国家节能减排十二五规划文本
国家节能减排十二五规划文本
篇一：节能减排十二五规划
节能减排十二五规划
为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、现状与形势
(一)“十一五”节能减排取得显著成效。
“十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。
——为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。
——扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%;二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、
3.5%转为下降1
4.29%、12.45%。
——促进了产业结构优化升级。2021年与20xx年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。
——推动了技术进步。2021年与20xx年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱技术普及率由29%提高到84%。
——节能减排能力明显增强。“十一五”时期，通过实施节能减排重点工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤;新增城镇污水日处理能力6500万吨，城市污水处理率达到77%;燃煤电厂投产运行脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部火电机组容量的82.6%。
——能效水平大幅度提高。2021年与20xx年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降
10.0%;吨钢综合能耗由688千克标准煤降到605千克标准煤，下降12.1%;水泥综合能耗下降28.6%;乙烯综合能耗下降11.3%;合成氨综合能耗下降14.3%。
——环境质量有所改善。2021年与20xx年相比，环保重点城市二氧化硫年均浓度下降26.3%，地表水国控断面劣五类水质比例由27.4%下降到20.8%，七大水系国控断面好于三类水质比例由41%上升到59.9%。
——为应对全球气候变化作出了重要贡献。“十一五”期间，我国通过节能降耗减少二氧化碳排放14.6亿吨，得到国际社会的广泛赞誉，展示了我负责任大国的良好形象。
“十一五”时期，我国节能法规标准体系、政策支持体系、技术支撑体系、监督管理体系初步形成，重点污染源在线监控与环保执法监察相结合的减排监督管理体系初步建立，全社会节能环保意识进一步增强。
(二)存在的主要问题。
一是一些地方对节能减排的紧迫性和艰巨性认识不足，片面追求经济增长，对调结构、转方式重视不够，不能正确处理经济发展与节能减排的关系，节能减排工作还存在思想认识不深入、政策措施不落实、监督检查不力、激励约束不强等问题。
二是产业结构调整进展缓慢。“十一五”期间，第三产业增加值占国内生产总值的比重低于预期目标，重工业占工业总产值比重由68.1%上升到70.9%，高耗能、高排放产业增长过快，结构节能目标没有实现。
三是能源利用效率总体偏低。我国国内生产总值约占世界的
8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，单位国内生产总值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。2021年全国钢铁、建材、化工等行业单位产品能耗比国际先进水平高出10%-20%。
四是政策机制不完善。有利于节能减排的价格、财税、金融等经济政策还不完善，基于市场的激励和约束机制不健全，创新驱动不足，企业缺乏节能减排内生动力。
五是基础工作薄弱。节能减排标准不完善，能源消费和污染物排放计量、统计体系建设滞后，监测、监察能力极待加强，节能减排管理能力还不能适应工作需要。
(三)面临的形势。
“十二五”时期如未能采取更加有效的应对措施，我国面临的资源环境约束将日益强化。从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，节能减排工作难度不断加大。从国际看，围绕能源安全和气候变化的博弈更加激烈。一方面，贸易保护主义抬头，部分发达国家凭借技术优势开征碳税并计划实施碳关税，绿色贸易壁垒日益突出。另一方面，全球范围内绿
色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家大幅增加投入，支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈。
虽然我国节能减排面临巨大挑战，但也面临难得的历史机遇。科学发展观深入人心，全民节能环保意识不断提高，各方面对节能减排的重视程度明显增强，产业结构调整力度不断加大，科技创新能力不断提升，节能减排激励约束机制不断完善，这些都为“十二五”推进节能减排创造了有利条件。要充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，抓住机遇，大力推进节能减排，促进经济社会发展与资源环境相协调，切实增强可持续发展能力。
二、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持大幅降低能源消耗强度、显著减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制;坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全有效的激励和约束机制;坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放;加快构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进篇二：节能减排十二五规划
河南省鹤壁市人民检察院
节能减排规划
（2021-2021）
鹤壁市人民检察院“十二五”节能减排规划领导小组
为贯彻落实全省公共机构节能减排会议精神，全力打好
公共机构节能攻坚战，确保“十二五”任务的顺利完成，经市院党组研究决定，成立鹤壁市人民检察院节能减排领导小组。
组长：田保增市院党委副书记、副检察长
副组长：孙青海市院党组成员、政治部主任
成员：胡希省、张春、程焕章、鲁宏程、王朝晖、
李松志、苗雨、石春生、管明卫、葛立新、
齐长城、黎玉普、蔚海红、王玉堂、许文生、
李恒军、李爱生
领导小组下设办公室：
主任：孙青海
副主任：王玉堂
成员：侯景友、左小平、郭东鹤、赵相生
坚持资源节约和环境保护是我国的一项基本国策。党的十七大提出要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。
本规划的地域范围为阿坝州13县；规划的企业：州域各级商业中心、州域专业市场、各县商业街（区）、州级大型零售商业、州级大型宾馆和餐饮业。
规划的规模范围（指单体设施建筑面积，以下同）：1、超市（含综合超市、仓储式超市）：2000平方米以上；2、购物中心：
10000平方米以上；3、大型专业店：2000平方米以上；4、百货店：5000平方米以上；5、专业餐饮店：2000平方米以上；6、农贸市场：1000平方米以上；7、专业市场：10000平方米以上。
二、阿坝州商贸流通领域节能减排的原则
坚持以科学发展观为指导，转变流通服务业发展方式，开展技术创新和制度创新，健全法规，完善政策，加强管理，强化宣传，形成政府大力推进、市场有效驱动、企业充分发挥作用的流通服务业节能减排工作格局，建立流通服务业节能减排长效机制，不断提升流通服务业节能减排水平。
