维稳烦恼地方官员有何难言之隐
当前影响乡镇干部队伍稳定的因素及对策分析
当前影响乡镇干部队伍稳定的因素及对策分析乡镇是中国最基层的政权组织，乡镇干部的稳定与否关系到党执政的根本，关系到国家政权是否稳固的根基。
农业税取消已过了三个年头，作为中国最底层的国家干部——乡镇干部的工作强度和工作压力得到很大缓解，随着国家财政转移支付力度的加大，乡镇干部的经济待遇也得到了较为有效的解决。
应该说，从宏观政策的层面看，国家当前出台的一系列重大举措为稳定乡镇干部队伍提供了极为优越的政策环境。
但随着乡镇各项改革的深入推进，乡镇政府职能的转型，影响乡镇干部队伍的不稳定因素也随之增加。
为了找出影响乡镇干部队伍稳定的深层次原因，笔者会同组织、人事部门深入到江西省乐安县各乡镇开展深度调研，调查组采取发放调查问卷和封闭式的个别面谈方式进行，使每个调研对象敢说真话，肯说真话，会说真话，从而确保调研结果的真实性、系统性和全面性。
一、乡镇干部队伍不稳定的主要表现（一）信心不足，体制性障碍大。
50.9%的乡镇干部对乡镇以后的发展没有信心，在目前的乡镇体制下只有23.3%的干部选择无条件干下去，而且有61.2%的乡镇干部认为社会对乡镇干部评价不高是由体制造成的，这表明乡镇体制亟待改革。
（二）待遇不稳，利益观偏差大。
赞成为了集体利益而牺牲个人利益的乡镇干部仅有 40.8%，由于乡镇工作条件相对艰苦，只有35%的乡镇干部认为在乡镇能实现自我价值。
（三）作风不实，群众观念不强。
仅有56.7%的乡镇干部认为农民不值得同情，还有一大部分干部对当前农民的疾苦缺少深入了解，只看到富裕农民的一面，这与50%的干部下村到富裕户家中去的调查结果相吻合。
（四）环境不优，乡镇留人太难。
乡镇干部认为当前农村工作最主要的苦恼仍然是待遇不能落实（40.8%）和群众不理解（42.5%）这两大因素，基本格局未变。
大多数乡镇干部不愿呆在乡镇工作，即使一切待遇都得到保障，也只有56.7% 的干部选择留下，而有77.5%的干部愿意放弃现在职务和待遇进城工作，有50%的人对现状不满意。
当前基层维稳工作的难点成因与对策研究
当前基层维稳工作的难点成因与对策研究一、复杂的社会形势和矛盾冲突。
当前社会存在各种矛盾和冲突，如经济发展不平衡、贫富差距扩大、资源环境矛盾等，这些矛盾容易引发社会不稳定因素，增加了维稳工作的难度。
二、信息传播的快速与广泛。
互联网和新媒体的快速发展对维稳工作产生了重大影响，信息传播的快速与广泛使得不稳定因素的传播速度也大大加快，增加了维稳工作的难度。
三、基层维稳力量的不足。
基层维稳力量的建设不完善，包括维稳干部队伍素质不高、防范反恐技能不足、维稳设施不完善等，这些问题限制了基层维稳工作的效能。
四、主观因素的干扰。
一些地方和单位存在个别干部和民众对维稳工作的认识不足或抵触心理，这些主观因素会影响维稳工作的开展。
面对这些难点，应该采取相应的对策来加强基层维稳工作：一、建立健全社会矛盾预警机制，更加积极主动地发现和解决社会矛盾。
通过及时收集、分析和研判矛盾信息，预先预警，以便采取针对性的措施，有效化解矛盾。
二、加强社会治理，营造良好社会环境。
把社会治理创新作为重要抓手，构建和谐稳定的社会环境，通过提供公共服务、加强社区建设等方式，加强对社会的管控，引导和缓解社会矛盾。
三、推动基层维稳力量建设。
加大对基层维稳干部队伍建设的投入，提高基层干部的教育培训水平，提升他们的综合素质和专业技能，增强基层维稳能力。
同时，加强相关设施的建设，提高基层防范反恐的能力。
四、健全舆情监测和管理机制。
加强舆情监测，及时发现和掌握网络及新媒体上的不稳定因素，做到快速反应和适时处置，防范舆情风险对社会稳定的影响。
最后，实施上述对策需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力，构建起多元主体参与的基层维稳工作格局，形成维稳工作的合力，才能更好地应对当前基层维稳工作的难点。
