村级三资(资金资产资源)管理制度
村级三资(资金资产资源)管理制度
村级三资效益评估与提升
效益评估
建立科学的效益评估体系，对村级三资整合后的经济效益、社会效益和生态效益进行综合评价。
效益提升
针对评估结果，制定改进措施和提升计划，持续推动村级三资管理水平和效益的提升。例如，加强财务管理和审 计监督，提高资金使用效率；加强资产管理和运营，实现资产保值增值；推广先进技术和管理模式，提高资源利 用效率和农业生产效益。
文化产业资源管理
发展文化产业，挖掘和利用当地文化资源，促进文化产业发展与 村级经济的融合。
05
三资整合与优化配置
村级三资整合原则与目标
整合原则
坚持公开、公平、公正，确保资产保 值增值，促进资源高效利用，推动农 村经济社会发展。
整合目标
通过整合村级资金、资产、资源，优 化农村生产要素配置，提高资源利用 效率，促进农村产业融合发展，实现 农民持续增收和乡村全面振兴。
村级三资优化配置措施
资金优化
建立村级财务管理制度，规范资金使用和管理，确保资金 安全有效运行；引导社会资本投入，拓宽资金来源渠道， 支持农村产业发展。
资产优化
加强村级资产管理，建立资产台账和评估制度，防止资产 流失；推进资产证券化等金融创新，盘活存量资产，提高 资产使用效益。
资源优化
完善农村产权制度改革，促进资源要素市场化配置；推广 农业科技和绿色生产方式，提高资源利用效率和农业生产 效益。
。
资金使用透明化
通过实施严格的资金使用审批制度和公开透明的财务管理 制度，确保了村级资金的安全、合规使用，提高了资金的
使用效率。
资源开发可持续化
在保护生态环境的前提下，通过科学规划和合理开发，实 现了对村级资源的可持续利用，促进了农村经济的可持续
农村集体“三资”管理制度
农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。
第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。
第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。
第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。
第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。
重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。
第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。
集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。
第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。
第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。
第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。
第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。
第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。
第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。
村级 三资 财务管理制度
村级三资财务管理制度一、前言为规范村级三资（即资金、物资、资产）的管理，提高财务管理水平，村委会在统计村集体财务数据时制定了本村级三资财务管理制度。
二、内容2.1 原则1.遵守国家税法和财务管理规定。
2.统一规划、目标管理、信息化管理、标准化管理和法制化管理制。
3.采用预算、审计和考核相结合的管理方式。
4.实行岗位责任制，严格管理制度。
2.2 管理办法2.2.1 资金管理1.支出管理–支出计划–支出审批–支出支付2.收入管理–收入预算–收入征收–收入核算3.财务报告–支出报告–收入报告–资金余额汇总报告2.2.2 物资管理1.物品采购管理–采购计划编制–采购流程审批–采购验收2.物品库存管理–实物盘点–定期库存–报废处理3.物品报废管理–报废申报–报废程序–报废登记2.2.3 资产管理1.资产管理制度2.资产购置与调拨–资产购置流程–资产调拨申请–资产调拨审批3.资产领用归还–资产领用–资产归还–资产调拨2.3 财务审计和监督1.对村级三资进行审计，确保资金的使用、物品的管理和资产的增值符合法律的规定。
2.强化财务监督，及时反馈财务情况，严肃追究违规行为。
三、总结本村级三资财务管理制度的出台，旨在规范村级三资管理，提高财务管理水平，保证村民和集体财产的安全，事实上更好地维护了村级财务的透明度和公开性。
在实行过程中，需要严格执行，确保村集体财务支出的方向明确，合理使用村集体财产，在资产和财产方面的管理得到严格把控。
农村三资管理规章制度范文(4篇)
农村三资管理规章制度范文第一章总则第一条为了加强农村三资管理，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，依据国家相关法律法规和政策，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于农村三资管理的各项事务。
第三条农村三资管理的原则是公正、公平、公开，遵循市场经济规律，保障各个主体的合法权益。
第二章三资管理机构第四条农村三资管理机构是指县级人民政府设立的负责农村三资管理的机构，其主要职责是对农村三资进行管理、监督和服务。
第五条农村三资管理机构的组织架构由县级人民政府确定，并向社会公开。
农村三资管理机构应当建立健全内部管理制度，并定期进行评估和调整。