三、阿坝州商贸流通业节能减排工作目标
工作目标:完善相关法规和标准，形成流通服务业节能减排政策促进体系；推动重点节能减排技术在流通服务业广泛运用，培育一批节能减排示范企业；争取5年内，在全州建成一大批节能型大型商场、超市和绿色饭店；加快形成有利于节约资源、保护环境的经营模式和消费模式，为实现“十二五”节能减排目标做出贡献。
四、阿坝州节能减排相关任务
（一）推动商业企业（市场）开展节能技术改造。引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造；重点推动企业做好照明、空调、电梯、冷藏及其他耗能设备的节能工作，严格控制商业建筑物装饰性景观
照明能耗；开展合同能源管理，运用市场手段促进节能新技术、新产品、新工艺、新材料的推广应用。
（二）加大汽车、家电以旧换新工作力度。加强汽车、家电以旧换新政策的宣传引导，积极推广节能型家电，淘汰耗能高产品，鼓励购买低能耗产品。同时，积极建立和完善现代化废旧汽车、家电回收拆解体系，提高资源回收利用水平，促进我国城乡居民家庭和社会整体向高效能、低排放方向加速转型。
（三）进一步做好抑制商品过度包装和限制塑料袋使用工作。加大工作力度，进一步规范商品包装，引导流通企业不采购、不销售过度包装商品。通过完善规章标准、督导检查、多种形式宣传等途径，扎实推进“限制塑料袋”工作。
（四）推进餐饮服务业节能减排工作。推动创建绿色饭店，节水节电，降低能耗。减少使用“一次性”筷子等一次性用品。严禁餐饮企业采购、使用地沟油和非正规来源食用油，配合有关部门做好餐厨垃圾的分类回收和集中处理，探索餐厨垃圾和地沟油资源化利用和无害化处理。在洗浴、洗染、洗车、美容美发等耗水量大的行业，广泛采用节水、节能环保技术和装备，降低水、电资源消耗。
（五）积极促进生产和消费环节节能减排。充分发挥流通服务业连接生产和消费的桥梁作用，引导生产企业生产节能产品、使用节能材料，限制生产和消费过程中耗能高、污染重的商品进
入市场。倡导绿色消费、理性消费理念，鼓励零售企业向消费者推介节能新技术、新产品，引导消费者购
买、使用节能产品，推动生产和消费模式向节能环保方向转变。
注：流通领域节能减排相关数据由待州节能减排办下达
五、采取的措施
(一）加强组织领导。各县商务主管部门要加强节能减排工作的组织管理和统筹协调，建立和完善节能减排工作机制，落实工作责任，积极争取有关部门政策支持，指导和推动流通服务业企业认真做好节能减排工作。
（二）健全行业标准体系和能耗指标体系。抓紧制定和完善流通服务业相关节能标准与规范。各县、各流通企业要从实际情况出发制定地方和企业标准。同时，加强能源消耗信息管理工作，逐步建立流通服务业能耗统计、监测和分析指标体系，开展企业能耗评价工作。
（三）加大监督检查力度。按照国务院要求，各县商务主管部门要组织开展流通服务业节能减排专项检查，对商店、商场、办公楼等公共场所空调温度、限制使用塑料袋、抑制过度包装等工作加强监督和检查，切实抓好各项工作。
（四）加强舆论宣传。利用报纸、电视、广播、互联网等宣传渠道，组织开展以节能减排为核心、倡导绿色经营、绿色消费
等内容的多种形式宣传活动，努力营造流通服务业节能降耗的良好氛围。
篇三：节能减排规划参考文本
目录
一、我县节能减排现
状 ...................................................... ......................................................... .. (2)
二、指导思想和工作目
标 ...................................................... ......................................................... . (3)
（一）指导思
想 ...................................................... ......................................................... . (3)
（二）工作原
则 ...................................................... ......................................................... . (3)
1．和谐发展原
则 ......................................................
......................................................... . (3)
2．结构优化原
则 ...................................................... ......................................................... . (4)
3．高效利用原
则 ...................................................... ......................................................... . (4)
4．技术跨越原
则 ...................................................... ......................................................... . (4)
5．环境友好原
则 ...................................................... ......................................................... . (5)
6．协调发展原
则 ...................................................... ......................................................... . (5)
（三）主要目
标 ...................................................... ......................................................... . (5)
三、节能减排重点领
域 ...................................................... ......................................................... .. (6)
四、节能减排重点工
程 ...................................................... ......................................................... .. (9)
1.燃煤工业锅炉改造工
程 ...................................................... (9)
2.余热余压利用工
程 ...................................................... ......................................................... .. (9)
3.电机系统节能工
程 ......................................................
