关键业绩指标及职能评估体系说明
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北京科技股份有限公司
关键业绩指标及职能评估体系说明
2004年月日
密级：机密
目录
1.目的
为进一步规范公司目标/绩效管理系统，保证关键业绩指标体系顺利纳入公司整体管理系统，特制定本说明。
2.适用范围
本说明适用于北京科技股份有限公司。
3.术语
3.1指标种类
关键业绩指标分为两大类：可以量化评估的指标和无法量化的指标。可以量化评估的指标，按照规定算法计算成绩；无法量化评估的指标，根据规定的流程进行评估。（流程说明参见附件1、附件2）。
3.2指标算法
关键业绩指标算法用来明确指标的计算方法或公式，不需要公式的要标明数据来源。
3.3指标解释
指标解释用来说明指标中一些有特定含义的内容。
3.4周期
3.4.1制定周期
公司及部门关键业绩指标每年调整一次。
3.4.2评估周期
指标的评估周期原则上应依公司绩效评估周期和《公司及部门关键业绩指标细目》中的相关规定执行。
3.5否决项
对公司影响重大的指标将作为否决项。如果否决项没有达到设定的标准，则部门关键业绩指标考评总成绩为0。
4.内容
4.1原则
4.1.1制定原则
4.1.1.1指标标准必须可衡量
4.1.1.2指标是具体的，可以清晰定义其内容
4.1.1.3指标要有针对性，抓住关键管理问题
4.1.2提取原则
4.1.2.1公司关键业绩指标提取原则
4.1.2.1.1必须体现公司的工作重点
4.1.2.1.2适应企业现在的发展阶段和特点，并考虑公司未来发展需要
4.1.2.1.3应当涵盖公司运营的主要方面
4.1.2.2部门关键业绩指标提取原则
4.1.2.2.1根据公司业绩指标和本部门职能制定
4.1.2.2.2能有效支持公司指标的实现
4.1.2.2.3体现部门工作重点，反映部门大部分管理功能，并包含部门重要
例行工作
4.2方法
关键业绩指标可以采用平衡计分卡的方式提取。
4.3程序
4.3.1指标确认方式
公司级关键业绩指标由各部门主管提取，经过经理办公会讨论，并确定指标、算法、标准及权重，最后由董事会确认。
部门级关键业绩指标，在公司关键业绩指标确定之后，由各部门负责人提出，经经理办公会讨论并确定指标、算法、标准及权重，最终以《目标协议书》的形式确认。
4.3.2指标变更
关键业绩指标的各项内容：指标名称、算法、解释、标准、权重和考评周期经公司经理办公会通过后作为考评依据，一年内不得随意变更。
若实际情况发生重大变化确需变更时（重大变化包括不可抗力、国家政策调整、市场重大变化、公司重要人员调整等），部门负责人应向总经理提出变更申请，申请应阐明变更的理由、变更的方式和变更可能造成的影响，最终由经理办公会审议并决定是否可以变更。
变更流程参照《北京科技股份有限公司目标绩效管理办法》。
4.4计分方法
4.4.1关键业绩指标均为基本指标
基本指标达到或超过该指标设定标准时评估得分为100分，没有达到设定标准时评估得分为0。
4.4.2分项指标的评估
当一项指标内分为几项分指标评估时，可以为各项分指标分配权重，具体权重大小根据分指标的重要性确定，评估时分别评估。
4.4.3否决项
对公司影响重大的指标作为否决项，如果否决项没有达到设定的标准，则部门关键业绩指标评估总成绩为0。
4.5关键业绩指标体系与现行目标/绩效管理体系的对接
4.5.1计算公式
关键业绩指标评估直接体现在现有评估公式的关键绩效成绩中。
成绩总分＝关键绩效成绩＋职业规范成绩－职能评估差距成绩－属员满意度评估差距成绩
4.5.2对职能评估的影响
关键业绩指标的完成需要部门之间的配合协作，在此对职能评估进行补充说明。
4.5.2.1职能评估内容
4.5.2.1.1现有评估体系中职能评估的内容
4.5.2.1.2根据部门关键业绩指标确定的职能评估内容
4.5.2.2职能评估指标确定原则
4.5.2.2.1职能评估指标应体现对“人、财、物”管理的要求；
4.5.2.2.2职能评估指标应体现借助其他部门的支持，完成本部门关键业绩
指标的要求；
4.5.2.2.3重要性原则：职能评估强调集中关联，即应该选取对部门该项指
标有重大和直接影响的部门。这样有利于评估时关注重点和资源
合理配置；
4.5.2.2.4已经在部门KPI中体现的指标不参与职能评估。如“预算差异率”，
在生产管理部的关键业绩指标中已设置，职能评估时不重复设置
该项指标；
4.5.2.2.5评估部门给单一被评估部门所设置指标最多不超过五项。
4.5.2.3职能评估权重确定流程
（流程图及表单详见附件5）
5.附件目录
附1：项目立项及评估流程
附2：内部投诉管理流程
附3： 2004年公司及部门关键业绩指标细目
附4： 2004年关键业绩指标体系结构图及解释
附5：职能评估权重确定流程
附6： 2004年各部门职能评估权重表
附1：项目Array立项及评
估流程
节点说明：
D1收集信息：项目相关部门收集信息。
D2提交项目申请：项目申请的内容应包含：
1、项目立项原因和目的；
2、项目相关技术标准；
3、项目预期收益；
4、项目研制费用预算和时间安排。
A2、B2、C2项目申请审批：首先由项目受益部门和专家小组进行评审，对项目的优缺点、可行性和项目预期收益进行评估并做书面确认，书面报告报经理办公会讨论确认之后，方可立项研制。
D3、D4：项目实施：项目审批通过立项之后，项目相关部门负责项目实施。项目实施应实行严格的项目管理，制定相关项目管理制度，做好各类记录，根据节点和进度进行过程控制。项目完成编制《项目结项报告》。
A4、B4、C4项目评估：《项目结项报告》首先经项目受益部门和专家小组评审，通过后报经理办公会讨论，确认之后项目才能通过。评审内容应包括各类已经确定的技术标准以及是否能取得预期收益，两个条件缺一不可。
附2：内部投诉管理流程
节点说明：
A1、C1各部门填写《投诉流转单》，由运营管理部负责收集。
B2被投诉部门签字确认：运营管理部应在三个工作日之内将《投诉流转单》下发被投诉部门，如无异议被投诉部门主管应在《投诉流转单》上签名。
A2投诉复审：被投诉部门如果对投诉事项有异议，可在《投诉流转单》上填写申诉理由并在3个工作日内向运营管理部提出申诉。运营管理部负责对事件进行调查和分析，并按照公司现行规章制度和工作流程对申诉事件进行审核，评定结果填入《投诉流转单》。运营管理部意见作为最终结果，申诉处理过程应有记录。
B3对于确认的投诉，被投诉部门应在3个工作日内提出改进措施交运营管理部。
A4运营管理部备案：《投诉流转单》由运营管理部存档。运营管理部在评估开始后的 1个工作日内将《投诉流转单》复印件交评估责任人作考评依据。
