经济法第五章-107页文档资料
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实用经济法-第五章
第五章企业法合伙企业法个人独资企业法企业集团的法律规定一、合伙企业法（一）合伙企业的概念及特征合伙企业是在依法在我国境内设立的由自然人、法人和其他组织通过订立合伙协议，合伙经营、共同出资、共享收益、共担风险并对合伙企业债务承担相应责任的营利性组织。
《合伙企业法》规定，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人，但可作为有限合伙人。
合伙企业的特征（1）合伙企业不具有法人资格；（2）合伙协议是合伙企业最重要的法律文件；（3）合伙企业的财产为合伙人共有；（4）合伙企业的所得税征收不以企业为主体；（5）普通合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任；（6）合伙企业的设立较为灵活快捷。
合伙企业法的概念及其立法合伙企业法，是指调整在合伙企业的设立、组织、活动和解散的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
《合伙企业法》自1997年2月23日通过，8月1日起施行，2006年对其进行了修订。
（二）普通合伙企业1.普通合伙企业的设立条件（1）有两个以上合伙人；（2）有书面合伙协议；（3）有合伙人认缴或实际缴付的出资；（4）有合伙企业的名称和生产经营场所；（5）法律、行政法规规定的其他条件。
2.普通合伙企业的财产管理（1）各合伙人的出资和以合伙企业名义取得的收益及依法取得的其他财产的管理，这部分财产为合伙企业的共有财产，由所有合伙人共同管理；（2）合伙人对自己合伙份额的转让，在合伙人之间相互转让时，应通知其他合伙人，对外转让时，须经其他合伙人的一致同意；（3）合伙人以外的人依法受让合伙人在合伙企业中的财产份额时，应当修改合伙协议，使其成为合伙企业新的合伙人；（4）合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质时，必须经其他合伙人一致同意，否则其行为无效。
3.普通合伙企业的事务执行与管理除合伙协议另有规定外，各合伙人均有权执行合伙企业的事务、对外代表合伙企业。
普通合伙企业的事务管理，原则上依据合伙协议办理。
经济法-第五章(总则)
1.当事人采用书面形式订立合同 （1）当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字 、盖章或按指印时合同成立。 （2）签订确认书的合同成立时间 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成 立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。
第一节 合同法总则
四、合同成立的时间和地点 （一）合同成立的时间 2.电子合同的成立时间 当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服
法律设有规定，赋予名称
按是否尚需交付标的 诺成合同
买卖、租赁合同等
物才能成立
实践合同★
保管合同、自然人之间借款合同、定金合同、 借用合同等
融资租赁合同、建设工程承包合同、技术开发
按法律、法规是否特 要式合同 合同、技术转让合同、银行放贷的借款合同、
别要求具备特定形式
担保合同等应采取书面形式。
和手续
不要式合同
到达、生效 撤回、撤销、失效
第一节 合同法总则
4.要约生效时间 （1）以对话方式发出的要约，自相对人知道其内容 时生效。 （2）以非对话方式发出的要约，自到达受要约人时 生效。
【解释】要约到达受要约人，并不是指要约一定实际送达 到受要约人或者其代理人手中，要约只要送达到受要约人 通常的地址、住所或者其他能够控制的现实或虚拟空间（ 如信箱或邮箱等），即为送达。
第一节 合同法总则
3.承诺到达时间 （1）承诺应当在要约确定的期限内到达要约人 【解释】承诺期限起算点 要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的 日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自 投寄该信件的邮戳日期开始计算。 要约以电话、传真、电子邮件等快速通信方式作出的 ，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
人签名、盖章或者按指印的地点为合同成立的地点。双方当事人签 名、盖章或者按指印不在同一地点的，最后签名、盖章或者按指印 的地点为合同成立地点。
第一节 合同法总则