......................................................... (10)
4.政府机构节能工
程 ...................................................... ......................................................... (10)
5.绿色照明节能工
程 ...................................................... ......................................................... (11)
6.环境治理工
程 ...................................................... ......................................................... .. (11)
五、保障措
施 ...................................................... ......................................................... . (12)
（一）强化组织领导，落实目标责
任 ...................................................... .. (12)
（二）提高市场准入门槛，严把源头控制
关 ...................................................... .. (13)
（三）依法淘汰落后产能，加快经济结构优化升
级 ...................................................... .. (13)
（四）加大投入，全面实施重点工
程 ...................................................... .. (14)
（五）创新发展模式，大力发展循环经
济 ...................................................... (14)
（六）加快节水型社会建
设 ...................................................... (15)
（七）加强科技创新，推动科技进
步 ...................................................... .. (15)
（八）完善管理措施，抓好重点领域节能减
排 ...................................................... . (16)
（九）建立和完善节能减排长效机
制 ...................................................... .. (17)
（十）强化节能减排激励和约束机
制 ...................................................... .. (18)
（十一）落实节能减排政策法规，加大监督检查力
度 ...................................................... . (20)
xx县节能减排规划（2021年—2021年）
xx县发改委
2021年10月11日
党的十七大报告指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。为进一步贯彻十七大精神，落实《国务院关于加强节能工作的决定》，确保我县“十一五”节能减排目标的完成，按照国家节能减排规划的总体要求，结合我县实际，制定“十二五”后节能减排工作规划。
能源和环境是人类生存和发展的重要物质基础，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。能源和环境问题事关经济发展、社会稳定和国家安全。随着现代化、工业化、城镇化加速推进，居民消费结构不断升级，全县能源消费
量将持续大幅度增长，能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出。大力推进节能减排、提高资源利用效率，加快建设资源节约型和环境友好型社会，是转变经济增长方式，走新型工业化道路的客观要求；是缓解资源约束矛盾，保障能源安全的现实选择；是改善环境质量，缓解环境压力的根本措施；是提高经济增长质量和效益，增强企业竞争力的重要途径。为推动全县开展节能减排，优化能源利用方式，提高能源利用效率，缓解能源、环境瓶颈制约，加快建设节能型经济和节约型社会，促进经济社会可持续发展，按照树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的要求，根据国家、省、市节能减排中长期专项规划，结合我县实际，特制定本规划。
节能减排专项规划是xx县“十二五”时期经济社会发展规划的重要组成部分，是指导我县“十二五”时期节能减排工作和重大节能减排项目建设的纲领性文件。
本规划分为五个部分：我县节能减排现状，节能减排的指导思想和目标，节能减排重点领域，节能减排重点工程，保障措施。本规划基期为2021年，规划期为2021年—2021年。
一、我县节能减排现状
近年来，在县委、县政府的正确领导下，各级各部门各企业按照“开发与节约并重，发展与环保同行”的方针，在加大能源开发的同时，不断加强节能减排工作，能源利用效率不断提高，环境状况进一步改善，保障了经济社会的持续快速发展。
预计2021年，我县单位GDP能耗由“十五”末的吨标准煤/万元下降到吨标准煤/万元，同比降低 %。单位GDP电耗由“十五”末的千瓦时/万元下降到千瓦时/万元，同比下降3%；规模以上企业单位工业增加值能耗由“十五”末的吨标准煤/万元下降到吨标准煤/万元，同比下降%。二氧化硫(SO2)排放量由“十五”末的吨下降到 7吨；化学需氧量（COD）排放量由“十五”末的吨下降到吨。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
在“十二五”规划中，紧紧抓住节能减排这一要点，以优化资源配置、提高资源利用效率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，将循环经济的发展理念贯穿于经济发展的全过程，实现“资源消耗减量化、产品利用循环化、生产建设清洁化”，构建法律规范、政策激励、技术创新、体制机制四大支撑体系，努力提高全社会节能减排的意识，全方位地探索循环经济发展模式，逐步形成节约型的生产方式和可持续的消费模式，实现人与自然和谐及经济社会的可持续发展。
（二）工作原则
在节能减排工作中，坚持发挥政府宏观调控与市场机制相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，积极促进产业结构调整和经济发展模式的转变，通过节能减排新技术的引进、推广、应用和创新，提高能源利用效率，减少污染
物排放，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。为确保“十二五”节能减排目标的完成，在节能减排工作中，应坚持以下原则。
1．和谐发展原则
在经济发展中要坚持人与自然的和谐，把经济发展和资源节约、
环境保护结合统一起来，用先进适用技术改造、提升传统工业和产业，努力实现经济发展模式和消费模式的转变，把我县真正建成经济发达，科技先进，资源节约，环境友好的现代化文明强县。
2．结构优化原则
努力发展高新技术产业和现代服务业，对传统产业通过技术更新改造实现升级换代，提高资源的使用价值和产品附加值；逐步建立关联企业与区域之间的联合，充分利用上下游资源存量，拓宽产品范围，促进企业和产业结构向资源利用高效化、废物排放减量化和生产过程无害化转变；促进制造业、环保产业、新型建材和节能技术服务业等产业的发展，实现物质的循环利用与能量的多级利用，提高经济发展的质量和效益，逐步达到产业结构的优化和升级。
3．高效利用原则
