美国企业社会责任法制建设概况
企业法治建设第一责任人职责

企业法治建设第一责任人职责企业法治建设是指企业在经营活动中遵守国家法律法规,维护公平竞争的市场环境,保护员工权益,履行社会责任的一项重要工作。
作为企业法治建设的第一责任人,企业领导在企业法治建设中担负着重要的职责和使命。
作为企业法治建设的第一责任人,企业领导要带头守法。
企业领导必须自觉遵守国家法律法规,以身作则,做到言行一致。
只有领导干部自己守法,才能够要求员工守法。
领导干部要树立正确的法律意识和法治观念,不得以权谋私,不得违法乱纪。
同时,领导干部还要注重法律的学习和提高,不断加强对法律法规的理解和应用,做到知法、守法、用法。
企业领导要加强对企业法治建设的组织领导。
企业法治建设需要有一个明确的组织架构和责任体系,企业领导应当明确相关职责,建立健全法律事务部门或法律顾问团队,负责企业法律事务的管理和处理。
领导干部要加强对法律事务部门的指导和监督,确保法律事务的规范运行。
同时,还要加强与政府相关部门的沟通和合作,及时了解和适应国家法律法规的变化,做到及时调整企业经营行为,避免违法风险。
第三,企业领导要注重员工的法治教育和培训。
员工是企业的主要组成部分,他们的法律意识和法治素养直接关系到企业的法治建设水平。
企业领导应当通过各种形式的培训和教育,提高员工的法律意识,加强员工的法律知识和法律素养。
要加强对员工的法律教育,使他们明白遵守法律的重要性,增强法律意识,树立正确的法治观念。
同时,企业领导还要加强对员工的法律培训,提高员工对法律法规的理解和应用能力,使员工在工作中能够合法合规地开展业务活动。
第四,企业领导要加强对企业内部规章制度的完善和执行。
企业内部规章制度是企业法治建设的重要依据和保障。
企业领导要加强对企业内部规章制度的制定和修改,确保规章制度与国家法律法规相一致,并符合企业实际情况。
同时,企业领导还要加强对企业内部规章制度的执行,要求员工遵守规章制度,不得违反规章制度。
要建立健全内部监督机制,及时发现和纠正违反规章制度的行为,确保企业内部秩序的稳定和规范。
2024年公司年度企业法治建设工作总结

2024年公司年度企业法治建设工作总结一、工作概述2024年,作为公司年度企业法治建设工作的总结,我们对过去一年公司在法治建设方面所取得的成绩和存在的问题进行了全面的总结和分析。
二、成绩回顾在2024年,公司高度重视企业法治建设工作,积极推动公司各项业务的法治化进程。
我们取得了以下几方面的成绩:1. 法律意识的提升通过开展法律宣传教育活动、组织法律培训等方式,全面提升了员工的法律意识和法律素质,增强了大家对法律的尊重和遵守。
2. 内部制度建设加强了公司内部法规、制度和规范的建设,完善了公司各项制度,并通过内部宣传和培训的方式使员工深入了解和遵守相关制度,提高了公司的规范化管理水平。
3. 风险防控能力的提升通过建立健全的合规风控体系,加强了公司对法律风险的识别、评估和控制,有效避免了法律风险的发生,保障了公司的正常经营。
4. 企业形象的提升公司积极参与社会公益活动和慈善事业,履行企业社会责任,树立了良好的企业形象,取得了良好的社会声誉。
三、问题分析在2024年的企业法治建设工作中,我们也存在以下几个问题:1. 法治理念宣传不够虽然我们进行了一系列的法律宣传教育活动,但宣传力度还不够大,很多员工对法治理念的认识仍不够深入,需要进一步加强。
2. 内部规章制度的执行不到位公司的内部规章制度虽然完善,但在执行方面存在一定的问题,部分员工对规章制度的认识和遵守度不高,需要进一步加强管理和监督。
3. 风险防控措施有待改进尽管我们建立了合规风控体系,但在具体实施中还存在一定的不足,需要进一步完善制度和流程,加强风险防控能力。
4. 社会责任履行有待加强虽然公司参与了一些社会公益活动和慈善事业,但对于社会责任的履行还有较大的提升空间,需要加大力度和深化参与。