C5、D5运营管理部将《投诉流转单》复印件一份交投诉部门通报投诉结果，另一份交人力资源部作为兑现奖惩的依据。
投诉流转单
附3：公司及部门关键业绩指标细目
公司关键业绩指标表
绩效评价指标体系设计原则及步骤
?标度划分 ?评价指标体系 ?评价指标体系设计原则 ?评价指标体系设计步骤 标度划分 考评标度，是考评对象在考评标志上表现不同状态与差异的类型划分。就实际情况来说，考评对象在每个标志上的变化状态与差异状态都是无限多的，但这无限多种状态中实质差异的却是有限的几种，作为考评员实际可以辨别与把握的也只能是少数几种，如何把这少数几种的状态类型与差异类型予以确定的过程便是考评划分的实质工作。 考评标度的划分归纳起来，有以下几种方法与技术。１．习惯划分法。这是一种依据考评实践中人们对考评对象区分的心理习惯而划定标度的一种方法，常见的等级一般是３至９级，等级过少例如考评者容易操作区分，但对象差异区分不明显且评判结果相对集中，等级过多可以展示不同对象的差异，评判结果相对分散，但考评者不便把握与操作。
心理学研究表明，超过９个级别，考评者往往就难以把握与 平衡了，一般来说３、４、５三个等级标度较为合适。 ２．两级划分法。所谓两级划分法，是根据考评对象在每个 考评标志上正反两种极端的表征，把每个指标度划发为２至 ３个等级。 这种划分法便于操作，但中间状态不好评判，因此又有人在两级划分基础上增设中间一档，成为三级标度。 ３．统计划分法。所谓统计划分法，就是考评指标标度的等 级划分并不是事先主观规定，而是根据考评对象在每个考评 标志上的实际表现统计，来确定等级的一种方法，例如根据 聚类分析结果进行划分。 ４．随意标度法。所谓随意标度法，就是在每个指标内容中， 考评的标志是考评对象最佳状态或最优水平的描述，标志实 际上是一种最高级的标准特征表述，考评者考评时可以根据 考评对象与这一标准的差异程度酌情给以不同的分数或等 级。 评价指标体系 一组既独立又相互关联并能较完整的表达评价要求的评价指标就组成了评价指标体系。这个体系就是评价系统的内容经过层层分解而形成的层次分明的结构。例如，干部素质的测评，可以通过以下指标体系来进行：
浅析招聘有效性评估指标体系的构建
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8b2596295.html, 浅析招聘有效性评估指标体系的构建 作者：王虎邦甘甜甜 来源：《中国市场》2013年第20期 [摘要]作为人力资源管理工作的前提和基础，人才招聘是企业生存与发展的重要命脉。本文通过整理研究文献，指出了企业在构建招聘有效性评估指标体系中存在的问题。基于招聘本身的内涵，分别从理论角度和企业实践角度对有效招聘加以分析。在分析招聘有效性影响因素的基础上，提出了指标体系的理论支撑和设计原则，最后构建了基于“平衡计分卡”思想的招聘有效性评估指标体系。 [关键词]招聘有效性；指标体系；平衡计分卡 [中图分类号]F272.92[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）20-0038-02 1现有企业招聘评估系统存在的问题 企业现行招聘评估系统存在的问题主要表现为以下几个方面：①系统机制僵化，评估指标间缺少逻辑关联；②忽视系统评估双向性，一味强调对应聘者的单向考核；③对员工与企业组织结构、薪酬体系、企业文化等客观因素的匹配度的考核缺失；④设计过于繁琐，削弱了数据的获得性，致使实用性大打折扣；⑤各项指标交叉过密，重复度高，增加了系统的运行成本。 亦可跳出对招聘过程与招聘目的评价这一维度，以企业利润为导向，从经济指标方面进行衡量，也即考察招聘工作的成本与收益。上述方面是招聘人员最为关切的指标，是其业绩的主要体现，但仔细推敲，却忽视了诸多问题。招聘管理是一项系统性工作，从过程到目的、从成本到收益，都只是在一定程度上对招聘管理的某一部分做出评价，这样就不能做到系统性思考。致使企业招聘评估系统缺乏有效性，无法做到有效优化。 2招聘有效性的基本内容及其影响因素 招聘有效性是指组织在招聘过程中，利用决策、组织、协调等职能来优化招聘活动的过程，合理配置招聘工作过程中的各种资源要素，提高招聘的管理效率和水平，从而通过“有效管理”，最大限度地实现招聘目标。①从理论角度看，招聘的有效性主要体现在四个方面：一是能否及时找到所需人员以满足企业需要；二是能否以最少的投入招到合适人才；三是所录用人员是否与预想的一致，适合企业和岗位的要求；四是员工入职后6个月内的离职率。②从企业实践角度看，对于有效招聘的衡量，不同的企业有不同的标准。基于新员工质量、员工流失率、部门经理满意度、招聘成本等方面，成为多数企业看重的指标，而缺乏对招聘人员及其他指标等方面的考虑。 招聘有效性的影响因素主要包括：①规范而科学的招聘系统。企业人力资源开发与管理，需要拥有一个良好的生态环境，客观上要求企业建立一套科学化、流程化的招聘系统。从而为
学位授权点合格评估评价指标及主要观测点.docx
学位授权 点所属 一级学科代码（类别）二级学科代码（领域） 一级指标 1目标与标 准（10 分） 2基本条件（30 分） 河南学位授权点合格评估评分表（自评） 一级学科名称 （类别） 二级学科名称 （领域） 学位授评价指标及主要观测点权点自 评分值 观测点二级指标主要观测点（含相关支撑材料要求） 得分1.1 培养主要考察培养目标制定情况：参照《学位授予和人才培 目标养一级学科简介》，各学位点细化培养目标，突出自己 （5 分）的个性和特色，定位准确。 主要考察本学位授权点授予硕士学位的学位标准制定 1.2 学位 情况：参照《一级学科博士、硕士学位基本要求》及各标准 学科专业完整的培养方案进行拟定, 不得低于国家各学 （5 分） 科学位标准。 2.1 研究 主要考察本学位授权点相对稳定、特色突出、优势明显方向 的主要研究方向。 （5 分） 2.2.1 主要考察本学位点各培养方向带头人情况： （1）国内外学术兼职情况及主要学术荣誉称号；(2 ） 代表性成果（论文、专著、获奖等）情况；（ 3）主要科 2.2 师资研项目。 队伍 （7分） 2.2.2 主要考察师资队伍情况： （1）年龄结构：各年龄段教师、导师占比（突出青年 教师占比）；（2）学历结构：具有高学历或学位的教 师数量及占比；（3）职称结构 : 具有高级职称的教师数 量及占比。 2.3 科学 2.3.1 本学位授权点发表论文情况。 2.3.2 本学位点出版学术专著、获授权发明专利情况。 研究 2.3.3 本学位点获奖成果情况。 （7 分） 2.3.4 本学位点已完成的主要科研项目。 2.3.5 本学位点在研的主要科研项目。
综合评价指标体系构建方法