通过采用节能减排新工艺、新技术、新设备、新材料，提高物质资源的充分利用、重复利用和循环利用、以及能量的分级利
用等；根据资源的组分、构成特点采用多过程组合以提高资源转化率；充分利用生产余热、余压、余能，实现能源的梯级利用；以技术创新为手段，实现能源资源从开发、生产、转换和使用全过程的效率提高。4．技术跨越原则
依靠技术进步，提高创新能力，形成节能减排和循环经济发展的技术支撑体系。引入先进适用技术，以科学技术促进结构调整和产业
《节能减排十二五规划》全文
《节能减排十二五规划》全文 北极星电力网新闻中心2012-8-2210:17:17我要投稿 所属频道:电建电力环保火力发电水力发电风力发电核电关键词:节能减排十二五规划可持续发展 北极星电力环保网讯:为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、现状与形势 (一)“十一五”节能减排取得显著成效。 “十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。 ——为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。 ——扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%;二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、3.5%转为下降14.29%、12.45%。
——促进了产业结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。 ——推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱技术普及率由29%提高到84%。 ——节能减排能力明显增强。“十一五”时期，通过实施节能减排重点工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤;新增城镇污水日处理能力6500万吨，城市污水处理率达到77%;燃煤电厂投产运行脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部火电机组容量的82.6%。 ——能效水平大幅度提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降10.0%;吨钢综合能耗由688千克标准煤降到605千克标准煤，下降12.1%;水泥综合能耗下降28.6%;乙烯综合能耗下降11.3%;合成氨综合能耗下降14.3%。 ——环境质量有所改善。2010年与2005年相比，环保重点城市二氧化硫年均浓度下降26.3%，地表水国控断面劣五类水质比例由27.4%下降到20.8%，七大水系国控断面好于三类水质比例由41%上升到59.9%。 ——为应对全球气候变化作出了重要贡献。“十一五”期间，我国通过节能降耗减少二氧化碳排放14.6亿吨，得到国际社会的广泛赞誉，展示了我负责任大国的良好形象。 “十一五”时期，我国节能法规标准体系、政策支持体系、技术支撑体系、监督管理体系初步形成，重点污染源在线监控与环保执法监察相结合的减排监督管理体系初步建立，全社会节能环保意识进一步增强。 (二)存在的主要问题。
上海 工业节能与综合利用十二五规划
上海市工业节能与综合利用“十二五”规划 上海市经济和信息化委员会 二〇一一年六月
目录 一、“十一五”发展回顾 (4) （一）发展成效 (4) （二）主要问题 (7) 二、“十二五”发展环境和趋势 (8) （一）“十二五”发展环境 (8) （二）“十二五”发展趋势 (8) 三、“十二五”发展思路和目标 (8) （一）“十二五”指导思想 (8) （二）“十二五”发展原则 (9) （三）“十二五”发展目标 (10) 四、“十二五”发展主要任务 (11) （一）强化节能标准体系建设，着力推进能效对标达标 (12) （二）扎实推进能源审计，切实挖掘节能潜力 (12) （三）培育发展节能环保产业，推广节能低碳技术产品 (12) （四）大力推广合同能源管理，组织实施节能技改专项 (12) （五）全面推行清洁生产审核，落实重点行业节能减排 (13) （六）积极推进资源综合利用，加快发展工业再制造 (13) （七）协调推进工业污染防治，促进重点区域综合整治 (13) （八）开展“两型”企业创建，推进低碳示范工业区建设 (14) （九）积极营造社会节能氛围，组织节能宣传展示培训 (14)
五、“十二五”发展政策措施 (14) （一）建立健全能效监控体系 (14) （二）深化节能目标责任考核制度 (15) （三）推进落实“批项目、核能耗”制度 (15) （四）强化节能监察执法 (15) （五）加大财政政策扶持力度 (15) （六）完善法规政策体系建设 (16)
上海市工业节能与综合利用“十二五”规划 “十二五”时期，是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”，实现本市创新驱动、转型发展的重要时期；也是探索建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式，形成能效提升、监管有效、低碳发展的工业节能降耗减排治污新格局的关键时期。科学制定上海市工业节能与综合利用“十二五”规划，对提升工业能源利用效率、培育发展节能环保产业、深入推进资源综合利用、确保完成本市节能减排目标，具有十分重要的意义。 一、“十一五”发展回顾 （一）发展成效 “十一五”时期是上海市工业节能与综合利用任务艰巨、工作繁重、成效显著的五年。按照国家和上海市委、市政府的总体部署，在工业和信息化部节能与综合利用司的正确指导和大力帮助下，全市工业系统把做好工业节能与资源综合利用工作作为深入贯彻落实科学发展观、推进“四个率先”建设的重要举措，作为转变经济发展方式的重要抓手，作为产业结构优化升级的有效途径，狠抓落实、扎实推进，取得积极成效：规模以上工业单位增加值能耗累计下降28%，年均下降6.4%，工业用能占全市比重约56%，比“十五”期末降低5个百分点，对我市工业持续、快速、协调、健康发展起到了积极作用。特别是在2010年这一实现我市“十一五”节能目标的关键之年，全市工业系统提高认识、强化措施、落实责任，把节能工作“做精、做细、做深、做透”，全年规模以上工业单位增加值能耗同比下降7.18%，超额完成上海市下达
企业节能减排工作方案
企业节能减排工作方案 节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特制定本方案。 一、充分认识中小企业节能减排的重要性 近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。 做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、
少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。 二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务 （一）指导思想。 按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成十一五全省节能减排目标奠定基础。 （二）工作目标。 中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。 （三）主要工作任务。 1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实
十二五规划节能减排约束性分别指标是什么