四、合同成立的时间和地点 （一）合同成立的时间 2.电子合同的成立时间 当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者服
法律设有规定，赋予名称
按是否尚需交付标的 诺成合同
买卖、租赁合同等
物才能成立
实践合同★
保管合同、自然人之间借款合同、定金合同、 借用合同等
融资租赁合同、建设工程承包合同、技术开发
按法律、法规是否特 要式合同 合同、技术转让合同、银行放贷的借款合同、
别要求具备特定形式
担保合同等应采取书面形式。
和手续
不要式合同
到达、生效 撤回、撤销、失效
第一节 合同法总则
4.要约生效时间 （1）以对话方式发出的要约，自相对人知道其内容 时生效。 （2）以非对话方式发出的要约，自到达受要约人时 生效。
【解释】要约到达受要约人，并不是指要约一定实际送达 到受要约人或者其代理人手中，要约只要送达到受要约人 通常的地址、住所或者其他能够控制的现实或虚拟空间（ 如信箱或邮箱等），即为送达。
第一节 合同法总则
3.承诺到达时间 （1）承诺应当在要约确定的期限内到达要约人 【解释】承诺期限起算点 要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的 日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自 投寄该信件的邮戳日期开始计算。 要约以电话、传真、电子邮件等快速通信方式作出的 ，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
人签名、盖章或者按指印的地点为合同成立的地点。双方当事人签 名、盖章或者按指印不在同一地点的，最后签名、盖章或者按指印 的地点为合同成立地点。
经济法第五章重点(革命党整理)
第五章合同法律制度历年规律：本章包括合同法总则和分则两部分，是非常重要的章节，每年都会考查主观题，分值在15分以上。
本章今年教材小幅调整，新增“两权”试点、民间借贷合同的知识，建议做客观题准备。
本章学习中，最为关键的是合同履行、抵押担保、买卖合同和借款合同的内容。
考点一合同法概述1.按是否尚需交付标的物才能成立，分为诺成合同和实践合同（保管合同、自然人之间借款合同、借用合同、定金合同等★）2.合同法不调整：（1）婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议；（2）劳动合同关系；（3）不平等主体之间的协议。
考点二格式条款1.格式条款无效：（1）具有《合同法》规定的导致合同无效的情形。
（2）提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的。
（3）免责条款无效：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失。
2.对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。
3.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
考点三合同的订立1.要约：（1）★要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。
商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。
（2）要约符合①内容具体确定；②表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
（3）生效：要约到达受要约人时生效。
【注意】要约不得撤销：①确定了承诺期限；②明示要约不可撤销；③受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。
（5）★要约的失效：拒绝；撤销；期限届满未作承诺；实质性变更（新要约）。
2.承诺：（1）以信件方式要约的承诺期限的起算：信件载明的日期→投寄的邮戳日期（2）承诺可以撤回，但是承诺不得撤销。
（3）★是否新要约：①迟延（超过承诺期限发出）：一般为新要约；（注意迟到一般为承诺）②受要约人作出实质性变更（对主要条款）：为新要约。
3.合同的成立：（1）双方签字或盖章时；有先后时，最后一方签字或盖章时。
经济法 第五章
• 这里包括货币的法学、基准利率的确定、汇率的调节和 重要税种税率的调整等，必须集中在中央，地方政府和 及各部门都应当在法定职责范围内保持与中央政府一致 的宏观调控行动。
• 2、实施目标上的公共物品属性
• 宏观调控主要有四个目标：促进经济增长、增加就业、 稳定物价和保持国际收支平衡。