大庆石油学院学报 JOURNA L OF DAQI NG PETRO LE UM I NSTIT UTE 第28卷 第3期 2004年6月V ol.28 N o.3 Jun. 2004 收稿日期:2004-03-09;审稿人:赵俊平;编辑:王文礼 基金项目:黑龙江省自然科学基金资助项目(G 01-25) 作者简介:邵 强(1963-),男,副教授,主要从事经济评价、企业经济活动分析等方面的研究. 综合评价指标体系构建方法 邵 强1,李友俊1,田庆旺2 (1.大庆石油学院经济管理学院,黑龙江大庆 163318; 2.大庆石油管理局人才劳动力交流中心,黑龙江大庆 163453) 摘 要:针对评价指标体系构建中存在的问题,提出用数理方法构建综合评价指标体系.给出了指标体系构建原则 的数学表达式,同时,根据指标重要程度是否相同分别建立了指标体系构建模型,并给出了指标体系构建的程序. 关 键 词:综合评价;指标体系构建;原则;方法;程序 中图分类号:F091.345 文献标识码:A 文章编号:1000-1891(2004)03-0074-03 多指标综合评价作为全面认识事物的重要方法,近年来受到了广泛的关注,据不完全统计,1994～2002年我国中文期刊发表的有关综合评价方面的学术论文达2770多篇,其研究范围涉及到了社会、经济、技术等方面.在多指标综合评价技术中,指标体系的构建是关键问题之一.构建合理的评价指标体系是科学评价的前提.目前,我国政府机构和专家学者们提出了涉及社会、经济乃至军事的上百种评价指标体系,由于缺乏严格的优选方法和程序,往往就同一评价对象给出了多种相差甚远的指标体系,因此,迫切需要对综合评价指标体系的构建方法进行研究.笔者从综合评价指标体系构建的原则出发,提出指标体系构建的数理方法,并给出指标体系建立的程序. 1 评价要素集与指标集的关系 综合评价某一事物所涉及的各相关要素构成评价要素集.各个要素的重要程度可能相同,也可能不同.用以评价该事物的一系列指标构成评价指标集.评价指标集是评价要素集的一个映射.一个评价要素集存在多个映射指标集.建立合理的评价指标体系就是在多个映射指标集中寻优.评价要素集和评价指标集之间存在4种映射关系,见图1.图1(a )是一对一关系,即一个评价指标只反映一个评价要素;图1(b )是多对一关系,即一个评价指标反映多个评价要素;图1(c )是一对多关系,即有多个指标共同反映同一个评价要素;图1(d )是多对多关系,即同时存在图1(b )和图1(c )的2种情况. 在4种映射关系中,一对一的关系最简单,也最理想,但在现实中很难找到;在一对一或多对一的映射关系中,指标间不存在重叠或交叉;在一对多或多对多的映射关系中,指标间存在重叠和交叉. 2 指标体系构建原则 关于建立指标体系的原则,目前有2种典型的表述:一是全面、不重叠(或交叉、或冗余)和指标易于取得;二是科学性、合理性和适用性[1-3].比较而言,第1种要比第2种更加明确.一套科学的指标体系首先应根据评价目的反映有关评价对象的各方面状况,如果指标体系不全面,就无法对评价对象做出整体判断;其次,指标间不能重叠过多,过多的重叠会导致评价结果失真,即使对重叠进行适当的修正[4],也会增加计算的难度和工作量;最后,计算指标所需要的数据应是容易采集的,指标容易计算或估计,否则指标体系就无法应用.因此,建立指标体系应遵循评价指标尽可能全面、不重叠和易于取得的原则. ? 47?
普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系内涵解读
《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》 内涵解读（参考） 本科教学工作合格评估指标体系是以《普通高等学校本科教学工作合格评估方案（试行）》（以下简称“合格评估方案”）和《中华人民共和国高等教育法》为依据，同时贯彻教育部的1号文件“教高【2005】1号教育部关于印发《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》”，有关计算方式参照教育部教发[2004]2号文件“普通高等学校基本办学条件指标(试行)”而制定。 一、《合格评估方案》的总体构架 （一）评估方案的构成 《合格评估方案》，由评估方案有关说明、评估指标体系、评估指标和标准、评估结论及其标准等四部分组成。在评估指标和标准中，有一级指标、二级指标、主要观测点、合格标准和备注等。《合格评估指标体系》有7项一级指标、21项二级指标，41个观测点，不设核心指标和“特色项目”。 （二）评估指标体系的内容
（三）评估结论的标准 专家组评估结论经统计汇总专家个人投票结果后得出，分为合格、暂缓通过和不合格三种，标准如下： 合格：专家所投总票数中，通过的票数超过二分之一； 不合格：专家所投总票数中，不通过的票数超过二分之一； 其他情况均认定为暂缓通过。 （四）专家投票依据 专家个人投票结果，分为通过、暂缓通过和不通过三种，专家不得投弃权票。个人投票时掌握的标准为： 通过：18个及以上二级指标达到合格要求； 暂缓通过：4个二级指标达不到合格要求； 不通过：5个及以上二级指标达不到合格要求。 （五）结论处理： 评估合格的学校，须根据专家提出的具体意见和建议，进行针对性整改，整改方案两个月之内报送评估中心，整改报告一年后报评估中心。我部组织人员对学校整改情况进行随机回访。 暂缓通过的学校，要全面进行整改，期限原则上为一年，一年后我部派专家对整改情况进行复查，并给出结论建议。 评估不合格的学校，全面加强建设和整改，两年后重新接受合格评估。 二、《合格评估方案》的研制说明 （一）新方案研制的总体界定 1、普通高等学校本科教学工作合格评估方案（以下简称“合格评估方案”）适用于未参加过上一轮教学工作评估的各类新建本科学校（以下简称“新建院校”）。 2、普通高等学校本科教学工作合格评估以《中华人民共和国高等教育法》为依据，贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导方针，以“促进经费投入，促进教学建设，促进管理规范，促进质量提高”为重点。通过教学工作合格评估，进一步加强国家对新建院校教学工作的宏观管理与指导，推动建立教学质量保障体系，使新建院校教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证。 3、合格评估方案的制定从新建院校的办学定位与发展需要出发，努力体现国家的教育方针及对新建院校教学工作和人才培养的基本要求，反映高等学校教学工作的基本规律及高等教育教学改革的走势与发展方向。合格评估方案强调新建院校要坚持育人为本，德育为先，
经济效果评价指标体系(完)