十二五规划节能减排约束性分别指标是什么？ 1.分别为单位GDP二氧化碳排放降低17%、 2.非化石能源占一次能源消费比重提高 3.1个百分点，从8.3%到11.4% 3.单位国内生产总值能耗下降16%、 4.主要污染物排放总量减少8到10%的目标，十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类，在“十一五”化学需氧量、二氧化碳这两个类别基础上，增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。 就记得这么多了， 另外， 工业和信息化部在3月28日公布了“十二五”期间和今年我国工业节能减排的四大约束性指标。指标明确了2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率要提高到72%左右;明确今年这四项指标同比要分别降低4%、、4 %以上和7%左右以及提高2.2个百分点。 工信部副部长苏波透露，工信部正在组织编制的工业转型升级规划初步确定“十二五”时期拟采用单位工业增加值能耗、用水量、二氧化碳排放强度及工业二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等约束性指标。他表示，这些指标比去年底全国工业和信息化工作会议上初步确定的目标略有调整，除工业固体废物综合利用率之外，其他三项指标要求更高。当时确定的是“力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16%左右，单位工业增加值用水量降低25%左右，工业固体废物综合利用率提高到76%左右”。 工信部公布“十二五”和今年我国工业节能减排四大约束性指标新华社南京３月２８日电（记者郑晓奕、刘菊花）工业和信息化部２８日公布“十二五”期间和今年我国工业节能减排四大约束性指标。明确２０１５年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低１８％、１８％以上和３０％，工业固体废物综合利用率要提高到７２％左右；明确今年这四项指标同比要分别降低４％、４％以上和７％左右以及提高２．２个百分点。 工信部副部长苏波２８日在南京召开的全国工业节能与综合利用工作会议上表示，工业领域将坚决完成国家“十二五”节能减排各项目标任务。他透露，
机关事业单位节能减排工作实施方案
方案预案：________ 机关事业单位节能减排工作实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页
机关事业单位节能减排工作实施方案 为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强xx局机关的能源资源节约减排工作，加快推进节约型机关建设，全面贯彻国家十一五节能约束性目标，根据《xx市xx年节约型机关建设实施方案》以及xx局xx年单位节能工作动员会议要求，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 加强和推进机关事业单位节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关事业单位自身建设的重要内容。我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照关于建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成单位大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，完成xx年节能减排工作任务，促进水文事业的健康良性发展。 二、主要目标 xx年，节能工作要实现以下主要目标： 1、认真核定xx年能耗基数，在xx年基础上实现能耗降低5%。 2、在xx年基础上，实现节电20%，节水20%，节油20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上。 3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。 4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。 第 2 页共 9 页
电力行业节能减排指标体系.doc
电力行业节能减排的指标体系 十一五我国节能减排目标是2010年万元GDP 能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右，下降20%。十二五提出十二五万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，我们认为，随着节能减排边际效用的降低，未来5年国家对节能减排的力度将有增无减。 电力行业“十一五”节能减排指标主要包括：供电煤耗、火电平均厂用电率、线损率、发电水耗、电力二氧化硫排放总量、脱硫机组投运容量、现有电厂二氧化硫达标率等。 现在重点分析“十二五”节能减排的指标。国务院日前发布了《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，该稿相较于此前公布的“十二五”规划全文中关于节能环保部分的描述，本次工作方案不仅将众多指标进行量化，并将各地区的主要指标任务予以细化，明确将会在地方政府政绩考核占较高权重，有利于环保实施力度加强。 工業和信息化部28日公布“十二五”期間和今年我國工
業節能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。 工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上表示，工業領域將堅決完成國家“十二五”節能減排各項目標任務。他透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。 他表示，這些指標比去年底全國工業和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是“力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業增加值用水量降低25％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到76％左右”。 工信部節能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于“踮起腳來夠得著”的目標。“工業作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領域，應發揮節能減
工业节能与绿色标准化三年行动计划
工业节能与绿色标准化三年行动计划 为贯彻落实《中国制造2025》，推进实施《工业绿色发展规划》和《工业绿色制造工程实施指南》，充分发挥工业节能与绿色标准的规范和引领作用，促进工业企业能效提升和绿色发展，依据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》和《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》精神，制定本行动计划。一、加强工业节能与绿色标准化工作的必要性 工业节能与绿色标准是依法规范工业企业用能行为、推动工业节能和绿色发展的重要依据。近年来，工业和信息化部会同国家质检总局等部门推动出台了《绿色制造标准体系建设指南》、《装备制造业标准化和质量提升规划》，结合工业节能与绿色发展的需求，印发了《工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系》，不断加大标准的制定、宣贯和监督检查工作力度。在标准制修定方面，制修订了400多项单位产品能耗限额、产品能效、水效、再生资源利用等标准，初步形成工业节能和绿色标准基础。在标准实施监督方面，通过加强标准宣贯，落实强制性能耗限额和产品能效标准，推动企业淘汰低效设备，采用高
