交认定申请；（三）科技行政管理部门组织专家评审；（四）科技行政管理部门公示评审结果；（五）公示无异议的企业，由科技行政管理部门颁发高新技术企业证书。
第四章认定后管理第六条获得高新技术企业认定的企业，应每年向科技行政管理部门报送年度发展报告，包括研发投入、知识产权情况、科技成果转化等内容。
第七条高新技术企业享受国家规定的税收优惠等政策，但如发现有弄虚作假等行为，将取消其高新技术企业资格，并依法追究责任。
第五章附则第八条本办法由国家科技行政管理部门负责解释。
第九条本办法自发布之日起施行，原有相关规定同时废止。
请注意，以上内容是一个虚构的示例，实际的高新技术企业认定管理办法会由国家相关科技行政管理部门根据实际情况制定，并包含更详细的规定和程序。
高新技术企业认定工作内容
高新技术企业认定工作内容
高新技术企业认定工作是国家鼓励发展高新技术产业的重要举措之一，由国家科技部统一管理。
高新技术企业认定工作主要是由国家科技部按照《高新技术企业认定管理办法》进行统一管理和统一认定，由各省、自治区、直辖市（以下简称“省级科技部门”）根据申请企业的实际情况，依据有关规定，进行评估，组织专家组审核，按照规定的流程完成高新技术企业的认定工作。
高新技术企业认定工作主要包括以下几个方面：
1、了解申请企业的技术创新能力，完成科技部的认定工作，并进行审核；
2、收集、整理申请企业的文件资料，核实申请企业的实际情况，进行有效的评估；
3、组织专家组审核，确定申请企业的高新技术企业认定结论；
4、完成高新技术企业认定登记，向高新技术企业发放认定证书；
5、开展高新技术企业认定的监督管理工作。
此外，对于高新技术企业认定工作，国家科技部还将加强和完善高
新技术企业认定管理机制，落实评审标准，加强审核和监督管理，提高认定效率，提升评审质量，促进高新技术产业的发展。
总之，高新技术企业认定工作是国家鼓励发展高新技术产业的重要举措之一，各省级科技部门要按照规定的流程，依据申请企业的实际情况，正确、有效地开展高新技术企业认定工作，为高新技术产业的发展提供强有力的政策支持。