经济效果评价指标体系 总投资收益率 投资收益率 静态分析资本金净利润率 (不考虑时间因素）静态投资回收期 盈利能力分析 财务内部收益率 动态分析 财务净现值 确定性分析 利息备付率 偿债备付率 借款偿还期 偿债能力分析资产负载率 经济效果评价 流动比率 速动比率 盈亏平衡分析 不确定性分析 敏感性分析
投资收益率：衡量（技术方案获利水平）的评价指标 公式：00100I A R ?= R —投资收益率；A —年经收益额或年平均净收益额；I —投资 判别标准：若C R R ≥，则技术方案可以考虑接受；反之技术方案不可行（c R :基准投资收益率） 总投资收益率（ROI ）：衡量整个技术方案的获利能力 公式：00100TI EBIF ROI ?= （高于同行业的收益率参考值，表明技术方案盈利能力满足要求） 投资收益率 EBIF —运营期内年平均息税前利润；TI —总投资（建设投资，建设起贷款利息，全部流动资金 资本金净利润率（ROE ）：衡量技术方案资本金的获利能力 静态分析 公式：00100EC NP ROE ?= （高于同行业的净利润率参考值，表明技术方案盈利能力满足要求） NP —运营期内年平均净利润，净利润=利润总额-所得税；EC —资本金 优劣：没有考虑投资收益的时间因素，忽视了资金具有时间价值的重要性；主要用在技术方案制定的早期阶段或研究过程，且计算期短， 不具备综合分析所需详细资料的技术方案 静态投资回收期（返本期）：不考虑资金时间价值，以技术方案的的净收益回收期总投资所需要的时间，一般以一年为单位 公式： 0) (0 =-∑=t P t t CO CI t P —静态投资回收期；CI —现金流入量：CO —现金流出量：t ）（CO -CI —第t 年净现金流量 判别标准：若c t P P ≤，技术方案可以考虑接受；反之，不可行 （c P :基准投资回收期）
专业建设评估指标体系
专业建设评估指标体系 一级指 标 二级指标主要观测点 评估等级 A B C D 1.专业 设置 1.1建设与调整 ●市场调研 ●行业、企业积极参与校企合作办学 1.2建设规划△专业建设规划 2.专业 教学团 队 2.1专业带头人△专业带头人 2.2师资结构 △职称 △学历 △职业资格证书 △国家级或省级师资培训经历 △社会服务经历 △生师比 △双师素质比例 ●专兼教师比例及承担专业课时比例 2.3师资水平 △教师教学质量评价 △主持或参与教学科研课题 发表论文 3.课程 建设 3.1人才培养方案●人才培养方案 3.2教学内容与课 程体系改革 △能力本位专业课程体系 △课程达标率 ●课程标准 △整合或新开发的课程 3.3教材建设 △近3年出版的高职高专教材使用率 △教材编写 3.4教学方法与手 段改革 △实践教学比重 △课程设计方案 3.5教学资源 专业教学资源库 △院级以上精品课程网站及教学资源 4.教学 经费与 设施 4.1教学经费△教学经费使用 4.2实训设施 △生均教学仪器设备值 ●实验、实习开出率 △教学仪器设备利用率； △校外实习基地
5.教学 管理 5.1质量控制 △教学质量监控体系 △毕业生跟踪调查 新生素质调研 5.2实习实训管理 ●顶岗实习检查与控制 △实习专业对口率 △实习责任保险投保率 6.规模、 质量与 效益 6.1招生规模●招生规模 6.2知识能力素质 △职业资格证书获取率 高职高专英语应用能力统考合格率 计算机等级考试通过率95%以上 △技能大赛获奖 6.3就业创业与社 会声誉 △毕业生就业率 ●对口就业率 学生满意度 △用人单位对毕业生综合素质满意度 7.社会 服务 7.1技术研发△横向课题及技术服务或科技推广 7.2社会培训●社会培训人次与创收 1.上表48个主要观测点中，标有“●”的是控制观测点，共10个，标有“△” 的是重要观测点，共32个。 2.专业评估的结论设优秀、良好、合格、不合格四个等级。结论标准如下: 优秀：全部观测点中，A≥31，C≤6，D＝0；控制观测点均为A；重要观测点中，A≥20，C≤3。若有1条不满足上述条件,则降级。 良好：全部观测点中，A+B≥25，C≤14，D≤7；控制观测点为A+B≥7；重要观测点中，A+B≥19，C≤7, D≤3。若有1条不满足上述条件,则降级。 合格（达标）：全部观测点中，A+B+C≥27，D≤14；控制观测点均为C或以上；重要观测点中，A+B+C≥19。若有1条不满足上述条件,则降级。 不合格：不能完全满足合格条件。
评价指标体系设计步骤
评价指标体系设计步骤 （一）确定评价对象和评价目的 企业人员绩效考评的评价对象是企业中各个层次、各种岗位的人员的工作成果。既可以是高层管理人员、中层管理人员、基层管理人员，也应该包括技术人员和现场操作人员。评价目的是评判他们对企业的贡献程度后，运用评价的结果，提出有效的激励措施，使得企业人员继续为企业做出贡献。对于管理人员来讲，其业绩多半体现在所管辖的组织的整体业绩。那么，在社会主义市场经济条件下，所有权和经营权相分离，企业经营者的业绩则体现在所经营的企业所取得效益以及与企业相关的各种关系的处理状况。从评价结果来决定经营者的年薪、荣誉或承担损失。以下所举例子是对国有企业经营者的评价指标体系的设计过程。 （二）拟定评价指标和指标体系 1、收集企业内部或与企业相关的资料，进行体系轮廓设计。按层次结构分析法，评价指标体系的目标层是：经营业绩。 一级指标： A1=国有企业的经济效益 A2=市场地位 A3=对公众顾客关系 A4=同国家的关系 A5=员工关系及能力发展 A6=股东关系 二级指标： B11=生产要素的利用 B12=优质产品率 B13=商品销售率 B14=资金利税率 B15=成本利税率 B21=市场占有率 B22=增长率 A31=环境污染状况 A32=产品对消费者的满足性质 B30=对公益事业的贡献 B31=污染状况 B32=产品满足性质 B33=服务 B34=对公益事业贡献 B41=税收 B42=国有资产的保值 B51=员工的报酬水平 B52=员工的发展 B61=股东的报酬率 B62=股票的走势 B63=资本金的利润率 三级指标：（对应于B11）
C111=全员劳动生产率 C112=原材料利用率 C113=生产能力利用率 C114=成本费用利润率 评价指标体系说明如下： 以上指标中，既有财务数据为基础的硬指标，又有一些主观判定或市场调查的资料为基础的软指标，从而全方位的对经营效益做出评价。 2、建立相应的统计指标系统。统计指标系统是根据评价指标体系的需要而设计的，是为评价指标体系服务的。它将评价指标体系各项指标所需要的统计数据清晰的、系统的、有层次的表示出来。统计指标体系是评价指标体系的辅助系统。实际操作中，能对低层次指标，编制统计表，并评细编写统计说明（规范），以便数据的收集和精度的控制。以上与评价指标体系相对应的统计指标系统如下图： 业绩评估的统计指标体系：