效节能、节水技术工艺产品，开展重点用能行业能效对标达标活动，树立节水标杆企业，规范再生资源利用，不断提升工业能效和绿色发展水平。在标准宣贯工作基础上，通过加大工业节能监察力度，强化事中事后监管，支撑淘汰落后和化解过剩产能等重大政策落实；通过实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，倒逼企业节能降耗、降本增效，营造公平竞争市场环境。这些工作的开展，有力地推动工业企业能效提升和绿色转型，为超额完成“十二五”工业节能目标任务作出了重要贡献。 工业节能与绿色标准化工作虽然取得了一定的成效，但仍存在标准覆盖面不够、更新不及时、制定与实施脱节、实施机制不完善等问题。“十三五”时期是落实制造强国战略的关键时期，也是推进工业节能与绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能与绿色标准化工作提出了更高的要求。为更好地落实绿色发展理念，全面推进绿色制造，完善工业节能与绿色标准化工作体系，做好未来几年的标准化工作，充分发挥标准化对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用，决定实施工业节能与绿色标准化行动计划。 二、总体要求和工作目标 总体要求
节能减排“十二五”规划
节能减排“十二五”规划 为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十一五”节能减排取得显著成效。 “十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。 ——为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。 ——扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、3.5%转为下降14.29%、12.45%。 ——促进了产业结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。 ——推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱技术普及率由29%提高到84%。 ——节能减排能力明显增强。“十一五”时期，通过实施节能减排重点工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤；新增城镇污水日处理能力6500万吨，城市污水处理率达到77%；燃煤电厂投产运行脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部火电机组容量的82.6%。 ——能效水平大幅度提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降10.0%；吨钢综合能耗由688千
节能减排“十二五”规划
国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知 国发〔2012〕40号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《节能减排“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2012年8月6日 节能减排“十二五”规划 为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十一五”节能减排取得显著成效。 “十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。
——为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。 ——扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、3.5%转为下降14.29%、12.45%。 ——促进了产业结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。 ——推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱技术普及率由29%提高到84%。 ——节能减排能力明显增强。“十一五”时期，通过实施节能减排重点工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤；新增城镇污水日处理能力6500万吨，城市污水处理率达到77%；燃煤电厂投产运行脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部火电机组容量的82.6%。 ——能效水平大幅度提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降10.0%；吨钢综合能耗由688千克标准煤降到605千克标准煤，下降12.1%；水泥综合能耗下降28.6%；乙烯综合能耗下降11.3%；合成氨综合能耗下降14.3%。
工信部：关于钢铁工业节能减排的指导意见
工信部：关于钢铁工业节能减排的指导意见 发布时间： 2010-05-27 信息来源：工信部字体：大中小 工信部节〔2010〕176号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国钢铁工业协会，有关中央企业，相关单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快钢铁工业结构调整和产业升级，切实转变钢铁工业发展方式，促进节约、清洁和可持续发展，现就进一步加强钢铁工业节能减排工作，提出如下意见: 一、充分认识钢铁工业节能减排的重要意义 钢铁工业是国民经济的基础产业，也是我国能源资源消耗和污染排放的重点行业。2009年，全国粗钢产量突破5.6亿吨，占全球的46%，能源消耗约占全国总能耗的16.1%、工业总能耗的23%；新水消耗、废水、二氧化硫、固体废物排放量分别占工业的3%、8%、8%和16%左右。 近年来，钢铁工业节能减排不断取得进步。2008年，重点大中型钢铁企业总能耗2.43亿吨标准煤，吨钢综合能耗626.92千克标准煤，吨钢耗新水5.18立方米，同比分别下降0.2%和7.2%；吨钢二氧化硫、
化学需氧量（COD）、工业烟粉尘排放分别下降到2.27千克、0.13千克、1.55千克，同比下降6.2%、18.75%和1.9%。 但是，钢铁工业节能减排仍然面临一些突出问题： 一是能源利用效率与国际先进水平相比仍有差距。同口径相比，吨钢综合能耗高于国际先进水平约15%。重点大中型企业按照工序能耗计算，48.6%的烧结工序、37.8%的炼铁工序、76%的转炉工序、38.7%的电炉工序能耗高于《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算），13%的焦化工序能耗高于《焦炭单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算）。高炉、转炉煤气放散率分别达到6%和10%，余热资源回收利用率不足40%。 二是主要污染物排放控制水平有待进一步提高。重点大中型企业吨钢烟粉尘、SO2排放量与国外先进钢铁企业相比尚有较大差距；通过国家及地方政府清洁生产审核的钢铁企业仅1.4%，其中重点大中型企业约30%；钢铁行业氮氧化物、CO2、二恶英等污染物减排尚处于研 究探索阶段。 三是固体废物综合利用技术水平偏低。重点大中型企业中，冶金废渣、粉煤灰和炉渣利用率分别达到94.93％、79.47％，但固体废物
西部大开发十二五规划全文
西部大开发“十二五”规划(全文) 国家发展和改革委员会 二〇一二年二月 目录 第一章发展基础 第一节重大成就 第二节主要问题 第三节战略机遇 第二章指导思想、基本原则和主要目标 第四节指导思想 第五节基本原则 第六节主要目标 第三章重点区域 第七节重点经济区 第八节农产品主产区 第九节重点生态区 第十节资源富集区 第十一节沿边开放区 第十二节特殊困难地区 第四章基础设施 第十三节强化铁路建设 第十四节完善公路网络 第十五节优化民航布局 第十六节加快发展水运 第十七节加强水利建设