• 这四个目标都具有强烈的公共物品属性特征，即以弥补 市场机制的不足，实现熨平经济周期、平衡总供求、提 供社会服务等公共服务性目标。
• 其实施就是处于上端的市场规制主体规制下端的经营者 和消费者的行为，使其行为符合市场规制的规则，或者 对其违反规制规则的行为进行制裁。
• 4、实施方式的谦抑性
• 市场规制权是有边界的，它的边界就是市场失灵的范围 内。
• 在市场仍然能够发挥作用的地方，要保持必要的抑制， 否则就会造成对市场的侵扰。
• 第一节 经济法主体的权利和义务
• 一、调制主体的职权
• （一）概述
• 调制主体调制市场经济行为，可以分为宏观调控、市场 规制和国家投资经营三种类型，他们分别对于国家调制 经济的三种职权，即宏观调控、市场规制和国家投资运 营。
• 1、宏观调控
• 所谓宏观调控，是指调制主体通过制定经济计划或规划、 货币政策、财税政策等，影响或诱导经营者经营活动的 行为，从而实现经济总量的基本平衡或者经济结果的优 化，引导国民经济持续、快速、健康发展，进而推动社 会进步。
• 叶光认为“蒙牛的上述三款产品实际上是以调制乳国家 标准制造的产品，却采取牛奶国家标准标注标签。叶光 接受《证券日报》记者采访时表示，我起诉它们的目的 是想还调制乳本来面目，让消费者明明白白消费。
• 自2019年7月份开始，蒙牛等乳制品企业开始对相关产 品的包装陆续进行了强化调制乳标识的改进。
• 2、实施目标上的公共物品属性
• 宏观调控主要有四个目标：促进经济增长、增加就业、 稳定物价和保持国际收支平衡。
• 这四个目标都具有强烈的公共物品属性特征，即以弥补 市场机制的不足，实现熨平经济周期、平衡总供求、提 供社会服务等公共服务性目标。
• 其实施就是处于上端的市场规制主体规制下端的经营者 和消费者的行为，使其行为符合市场规制的规则，或者 对其违反规制规则的行为进行制裁。
• 4、实施方式的谦抑性
• 市场规制权是有边界的，它的边界就是市场失灵的范围 内。
• 在市场仍然能够发挥作用的地方，要保持必要的抑制， 否则就会造成对市场的侵扰。
• 第一节 经济法主体的权利和义务
• 一、调制主体的职权
• （一）概述
• 调制主体调制市场经济行为，可以分为宏观调控、市场 规制和国家投资经营三种类型，他们分别对于国家调制 经济的三种职权，即宏观调控、市场规制和国家投资运 营。
• 1、宏观调控
• 所谓宏观调控，是指调制主体通过制定经济计划或规划、 货币政策、财税政策等，影响或诱导经营者经营活动的 行为，从而实现经济总量的基本平衡或者经济结果的优 化，引导国民经济持续、快速、健康发展，进而推动社 会进步。
• 叶光认为“蒙牛的上述三款产品实际上是以调制乳国家 标准制造的产品，却采取牛奶国家标准标注标签。叶光 接受《证券日报》记者采访时表示，我起诉它们的目的 是想还调制乳本来面目，让消费者明明白白消费。
• 自2019年7月份开始，蒙牛等乳制品企业开始对相关产 品的包装陆续进行了强化调制乳标识的改进。
经济法第五章
原则上该承诺有效 要约人及时通知因使其而不接受的， 要约人及时通知因使其而不接受的， 为新要约
例外
第二节 合同的订立
（6）承诺的撤回 是指阻止承诺发生效力或消灭承诺效力的意思表 示。 撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前 或者与承诺通知同时到达要约人。 或者与承诺通知同时到达要约人。 承诺可以撤回，但不能撤销。 承诺可以撤回，但不能撤销。
以信件所载明的日期
信件没有载明日期或者信件 所载日期与信封、 所载日期与信封、邮戳所载 按信封邮戳日期 日期明显不符的 电话、 电话、传真等快速通讯 方式
自要约到达受要约人时
第二节 合同的订立
（4）承诺的方式与效力 ） a、承诺的方式 、承诺的方式: 通知的方式 积极的行为可以构成承诺 承诺生效，合同成立。 承诺生效，合同成立。
第二节 合同的订立
三、合同的形式 1、书面形式： 、书面形式： 第十一条 书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括 书面形式是指合同书、信件和数据电文（ 电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有 电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件） 形地表现所载内容的形式。 形地表现所载内容的形式。 2、口头形式 、 3、其他形式：公证、鉴证、审批等 、其他形式：公证、鉴证、
第二节 合同的订立