维稳工作存在的突出问题与对策
维稳工作存在的突出问题与对策维稳工作是指国家机关为了维护社会稳定和公共安全，采取一系列措施，保障社会的正常秩序和安宁。
然而，在实践中，维稳工作也存在着一些突出的问题。
本文将从多个角度分析这些问题，并提出相应的对策。
首先，维稳工作中存在着一些不合理的行为。
一些地方纪检部门在处理社会矛盾纠纷时，往往追求速成和表面工作，缺乏深入调查和细致分析，导致问题得不到真正解决。
应该加强纪检部门的监管和指导，确保其公正、透明的工作，提高维稳工作的有效性。
其次，不少地方存在维稳工作力量不足的问题。
随着社会的发展和人口的增加，社会矛盾和安全风险也在不断增加。
然而，一些地方的维稳力量并没有相应的提高，导致维稳工作的难度加大。
应该加大对维稳力量的培训和投入，提高其维稳能力和水平。
此外，一些地方存在依赖单一手段解决问题的现象。
在维稳工作中，仅仅依靠公安机关和政府力量是远远不够的，需要加强社会组织和群众力量的参与。
应该建立起多元化的维稳工作体系，让各方力量共同参与，共同维护社会稳定。
同时，维稳工作中也存在一些思维定式和工作方法陈旧的问题。
一些地方过于注重维稳工作的结果，而忽视了过程的重要性。
应该转变观念，从单纯追求短期效果转向注重长期可持续发展。
同时，也需要推行科学、智能化的维稳工作方法，提高维稳工作的效率和准确度。
此外，维稳工作中也存在一些地方官员滥用职权和权力寻租的问题。
在处理社会矛盾和冲突时，一些地方官员往往以权谋私，利用自己的权力地位谋取经济利益。
应该加强对地方官员的监督和管理，建立健全的问责机制，严格打击权力腐败行为。
此外，在维稳工作中也存在一些地方对待社会矛盾的态度消极被动的问题。
一些地方官员对社会矛盾的存在和发展不重视，待问题爆发后才采取应对措施。
应该建立起积极主动的维稳工作机制，及时了解社会动态，防患于未然。
最后，维稳工作中也存在一些信息不对称的问题。
一些地方官员在处理社会矛盾和冲突时，对社会公众的信息披露不充分，容易导致各方产生误解和不满。
维稳工作中存在的问题及整改措施
维稳工作中存在的问题及整改措施维稳工作作为一项重要工作，对于维护社会稳定、促进经济发展、保障人民安居乐业具有重要意义。
然而，在实际工作中，维稳工作也面临着一些问题和挑战。
本文将从以下几个方面对维稳工作中存在的问题进行分析，并提出相应的整改措施。
一、维稳工作中存在的问题1.缺乏综合协调机制：维稳工作牵涉到多个部门和多个方面的工作，然而却缺乏一个有效的综合协调机制。
不同部门之间的信息共享不畅、沟通配合不够紧密，导致维稳工作的效率和效果不佳。
2.信息获取不及时、不准确：维稳工作需要及时获取社会动态、民意反馈、事件预警等重要信息，以便采取相应的应对措施。
然而，目前信息获取渠道不畅，信息收集和传递渠道不畅，使得维稳工作在面对突发事件时无法迅速做出反应。
3.缺乏科学有效的预测预警机制：维稳工作需要及时收集社会动态信息、预测社会矛盾和风险，以便提前采取应对措施。
然而，目前尚缺乏科学有效的预测预警机制，导致维稳工作难以提前做好准备，导致局势失控的风险增加。
4.基层力量薄弱：维稳工作需要广泛动员和组织群众参与，然而基层力量薄弱，基层干部能力不足，导致维稳工作无法得到有效的支持和参与。
5.工作强度大、压力大：维稳工作需要持续的工作力度和高度的责任心，而且经常面临着各种各样的压力和困难，导致维稳工作人员工作压力大，容易产生疲劳和失误。
二、整改措施1.建立健全综合协调机制：需要建立健全综合协调机制，明确各相关部门在维稳工作中的职责和任务，加强信息共享和沟通协调，提高维稳工作的效率和协同作战能力。
2.加强信息化建设：通过加强信息化建设，建立起完善的信息收集、传递和分析系统，提高信息获取的准确性和及时性，为维稳工作提供科学数据支持。