评价指标体系特点
评价指标体系特点
评价指标体系 目录 展开 为了适应新形势对国家高新区的新要求，建立新的发展导向，引导国家高新区 肩负起新的责任和使命，体现国家目标要求和政策导向的目标需要，日前，科技部在已有指标体系的基础上制定了新的《国家高新技术产业开发区评价指标体系》。 新的评价指标体系由国家高新区评价指标体系和区域环境测度指标两大部分组成。 与以往不同，本次制定国家高新区评价指标体系的原则是：国家高新区作为国家的政策工具，评价指标体系应定位于“政策评价”，从“四位
一体”和“五个转变”出发建立指标体系；从支撑性、投入性、和产出性等不同角度选取指标，尽可能使同一层次各指标具有独立性；用效率等比值型指标，不用总量等规模型指标，消除总量或规模等政策覆盖面的差异性影响；尽可能用可统计的量化指标，适当选择定性指标；按少、简、易操作的原则选择指标。 新的《国家高新技术产业开发区评价指标体系》的主要特点是： 突出重点，引导方向 通过人才、专利、研发投入、高新技术产业、高技术服务业、规模以下科技企业等以及资本、技术、土地、资源等各种效率指标，重点强调“自主创新、创业环境、内生增长、资源有效利用”等方面，引导高新区的发展方向。 考虑差异，分类指导 充分考虑各高新区的土地面积、发展基础、支撑环境等差异，用“人均”、“地均”等指标，并引入“区域测度指标”，体现分类指导的思想，消除客观条件不平衡的影响，使评价结果和排序科学、公平、合理。 定量为主，定性为辅 在44个评价指标中，定量指标共39个，定性指标只有5个。 动态监测，国际接轨 评价指标尽量能与国际通用指标对照，便于与国际接轨，并借鉴《OECD 科学技术和工业记分牌》，建立高新区评价记分牌，通过长期观察和分析大样本的统计指标，既能不断筛选出更科学的评价指标，完善高新区统计和评价指标，也能实现对每个高新区发展状况的动态监测。 自国家高新区建立以来，由科技部火炬中心先后于1993年、1999年和2004年三次制定和修改国家高新区评价指标体系。国家高新区评价指标体系对不同时期高新区的建设、发展起到了积极的推动作用。以往的国家高
标准化战略实施效果评价指标体系设计及评价方法研究_百度.
南京理工大学 硕士学位论文 标准化战略实施效果评价指标体系设计及评价方法研究 姓名：钱进 申请学位级别：硕士 专业：项目管理 指导教师：韩之俊;杜力 20081223 摘要标准化战略实施效果评价指际体系设汁肢订价方法研究 摘要 当今世界，经济竞争、企业间的竞争在很大程度上表现为标准竞争，谁掌握了标准话语权，谁能将技术转化为标准从而取得经济收益，谁就争取到了发展的主动权。因此，对当前我国标准化战略的实施效果进行客观、全面的分析和评价，并制定行之有效的推进措施，无疑具有相当大的理论价值和实践意义。 本文首先以标准化战略的一般理论为依据，阐述了标准化战略的基本概念和特征，明确了标准化战略的特殊性，构建了一套具有较好实际操作性和科学性的标准化战略实施效果评价指标体系。在实证分析部；：、，本文以我国１９个副省级以上城市为研究对象，采用因子分析法确定每个指标的权重，并利用因子综合评分的结果对各城市进行了排序，详细剖析了各城市标准化战略的实施效果。实证分析结果表明：我国当自｛ｆ标准化战略还处于起步阶段；现代工业体系较为完善，较早实施标准化战略的北京、深圳等城市表现出较好的竞争优势。最后，本文根据实证
研究的评估结果，结合我国标准化战略的实际情况，有针对性地提出了一系列建议。 用因子分析法来评价标准化战略实施效果将为我国标准化战略评估其自身实力提供很好的技术方法，并利于政府采取相应对策来推进标准化战略进程。关键词：标准化战略，因子分析，评价指标体系 Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｉｎｔｏｄａｙ?Ｓｗｏｒｌｄ，ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎａｍｏｎｇｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｍａｎｉｆｅｓｔｓａｓｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｏｆｓｔａｎｄａｒｄｓｔｏ ａｌａｒｇｅｅｘｔｅｎｄ．Ｔｈｅｏｎｅｗｈｏｈａｓｔｈｅｄｉｓｃｏｕｒｓｅｒｉｇｈｔｏｆｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｗｈｏ ｃａｎｃｏｎｖｅｒｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｔｏｓｔａｎｄａｒｄｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｇａｍｐｒｏｆｉｔ，ｗｉｌｌａｌｓｏｇｒａｓｐｔｈｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅｒｅ?Ｓ ｎｏｄｏｕｂｔｔｈａｔｍａｋｉｎ２ｏｂｊｅｃｔｉｖｅａｎｄｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｎｃｕｒｒｅｎｔｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙａｓｗｅｌｌａｓｍａｋｉｎｇｅｆｆｅｃｔｉｖｅｂｏｏｓｔｍｅａｓｕｒｅｈａｓｇｒｅａｔｔｈｅｏｒｅｔｌｃａｌｖａｌｕｅａｎｄｐｒａｃｔｉｃａｌｍｅａｎｉｎｇ．
评估指标体系和方案
中小学体育工作督导评估指标体系（试行） 一级指标二级指标 B1 建立联席会议制 度 B2 纳入地方经济社 会发展规划 B3 落实一小时体育A1 教育 锻炼时间 管理 B4 建立定期组织综 合性或专项性的学生 体育运动会制度 三级指标计算公式备注C1是否建立联席会议制度是 / 否 C2是否制定下发学校体育卫生 是 / 否 工作发展规划 C3体育课开足率实际开设的体育课时数 / 国家规定应开设的体育课时数 C4一小时课外活动落实率 实际组织开展的一小时课外活动次数/ 国家规定应组织 开展的一小时课外活动次数 C5大课间活动落实率大课间活动安排次数 / 教学天数 C6寄宿制学校建立每天做早操制度是 / 否 C7建立高中阶段学生军训制度是 / 否 C8是否定期进行巡查是 / 否 C9是否建立定期组织综合性或专项性 是 /否 的学生体育运动会制度 C10 运动会召开率年度召开运动会次数/2