b、要约的撤销：是要约人消灭要约效力的意思表示。 要约的撤销：是要约人消灭要约效力的意思表示。 要约的撤销 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 ※不得撤销的情形： 不得撤销的情形： 一是要约人确定了承诺期限。 一是要约人确定了承诺期限。 二是以其他形式明示要约不可撤销。 二是以其他形式明示要约不可撤销。 三是受要约人有理由认为要约是不可撤销的， 三是受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同 了准备工作。 了准备工作。 （7）要约的失效 失效的原因有： 失效的原因有： 拒绝要约的通知到达要约人 要约人依法撤销要约 承诺期限届满， 承诺期限届满，受要约人未作出承诺 受要约人对要约的内容作出实质性变更
《经济法》课件(第5章)
三、合同法的基本原则
（一）当事人法律地位平等原则 （ 《合同法》第3条）
（1）法律地位平等。 （2）合同当事人的权利义务对等。 （3）合同当事人必须就合同条款充分协 商，取得一致，合同才能成立。
（二）自愿原则（ 《பைடு நூலகம்同法》第4条）
（三）公平原则（ 《合同法》第5条）
（1）公平确定双方的权利和义务，不得滥 用权利，也不得显失公平。 （2）公平合理分配相互的风险与责任。 （3）应根据公平原则确定违约责任。 （四）诚实信用原则（ 《合同法》第6 条）
案例6-1 甲公司（下称“甲”）向乙公司（下称“乙”） 发出传真订货，该传真列明了货物的种类、数量、 质量、供货时间、交货方式等，并要求乙在10 日内报价。乙接受甲发出传真列明的条件并按期 报价，亦要求甲在10日内回复；甲按期复电同 意其价格，并要求签订书面合同。乙在未签订书 面合同的情况下按甲提出的条件发货，甲收货后 未提出异议，亦未付货款。后因市场发生变化， 该货物价格下降。甲遂向乙提出，由于双方未签 订书面合同，买卖关系不能成立，故乙应尽快取 回货物。乙不同意甲的意见，要求其偿付货款。 试分析甲公司发出传真订单、乙公司回复和甲公
（九）承诺对要约内容的变更及其法律后果
承诺对要约内容的变更： 1. 实质性变更的后果：承诺就不成其为承诺，而 是一项新的要约。 2. 非实质性变更的后果： （1）当要约人及时表示反对该变更或者已经在要 约中明确表明承诺不得对要约的内容作出任何变更， 则该承诺无效。 （2）当要约人并未及时对该变更表示反对，并且 在要约中也未曾表明承诺不得对要约的内容作出任何 变更，则 该承诺有效，并且合同的内容以已经对要约 内容作了非实质性变更的承诺的内容为准。
不安抗辩权不安抗辩权是指双务合同中应当先行履行合同债务的当事人在有确切证据证明后序履行合同债务的当事人在缔约后出现足以影响其对待给付的情形下可以中止履行合同债务的权利
经济法第五章
合同法概述
合同法的概念和特征 合同法的基本原则 平等 自愿 公平 诚实信用 公序良俗
第二节 合同的订立
合同订立的概念 合同订立的形式 合同的主要条款 合同订立的程序 格式条款 合同成立的时间、地点 缔约过失责任
合同订立的概念
合同订立的形式：书面、口头、其他 思考5-1】 【思考 】甲企业与乙企业达成口头协议， 由乙企业在半年之内供应甲企业50吨钢材。三 个月后，乙企业以原定钢材价格过低为由要求 加价，并提出，如果甲企业表示同意，双方立 即签订书面合同，否不履行协议，将向法院起诉。问：双方当事人 签订的合同有无法律效力？ 解析5-1】 【解析 】双方订立合同具有法律效力。合 同可以是口头的形式。
第五章 合同法
学习目标
了解合同的概念和特征 理解《合同法》的基本原则 掌握合同的订立、效力、履行、变更、终止及 违约责任的规定。
主要内容
第一节 合同法概述 第二节 合同的订立 第三节 合同的效力 第四节 合同的履行 第五节 合同的担保 第六节 合同的变更、转让和终止 第七节 违约合同 第八节 主要合同
保证
保证人 保证内容和保证方式 【思考5-15】A企业与B企业签订了一份购销合同， 由A企业向B企业供货10万元，B企业收货后1个月内 付款，并约定由甲公司为B企业作一般保证，A企业 依约履行后，B企业在1个月内未支付货款。A企业便 向甲公司主张债权，被甲公司拒绝。试分析甲公司拒 绝承担保证责任是否合法？ 【解析5-15】合法。甲公司承担的是一般保证，具有 先诉抗辩权，A 企业应先向B企业追偿货款。 保证期间
格式条款
【思考5-6】赵先生外出，将汽车停放在甲停车场， 并交了停车费，停车管理员提醒赵先生关注停车收费 单上印有“丢车不管”的字样，赵先生锁好车便离开 了，5个小时后，当他返回停车场取车时，车不见了。 赵先生便要求甲停车场赔偿，可甲停车场管理人员以 当初已声明“丢车不管”为由拒绝承担赔偿责任，试 分析甲停车场的说法是否合法？为什么？ 【解析5-6】不合法。停车收费单属于格式合同，格 式条件中有因故意或重大过失造成对方财产损失的免 责任条款无效，停车场未尽到看管责任，致使汽车丢 失，属于重大过失，应当赔偿赵先生的损失。
经济法5章
第五章 个人独资企业法
