财政预算管理制度
财政预算管理制度范本
第一章总则第一条为加强财政预算管理，提高财政资金使用效益，确保财政收支平衡，根据《中华人民共和国预算法》及国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级政府及其所属各部门、各单位。
第三条财政预算管理应遵循以下原则：（一）依法管理：严格按照预算法及相关法律法规进行预算编制、执行和监督；（二）科学合理：预算编制要科学、合理，确保财政资金使用效益最大化；（三）公开透明：预算编制、执行和监督过程公开透明，接受社会监督；（四）分级负责：各级政府、各部门、各单位按职责分工，共同做好预算管理工作。
第二章预算编制第四条预算编制应在每年的11月1日前完成，预算年度自当年1月1日起至12月31日止。
第五条预算编制应遵循以下程序：（一）制定预算编制方案，明确预算编制原则、目标和要求；（二）各部门、各单位编制本部门、本单位预算草案；（三）财政部门对各部门、各单位预算草案进行审核，提出审核意见；（四）政府召开预算编制会议，审议预算草案；（五）政府发布预算草案，征求社会公众意见；（六）政府批准预算，并报上级政府备案。
第六条预算编制应包括以下内容：（一）预算收入：包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入等；（二）预算支出：包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等；（三）预算平衡：预算收入与预算支出应保持平衡。
第三章预算执行第七条预算执行应严格按照批准的预算执行，不得随意调整。
第八条预算执行应遵循以下程序：（一）各部门、各单位按照批准的预算执行；（二）财政部门对预算执行情况进行监督，确保预算资金按规定用途使用；（三）财政部门定期向政府报告预算执行情况。
第四章预算监督第九条预算监督应实行全过程、全方位监督，确保预算资金安全、高效使用。
第十条预算监督包括以下内容：（一）对预算编制、执行、调整和决算的合法性、合规性进行监督；（二）对预算资金使用效益进行监督；（三）对违反预算管理规定的行为进行查处。
财政预算单位管理制度
一、总则第一条为了规范财政预算单位管理，加强财政资金使用效益，提高财政预算编制、执行和监督的科学化、规范化水平，根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，结合我市实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于全市各级国家机关、事业单位、社会团体等预算单位。
第三条财政预算单位管理应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格执行国家法律法规和政策，确保财政预算单位管理合法、合规。
（二）科学合理原则：合理编制预算，优化资源配置，提高财政资金使用效益。
（三）公开透明原则：加强预算编制、执行和监督的公开，接受社会监督。
（四）责任追究原则：对违反本制度的行为，依法依规追究相关责任。
二、预算编制第四条预算编制应当遵循以下程序：（一）单位编制预算草案，报上级主管部门审核；（二）上级主管部门审核预算草案，报同级财政部门；（三）财政部门审核预算草案，提出修改意见；（四）预算单位根据审核意见，修改预算草案，报同级人民代表大会审查、批准。
第五条预算编制应当遵循以下要求：（一）预算编制要真实、准确、完整，不得虚报、冒领、挪用财政资金；（二）预算编制要合理确定支出项目，确保重点支出需要；（三）预算编制要注重绩效，提高财政资金使用效益。
三、预算执行第六条预算单位应当按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。