四、下一步工作鉴于以上问题,我们将在2025年的企业法治建设工作中,重点开展以下几方面工作:1. 加大法治宣传力度通过各种渠道,包括内部宣传栏、企业网站、员工培训等方式,进一步加大公司法治理念的宣传力度,提高员工法律意识。
中美企业社会责任报告对比

中美企业社会责任报告对比导言中美两国作为全球最大的经济体之一,其企业在社会责任方面的表现备受关注。
社会责任报告是企业对其社会责任承担情况的全面展示和透明度,也是衡量企业可持续发展的重要标准。
本文将比较中美企业社会责任报告的差异和共同点。
内容1. 定义和背景中美企业社会责任报告都是企业主动公开其在环境、社会和治理方面的业绩和承诺。
它们旨在增强企业的透明度、建立信任关系,并推动可持续发展。
中美企业在其报告中通常包括环境保护、员工福利、供应链管理、社会公益等方面的内容。
2. 报告要求和法规在中美两国,企业社会责任报告的要求和法规有一定的差异。
美国并没有强制性的法规要求企业发布社会责任报告,但在一些行业中如金融、能源和化工等,企业出于市场竞争和社会压力通常会自愿公布。
相比之下,中国对企业社会责任报告有明确的规定,上市公司和大型企业需报告其社会责任承担情况,以满足法律和行业监管的要求。
3. 报告内容和格式中美企业的社会责任报告内容相对类似,但在具体细节和重点方面存在一些差异。
以环境保护为例,美国企业社会责任报告通常注重减少碳排放和水资源管理,强调绿色能源和可持续发展。
相比之下,中国企业社会责任报告着重于节能减排、提高资源利用效率和环境管理等方面。
此外,中国企业社会责任报告还强调员工关系、人权保护和社区责任等方面,对企业与社会各方的关系更为综合和全面。
4. 报告透明度和真实性中美两国企业的社会责任报告在透明度和真实性方面也有所不同。
美国企业社会责任报告更加注重科学性和客观性,通常基于可衡量的数据和指标进行报告,以确保报告的准确性和实用性。
相比之下,中国企业社会责任报告可能更注重宏观的社会效益和企业形象的展示。
此外,独立第三方的审计和评估在美国企业社会责任报告中更常见,以增加报告的可信度和可比性。
5. 报告影响和接受度中美两国企业社会责任报告在其影响和接受度方面也有所不同。
在美国,投资者、消费者、非政府组织等对企业社会责任报告更为关注和重视,认为它能反映企业的价值观和可持续发展能力。
企业法治建设自评报告

企业法治建设自评报告一、企业法治建设概述本企业自成立以来,一直致力于推进法治建设,通过不断完善内部管理机制,加强风险防范和应对措施,提高员工法治意识,为企业稳定发展提供了有力保障。
二、法律法规遵守情况本企业严格遵守国家法律法规,积极履行企业社会责任,建立健全的法律法规遵守体系。
我们建立了完善的内部规章制度,明确各部门、各岗位的职责和权限,确保各项工作的合法合规。
同时,我们加强了对法律法规的学习和培训,提高了员工的法律意识和法律素养。
三、合同管理及履行情况本企业高度重视合同管理工作,建立了完善的合同管理制度和流程。
我们严格按照合同约定履行义务,确保合同的有效履行。
同时,我们加强了对合同履行的监督和检查,及时发现并解决问题,确保合同管理的规范化和标准化。
四、知识产权保护情况本企业高度重视知识产权保护工作,建立了完善的知识产权保护体系。
我们加强了对知识产权的申请、保护和管理,确保企业的核心技术和创新成果得到有效保护。
同时,我们加强了对外部侵权行为的打击和防范,为企业的发展提供了有力保障。
五、内部管理机制完善情况本企业不断完善内部管理机制,加强内部控制和风险管理。
我们建立了完善的决策机制、监督机制和激励机制,确保企业内部管理的科学化和规范化。
同时,我们加强了对内部风险的识别和评估,及时采取应对措施,确保企业的稳定发展。
六、风险防范及应对措施本企业建立了完善的风险防范和应对措施体系。
我们加强了对市场风险的识别和评估,及时采取应对措施,确保企业的稳定发展。
同时,我们加强了对法律风险的防范和应对,确保企业的合法权益得到有效保护。
七、法治宣传教育情况本企业高度重视法治宣传教育工作,通过多种形式加强对员工的法治宣传教育。