学习目标 主要内容
本章小结
知识结构
了解个人独资企业的概念和特征 理解个人独资企业的权利及义务 掌握个人独资企业的设立条件及事务管理
能应用个人独资企业法的原理设立个人独 资企业 能处理个人独资企业经营过程中涉及的法 律问题
第一节 个人独资企业法概述 第二节 个人独资企业的设立、 变更和解散 第三节 个人独资企业的事务 管理及权利和义务
本章较为全面地阐述了个人独资企业法的概 念、特征；设立、变更、解散；事务管理。个人
独资企业是我国现实经济生活中较为普遍存在的
企业类型，具有创设灵活、经营方便等方面的特
征，但是需要在划定投资性质、保护交易相对人
利益等方面作出较为妥当的法律制度安排。
乙签订的合同是否对A企业发生效力？ 甲出资设立了个人独资企业A ，委托乙对企业进行 经营管理，并签订委托经营管理协议，约定标的额为10 万元以上的业务，必须经过甲的批准。其后，乙与丙谈 妥一单生意，标的额为14万元。乙准备向甲请示，但甲 正在国外考察，无法取得联系。乙便与丙签订了合同， 但是没有讲明自己不具有签订14万元价值合同的事情。 此合同是否对A企业发生效力。 分析： 此合同对 A企业发生效力，因为个人独资企业中投 资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制不得对抗善 意第三人。
第一节 个人独资企业法概述
一、个人独资企业的 概念和特征
二、个人独资企业法 的概念
一、个人独资企业的概念 和特征
个人独资企业，
是指依法在中国境内 设立，由一个自然人 投资，财产为投资人 个人所有，投资人以
其个人财产对企业债
务承担无限责任的经
济实体。
一、个人独资企业的概念 和特征
个人独资企业的法律特征：
学习目标 主要内容
本章小结
知识结构
了解个人独资企业的概念和特征 理解个人独资企业的权利及义务 掌握个人独资企业的设立条件及事务管理
能应用个人独资企业法的原理设立个人独 资企业 能处理个人独资企业经营过程中涉及的法 律问题
第一节 个人独资企业法概述 第二节 个人独资企业的设立、 变更和解散 第三节 个人独资企业的事务 管理及权利和义务
本章较为全面地阐述了个人独资企业法的概 念、特征；设立、变更、解散；事务管理。个人
独资企业是我国现实经济生活中较为普遍存在的
企业类型，具有创设灵活、经营方便等方面的特
征，但是需要在划定投资性质、保护交易相对人
利益等方面作出较为妥当的法律制度安排。
乙签订的合同是否对A企业发生效力？ 甲出资设立了个人独资企业A ，委托乙对企业进行 经营管理，并签订委托经营管理协议，约定标的额为10 万元以上的业务，必须经过甲的批准。其后，乙与丙谈 妥一单生意，标的额为14万元。乙准备向甲请示，但甲 正在国外考察，无法取得联系。乙便与丙签订了合同， 但是没有讲明自己不具有签订14万元价值合同的事情。 此合同是否对A企业发生效力。 分析： 此合同对 A企业发生效力，因为个人独资企业中投 资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制不得对抗善 意第三人。
第一节 个人独资企业法概述
一、个人独资企业的 概念和特征
二、个人独资企业法 的概念
一、个人独资企业的概念 和特征
个人独资企业，
是指依法在中国境内 设立，由一个自然人 投资，财产为投资人 个人所有，投资人以
其个人财产对企业债
务承担无限责任的经
济实体。
一、个人独资企业的概念 和特征
个人独资企业的法律特征：
经济法第5章
第三十一页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第三十二页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第三十三页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第三十四页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第三十五页，编辑于星期三：三点 二十五分。
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第十九页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第二十页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第二十一页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第二十二页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第二十三页，编辑于星期三：三点 二十五分。
