国际工程项目物资管理中的问题及对策

讨， 并提 出 几 点 有 针 对 性 的建 议 。 关键词 ： 物 资 运 输 物 资 管 理 国际 工 程 国 际 物 流 供 应 商
中 图 分类 号 ： Ｆ ２
文 献标 识 码 ： Ａ
文章 编号 ： Ｉ ６ ７ ２ －３ ７ ９ １ （ ２ ０ Ｉ ５ ） ０ Ｉ （ ａ ） － ０ ｌ ２ ２ － ０ １
实施过 程中 ， 及 时 灵 活 制订 出一 项 新 的 计
划来对 原本的措施补 充。 当 发 生 意 外 风 险
１ 国际工程项 目物资管理 中的问题
国 际 工 程 项 目物 资 管 理 属 于 跨 国 物 ２ 完善 国际工程项 目物资管理的对策 流， 尽 管 我 国 国际 物 流 业 取 得 了长 足 的 进 ２． １严格 采购 计划 的编 制 步， 但 由于 施 工 企 业 缺 乏 国 际物 流 经 验 、 完 由于 国 际 工程 项 目物 资 管 理 涉 及 环 节 善的物资管 理制度以及 合适管理人 才等 ， 多、 周 期长 ， 受 各 种 环 境 因素 的 制 约 大 ， 因 合理 的 、 规 导 致 工 程 项 目物 资 管 理 中 存 在 诸 多 的 问 此 施 工 企 业要 制定 一 个 科 学 的 、 题。 范的物 资采购计划 ， 采 购 计 划 的 重 点 放 在 首先 ， 组织机构设置不合理 。 国际 物 资 主 要 和 专 用 的 材 料 和 设 备 上 ， 来 保 障 采 购 管 理 是个 系统 工 程 ， 涉 及 商检 、 申报 、 装箱 ， 合适物 资的按时 到位 。 施 工 企 业 在 制 定 采 要 充 分 研 究 投 标 项 目的 合 同 条 订船等诸 多事宜 ， 然 而 很 多 大 型 施 工 企 业 购 计 划 时 ， 根 据 工 程 项 目实 际 需 物资管理缺 少系统性 ， 物 资 管 理 部 门 设 置 款 和 现 场 具 体 环 境 ， 这 里 不合理 ， 岗位 职 责 不 清 ， 国 内 外 间缺 乏 有 效 要 和 国 际 物 流 处 理 能 力 来 综 合 制 定 。 的沟通和交流。 盲 目采 购 、 无 计 划 采 购 的现 需 要 考 虑 的 不 仅 仅 是 全 程 物 流 时 间 ， 还 有 象并不 鲜见 ， 造 成 大 量 暂 时 不 用 的 物 资 设 物 资 采 购 时 间和 进 出 Ｉ ： １ 手 续 办 理 时 间等 。 般而言 ， 施 工 企 业 对 于 一 般 材 料 的 采 购 备 被 积 压 在 港 口、 现场仓库 ， 产 生 高额 的仓 个 月就 开 始 制 定 。 对 于 储费 ， 而 急 需 的 物 资 不 能 到 达 影 响 现 场 施 计 划 应 该 提 高 ３～５ 贵 重的大宗设备 、 物 资 等 通 常要 提 前 半 年 工进度 。 其次 ， 物 资 选 型 配置 不 当 。 国 际工 程 物 制 定采 购 计 划 。 另外 ， 一旦 国外 工 程 项 目施 资 运 输 距 离远 ， 办理 物 资 商 检 、 申报 、 装箱、 工 方 案 出现 变 化 ， 需 要 重新 确 定 采 购 物 资 订船 、 航 运时 间很 长 ， 而 且 物 资 在 海 运 途 的 型 号 和 数 量 时 ， 施 工 方 应 及 时 变 更 采 购 中， 温度、 湿 度变 化 等 都 给 物 资 运输 带 来很 计 划 。 多不确定性。 很 多物 资 由于 保 质 期 过短 ， 例 ２ ． ２供 货商 的选择 合 理 的 选 择 供 应商 可 以大 大 提 高 物 资 如采 购的营地 生活物资等 ， 由于 运 输 时 间 长， 路途 中遇到高温 、 高湿环境 ， 还 未 到 达 采 购和 管理 的效 率 。 国际 工程 项 目投 资 大 、 就 己经坏掉 。 施 工 企 业 由于 缺 乏 对 物 资 的 周 期长 ， 需要设备材料较多， 设 备 材 料 使 用 全面 掌控 ， 加 上 采 购 部 门 对 工程 施 工 项 目 环境复杂 。 施 工 企 业 在 选 择 供 货 商 时 要 重 的合同工期 、 施 工 所 在环 境 、 物 资 使 用 部位 点 调 查 该 企 业 的 信 誉 状 况 、国外 物 资 供 应 不熟悉 ， 造 成很 多 “ 临时性” 或“ 急需性 ” 采 经 验 、 企 业 内 部 管 理 以 及 是 否 通 过 国 家 权 购 的增 加 ， 增加企业成本 。 威认证 。 特 别 是 对 国外 工 程 特 殊 物 资 或 者 第三 ， 专业技术人员配置不足。 