我们定期组织员工参加法治培训课程、讲座等活动,提高员工的法治意识和素养。
同时,我们还通过企业内部宣传栏、网站等渠道加强对法治宣传的力度,营造良好的法治氛围。
八、与法务机构合作情况本企业与专业的法务机构建立了紧密的合作关系。
企业法治建设情况报告

企业法治建设情况报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:企业法治建设情况报告随着我国经济的快速发展和市场化的进程,企业法治建设已成为企业健康发展的重要保障。
在过去的几年里,我国企业法治建设取得了长足的进步,企业法治观念不断深入人心,法治意识不断增强,法治环境不断改善。
企业法治建设不仅是企业的内部管理问题,也是企业社会责任的体现,更是企业可持续经营的重要基础。
一、企业法治建设的现状1. 法律法规意识的提升随着我国法制建设的不断完善,企业对法律法规的重视程度不断提高。
企业法务部门成立和发展迅速,企业管理人员对法律法规的学习和遵守意识明显增强。
企业对法律法规的遵守程度不断提高,自觉维护社会公共秩序和市场规则的意识逐渐深入人心。
2. 内部法治管理机制的完善越来越多的企业开始建立和完善内部法治管理机制,建立了完善的企业合规体系和内部监督机制。
企业内部法规规章日益丰富,在企业各项经营活动中发挥着重要的引导和约束作用。
企业对员工的法治教育力度加大,建立了全员法治意识,推动了企业全员法治管理的落地实施。
3. 法律风险管理的有效控制企业意识到法律风险对企业发展的危害,开始重视法律风险管理。
企业建立了专门的法律风险管理团队,针对企业经营活动中可能遇到的法律风险进行评估和控制。
企业通过建立风险防范机制和危机处理预案,有效降低了法律风险的发生概率,保障了企业的经营安全。
4. 外部法治环境的改善我国政府出台了一系列促进企业法治建设的政策措施,加大了对企业法治建设的支持力度。
司法机构和监管部门对企业违法违规行为进行严格监管和打击,促进了企业树立法治意识和规范经营行为。
法律服务机构和律师事务所为企业提供了全方位的法律服务,帮助企业理清法律风险,规避法律纠纷,维护企业合法权益。
二、企业法治建设中存在的问题和挑战1. 法治观念不够深入尽管企业法治建设取得了一定的成绩,但仍然存在一些企业法治观念不够深入的问题。
一些企业认为法治建设只是一种形式,法律法规只是一纸空文,没有真正将法治理念融入企业经营管理的方方面面。
企业社会责任

企业社会责任企业社会责任1976年经济合作与发展组织(OECD)制定了《跨国公司⾏为准则》,这是迄今为⽌唯⼀由政府签署并承诺执⾏的多边、综合性跨国公司⾏为准则。
这些准则虽然对任何国家或公司没有约束⼒,但要求更加保护利害相关⼈⼠和股东的权利,提⾼透明度,并加强问责制。
2000 年该准则重新修订,更加强调了签署国政府在促进和执⾏准则⽅⾯的责任。
关注环境20世纪80年代-90年代80年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳⼯和⼈权等⽅⾯的内容,由此导致消费者的关注点由单⼀关⼼产品质量,转向关⼼产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个⽅⾯。
⼀些涉及绿⾊和平、环保、社会责任和⼈权等的⾮政府组织以及舆论也不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。
迫于⽇益增⼤的压⼒和⾃⾝的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会作出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。
社会责任运动20世纪90年代⾄今90年代初期,美国劳⼯及⼈权组织针对成⾐业和制鞋业所发动“反⾎汗⼯⼚运动”。