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第十一页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第十二页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第十三页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第十四页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第十五页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第十六页，编辑于星期三：三点 二二十五分。
第四十六页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第四十七页，编辑于星期三：三点 二十五分。
第四十八页，编辑于星期三：三点 二十五分。
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（1）妥善保管其占有和管理的财产、印章和 帐簿、文书等资料；
（2）根据人民法院、管理人的要求进行工作， 并如实回答询问；
（3）列席债权人会议并如实回答债权人的询 问；
（4）未经人民法院许可，不得离开住所地； （5）不得新任其他企业的董事、监事、高级 管理人员。
第二节 破产申请的提出和受理
这里的有关人员是指破产企业的法定 代表人，经人民法院决定，还可以包括企 业的财务管理人员和其他经营管理人员。
2、指定管理人和确定管理人报酬的办 法，由最高人民法院规定。
3、破产管理人可以由有关部门、机构 的人员组成的清算组或者依法设立的律师 事务所、会计师事务所、破产清算事务所 等社会中介机构担任。
第三节 破产管理人
二、有下列情形之一的，不得担任管理 人： （1）因故意犯罪受过刑事处罚； （2）曾被吊销相关专业执业证书； （3）与本案有利害关系； （4）人民法院认为不宜担任管理人的其他 情形。
第五章 破产法
方也媛
第一节 破产法概述
一、破产的概念 当债务人丧失偿债能力时，经债务人或债 权人申请，由法院审理，将债务人的全部财产 公平合理的清偿给全体债权人的法律制度。 特征： 1、不允许个别清偿 2、为全体债权人利益而进行 3、对债务人全部财产和经济关系进行的 彻底清算
第一节 破产法概述
二、破产法的概念 破产法是规定在债务人丧失偿债能力时，法院强 制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过 债务人与债权人会议达成的和解协议清偿债务，进行 重整程序，避免其破产的法律规范的总称。 特征： 1、破产法的调整范围是特定的，即仅限于当债务人 丧失偿债能力、不能清偿到期债务的特殊情况。 2、破产法是实体法和程序法的统一。 3、破产法保护的利益主体既有债权人又有债务人。
第二节 破产申请的提出和受理 一、破产界限 （一）不能清偿＋资不抵债 （二）不能清偿＋明显缺乏清偿能力 鼓励适用破产程序，以积极清理债务，避 免社会中大量的债务积淀和资产闲置。 破产程序包括： 1、和解 2、重整 3、破产清算
第二节 破产申请的提出和受理 二、破产申请的提出 （一）提出主体 1、债权人（重整、破产清算） 2、债务人（和解、重整、破产清算） 3、清算责任人 （二）管辖（向哪个法院提出） 1、地域管辖（住所地－注册地） 2、级别管辖（基层法院－中级法院）
（二）破产申请受理的效力
4、管理人对破产申请受理前成立而债 务人和对方当事人均未履行完毕的合同， 有权决定解除或继续履行，并通知对方 当事人。
5、人民法院受理破产申请后，有关债 务人的财产保全措施应当解除，执行程 序应当中止。
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力
6、人民法院受理破产申请后，已经开 始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼 或者仲裁应当中止，在管理人接管债务 人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。
三、职责 1、接管债务人的财产、印章和帐簿、文书等资
料； 2、调查债务人财产状况，制作财产状况报告； 3、决定债务人的内部管理事务； 4、决定债务人的日常开支和其他必要开支； 5、在第一次债权人会议召开之前，决定继续或
者停止债务人的营业； 6、管理和处分债务人的财产； 7、代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程