第七条预算单位在执行预算过程中，应当遵守以下规定：（一）严格按照预算执行，不得超支、挪用财政资金；（二）加强资金管理，确保资金安全；（三）加强预算执行监督，及时发现和纠正问题。
四、预算监督第八条财政部门应当加强对预算单位预算编制、执行和监督的指导、监督。
第九条财政部门应当定期对预算单位预算执行情况进行检查，发现问题及时纠正。
第十条预算单位应当建立健全内部监督机制，加强对预算编制、执行和监督的监督。
五、责任追究第十一条对违反本制度的行为，依法依规追究相关责任。
第十二条财政部门对预算单位违反本制度的行为，应当责令改正，并可以采取以下措施：（一）暂停拨付财政资金；（二）追回违规资金；（三）通报批评；（四）依法依规追究相关责任。
财政预算管理制度包括范文
财政预算管理制度包括范文财政预算管理制度一、概述财政预算管理制度是指国家财政部门依法对政府预算进行编制、执行、监督和评价等一系列工作的规定和制度。
它是国家财政管理的基础，对于实现财政收支平衡、提高财政效益、推动经济社会发展具有重要作用。
本文将从财政预算编制、预算执行、预算监督、预算评价四个方面进行论述。
二、财政预算编制制度财政预算编制制度是指国家财政部门按照预算法规定的程序，对政府预算进行编制和起草的规定和制度。
财政预算编制制度的核心是程序规范、透明公开、权责明确，确保财政预算的合法性、科学性和可行性。
1. 财政预算编制主体和程序财政预算编制主体包括中央财政部门和地方财政部门，在编制过程中应当遵循统一协调、情况真实、依法规范、公开透明的原则，确保编制财政预算的公正性和公平性。
财政预算编制程序包括预算草案编制、预算草案送审和核准、预算草案公开和听证等环节。
在编制过程中应当充分听取各级政府、人大代表、政协委员和社会各界的意见，确保民主监督的实施。
2. 财政收入预算编制财政收入预算编制是指国家财政部门对各项财政收入进行预测、评估和编制预算的过程。
财政收入预算编制应当从以下几个方面进行考虑：一是对宏观经济形势进行预测和分析，合理确定财政收入的总量；二是根据国家和地方政府的发展规划和政策，确定各项具体收入的预算数；三是针对各项特定收入，进行风险评估和预警，确保预算的合理性和可行性。
3. 财政支出预算编制财政支出预算编制是指国家财政部门对各项财政支出进行预测、评估和编制预算的过程。
财政支出预算编制应当从以下几个方面进行考虑：一是根据国家和地方政府的发展规划和政策，确定各项具体支出的预算数；二是结合宏观经济形势和社会需求，合理安排支出项目和金额；三是确保公共财政支出的合理性和效益。
三、财政预算执行制度财政预算执行制度是指政府按照财政预算的规定和要求，对财政收支进行管理和执行的制度。
财政预算执行制度的核心是责任明确、流程规范和信息公开，确保预算的合规执行、高效实施和监督责任的落实。
财政预算管理制度
财政预算管理制度为加强街道财政建设，规范财政预算管理，结合街道实际，制定本规定。
一、预算编制街道财务收支综合预算由收入预算和支出预算两部分构成。
（一）收入预算包括：1,财政拨款（补助）收入；2.专项资金收入; 3.财政结余资金；4.下属单位经营收入；5.其他收入。
（-）支出预算包括：1.基本支出，包括人员经费支出、公用经费支出；2.项目支出，包括医疗卫生、社会保障、城乡社区事务等社会事业、经济发展的项目支出；3.其他支出。
支出由街道在保证街道工资发放和机构正常运转的前提下，根据事业发展需要和财力许可情况下统筹安排。
街道财务收支预算按照“收支两条线”、“二上二下”的规定，预算初稿编制完毕后，汇报财务收支计划编制的依据和有关测算依据，并征求有关方面的意见和建议，对确需调整的财务收支计划在进行相应调整，报领导集体讨论后，形成预算草案，并在人大工作委员会召开前7日送区财政局审核，在人大工作委员会通过5日内报财政局备案。
（三）预算调整：街道各部门要加强预算收入和支出管理，不得截留或动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出用途。