因利⽤“⾎汗⼯⼚”制度⽣产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象,制定了第⼀份公司⽣产守则。
在劳⼯和⼈权组织等NGO和消费者的压⼒下,许多知名品牌公司也都相继建⽴了⾃⼰的⽣产守则,后演变为“企业⽣产守则运动”,⼜称“企业⾏动规范运动”或“⼯⼚守则运动”,企业⽣产守则运动的直接⽬的是促使企业履⾏⾃⼰的社会责任。
但这种跨国公司⾃⼰制定的⽣产守则有着明显的商业⽬的,⽽且其实施状况也⽆法得到社会的监督。
在劳⼯组织、⼈权组织等NGO组织的推动下,⽣产守则运动由跨国公司“⾃我约束”(self-regulation)的“内部⽣产守则”逐步转变为“社会约束”(social regulation) 的“外部⽣产守则”。
到2000年,全球共有246个⽣产守则,其中除118个是由跨国公司⾃⼰制定的外,其余皆是由商贸协会或多边组织或国际机构制定的所谓“社会约束”的⽣产守则。
美国企业的社会责任报告

美国企业的社会责任报告1. 引言美国是世界上最大的经济体之一,其企业对社会和环境的影响力巨大。
为了展示美国企业的社会责任和可持续发展实践,本报告将重点介绍三个方面:环境保护、员工福利和社会公益。
2. 环境保护美国企业在环境保护领域扮演着重要角色。
例如,大型科技公司纷纷采取措施降低碳排放,促进可再生能源的使用。
谷歌使用100%的可再生能源来运行其数据中心,这使得公司的碳足迹大大减少。
苹果公司通过采用可再生材料和能效技术,使产品的生命周期环境影响得到最大限度的降低。
除了科技领域,零售业也在环境保护方面作出了贡献。
沃尔玛公司致力于减少运输车辆的碳排放,通过改良物流管理和使用清洁能源的卡车,实现了可持续运输。
此外,该公司还向供应商提供培训和支持,以协助他们提高可持续性水平。
3. 员工福利美国企业注重员工福利,致力于提供公平薪酬、良好的工作环境和培训机会。
举例来说,亚马逊公司针对员工的职业发展提供了各种培训计划,并为全职员工提供高于行业平均水平的薪酬。
谷歌是另一个注重员工福利的企业。
该公司为员工提供灵活的工作时间和福利,包括健康保险、免费健身房、婴儿托管服务等。
此外,谷歌还通过创新的员工参与计划,激励员工积极参与志愿服务和社区活动。
4. 社会公益美国企业积极参与社会公益事业,通过捐款、志愿服务和慈善基金会的设立来回馈社会。
例如,微软公司每年向全球各地的非营利组织捐赠数百万美元,促进教育、医疗和技术发展。
通过其员工参与计划,微软鼓励员工参与社区服务,并提供慷慨的社区捐款匹配计划。
苹果公司也是一个积极回馈社区的企业。
公司设立了苹果基金会,致力于改善全球教育、环境保护和社会公益。
此外,苹果还通过员工和公司的捐赠捐款来支持各种非营利组织。
5. 总结美国企业在社会责任和可持续发展方面发挥着重要作用。
它们通过环境保护、员工福利和社会公益等多个方面的努力,推动社会的进步和发展。
然而,我们也要认识到,社会责任是一个不断发展和改进的过程,企业应不断寻求更好的方式来履行其社会责任,为社会和环境作出更大的贡献。
国外企业社会责任研究综述共3篇

国外企业社会责任研究综述共3篇国外企业社会责任研究综述1近年来,随着企业社会责任概念的日益普及和社会关注度的增加,在国外企业社会责任研究方面涌现出了许多新的观点和研究成果。
本文旨在对国外企业社会责任研究进行综述,以期为我们更好地了解企业社会责任的内涵和对企业的影响提供参考。
一、企业社会责任的内涵企业社会责任(CSR)是指企业在所涉及的经济、环境和社会等领域的行为和决策,对其所影响的利益相关者负有责任和义务。
其内涵包括社会责任、环境责任和经济责任三个方面。
社会责任是指企业在经营管理中顾及消费者、供应商、员工、社区和民众、政府等社会利益相关方的合法权益;环境责任是指企业在生产经营中对自然环境负有保护和改善的责任;经济责任是指企业要遵守市场规则,追求经济效益,创造利润并为股东提供合理回报等。
二、企业社会责任的影响1. 经济影响企业社会责任对企业的经济绩效具有积极的影响。