第十八节畅通能源通道 第十九节提高信息化水平 第五章生态环境 第二十节建立生态补偿机制 第二十一节实施重点生态工程 第二十二节加强环境保护 第二十三节加大节能减排力度 第二十四节做好防灾减灾 第六章特色优势产业 第二十五节加快发展现代能源产业 第二十六节优化调整资源加工产业 第二十七节改造提升装备制造业 第二十八节积极培育战略性新兴产业 第二十九节大力发展现代服务业 第三十节有序承接产业转移 第七章美好新农村 第三十一节加快发展现代特色农业 第三十二节振兴牧业经济 第三十三节提高林业发展水平 第三十四节拓宽农民增收渠道 第三十五节建设农民幸福家园 第八章城镇化与城乡统筹 第三十六节增强中心城市辐射带动作用 第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇 第三十八节提升城镇综合承载能力
第三十九节统筹城乡发展 第九章科教和人才 第四十节优先发展教育 第四十一节增强科技创新能力 第四十二节建设创新型区域 第四十三节推进人才开发 第十章民生事业 第四十四节千方百计扩大就业 第四十五节完善社会保障体系 第四十六节增强医疗卫生服务能力 第四十七节全面做好人口工作 第四十八节繁荣文化事业 第四十九节创新社会管理 第五十节加快民族地区发展 第十一章改革开放 第五十一节深化重点领域和关键环节改革 第五十二节加强区域互动合作 第五十三节加快发展内陆开放型经济 第五十四节推动沿边地区开发开放 第十二章规划实施 第五十五节强化政策支持 第五十六节精心组织实施 第五十七节加强指导协调 第五十八节做好评价考核
节能目标完成情况自查报告 节能减排目标完成情况自查报告
节能目标完成情况自查报告节能减排目标完成情况自查报 告 “十一五”以来，我城区按照市委、市政府的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，以惠民行动为突破口，城区节能减排取得了一定的成绩。 一、节能减排工作目标完成情况 （一）万元gdp能耗下降情况。 我城区万元gdp能耗为1.3198吨，同比下降了2.36%，万元gdp能耗为1.4564吨，同比上升了10.35%，万元gdp能耗为1.5951吨，同比上升了9.52%，1-6月，万元gdp能耗为1.8038吨，同比上升0.31%。 万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产，引起工业能源消费大幅增长，当年规模以上工业能源消费 30.82万吨，同比增长257.65%；规模以上工业能源消费46.94万吨，同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除，我城区万元gdp能耗为1.1374吨，同比下降了13.82%，万元gdp能耗为1.1017吨，
同比下降了3.14%，1-6月，万元gdp能耗为1.2643吨，同比上升了0.68%。 （二）节能指标完成情况。 至南宁市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为：下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%，下降3.95%，我城区完成情况为：下降12.44%，上升214.31%，上升28.47%，至累计上升230.34%，截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务，但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是：我城区新引进了华润水泥有限公司，该公司为规模以上工业企业，主要生产水泥，属于高耗能企业，当年实现工业总产值5.5亿元，用煤总量达22.44万吨标准煤，而全年，我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元，消耗标准煤共计8.61万吨，华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5，但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍，由于华润水泥有限公司的因素，我城区工业总产值较上升了31.72%，而用煤量却上升了259.65%。南宁市在下达“十一五”节能减排任务的时候，并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数，如果将华润公司的基数扣除，我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%，能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外，华润公司上马了第二条生产线，并于4月投产，全年用煤总量达41万吨标准煤，比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投
国家节能减排十二五规划文本
国务院关于印发节能减排 “十二五”规划的通知 国发〔2012〕40号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《节能减排“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2012年8月6日 节能减排“十二五”规划 为确保实现“十二五”节能减排约束性目标，缓解资源环境约束，应对全球气候变化，促进经济发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十一五”节能减排取得显著成效。 “十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，
把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。 ——为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。 ——扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、3.5%转为下降14.29%、12.45%。 ——促进了产业结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。 ——推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱
工信部发布工业节能十二五规划(完整版)
工信部发布工业节能十二五规划（全文） 时间:2012-02-28 09:40来源:工信部作者:工信部 工业化、城镇化快速发展，经济增长的能源资源和环境约束日益强化，工业作为能源消耗的主要领域，是节能工作的重点和难点，编制并实施好工业节能“十二五”规划，对于促进工业转型升级，实现工业可持续发展... 推荐阅读: 1 前言 “十二五”（2011–2015 年）是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是转变发展方式，加快建设资源节约型和环境友好型工业体系的关键时期。工业化、城镇化快速发展，经济增长的能源资源和环境约束日益强化，工业作为能源消耗的主要领域，是节能工作的重点和难点，编制并实施好工业节能“十二五”规划，对于促进工业转型升级，实现工业可持续发展，确保完成节能减排约束性目标具有重要意义。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照《工业转型升级规划（2011–2015 年）》、《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》、《节能减排规划（2011–2015 年）》总体部署和要求，制定本规划，作为“十二五”全国工业节能的指导性文件。 2