7、有关债务人的民事诉讼，只能向受 理破产申请的人民法院提起 。
第二节 破产申请的提出和受理
案例：
天籁有限责任公司申请破产，法院受理申 请后，债权人甲来要天籁欠的原料款50万，恰好 帐上有钱，天籁的财务部长就把钱划给了甲，是 否允许？
乙公司欠天籁公司200万元钱，听说其破产 后就把钱还给了天籁公司的董事长张某，张某把 钱偷偷存入自己帐户，现天籁公司的管理人向乙 公司要欠款，乙公司应否偿还？
第二节 破产申请的提出和受理 2、若受理： （1）5日内送达申请人－债务人15日内提交 相关材料 （2）受理同时指定管理人 （3）受理后25日内通知已知债权人 3、若不受理： 5日内送达申请人并说明理由－不服10日内 向上一法院上诉
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力 1、债务人的有关人员应当承担以下义务：
若张某收到200万后把钱交给了管理人，管 理人还有权、管理人的概念 管理人即破产清算人。是指负 责破产财产的管理、清算、估价、 变卖和分配的专门机构。破产管理 人可以是一人，也可以是数人。
1、管理人由人民法院指定。债权人会 议认为管理人不能依法、公正执行职务或 者有其他不能胜任职务情形的，可以申请 人民法院予以更换。
第二节 破产申请的提出和受理 3、移送管辖
民事诉讼法第三十九条
上级人民法院有权审理下级人民法院管辖 的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审 民事案件交下级人民法院审理。
下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件， 认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级 人民法院审理。
第二节 破产申请的提出和受理 三、破产申请的受理 （一）程序 1、自收到破产申请之日起15日内裁定是否 受理： （1）债权人提出： 5日内通知债务人－7日内债务人可提出异议 －异议期满10日内法院裁定是否受理 （2）债务人或清算责任人提出： 15日内裁定是否受理－特殊情况经上级批准 可延长15日
债务人的债务人或者财产持有人故意不向 管理人清偿债务或者交付财产，使债权人受到 损失的，不能免除其清偿债务或者交付财产的 义务。
但是如果债务人的债务人向债务人交付财 产或清偿债务后，债务人将其交给管理人，债 权人的利益并未受到损失的，债务人的债务人 可以不再承担向管理人交付财产或清偿责任。
第二节 破产申请的提出和受理
债务人的有关人员违反法律规定，擅自 离开住所地的，人民法院可以予以训诫、 拘留，并可依法并处罚款。
第二节 破产申请的提出和受理 （二）破产申请受理的效力 2、人民法院受理破产申请后，债务人对 个别债权人的债务清偿无效。
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力
3、债务人的债务人或者财产持有人应当 向管理人清偿债务或者交付财产。
（2）根据人民法院、管理人的要求进行工作， 并如实回答询问；
（3）列席债权人会议并如实回答债权人的询 问；
（4）未经人民法院许可，不得离开住所地； （5）不得新任其他企业的董事、监事、高级 管理人员。
第二节 破产申请的提出和受理
这里的有关人员是指破产企业的法定 代表人，经人民法院决定，还可以包括企 业的财务管理人员和其他经营管理人员。
2、指定管理人和确定管理人报酬的办 法，由最高人民法院规定。
3、破产管理人可以由有关部门、机构 的人员组成的清算组或者依法设立的律师 事务所、会计师事务所、破产清算事务所 等社会中介机构担任。
第三节 破产管理人
二、有下列情形之一的，不得担任管理 人： （1）因故意犯罪受过刑事处罚； （2）曾被吊销相关专业执业证书； （3）与本案有利害关系； （4）人民法院认为不宜担任管理人的其他 情形。
第五章 破产法
方也媛
第一节 破产法概述
一、破产的概念 当债务人丧失偿债能力时，经债务人或债 权人申请，由法院审理，将债务人的全部财产 公平合理的清偿给全体债权人的法律制度。 特征： 1、不允许个别清偿 2、为全体债权人利益而进行 3、对债务人全部财产和经济关系进行的 彻底清算
第一节 破产法概述
二、破产法的概念 破产法是规定在债务人丧失偿债能力时，法院强 制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过 债务人与债权人会议达成的和解协议清偿债务，进行 重整程序，避免其破产的法律规范的总称。 特征： 1、破产法的调整范围是特定的，即仅限于当债务人 丧失偿债能力、不能清偿到期债务的特殊情况。 2、破产法是实体法和程序法的统一。 3、破产法保护的利益主体既有债权人又有债务人。