通过诚实守信、合规经营、建立品牌形象等方式,可以提高企业公信力和市场竞争力,获得更多的商业机会和客户信任。
此外,企业社会责任也可以促进企业打造循环经济、提高资源利用效率,有效降低生产经营成本。
2. 社会影响企业社会责任对社会公众、员工、消费者等利益相关方有积极的影响。
依据其所承担的社会责任,企业需要为利益相关方提供更好的服务和产品、提供持续的职业成长机会、协助社会解决重大问题等。
企业社会责任具有示范作用,可以倡导更多企业积极关注社会责任,为社会可持续发展做出贡献。
3. 环境影响企业社会责任对环境的影响也非常重要。
企业需要减少对环境的负面影响,实现节能减排、减少资源浪费、降低碳排放等,促进绿色经济发展。
此外,企业还需要积极承担环境保护责任,实现可持续发展。
三、国外企业社会责任研究的热点1. 跨国公司的社会责任跨国公司是具有全球透明度、社会影响力和伦理风险的企业实体。
因此,在国外企业社会责任研究中,跨国公司的社会责任成为了热门话题。
国外研究者通过对跨国公司的社会责任行为和决策进行深入研究,探索其社会责任承诺的真实性和有效性,探讨跨国公司在全球化经济中如何更好地履行社会责任。
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2011年9月(总第287期)法制与经济FAZHIYUJINGJINO.9,2011(Cumulatively,NO.287)[摘要]美国是世界市场经济最发达的国家之一,其企业社会责任的法律情况最具有代表性。
本文中,笔者先回顾美国企业社会责任的历史,然后介绍美国企业履行社会责任的三种方式,最后说明非政府组织在促使美国企业履行社会责任中不可替代的作用。
[关键词]历史发展;履行方式;非政府组织的作用一、美国企业社会责任法制的发展阶段美国企业社会责任法制可以大致划分为三个发展阶段:[1]第一阶段,即20世纪20年代———40年代。
这一阶段主要研究关于企业的经营者的职能问题,多德与贝利关于企业地位与企业责任的争论是最具典型代表的事件。
争论的结果表明:企业不仅仅是股东利益最大化的机器,而且是要考虑企业对社会的责任,强调必须使得企业树立自身对雇员、消费者和社会公众的责任感。
该阶段相关的立法处于起步阶段,数量少,没有形成完整的法律制度来约束企业,第二阶段,即20世纪50年代———60年代。
随着时代的发展和法制的进步,越来越多的企业家逐渐认清了经营者的职能,特别是到了五、六十年代,更多的企业认识到“权力带来责任”,美国工商界也渐渐地接受了慈善和管家原则。
此时,探讨从经营者转向企业的慈善捐助问题和深化企业社会经营者职能的研究也成为了企业的社会责任。
早在1961年,美国已有大部分州通明确立法允许企业从事慈善活动,这些规定及行为一直影响至今,由此可见,法律对企业社会责任行动的日趋接受。
第三阶段,即20世纪70年———至今,在20世纪70年代初期,资本主义社会爆发了严重的社会问题,如企业生产伪劣产品、物价上涨、贫富差距扩大等。
特别是1973年中东战争引发的世界性石油问题,石油价格上涨,诸多企业借机囤积居奇、乘机获取暴利、导致了物价紊乱,使得企业的社会责任成为社会的焦点。
20世纪70年代中叶,美国发表了《公司社会责任》一文。
文中指出,企业通过主动承担社会责任,不仅可以使经营者灵活、高效地开展经营活动,还可以避开由于不负社会责任所导致的政府对公司进行的法律制裁。
随着经济全球化步伐的加快,在20世纪80、90年代,跨国公司在世界范围内的活动频繁,“企业公民”———一种强化社会责任的新概念在这样的背景下应运而生,所谓“企业公民”是把企业看作社会的公民,企业作为社会的公民应该通过其核心业务为社会提供服务,而且也应向社会各界显示它们应当承担的社会责任。
在1997年,由社会责任国际组织发起并联合欧美跨国公司和其它国际组织,建立了SA8000社会责任认证制度,受到了工商界和消费者的支持。