一、现状与形势 （一）现状“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005 年的15.95 亿吨标准煤增加到2010 年的24 亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005 年的70.9%上升到2010 年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005 年的71.3%上升到2010 年的77%左右。工业增加值占GDP 的比重由2005 年的41.8%降至2010 年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005 年的32.7%下降至2010 年的30.3%。 “十一五”期间，工业系统认真贯彻落实科学发展观，按照《节约能源法》要求以及国务院的决策部署，围绕国家节能减排目标任务，狠抓工业节能降耗，工业节能取得显著成效。单位工业增加值能耗大幅下降。全国规模以上万元工业增加值能耗由2005 年的2.59 吨标准煤下降至2010 年的1.91 吨标准煤，5 年累计下降26%，实现节能量6.3 亿吨标准煤，以年均8.1%的能耗增长支撑了年均14.9%的工业增长。重点行业和主要用能产品单耗持续降低。2010 年同2005 年相比，钢铁、有色金属、石化和化工、建材等重点用能行业增加值能耗分别下降23.4%、15.1%、35.8%、37.9%，吨钢、铜冶炼、吨水泥综合能耗分别下降12.1%、35.9%、28.6%。淘汰落后产能任务全面完成。5年累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸等落后产能分别为12000万吨、7200 万吨、10700 万吨、37000 万吨和1130 万吨，超额完成“十一五”计划任务。 工业节能管理工作得到加强：一是节能标准不断完善。发布了一批能
节能减排年终个人工作归纳.doc
节能减排年终个人工作总结 今年是“十二五”节能减排工作目标的开局之年，为了全面贯彻国家“十二五”节能约束性目标，我公司按照上级要求，认真开展了节能减排工作。公司紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，深入探索，采取多种形式，把节能减排工作贯穿于我们的工作和生活之中，我公司从理念节能、技术节能、组织节能三方面入手，突出重点，强化措施，狠抓落实，完成了年度节能工作目标。 一、高度重视、加强领导，全面部署节能减排工作 加强和推进公司节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强公司自身建设的重要内容，我公司充分认识到节能减排工作的重要性，把节能减排工作作为一项十分紧迫的战略化任务来抓，年初就制订了《2011年节能减排工作实施方案》，成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各单位一把手为成员的节能降耗工作领导小组，负责全公司节能减排工作的统筹安排和部署，各生产单位也成立了相应组织，利用各种手段广泛宣传，并做到了机构健全，责任落实到位。 二、突出重点，强化措施，积极开展节能减排工作 1、加大节能减排宣传力度，把宣传教育伸展到基层，引导从业人员树立节能意识。我公司根据集团公司《关于落实2011年全国节能宣传周活动安排意见的通知》的文件要求，开展了“节能宣传周”活动。公司紧紧围绕全国节能宣传主题“节能我行动，低碳新生活”，结合公司的实际情况，进行了多层次多角度的宣
传，召开了节能宣传周活动专题动员大会，悬挂横幅节能标语8条，张贴了竖幅节能标语31条，制作宣传节能知识的版块5块，并利用班前、班后会宣传节能活动及节约能源，提高能效的意义和重要性。 2、强化责任，突出重点，进一步提高了做好节能减排工作的针对性和实效性。制定具体的措施、保证，强化责任，很抓落实。在公司范围内实行目标管理，层层签定责任书，使人人身上有指标、有责任。 3、加强督促检查，定期对各项目节能减排工作进行检查，督促检查各具体项目节能减排工作落实情况。 4、增加投入尤其是对节能减排项目的投入，推广先进技术，改造落后的生产设备和生产工艺。 ①加大井下照明灯的投入，再一次淘汰掉了1000个60W的白炽灯，引进了9w节能灯，该灯有使用寿命长，节能效果明显，维护成本低等特点； ②选用节能型设备，合理组织施工，淘汰了2台老式的活塞式空压机，引进了1台工作效率高，维护成本低的螺杆式空压机； ③尾矿库增加了一台压滤机，减小了原有2台压滤机的工作压力，降低了维护成本，保证了尾矿回水的全部利用。 ④水隔离泵站淘汰了原有的老式控制台，引进了新型的智能型微机控制台，新型的控制台具有自动诊断、卡球判断、动力上下限报警等功能，降低了维护成本，同时提高了设备的运转效率；
2020上半年节能减排工作总结
2020上半年节能减排工作总结为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我区“xx”节能减排工作目标的实现，加快资源节约型和环境友好型社会建设，按照古政办[20xx]3号《关于分解古城区“xx”节能减排工作目标任务的通知》精神，古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施，要求各股室认真抓好落实，切实推进节能减排工作的深入开展。 那*** 一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性 节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。 二、切实抓好节能减排各项措施 (一)加强领导，强化监督。 在学习文件精神后，古城区建设局成立了节能减排工作领导小组，由山群副局长任组长，局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查和考核。 (二)找准问题，明确任务。 结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集
中人员，开展调查研究和排查，找准存在的问题和原因，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑效能专项测评，达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。 (三)认真作好宣传，建设审批关严把“四节” 认真做好建筑“四节”，即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控，严格执行并完善标准规范，加快科技创新，抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度，加强制定相应的政策和措施，并加强监督检查。做好宣传培训工作，提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识，提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和能力，树立良好的节约能源的正确消费观。 (四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理
国发〔2011〕26号 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知
国务院关于印发“十二五”节能减排 综合性工作方案的通知 国发〔2011〕26号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。 二、充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。 各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，大力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。 三、严格落实节能减排目标责任，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，加强节能减排统计、监测和考核体系建设，着力健全激励和约束机制，进一步落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。要进一步明确企业的节能减排主体责任，严格执行节能环保法律法规和标准，细化和完善管理措施，落实目标任务。要进一步发挥市场机制作用，加大节能减排市场化机制推广力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会