预备费的动用方案，应由用款单位提出申请，提交分管领导审批，街道党政联席会议通过或者主要领导审核同意后，由财政管理办公室根据审批单进行预算追加及指标调整。
发生以下情形之一的，应当做调整预算: 1.需要增加或减少预算总支出的；2.需要调入预算稳定调节基金的；3.需要调减按预算安排的重点支出数额的。
调整方案须经人大工作委员会审核通过，并报区财政局备案。
二、账户设置与管理街道根据北仑区财政局、人民银行北仑支行《关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》（仑财政库（2016）2号）等文件规定，按要求对银行账户进行清理、变更、开设以及撤销。
实行国库集中支付改革后，统一开设预算内资金专户、代管资金专户、其他资金专户、财政零余额账户、单位零余额账户、单位公务卡专户等，进行相关资金的拨付核算。
严格的财政预算管理制度
严格的财政预算管理制度一、财政预算的编制财政预算的编制是财政预算管理制度的重要环节。
国家财政部门要根据国家发展战略和中长期规划，结合国民经济和社会发展的实际情况，科学预测国家财政收支情况，合理确定财政支出和政府性收入的规模和结构，严格控制预算赤字规模，确保财政收支的平衡。
在编制财政预算过程中，要充分听取有关部门和社会各界的意见，建立健全财政预算的综合评估制度，提高财政预算的科学性和民主性。
二、财政预算的执行财政预算的执行是财政预算管理制度的核心环节。
国家财政部门要严格执行财政预算，确保财政支出的合法性、合规性和合理性。
在项目审核、资金拨付和绩效考核等环节要建立严格的制度和程序，加强对财政资金的监督和管理，防止财政资金的滥用和挥霍，确保财政支出的效益和效率。
同时，国家财政部门要定期向社会公开财政预算执行情况，接受社会各界的监督和评价，保障公民的知情权和监督权。
在财政预算执行过程中，要积极采取措施，加强对地方政府和国有企业的监督，防止财政资金的异化和挪用，防范和化解财政风险。
三、财政预算的监督财政预算的监督是财政预算管理制度的重要环节。
国家财政部门要加强对地方政府和国有企业的监督，建立健全财政预算执行的监督制度，提高对财政资金的监管效能。
在财政预算的监督过程中，要注重对地方政府和国有企业的绩效考核，建立健全约束性的激励机制，引导地方政府和国有企业理性开展财政支出和投资，提高财政资金的使用效益。
同时，国家财政部门要积极推动相关法律法规的完善，加强对财政预算执行情况和财政资金使用情况的监督，及时发现和纠正财政预算执行中存在的问题和隐患，保障财政预算的落实和执行。
四、财政预算的考核财政预算的考核是财政预算管理制度的重要环节。
国家财政部门要建立健全财政预算的绩效考核制度，加强对地方政府和国有企业的财政预算执行情况和绩效评价，发现和总结经验和教训，促进财政预算执行的改进和提高。
在财政预算的考核过程中，要注重对地方政府和国有企业的创新能力和市场竞争力的考核，建立健全相关的指标和评价体系，科学评估财政预算的效益和效果，为财政预算的制定和执行提供科学依据和有力支持。
财政预算管理的制度与实践研究
财政预算管理的制度与实践研究一、引言财政预算管理是指政府按照一定的规定和程序，对公共财政资金进行分配、调剂、使用和监督的活动。
财政预算管理的制度与实践研究可以帮助我们更好地了解财政预算管理的基本原则和机制，并对其进行优化和改进，以实现财政资源的最优配置和有效使用。
本文将从财政预算管理的制度和实践两个方面进行探讨。
二、财政预算管理的制度1.财政预算管理的基本原则财政预算管理的基本原则包括合法性原则、透明性原则、公平性原则、效益性原则、稳定性原则等。
合法性原则是指财政预算管理必须依法进行，遵循法定的程序和规定。
透明性原则是指财政预算必须公开透明，使公众可以了解和监督政府财政活动。
公平性原则是指财政预算必须坚持公平原则，合理分配资源，促进社会公正。