A2 条件保障 C11 体育教师配备率实际体育教师数/ 应配体育教师数 C12体育教师接受体育教学岗位培训，接受体育教学岗位培训并取得培训证书教师数/ 体育教 并取得培训证书的比例师总数 B5 体育、卫生师资配 备与培训 寄宿制学校及 600 人以上非寄宿制 有专职卫生专业人员寄宿制学校数/ 寄宿制学校总数 C13 学校卫生专业人员配备率 有专职卫生专业人员非寄宿制学校数/ 非寄宿制学校总 数 定期接受学校卫生专业培训并取得培训证书的卫生保 C14 卫生保健人员定期接受专业培训率 健人员数 / 卫生保健人员总数 C15体育场地达标率 达到《国家体育卫生条件基本标准》对体育场地要求的 学校数 / 学校总数 中西部农村体育器材达到率＝ 达到《国家体育卫生条件基本标准》对体育器材要求的 B6 体育卫生设施设 C16体育器材达标率 学校数 / 学校总数 备 城市及东部体育器材达到率＝ 达到《中学 / 小学体育器材与设施配备目录》要求的学 校数 / 学校总数 C17学校教室采光照明达标率 教室采光照明达到《国家体育卫生条件基本标准》要求 的学校数 / 学校总数 参照《国家学 校体育卫生 条件基本标 准》中对体 育教师的配 备标准 专职卫生专业 人员指：专 职校医 同上 卫生保健人员 指：校医及专 （兼）职保健 教师
质量管理体系有效性评价方法设计
质量管理体系有效性评价方法设计 一、引言 稳定和可靠的产品质量来自有效的质量管理体系，有效的质量管理体系能够增强顾客满意度，降低投诉率和降低产品不合格数（Karapetrovic、Fa 和Saizarbitoria，2010）。可是不少通过ISO9001 认证的企业，其质量管理体系有效性存在不足的现象，截至2011 年12 月31 日，我国企业的质量管理体系认证证书暂停数为18117 张，27133 张证书被撤销。企业对自身的质量管理体系的有效性做评价，可以了解质量管理体系运行的现状，找出不足加以改进，为顾客和认证机构等外部评价做好充分准备。目前，企业对质量管理体系有效性的评价采用内部审核和管理评审方式，内部审核和管理评审本身就属于企业质量管理体系的一部分，这两种定性的评价方式带有很强的主观性，不能得出精确的量化评价结果。 为了开展认证活动，认证机构派出审核组对企业的质量管理体系有效性进行评价。他们主要是采取第三方审核方式，通过收集客观证据，进行综合分析，得出定性的评审结论。这种定性评价方式虽有一定的客观性，但是存在较大的局限性。尽管两个企业的质量管理体系有效性程度不同，但在认证审核员的眼里，企业的质量管理体系都可能是“有效运行”，都能被推荐认证注册。他们所给出的笼统评价结论并不能满足企业想准确了解质量管理体系有效性不足的需求，所得出的有效性评价结论不能用于横向比较和
纵向比较，也无法衡量企业质量管理体系有效性所处的水平，对如何提高企业质量管理体系的有效性没有太多的指导意义，质量管理体系有效性成为质量管理体系研究的重要问题（Jain 和Ahuja，2012）。现有研究要么从ISO9001 标准机械地理解质量管理体系的有效性，要么抛开质量管理体系建立指标体系，忽视质量管理体系有效性的内生特性。现有评价方法过于数学化，不易操作，难以在企业推广应用。因此，需要构建一套反映内生特性的评价指标体系，采用简便易行的评价方法，便于指导企业发现质量管理的不足之处，为企业提升质量管理体系有效性指出改进方向。 二、质量管理体系有效性评价指标体系设计 根据ISO9000：2005 标准，有效性是指完成策划活动并得到策划结果的程度，“质量管理体系有效性” 就是完成策划质量管理体系活动并得到策划结果的程度。因此，质量管理体系有效性包含质量管理体系设计有效性和质量管理体系运行有效性。相应地，质量管理体系有效性评价指标体系由质量管理体系设计有效性评价指标和质量管理体系运行有效性评价指标构成（如图1所示）。质量改进属于质量管理体系运行过程的一部分，本文认为质量管理体系运行结果已经反映了质量改进活动的结果，因此，质量管理体系运行有效性评价指标不需要包含改进指标。质量管理体系设计有效性评价指标包括方针目标设计和过程设计等两个指标，以反映“完成策划质量管理体系活动的程度”。方针目标设计包括质量方针适宜性和质量目标适宜性。质量方针适宜性是指企业所
合格评估指标体系
指标体系 合格评估指标解 析—学校定位与规划 基本要求 学校办学定位明确，发展目标清晰，能主动服务区域（行业）经济社会发展；规划科学合理，符合学校发展实际需要； 注重办学特色培育。 量化（参考）数据标准及算法 无 观测点解读 学校办学定位：主要指大学的中长期发展目标，即大学在明确自身功能的前提下，通过宏观分析国际国高等教育的发展现实和未来趋势，充分总结学校办学历史过程中所形成的办学经验和教训，在认真研究、准确把握学校校情的基础上，运用科学的方法所提出的、经过若干年的努力可以实现的中长期发展目标。学校规划：学校规划是学校发展的总体设计。包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。这四个规划可以是独立的，也可在一个总规划中，含这四部分容。 办学特色：学校结合外环境条件，在教育实践活动过程中逐步形成的独特的办学风貌，主要指学科专业特色和办学传统特色。 涵分析 学校办学定位主要包括总体目标、学校类型、学校层次、人才培养目标、人才类型、服务面向等定位，在学校自评中应予以明确表述并相互匹配。学校办学定位依据三个方面：一是根据学校所在区域社会发展和经济建设的需要，以社会需求为导向；二是依据自身的条件（师资队伍、管理水平、财物条件等），量力而行；三是学校发展的历史和潜力，定位应在继承中创新发展。办学定位的确定应有明确的佐证材料进行支撑。 学校在一定时期的总体目标是要确定：学校的类型（研究型、研究教学型、教学研究型、教学型等）； 学科（理工农医管经文等）结构；培养不同层次（研究生、本科生、高职高专生等）人才的结构。人才培养目标就是平时说的培养目标、培养规格；人才的类型是指研究型、应用型、应用研究型。人才的服务面向有两层意思：一是培养的人才是服务行业、服务区域经济，还是服务全国；二是培养的学生主要从事研究、开发，还是做基层的实际工作。 学校规划的目标应体现学校的定位，各项具体措施是为了保证学校定位的实现。学校要制定以总体规划为统领，以单项规划为支撑的完整的规划体系。其中学科专业建设规划对保证本科教育的健康发展、稳步提高本科教学质量具有重要意义。学科专业建设规划要遵循教育规律，要适应社会、经济、科学技术发展的需要，要符合学校自身条件，切实可行，专业布局和结构要符合学校的定位。
构建有效的流程绩效评价指标体系