相 比于 昂贵 设 备 有 关 的 产 品 ， 要 重 点 审 核 供 应 商 国内物流 ， 国 际物 流 是 个 复 杂 的 多联 运 输 有 没 有 生 产 同 类 产 品 的 经验 以 及 用 户的 实 系统 ， 对 从 业 人 员素 质和 能 力 的 要 求 非 常 际 反 馈 情 况 。 通 过 对 供 应 商 的 资格 审查 ， 可 高。 不 仅 需 要 具 备 工 程 施 工进 度 、 合 同 管 理 以 甄 选 出实 力 强 、 经验 丰 富 的 供 应 商 。 和 材料 等 专 业 知 识 ， 同时 也 对 物资 采 购 、 国 ２． ３ 合理 及 时选择 保 险 ， 控制 运输 风险 际 物流 和外 语 能 力有 较 高 的 要 求 。 然而 ， 目 跨国运输 路程长 ， 面 临 自然 环 境 以 及
前 我 国 很 多施 工企 业 对 国际 物 流 工 作 认 识 不足， 认 为 岗位 门 槛 低 ， 专 业 人 员数 量 配 置 也不足， 物 资 采 购 与 管理 效率 低 下 。 由于 缺 乏专业人 员， 物 资 在 目的地 港 口 因货 物 单 据不规范 ， 遭 遇 海 关 在 报 关 时 扣 压 甚 至 罚 款， 影 响运输的事常有发生 。 第 四， 物流信息化程度不高。 国际 物 流 信息化体现 在物流信 息的商品化 、 物 流 信 息 收 集 的数 据 库 化 、 物 流 信 息 处 理 的 计 算 机 电 子化 等 。 在 国际 物 资 采购 中 ， 物 资 信 息 化起着重要 作用 ， 帮 助 企 业 及 时 了解 物 资 采 购 市 场 变化 ， 追 踪 物 资 运输 过程 ， 减 少 盲 目采 购 等 。 但 很 多 施 工 企 业 将 主 要 精 力 用 干 建 筑 市场 的 拓 展 和 开 发 ， 在 物 流 信 息 管 理上投入 明显不足。
工 程
管 理
国际 工 程 项 目物 资 管 理 中的 问题 及 对 策
张 国 才
（ 中国葛洲坝 集 团国际工程有 限公 司 北京 １ ０ ０ ０ ２ ５ ） 摘 要： 随 着社会 科 学技 术的进 步， 世界 经济一体化进 程的加 快， 国内施 工企业 的实 力更 强， 技术 更先进 ， 国际建设 项 目的交流 Ｅ ｌ 益频繁 ， 大量 的中国建筑企 业进 军 国外 。 中 国企业承接 国外施 工任 务 ， 不仅服 务 了当地 ， 提 高了所在 国的基 础设施覆 盖率 ， 而且也提 高 了企业 利润 水平 。 然 而， 由于各种 因素 的影响， 物资管理成 为国际工程项 目发展 的桎梏 。 鉴 于此 ， 该文对 国际 工程 项 目物资管理 中存在 的 问题 进行 了探
各种政治 风险 ， 给 施 工 企 业 物 资 管 理 带 来 了极 大 的 困难 。 为 了最 大 程 度 的规 避 风 险 、 减少损 失。 施 工 企 业 与 运 输 单 位 要 严 格 区 分 货 物 运输 责 任 范 围 、 时 间界 限 。 施 工 企 业 按 照 国 际 陆路 运 输 和水 运 保 险 有 关 条 款 购 买合理、 足额 的 保 险 。 对 于 不稳 定 地 区施 工 的项 目， 必要 时 需 要 购 买 战 争 险 别 ， 以 避 免 由于 货 物 损 坏 或 丢 失给 项 目造 成 巨大 的 经 济损失 。 ２ ． ４做 好 应急计划 尽 管 采 取 了购 买 保 险 等规 模 风 险 的 方 法和措施。 但不 可 否 认 ， 要 规 避所 有 风 险是 不现实的 ， 在 国 际物 流 过 程 中 ， 总 会 出现 一 些意外 的风险 ， 这 就 需 要 工 程 所 在 国 通过 向 全 球 公 开 招标 的 方 式 ， 来进 行工程项 目 的发包 。 投 标 者 来 自全 世 界 各 个 国家 和 地 区， 涉及到工程融资 、 采购 、 运输 、 安 装、 以 及施 工 管 理 等 各 个 环节 。 目前 ， 中国 施 工企 业承 接 的 大 多 是 东 南 亚 、 非洲 、 南 美 等 发 展 中国家的建设任务 ， 涉及到水 电、 火 电、 风 电、 公路 、 机场 、 码头 、 地 铁等 能 源 建 设 和 基 础设施领域 。 例 如 中 国能 建 集 团 承 接 了全 球７ ０ 多个 国家 的 ２ ０ ０ 多 项 建设 项 目 。 与 此 同 时， 人 们 发 现 在 很 多 发 展 水 平 一 般 或 者 落 户 的地 区 ， 物资十分匮乏， 物 资 运 输 流 通设 施落后 。 施 工 企 业 不 得 不 从 国内 采 购 大 量 的设备和物资 ， 来 保 证 项 目物 资 的 供应 。