效益性原则是指财政预算必须追求最大的社会效益，实现经济效益和社会效益的统一、稳定性原则是指财政预算必须保持财政收支的平衡，防止财政赤字和债务过度增长。
2.财政预算管理制度的建立建立财政预算管理制度需要有明确的法律法规和相应的管理制度。
法律法规是指政府制定的有关财政预算管理的法律、法规和规章等，对财政预算的编制、审核、执行、监督等方面进行规定。
管理制度是指在法律法规的基础上，政府制定的有关财政预算管理的规范性文件和操作指南。
它可以明确财政预算管理的具体程序和要求，为财政预算管理提供操作指导。
三、财政预算管理的实践1.财政预算管理的流程财政预算管理的基本流程包括预算编制、预算审核、预算调整、预算执行和预算监督等环节。
在预算编制阶段，政府部门根据国家的宏观经济政策和发展需求，制定年度财政预算，并进行审核。
预算审核是对财政预算的合法性、合理性和可行性进行审查，确保财政预算符合法律法规和政策要求。
在预算调整阶段，政府根据财政收入和支出情况，对财政预算进行必要的调整。
预算执行是指政府按照预算进行资金的分配和使用，确保资金的合理流动和有效使用。
预算监督是指各级政府和社会各界对政府预算执行情况进行监督、评价和纠正，以防止财务违法行为和滥用职权。
财政预算资金支付管理制度
财政预算资金支付管理制度一、总则为了规范和加强财政预算资金的支付管理，保障财政预算资金使用的合规性和有效性，促进国家财政预算的科学编制和执行，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于国家财政预算资金的支付管理工作。
三、财政预算资金支付管理的基本原则1、合法、合规、合理2、公开透明、公正公平3、节约高效、严格管理4、风险可控、责任明确四、财政预算资金支付管理的主体责任1、财政部门：负责制定和落实财政预算支付管理制度，监督和管理财政预算资金的支付执行情况。
2、预算单位：负责按照国家财政法规和有关规定，合理有效地编制和执行财政预算，根据需求合理支出，确保资金使用合规和效益。
3、财务部门：负责财政预算资金的支付管理，确保资金支付的合法、合规和及时性。
五、财政预算资金支付管理的内容和程序1、资金支付审批流程（1）支付申请：预算单位提出资金支付申请。
（2）审批批准：财务部门审核资金支付申请，并进行审批。
（3）支付执行：经财务部门批准后，进行资金支付执行。
2、资金支付的标准和管理（1）支付标准：根据国家财政法规和相关规定执行资金支付标准。
（2）支付管理：加强对资金支付的监督和管理，确保资金支付的合法和及时。
3、支付审计和风险控制（1）支付审计：定期对资金支付进行审计，发现问题及时纠正。
（2）风险控制：建立健全的风险控制机制，确保资金支付的安全和稳定。
4、信息公开和问责机制（1）信息公开：定期公开财政预算资金支付情况，并接受社会监督。
（2）问责机制：对于违法违规行为，严肃追究责任人的法律责任。
六、财政预算资金支付管理制度的监督和检查1、内部监督：设立财会监督部门，加强对财政预算资金支付管理工作的检查和监督。
2、外部监督：接受审计部门对财政预算资金支付管理工作的外部审计，并接受社会各界的监督。
3、定期检查：对财政预算资金支付管理工作进行定期检查，及时发现问题并加以解决。
七、附则1、本制度自******年**月**日起施行，如有需要修改的，经相关部门协商一致后，报财政部门批准后执行。
学校财政预算管理制度
第一章总则第一条为了规范学校财政预算管理，确保财政资金合理、高效使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《学校财务管理制度》等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于学校所有预算资金的管理和使用，包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算和政府性投资计划等。