构建有效的流程绩效评价指标体系 ——流程绩效评价的基础 延展咨询 著 导语：无论是传统的部门或员工绩效评价，还是本文中所提到的流程绩效评价，要在企业内得到持续有效的推广都是非常困难的，这需要企业建立有效的执行机制，保障流程绩效评价的执行。 关键词：流程绩效评价，流程优化，延展咨询 本系列前两篇文章中已经论述了流程绩效评价的必要性，以及如何选定待考核的流程，而我们认为真正关键应该是如何构建有效的指标体系，以真实的评价流程的性能和现状，从而为流程优化提供依据。 流程绩效评价指标体系，不仅仅是指标，而是一个体系，包含一系列的内容，比如评价指标、指标标准值、评价方法、数据收集方法等。对于企业来说，无论是计划对单个流程还是对流程组、全部流程，都需要从这几方面来考虑流程绩效的评价。 首先让我们来讨论一下企业应该从哪些方面出发设置流程的评价指标。在设置指标时，企业应该明确一下几项原则： ?指标应与企业战略保持一致，是企业战略在企业经营中的逐步落实和量化； ?指标应尽量简单，不宜设置过多，应是那些对流程的绩效有较佳表现力的关键指标； ?指标应便于量化和数据的采集。 在这些原则的指导下，企业可以从成本、质量、服务、交付速度、流程灵活性、产出、员工等各方面来设置指标，至于优先从哪个或哪些角度来考虑，可以根据企业现状和未来的发展战略来定。比如，选择成本作为考核角度，则可选择流程中影响成本的关键点作为评价指标，对于铸造企业来说，焊补环节的焊条使用量则是一个很有效的考核成本的指标。 虽说是指标标准值，但却没有统一的标准，所属行业、企业规模、企业发展所处阶段等因素都影响着每个指标的标准值。因此，延展咨询建议企业需要对该指标的历史数据进行记录和分析后，
教育部审核评估指标体系理解
教育部审核评估指标体系理解
普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法 （征求意见稿） 一、审核评估指导思想及原则 普通高等学校本科教学工作审核评估（以下简称审核评估）坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。 审核评估坚持目标性、主体性、多样性、发展性、实证性五项基本原则： 目标性原则。审核评估强调目标导向性，其过程是判断学校人才培养目标的符合度和达成度，关注学校目标的确定与实现，改进与达成。 主体性原则。审核评估强调学校是人才培养质量的责任主体，旨在促进学校增强质量主体意识、完善质量保障体系、提升质量保障能力。 多样性原则。审核评估强调尊重学校办学自主权，充分考虑学校办学定位和人才培养的多样性，引导学校根据国家和社会需要，结合自身条件，合理确定培养目标，制定质量标准，形成办学特色。 发展性原则。审核评估强调过程的改进和内涵的提升，注重资
源的有效利用，注重建立质量保障的长效机制，促进质量的持续提高。 实证性原则。审核评估强调依据事实作出审核判断，以目标为导向、以问题作引导、以事实来证明。 二、审核评估范围及条件 1．审核评估范围。审核评估的范围为参加普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校，参加普通高等学校本科教学工作合格评估（含前合格评估调研）获得“经过”结论的新建本科院校，5年后须参加审核评估。 2．审核评估条件。参加审核评估学校办学条件指标应达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔〕2号）规定的相关标准；公办普通本科高校生均预算内教育事业费须达到《财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔〕567号）规定的相应标准。 本次普通高等学校本科教学工作审核评估时间为至。 三、审核评估内容及重点 审核评估内容主要包括学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障等项目，涵盖学校的办学定位及人才培养目标，教师及其教学水平和教学投入，教学经费、课程资源及其它教学条件，培养方案、教学改革及实践教学的开展，招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况，质量保障体
经济效果评价指标体系(完)
经济效果评价指标体系 投资收益率 静态分析资本金净利润率 (不考虑时间因素）静态投资回收期 盈利能力分析 财务内部收益率 动态分析 财务净现值 确定性分析 利息备付率 偿债备付率 借款偿还期 偿债能力分析资产负载率 经济效果评价 流动比率 速动比率 盈亏平衡分析 不确定性分析 敏感性分析 精品
精品 投资收益率：衡量（技术方案获利水平）的评价指标 公式：00100I A R ?= R —投资收益率；A —年经收益额或年平均净收益额；I —投资 判别标准：若C R R ≥，则技术方案可以考虑接受；反之技术方案不可行（c R :基准投资收益率） 总投资收益率（ROI ）：衡量整个技术方案的获利能力 公式：00100TI EBIF ROI ?= （高于同行业的收益率参考值，表明技术方案盈利能力满足要求） 投资收益率 EBIF —运营期内年平均息税前利润；TI —总投资（建设投资，建设起贷款利息，全部流动资金 资本金净利润率（ROE ）：衡量技术方案资本金的获利能力 静态分析 公式：00100EC NP ROE ?= （高于同行业的净利润率参考值，表明技术方案盈利能力满足要求） NP —运营期内年平均净利润，净利润=利润总额-所得税；EC —资本金 优劣：没有考虑投资收益的时间因素，忽视了资金具有时间价值的重要性；主要用在技术方案制定的早期阶段或研究过程，且计算期短， 不具备综合分析所需详细资料的技术方案 静态投资回收期（返本期）：不考虑资金时间价值，以技术方案的的净收益回收期总投资所需要的时间，一般以一年为单位 公式：0) (0=-∑=t P t t CO CI t P —静态投资回收期；CI —现金流入量：CO —现金流出量：t ）（CO -CI —第t 年净现金流量 判别标准：若c t P P ≤，技术方案可以考虑接受；反之，不可行 （c P :基准投资回收期）
评价结果分析