第三章三资主体第六条农村三资主体包括村集体经济组织、个体农民经济组织和农民合作社等农村经济组织。
各个三资主体应当依法办理注册登记手续，并严格按照相关规定进行经营活动。
第七条农村三资主体享有依法独立经营、自主管理的权利，应当依法遵守相关法律法规和规章制度，履行相应的社会责任。
第八条农村三资主体的经营行为应当符合市场需求和社会利益，不得以垄断、虚假宣传、价格欺诈等不正当手段获取利益。
第四章三资监督第九条农村三资管理机构对农村三资主体的经营活动进行监督检查。
监督检查的方式包括定期抽查、专项检查、举报投诉等。
第十条农村三资管理机构应当及时公布监督检查结果，向社会公众提供信息公开，接受社会监督。
第十一条农村三资管理机构对违反相关法律法规和规章制度的行为将依法追究法律责任，对涉及违法犯罪的行为将移交相关司法机关处理。
第五章三资服务第十二条农村三资管理机构应当为农村三资主体提供便利的服务，包括咨询指导、业务培训、融资支持等。
第十三条农村三资管理机构应当加强与相关部门和社会组织的合作，共同推进农村三资管理工作的有效进行。
第十四条农村三资管理机构应当建立健全三资经营信息系统，及时掌握、分析和发布农村三资经营情况，提供决策参考。
第六章附则第十五条本规章制度从颁布之日起施行。
第十六条对于农村三资管理的其他具体事项，可根据需要制定相应的实施细则。
农村集体资金、资产、资源管理制度
农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作，推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立，理顺农村集体"三资〞监管体系，建立起农村"三资〞规运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括：上级补助收入；村级"一事一议〞筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。
〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户，一个是根本户，用于村级财务管理，属于村集体的收入全部存入此账户；一个是共管，由办事处和村共同管理，但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等，必须全部存入共管中。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准前方可开设。
〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度，凡未经村理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容，并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
村级三资管理制度模板
村级三资管理制度模板一、总则1. 为加强村级资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，提高资金使用效率，确保资产和资源的安全与增值，制定本制度。
2. 本制度适用于所有村级组织的三资管理活动。
3. 村级三资管理应遵循合法、公开、透明、高效的原则。
二、组织机构与职责1. 成立村级三资管理委员会，负责三资管理的日常工作。
2. 村级三资管理委员会由村委会主任、财务负责人、村民代表等组成。
3. 明确各成员的职责，包括但不限于资金管理、资产管理、资源管理、监督检查等。
三、资金管理1. 建立村级财务管理制度，规范资金的收支、使用和管理。
2. 所有收入必须入账，任何单位和个人不得挪用、侵占或私分。
3. 严格执行财务审批程序，所有支出必须经过审批。
四、资产管理1. 对村级资产进行全面清查，建立资产台账，定期进行盘点。
2. 资产的购置、处置必须经过村级三资管理委员会的审批。
3. 加强对固定资产的维护和管理，确保资产的保值增值。
五、资源管理1. 对村级土地、林地、水域等自然资源进行登记，建立资源档案。
2. 资源的承包、租赁、转让等必须经过村级三资管理委员会的审批，并公开招投标。
3. 加强资源保护，防止资源浪费和非法侵占。
六、监督检查1. 定期对三资管理情况进行内部审计和检查。
2. 接受上级主管部门和社会公众的监督。
3. 对违反三资管理制度的行为，依法依规进行处理。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由村级三资管理委员会负责解释。
2. 对本制度的修改和补充，须经村级三资管理委员会讨论通过，并报上级主管部门备案。
3. 本制度如与国家相关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
请根据实际情况对以上模板进行调整和补充，以适应具体的管理需要。
三资管理制度范文（五篇）
三资管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，结合我县实际，特制定以下制度。
一、农村____资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。
除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等，严禁为任何人或单位提供担保。
2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。
(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报乡镇农经站备案。