第三条学校财政预算管理应遵循以下原则：（一）依法理财，公开透明；（二）科学合理，统筹兼顾；（三）厉行节约，杜绝浪费；（四）强化监督，确保效益。
第二章预算编制第四条学校预算编制应在每年的第一季度进行，预算编制工作由学校财务部门负责。
第五条预算编制依据：（一）国家及地方相关法律法规；（二）学校发展规划和年度工作计划；（三）历史财务数据；（四）上级部门下达的预算控制指标。
第六条预算编制内容：（一）预算收支计划；（二）预算支出结构；（三）预算支出项目；（四）预算执行进度安排。
第三章预算执行第七条学校预算执行应严格按照预算编制方案进行，不得擅自调整预算。
第八条学校财务部门负责预算执行的组织和协调，各预算部门按照职责分工，共同做好预算执行工作。
第九条预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，须按规定程序报学校领导审批。
第十条学校应建立健全预算执行监督机制，确保预算执行情况的真实、准确。
第四章预算监督第十一条学校设立预算监督委员会，负责对预算编制、执行、监督工作进行全程监督。
第十二条预算监督委员会成员由学校领导、财务部门负责人、审计部门负责人等组成。
第十三条预算监督委员会主要职责：（一）对预算编制的合规性进行审查；（二）对预算执行的规范性进行监督；（三）对预算监督中发现的问题提出整改意见；（四）对预算监督工作提出改进建议。
第五章预算评价第十四条学校预算评价工作每年进行一次，由预算监督委员会负责组织实施。
第十五条预算评价内容：（一）预算编制的合理性；（二）预算执行的规范性；（三）预算资金使用效益；（四）预算管理存在的问题及改进措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政预算管理制度
为加强街道财政建设，规范财政预算管理，结合街道实际，制定本规定。
一、预算编制街道财务收支综合预算由收入预算和支出预算两部分构成。
（一）收入预算包括：１．财政拨款（补助）收入；２．专项资金收入；３．财政结余资金；４．下属单位经营收入；５．其他收入。
（二）支出预算包括：１．基本支出，包括人员经费支出、公用经费支出；２．项目支出，包括医疗卫生、社会保障、城乡社区事务等社会事业、经济发展的项目支出；３．其他支出。
支出由街道在保证街道工资发放和机构正常运转的前提下，根据事业发展需要和财力许可情况下统筹安排。
街道财务收支预算按照“收支两条线”、“二上二下”的规定，预算初稿编制完毕后，汇报财务收支计划编制的依据和有关测算依据，并征求有关方面的意见和建议，对确需调整的财务收支计划在进行相应调整，报领导集体讨论后，形成预算草案，并在人大工作委员会召开前７日…
为加强街道财政建设，规范财政预算管理，结合街道实际，制定本规定。
一、预算编制
街道财务收支综合预算由收入预算和支出预算两部分构成。
（一）收入预算包括：１．财政拨款（补助）收入；２．专
项资金收入；３．财政结余资金；４．下属单位经营收入；５．其他收入。
（二）支出预算包括：１．基本支出，包括人员经费支出、公用经费支出；２．项目支出，包括医疗卫生、社会保障、城乡社区事务等社会事业、经济发展的项目支出；３．其他支出。
支出由街道在保证街道工资发放和机构正常运转的前提下，根据事业发展需要和财力许可情况下统筹安排。
街道财务收支预算按照“收支两条线”、“二上二下”的规定，预算初稿编制完毕后，汇报财务收支计划编制的依据和有关测算依据，并征求有关方面的意见和建议，对确需调整的财务收支计划在进行相应调整，报领导集体讨论后，形成预算草案，并在人大工作委员会召开前７日送区财政局审核，在人大工作委员会通过５日内报财政局备案。
（三）预算调整：街道各部门要加强预算收入和支出管理，不得截留或动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出用途。