2013-2014学年第一学期教师教学质量评估情况通报 根据《福建江夏学院教师课堂教学质量评估办法》，教师教学质量评估工作由教务处教学质量科负责组织实施。教务处于2013年12月16日下发《关于组织开展2013－2014学年第一学期教师课堂教学质量评估工作的通知》，组织各院（部）按照课程归属对全校教师（含外聘教师）课堂教学工作进行了评估。各学院组织学生于2013年12月16日－2014年2月18日进行网上评教，并成立教师课堂教学质量评估小组，制定本院（部）教师课堂教学质量评估细则，采取听课、教师座谈会、学生座谈会及同行教师相互听课等形式了解本院（部）教师的课堂教学质量；对本院（部）教师课堂教学质量进行评估。各院（部）于开学初将本院（部）教师的上学期教师课堂教学质量评估成绩汇总后上报教务处教学质量科备案。现将教师课堂教学质量评估情况通报如下: 一、基本情况 本次评估按照教师归属，对全校专兼职任课教师（含外聘教师）进行评估。评估成绩由学生评估、院（部）评估、加减分三部分构成；学生评估比例占60%，院（部）评估占40%，教学事故等作为加减分直接在评价结果中加减。按教学单位分类共有69个教师教学质量评估成绩居前10%，具体名单（见附件1）。共有36个教师教学质量评估成绩居后5%。 二、实施过程 （一）学生评估：从学生参与评估的情况上看，学生评教的参评率为99.74%，扣除学生学籍异动情况，几乎全部学生参与了评估。这与上学期99.27%的参评率相比，有了提高。参评率的提高表明学生关注教学质量、主动参与教学建设的意识不断提高，也说明大多数学院高度重视课堂教学质量，积极支持与大力配合学校开展评教工作，对学生评教工作组织到位；从学生评分结果看，90分以上占72.25%（其中95分以上的占30.4%），80分以下占2.52%，共17位：其中金融学院6位（其中70分以下2位），电子信息科学学院1位，经贸学院2位，人文学院5位，法学院1位，工商学院1位，数理部1位。 学生评教的结果一方面说明我校教师队伍整体素质良好，教学质量基本得到保障，教师教学水平在总体上得到了学生的认可，另一方面也说明了评分结果未能完全反映出教师教学水平的高低。 （二）院（部）评估：各院（部）结合日常教学检查、听课、学生教学信息员以及学
评估指标体系与评估标准(自评2012.3.27)
新疆维吾尔自治区中等职业学校办学条件评估指标体系(试行稿) 自评 疏勒县职业高中 2012年3月29日
新疆维吾尔自治区中等职业学校 办学条件评估实施办法 一、说明 1.本办法适用于工、农、医、卫、财、林、牧类中等职业学校。 2.制定本办法的主要依据是：教育部教职成[2001]8号文件：《中等职业学校设置标准(试行)》。 3.本合格评估指标体系中设8个一级指标，32个二级指标，66个三级指标，其中含35个必备三级指标条目(打“*”者为必备指标条目)。 4.评估标准分三个等第。等第“A”属较佳状态；等第“B”属合格状态；等第“C”属不合格状态。各第三级指标均分别采用绝对数或相对比例实行了量化，具有可测性和可控性。 5.对财经类学校，如无指标体系中某些条目内涵时，可按下式 折算总分：X=（N/M)×100 式中：X－该校折算后得分 N－该校实测各条目合计得分（或必备条目合计得分） M－该校实测各条目A等合计得分（或必备条目 合计得分） 注：折算必备条目得分时，将乘以100改为62.7。 6.评估中各项资料数据一律以（2005年－2007年）为准。除个别条目统计需向前移外，不得跨越学年。 二、实施办法 （一）测评要求
1．单项测评：对每项评估条目第三级指标均采用“是”与“否”两级制评分法进行测评，即根据被测对象所处的实际状态，与各等第标准对照，相符时给该等第所设分值，不相符者不给分。不打中间分。低于C等标准计“0”分。 2．综合评估：将单项测评分求和得总分，将必备条目单项测评得分求和得必备条目总分。综合评估采用双分控制法，即每个级别既有各项指标总得分要求，又有对其中各项必备条目指标总得分要求。根据两者相符情况确定相应等级。否则作降等处理（定级标准见下表）。 （二）评估结论的确定依据 1．评估结论分为合格、暂缓通过、不合格三种。 2．综合评估为A级（较佳状态）与B级(合格状态)者均为合格，评估结论为“评估合格”。 3．综合评估为C级(不合格状态)者为不合格，评估结论为“评估暂缓通过”。 4．综合评估为C级(严重不合格状态)者，为不合格，评估结论为“评估不合格”。
评价指标体系构建原则及综合评价方法
评价指标体系构建原则及综合评价方法设置评价指标体系时一般要遵循以下原则： （1）区域性原则 衡量一个研究对象的运行情况，要从特定的区域出发因地制宜、发挥优势，评价指标要具有针对性。 （2）动态性原则 研究对象是一个动态的过程，指标的选取不仅要能够静态的反映考核对象的发展现状，还要动态的考察其发展潜力。选取的指标要能够具有动态性，可以衡量同一指标在不同时段的变动情况，并且要求所选指标在较长的时间具有实际意义。 （3）可量化原则 数据的真实性和可靠性是进行监测的前提条件和重要保障，需要大量的统计数据作为支持。选取的指标应该具有可量化的特点，在保证指标有较高反映考核对象的前提下，能够直接查到或者通过计算间接得到指标数据，以保证评价的可操作性，同时数据来源要具有权威性，这样能保证正确评估研究对象。（4）层次性原则 一级指标同时分别设立多个具体的子指标。在众多指标中，把联系密切的指标归为一类，构成指标群，形成不同的指标层，有利于全面清晰的反映研究对象。 综合评价方法的选取： 随着计算机技术飞速发展和普遍应用，用于定量评价多指标问题的多指标综合评价法被广泛应用到经济、生活的各个方面，特别是SAS、SPSS等统计软
件的使用更加提高综合评价法的实用性。目前用于分析多指标体系的综合评价方法主要有模糊综合评价法、灰色综合评价法、数据包络分析法（DEA 法）、层次分析法、主成分分析法以及因子分析法以等多种方法，不同方法的评价结果都是依据指数或分值对参评对象的综合状况进行排序评价。 在综合评价过程中，指标权重的确定十分重要。对指标赋值主要有主观赋值和客观赋值，也有将主观、客观赋值法结合起来的。对于指标数量比较大时，采用传统的主观赋值法确定指标的权重则难以全面把握众多指标，依赖主观判断会增大或降低一些指标的重要程度，导致实证的结果难以反映客观实际情况。客观赋值法如主成分分析法、变异系数法、熵值法等，权重的确定是根据各项指标的变异程度或者各指标之间的相互关系。具体采用哪一种方法需要根据所构建指标体系的特点以及实证的目的来确定。 综合评价方法的选取要依据研究对象的特点而定，采用客观赋权法的主成分分析能避免主观因素的影响，且提取主成分也能减少工作量。以下对常用的层次分析和主成分分析两种综合评价方法做简单介绍。 （1）层次分析法 层次分析法（The Analytic Hierarchy Process ）简记AHP ，是美国运筹学家等人提出的一种定量和定性分析相结合的多准则决策方法，广泛应用于分析复杂的社会、经济以及科学管理领域的问题。其基本原理是通过构造层次分析结构，排列组合得出优劣次序来为决策者提供依据。具体步骤如下：首先构建包括目标层、准则层和指标层三个层次的层次分析结构模型，反映系统各因素之间的关系。其次是构造判断矩阵，将各层因素进行两两比较，对于各因素之间重要性的比较可以通过专家咨询法，判别主要依据常用的1-9标度法。然后对1.0<=RI CI CR