2、村级收入主要包括：①经营收入；②发包及上交收入；③经批准的“一事一议”筹资；④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；⑤____统一经营收入；⑥转移支付资金；⑦土地补偿费；⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它____)；⑨____统一收取的谁受益谁负担资金；⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。
3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据，收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。
对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组，镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。
4、各村所收各种款项，由村报账员收取和报账，其他人员不得擅自收取。
乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金，做到账款相符、账实相符。
(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录)，由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录)，报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。
农村三资管理制度_农村三资管理制度
农村三资管理制度_农村三资管理制度农村三资管理制度_农村三资管理制度范文农村三资管理制度篇11、村级三资经公示后，由乡镇代管。
2、农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)属于村集体经济组织(以下简称村)全体成员所有，在保障集体经济组织成员对资金、资产、资源所有、审批、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权不变的前提下，实行民主管理。
3、严格执行村级财务收支预决算制度。
年初各村应按照“量入为出、以收定支、约有节余”的原则编制财务收支预决算表，经过村民代表大会讨论通过(签章)，报乡政府审核批准后执行。
预算收入本着实事求是的原则，结合历年实际编制;预算支出根据村级当年预计可用财力，按乡农村财务管理服务中心统一的科目和标准编制。
严禁虚列预算收入来实现预算收支平衡，杜绝赤字预算。
对村内5000元以上的大型支出项目，必须事先广泛征求群众意见，经村民代表大会讨论通过，以书面形式报填政府审批后方可实施。
4、村级发包收入必须签订承包合同，集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划，报填“三资”管理服务中心存查，杜绝坐收坐支、收入不入账和漏收的情况发生。
5、各项支出实行定项限额，控制开支项目和标准，要把化解村级债务纳入预算，予以安排。
6、编制收支预算时充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿，未经村民代表会议讨论同意，村集体一律不得举债办企业和公益事业。
7、年初各村财务预算方案要及时张榜公布，并报乡“三资”管理服务中心备案。
每季度报账时，服务中心按照各村财务预算方案对村级财务收支实施监督管理。
8、年终乡财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算，并将各村是否按预算执行和当年收支是否平衡予以公布，当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。
9、加强村级现金收入管理。
村级收取的各项收入(包括往来)，必须自开票之日起10日内将实收资金缴存中心在信用社开设的专户，并由村报账会计与服务中心总出纳办理结算手续，任何单位和个人不得截留、抵扣、挪用。
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村级三资(资金资产资源)管理制度
村级三资管理制度
第一章总则
第一条为规范村级三资（资金、资产、资源）的管理，增加
村集体经济收入，确保村级三资的安全合理运行，制定本制度。
第二条村级三资主要包括村集体经济收入、土地资源、自然
资源、集体资产等。
第三条村级三资管理应遵循公开、公平、公正、依法行政、
管理和服务相结合的原则。
第四条村级三资管理以服务农民、发展集体经济为宗旨，依
法保护农民合法权益，促进村民自治。
第二章村集体经济收入管理
第五条村级三资中的村集体经济收入主要包括土地流转、农
民工返乡创业资金、非农产业发展资金等。
第六条村集体经济收入的财政管理应根据村民委员会授权，
遵循财政收支管理的相关规定。
第七条村集体经济收入应公开使用，村民群众有知情权和监
督权。
第八条村集体经济收入应优先用于发展集体经济、增加农民收入、改善农村基础设施。
第九条村集体经济收入的使用应经过村民委员会讨论决定，明确用途、时间和范围，并进行公示。
第十条村集体经济收入的使用应建立健全监督机制，定期公开收支情况，接受村民群众的监督。
第三章土地资源管理
第十一条村级三资中的土地资源主要包括农田、闲置地、集体经济组织的产业用地等。
第十二条村级土地资源应按照土地利用总体规划、农田保护政策进行管理。
第十三条村级土地资源的流转应明确流转主体、流转目的、流转期限等，并签订合法合规的流转合同。
第十四条村级土地资源流转费用应透明公开，确保流转费用用于村级三资或农民共享。
第四章自然资源管理
第十五条自然资源主要指森林、林木、水资源等。
第十六条村级自然资源管理应按照相关法律法规进行，并制定相应的保护措施。