预备费的动用方案，应由用款单位提出申请，提交分管领导审批，街道党政联席会议通过或者主要领导审核同意后，由财政管理办公室根据审批单进行预算追加及指标调整。
发生以下情形之一的，应当做调整预算：１．需要增加或减少预算总支出的；２．需要调入预算稳定调节基金的；３．需要
调减按预算安排的重点支出数额的。
调整方案须经人大工作委员会审核通过，并报区财政局备案。
二、账户设置与管理
街道根据北仑区财政局、人民银行北仑支行《关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》（仑财政库〔２０１６〕２号）等文件规定，按要求对银行账户进行清理、变更、开设以及撤销。
实行国库集中支付改革后，统一开设预算内资金专户、代管资金专户、其他资金专户、财政零余额账户、单位零余额账户、单位公务卡专户等，进行相关资金的拨付核算。
严格执行“收支两条线”规定，未纳入预算管理的行政事业性收费、捐赠收入、企业上缴收入和其他收入等全额上缴财政，集中缴入集中核算户，并纳入预算管理，进行支出安排。
三、支出管理
各部门根据年初确定的预算安排支出，按事业规划或工程进度向财政管理办公室提出用款计划。
财政管理办公室根据资金情况，综合平衡后报街道主任审批同意，划拨款项。
没有列入用款计划的支出项目，原则上不予拨付。
（一）工程项目：各类工程支出程序按区、街道相关规定严格执行，首次支付时需出示中标通知书、项目预算审核、施工合
同（协议）和项目进度表，要求拨付进度款时，需提交由业主、监理等独立第三方签字的项目进度表，项目结算支付时需经有资质的评审单位评审，方可付款。
工程档案由具体业务组织实施部门整理归档，如遇审计查档，档案归集部门应配合财政管理办公室做好档案查阅工作。
（二）财务审批：严格实行街道主任“一支笔”审批。
先由用款部门申请，列入预算的支出需列明各部门的明细预算项目，发票（票据）依次按部门经办人员、部门负责人、部门分管领导背书签字，再交由街道主任审批。
街道本级列入年初预算的１０００元及以下的款项支出由街道主任委托分管领导审批签字同意，１０００元以上的必须由街道主任审批签字同意；下属单位列入年初预算的下拨经费由街道主任审核签字，具体支出由街道主任委托分管领导签字审核，单张发票１００００元及以上需由街道主任审核签字；对于超预算的支出需提交党政联席会议集体讨论通过，根据会议讨论结果确定超额预算，并按照相应支出类型的审批程序执行预算调整。
各类款项开支必须先审核后支付，严禁款项支付后再进行票据审核补签。
（三）公务卡管理：公务卡一般用于公务接待、差旅费、住宿费、办公采购等支出。
公务接待一般都在街道食堂，工作餐必须提前报批，统一由
党政办安排。
如有特殊情况，须事前填写公务接待审批单并报街道主任同意。
公务接待须使用公务卡刷卡消费，严格实行一账一结，严禁挂账。
公务卡报销需提交公务接待审批单、接待函、公务卡刷卡小票、发票、消费明细清单。
从严控制外出活动。
必须参与的活动，事先经街道主任或分管领导同意，未经批准外出的，按非因公外出对待。
因公出差人员须填写《出差任务审批单》，报销标准按区财政局文件规定执行。
住宿费及机票购买必须使用公务卡刷卡消费，差旅费报销凭相关文件、审批单、差旅费报销单、差旅费和住宿费发票、公务卡刷卡小票等进行报销。
四、专项资金的管理
财政管理办公室应严格专项资金的管理，通过“代管资金专户”进行核算，在专款专用的同时，建立监管台账，对各项涉农补贴资金和农村公益基础设施建设等项目资金，财政管理办公室要严格实行公告、公示制度。
五、政府采购
街道预算单位使用财政资金采购货物、服务或工程，严格按政府采购程序实施采购，按要求填写《政府采购申请审批表》，经财政管理办公室、相关领导、区财政局预算局审核后，报区财政局采购办审批。
六、资金拨付
街道应严格预算支出，强化预算约束力，按照月度计划或者项目进度，按规定使用资金，不得随意改变支出用途，不得超预算使用资金。