第二节 破产申请的提出和受理 一、破产界限 （一）不能清偿＋资不抵债 （二）不能清偿＋明显缺乏清偿能力 鼓励适用破产程序，以积极清理债务，避 免社会中大量的债务积淀和资产闲置。 破产程序包括： 1、和解 2、重整 3、破产清算
第二节 破产申请的提出和受理 二、破产申请的提出 （一）提出主体 1、债权人（重整、破产清算） 2、债务人（和解、重整、破产清算） 3、清算责任人 （二）管辖（向哪个法院提出） 1、地域管辖（住所地－注册地） 2、级别管辖（基层法院－中级法院）
（二）破产申请受理的效力
4、管理人对破产申请受理前成立而债 务人和对方当事人均未履行完毕的合同， 有权决定解除或继续履行，并通知对方 当事人。
5、人民法院受理破产申请后，有关债 务人的财产保全措施应当解除，执行程 序应当中止。
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力
6、人民法院受理破产申请后，已经开 始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼 或者仲裁应当中止，在管理人接管债务 人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。
三、职责 1、接管债务人的财产、印章和帐簿、文书等资
料； 2、调查债务人财产状况，制作财产状况报告； 3、决定债务人的内部管理事务； 4、决定债务人的日常开支和其他必要开支； 5、在第一次债权人会议召开之前，决定继续或
者停止债务人的营业； 6、管理和处分债务人的财产； 7、代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程
7、有关债务人的民事诉讼，只能向受 理破产申请的人民法院提起 。
第二节 破产申请的提出和受理
案例：
天籁有限责任公司申请破产，法院受理申 请后，债权人甲来要天籁欠的原料款50万，恰好 帐上有钱，天籁的财务部长就把钱划给了甲，是 否允许？
乙公司欠天籁公司200万元钱，听说其破产 后就把钱还给了天籁公司的董事长张某，张某把 钱偷偷存入自己帐户，现天籁公司的管理人向乙 公司要欠款，乙公司应否偿还？
第二节 破产申请的提出和受理 2、若受理： （1）5日内送达申请人－债务人15日内提交 相关材料 （2）受理同时指定管理人 （3）受理后25日内通知已知债权人 3、若不受理： 5日内送达申请人并说明理由－不服10日内 向上一法院上诉
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力 1、债务人的有关人员应当承担以下义务：
若张某收到200万后把钱交给了管理人，管 理人还有权、管理人的概念 管理人即破产清算人。是指负 责破产财产的管理、清算、估价、 变卖和分配的专门机构。破产管理 人可以是一人，也可以是数人。
1、管理人由人民法院指定。债权人会 议认为管理人不能依法、公正执行职务或 者有其他不能胜任职务情形的，可以申请 人民法院予以更换。
第二节 破产申请的提出和受理 3、移送管辖
民事诉讼法第三十九条
上级人民法院有权审理下级人民法院管辖 的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审 民事案件交下级人民法院审理。
下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件， 认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级 人民法院审理。
第二节 破产申请的提出和受理 三、破产申请的受理 （一）程序 1、自收到破产申请之日起15日内裁定是否 受理： （1）债权人提出： 5日内通知债务人－7日内债务人可提出异议 －异议期满10日内法院裁定是否受理 （2）债务人或清算责任人提出： 15日内裁定是否受理－特殊情况经上级批准 可延长15日
债务人的债务人或者财产持有人故意不向 管理人清偿债务或者交付财产，使债权人受到 损失的，不能免除其清偿债务或者交付财产的 义务。
但是如果债务人的债务人向债务人交付财 产或清偿债务后，债务人将其交给管理人，债 权人的利益并未受到损失的，债务人的债务人 可以不再承担向管理人交付财产或清偿责任。
第二节 破产申请的提出和受理
债务人的有关人员违反法律规定，擅自 离开住所地的，人民法院可以予以训诫、 拘留，并可依法并处罚款。
第二节 破产申请的提出和受理 （二）破产申请受理的效力 2、人民法院受理破产申请后，债务人对 个别债权人的债务清偿无效。
第二节 破产申请的提出和受理
（二）破产申请受理的效力
3、债务人的债务人或者财产持有人应当 向管理人清偿债务或者交付财产。