二、美国企业履行社会责任的方式在了解美国企业社会责任的历史之后,接下来本文将从法律制度方面,分析美国企业履行社会责任的方式,主要包括市场行为和监督行为方式。
[2]企业社会责任的市场行为是企业通过相互竞争的市场所应承担的社会责任,该行为在市场经济中处于核心地位。
众所周知,竞争是市场经济的本质特征,但竞争又往往会导致产生消除和限制竞争的因素,出现反竞争行为,从而影响竞争机制的正常运行。
因此,政府需要运用法律手段规范企业的市场行为,发挥企业的积极效应,避免出现消极竞争。
例如,美国国会1890年颁布的第一个反垄断法《保护贸易和商业不受非法限制与垄断危害的法案》(又称《谢尔曼法》),开创了反垄断立法的先河。
企业社会责任的监督行为指企业的监督行为必须符合政府和国际组织的法律、法规的规定。
美国发展到20世纪后期才重视监督行为。
例如,通用公司在实施全球化战略时,必须符合多个国家的国内法,这些规定促使通用汽车公司减少对环境的污染。
通用公司的排放标准须同时符合美国和其它国家要求的标准。
同时,监督的主体是多方位的,包括消费者、雇员、社会舆论、政府等等。
上述市场行为、监督行为是相互作用,密切联系的,而非彼此独立、相互分割的,它们发挥了法律在美国企业履行社会中的作用。
三、非政府组织在企业社会责任法制建设中的作用非政府组织在美国企业社会责任中所起的作用,这突出体现在三类运动上:[3]一是劳工运动。
自从18世纪以来劳工运动发展迅速,雇员已开始注重保护自己的合法权益,劳工运动直接督促企业承担社会责任,推动政府的立法与执法的改进。
在非政府组织,如美国公平劳工等协会的压力下,许多跨国公司制订了自己的生产守则,后演变为“企业生产守则运动”。
二是环境保护运动。
该运动是由政府与非政府组织共同发起的,它不仅可直接对企业施加压力,而且还能提供多种协调机制,督促企业减少和消除对环境造成的恶劣影响。
环保运动的高涨对政府的立法行为产生了巨大影响,1969年美国国会批准了《国家环境政策法案》,此后20年内有数百项环境法规出台。
1970年,美国国家环保局重新改制,成为国内最重要的政府管理实体之一。
1992年,美国已有10000多个非政府环境保护组织,其中10个最大组织的成员已有720万人。
三是企业社会责任运动。
该运动与前两类运动有交叉重叠的方面。
前两类运动可看成是企业社会责任的组成部分,其目的与企业社会责任是一致的,只是它们的针对性更强,没有明确说明是企业社会责任。
1999年联合国提出的“全球契约”,标志着企业社会责任运动的兴起,此项运动的倡导者是一些民间社会责任非政府组织。
进入21世纪以来,全球范围内的企业社会责任守则已经超过了400种,其中相当一部分是民间非政府组织制定的。
非政府组织的运动通过对美国企业社会责任法制建设概况李大伟(山西大学法学院,山西太原030006)[下转第33页][上接第31页]!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!雇员、消费者、生态环境的保护,推动了美国政府企业社会责任的立法,使得政府在制定法律时必须考虑对他们利益的保护。
[参考文献][1]牛向春,李天勇,戴维阳.我国企业社会责任的发展与实现途径研究.中国科技信息,2009,23.P323.[2]林军.美国企业的社会责任及对我国的启示.经济管理.2004,1.P86.[3]贾生华,郑海东.企业社会责任:从单一视角到协同视角.浙江大学学报(人文社会科学版),2007,2.P82—83.[作者简介]李大伟,山西大学法学院刑法专业研究生。
体的规定。
加上检察工作与《人民警察使用警械和武器条例》规定中的情形相差较大,难以完全参照执行,法警职能的发挥受到了很大的制约。
二是法警要在检察官指导下开展工作,如果检察官在紧要关头滥用职权要求法警违法作为时,法警是否还应该服从检察官的指挥,执行违法命令的后果如何对待,责任如何划分。
这些问题目前尚无明确规定。
(三)认识不到位有的基层检察院领导对法警工作的认识不足,认为后勤服务的综合部门人员多,加之自侦监控录像、录音等现代办公设备的使用,法警可有可无。