第十七条村级自然资源的利用应坚持可持续发展理念，保护生态环境，推动生态农业发展。
第五章集体资产管理
第十八条村级三资中的集体资产主要包括集体土地、农民专业合作社、农村集体经济组织等。
第十九条村级集体资产的管理应建立健全制度，实行专人负责、专账核算，明确使用权限。
第二十条村级集体资产的流转应按照农村土地、农村产权流转政策进行，并签订合法合规的流转合同。
第二十一条村级集体资产的流转收益应公平合理分配，由村民委员会与流转主体进行协商确定。
第六章责任和监督
第二十二条村级三资管理的责任主体为村民委员会及相关人员。
第二十三条村民委员会应加强对村级三资的管理和监督，确保资金、资产、资源的安全性和合法性。
第二十四条村级三资管理过程中的违法行为将依法追究责任，村民委员会及相关人员应承担法律责任。
第二十五条村民群众有权监督村级三资管理，发现问题及时
向村民委员会举报。
第七章附则
第二十六条本制度自发布之日起施行，如有需要修改的，由
村民大会讨论决定。
第二十七条本制度的解释权归属于村民委员会。
第二十八条本制度施行后，原有不符合本规定的资金、资产、资源管理制度将被废止。
以上为村级三资管理制度的主要内容，通过对村级三资进行规范管理，能够提高村集体经济收入，保障农民的权益，促进农村经济的发展。
同时，加强监督和责任追究，预防腐败现象的发生，维护社会稳定和公平正义。
第八章村级三资管理的流
程和程序
第二十九条村级三资的管理应遵循一定的流程和程序，确保
公开、公平、公正、依法行政。
第三十条村集体经济收入的管理流程包括收入申报、审核、
审议、决策、公示、使用和公示等环节。
第三十一条收入申报环节，村民委员会应要求每个村民组织
按要求填写收入申报表，详细列出收入来源、金额和来源证明等。
第三十二条收入审核环节，村民委员会应设立专门的审核机
构负责审核收入申报表的真实性和合法性，如有问题应及时提出，要求村民组织补充完整。
第三十三条收入审议环节，村民委员会应召开村民代表大会
或村民委员会会议，就收入的分配、用途进行讨论和审议。
第三十四条收入决策环节，村民委员会根据村民代表大会或
村民委员会会议的意见，最终做出关于收入分配和用途的决策。
第三十五条收入公示环节，村民委员会应将收入的分配和用
途进行公示，公示时间应不少于7天，接受村民群众的监督和意见。
第三十六条收入使用环节，村民委员会应按照决策的用途和
范围，通过招标、拍卖、投标等方式进行公开的使用。
第三十七条收入公示环节，村民委员会应及时公示收入的使
用情况，包括收入支出、收入余额等，接受村民群众的监督。
第三十八条村级土地资源的管理流程包括流转申请、审核、
审批、签订合同、公告公示、监督和管理等环节。
第三十九条流转申请环节，土地使用者应向村民委员会提出
土地流转申请，明确流转的土地面积、流转期限、流转用途等。
第四十条流转审核环节，村民委员会应设立专门的审核机构
负责审核土地流转申请表，如有问题应及时提出，要求申请者补充完整。
第四十一条流转审批环节，村民委员会应根据审核结果，决
定是否批准土地流转申请，如果批准，应发放流转证明。
第四十二条合同签订环节，村民委员会应与土地流转申请者
签订合法合规的流转合同，明确双方的权利和义务。
第四十三条公告公示环节，村民委员会应将土地流转的情况
进行公告公示，公示时间应不少于15天，接受村民群众的监
督和意见。
第四十四条监督和管理环节，村民委员会应建立健全土地流
转的监督机制，对流转过程中的违法行为进行监督和管理，及时处理违法违规行为。
第四十五条结议，根据以上流程和程序，村级三资的管理将
更加规范和透明，确保资金、资产、资源的安全合理运行，增加村集体经济收入，推动农村经济的发展。
第九章风险预警和防范措施
第四十六条村级三资管理中存在一定的风险，为了及时发现
和解决问题，应建立风险预警和防范措施。
第四十七条风险预警机制，村民委员会应设立专门的风险预
警机构，负责监测和预警村级三资管理中可能出现的风险。
第四十八条风险防范措施，村民委员会应定期开展风险防范
培训，提高村民组织和相关人员的风险防范意识和能力。
第四十九条风险应对机制，村民委员会应建立健全风险应对
机制，一旦发生风险事件，要及时组织解决，避免扩大和蔓延。
第五十条内部控制，村民委员会应建立健全内部控制体系，
明确各部门、人员的职责和权限，防止内部操作和渎职行为。
第五十一条风险公示，村民委员会应定期公示村级三资管理
中的风险状况和解决情况，提醒广大村民群众注意风险防范。
第五十二条结语，通过建立完善的风险预警和防范措施，村
级三资管理将更加安全可靠，避免了各种风险带来的损失，确保资金、资产、资源的安全合理运行。
第十章监督和责任追究
第五十三条监督机制，村民群众有权监督村级三资的管理和
使用，发现问题及时向村民委员会举报。
第五十四条举报处理，村民委员会应及时受理和处理村级三
资管理的举报，对举报的问题进行调查核实，如果属实，要依法进行处理。
第五十五条责任追究，村民委员会及相关人员对违法违规行为要依法追究责任，对涉嫌犯罪的行为报警处理。
第五十六条监督公开，村民委员会应定期公开村级三资的收支情况和使用情况，接受村民群众的监督和意见。
第十一章法律法规和政策衔接
第五十七条本制度应与相关的法律法规和政策相衔接，确保村级三资管理的合法性和规范性。
第五十八条对于不同地区的村级三资管理，应根据当地的法律法规和政策制定相应的实施细则和操作规程。
第五十九条法律法规和政策的更新，村民委员会应及时了解和应用最新的法律法规和政策，对村级三资的管理进行相应的调整和改进。
第十二章结束语
通过建立和实施村级三资管理制度，可以规范和提升村级三资的管理水平，保护农民的合法权益，促进农村经济的发展。
同时，加强监督和责任追究，预防和打击腐败行为，维护社会稳定和公平正义。
希望村民委员会和广大村民群众共同努力，共同推进村级三资管理制度的实施，为农村经济的繁荣做出应有的贡献。