尽管最高人民检察院出台了不少有关司法警察规范化建设的文件,如《检察机关司法警察工作规范化建设标准》、《人民检察院司法警察执行职务规则》、《关于进一步加强和改进检察机关司法警察工作的意见》等,但有关文件在基层检察院难于真正落实到位,相当部分的基层院检警混用。
(四)经费不足法警队是人民检察院内设的一个部门,是为检察工作提供服务和保障的,这就决定了司法警察工作属于一种辅助性工作,不可能成为检察工作整体的重心。
这种地位和作用使司法警察队伍建设没有引起高度重视,自然把有限的经费投入到自侦部门,能够投入法警规范化硬件建设的经费少,法警装备滞后,跟不上全面履行司法警察职能的需要。
三、对策与建议加强检察机关司法警察工作规范化建设,是全面提高司法警察队伍素质,整体推进司法警察工作的有效途径,对确保司法警察依法履行职责,更好地为检察中心工作服务,具有十分重要和现实的意义。
(一)转变观念,找准工作定位一是加强领导,真正把司法警察工作摆上重要位置,从推动检察工作全面发展的高度,把司法警察工作作为重要的议事日程抓紧抓好。
在新形势下,司法警察工作在检察机关将发挥不可替代的作用,要落实“一把手”工程,形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制。
要配足配强司法警察部门人员,在人员上力求配齐、配精、配强,使司法警察队伍不断发展,形成开创工作新局面的格局。
二是明确司法警察职责,彻底消除“警检不分”的思想认识。
法警依法履行职责,既保障了办案检察官的安全,又提高了办案效率,减轻了检察官的工作负担。
同时,实现检警分离,各司其职,能有效地防止办案中违法违纪问题和不规范执法等问题,促进检察机关严格执法,依法办案。
(二)加强训练,不断提升司法警察专业素质为适应新时期检察工作的需要和提高司法警察队伍的整体素质,一是要立足岗位自己练。
通过近年来参加司法警察警衔晋升培训班,法警业务技能有了很大提高,大多数法警能结合业务学知识、立足岗位自己积极实践高检院规定的司法警察“一熟、二懂、三会”内容。
二是集中进行培训。
通过集中培训使司法警察掌握以法律知识、体能训练、手枪射击、警械具使用和队列教学等六个方面为主要内容的业务技能。
(三)提升法警素质司法警察工作的性质、职责和任务,决定了法警不仅要有过硬的业务技能,而且还要有良好的职业道德,这就要求这支队伍必须组织严密、纪律严明、作风优良。
为此,采取切实措施加强司法警察队伍的廉政、勤政和职业道德教育十分必要。
在工作中,必须严格执行着装规定,注重仪容举止。
办案中要文明执法,自觉维护司法警察的良好形象,杜绝法警在工作中出现违法违纪问题。
总之,在任何情况下,每位法警都应做到“令行禁止”,具有高度的组织纪律性,时刻严格要求自己,切实注意自身的形象,只有这样,才能建设一支作风过硬,业务精通的司法警察队伍,更好地为检察工作服务。
(四)着力加强队伍建设一是以编队管理为前提,提高司法警察整体履职能力。
实行编队管理是提高司法警察履职能力的基础,这项工作落实得好与坏直接关系到司法警察履职能力的发挥,因此,基层院司法警察应实现编队管理,确保司法警察依法履职作用的发挥。
二是以政治建警为根本,确保队伍的纯洁性。
进一步完善经常性的政治思想工作机制,增强政治思想工作的针对性和实效性,坚持不懈地用科学发展观系列理论武装干警的头脑,弘扬“爱岗敬业、无私奉献、不畏艰险、顽强拼搏”的精神。
三是以科技强警为载体,提高警务实战能力。
必须高度重视先进科技的运用,走科技强警之路。
基层院要通过专门的办案工作区、视频监控、电子通讯、计算机网络等高技术运用到办案和安全保障工作中,使工作效率和工作质量明显提高。
四是以优化队伍结构为原则,提高队伍综合素质。
严格把好“进人”关,对于基层院司法警察的录用,应主要从警察院校毕生中择优选拔思想品质好,文化素质高,业务技能精的人员,聘任司法警察,要向社会公开招考,严格考核条件程序,确保人员素质。