3.积极开展预测预警工作：加强社会动态的监测和预测，通过科学的方法和技术手段，提前识别和预警社会矛盾和风险，并及时采取相应的预防和化解措施，防范社会动荡的发生。
4.加强基层力量建设：加大对基层干部的培养和培训力度，提高基层干部的维稳工作能力和组织动员能力，充分发挥基层力量在维稳工作中的重要作用。
浅谈维稳中的法治建设问题
浅谈维稳中的法治建设问题近年来，随着行政生态的急剧变化，行政执法面临着不少新的情况、问题和挑战。
尤其是在所谓“维稳”压力之下，社会稳定成为各级党政的“第一责任”。
不少地方奉行“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”及“花钱买太平”的维稳逻辑，这种基于短期利益考虑的维稳方式不仅促生了地方政府诸多非理性行为，且助长了一些民众“不闹不解决”的预期。
执法者和执法机关必须考量诸多法外因素，法治权威在不少执法领域受到削弱，法治权威不彰则又衍生出不少新的矛盾和问题，形成恶性循环。
1997年，十五大正式把依法治国确立为治国理政的基本方略，15年来，建设法治国家的进程不断加快。
也应看到，中国是个有长期封建专制历史的国家，尽管经历上百年的社会改革，但是人治传统依然难以根除。
当下，我国仍处于从人治向法治的转型之中，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然较为常见。
宪法和法律的权威尚未完全树立，一些领导干部权力意识很强，仍然习惯于以人治的思维和方式处理各类问题，以言代法、以权压法、徇私枉法的现象不在少数。
一些地方和部门为了保护自己的利益，出台的法规也往往与法律规定不符合，破坏了国家法治的统一和尊严。
党的十八大报告强调要以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在行政执法领域如何坚持以法治思维破解维稳压力，值得我们高度重视。
一、维稳压力导致执法走形，执法公信力在“维稳”与“法治”博弈过程中下降一方面公众对维稳异化深感不满;另一方面，不少地方官员也向人民论坛记者大倒苦水，感慨基层维稳压力大，常常是费力难讨好。
“您认为地方官员维稳最大的烦恼是什么?”调查结果显示，69%的受调查者认为“总是头痛医头，脚痛医脚，缺乏维稳系统策略”；44%的受调查者认为“一票否决”机制使地方不少工作常常围着维稳转；39%的受调查者认为“因体制、机制问题，地方官员常常两头受气”，分列前三位。
分析这个调查结果的原因我想主要有以下两点：一是从行政执法当事人及社会公众角度考察，他们之所以采取非理性、消极行为对抗行政执法，主要因为他们对政府维稳压力的“把握”。
维稳工作存在的问题和不足之处
维稳工作存在的问题和不足之处维稳工作是指为了维护社会稳定和安全所进行的工作。
在中国，维稳工作已经成为政府的一项重要任务，但是在具体实践中，不可避免存在一些问题和不足之处。
一、制度不健全维稳工作需要制度化、规范化，但是现实中，有些地方的维稳工作还处于临时性、零散性的状态，缺乏详细的操作流程和管理制度，导致工作效率不高。
在维稳工作中，应建立完善的组织机构和管理制度，切实保障维稳工作有序进行。
二、警力不足在某些地区，警力有限，使得维稳工作更为困难。
在社会突发事件中，如果警力不足，就可能导致事态扩大，甚至引发群体性事件。
此外，在日常维稳中，警察的工作量也很大，如何保证警力充足，加强警务管理，是一个亟待解决的问题。
三、信息传递不畅对信息的获取和传递，是维稳工作的重要环节。
但是，在实际工作中，信息传递存在瓶颈和滞后现象，影响了维稳工作的及时性和准确性。
解决这一问题，需要加强信息传递的技术支持和信息管理制度，提高信息快速响应和效率。
四、行政干预过多有时候，行政干预过多会导致维稳工作的效率和公正性受到影响。
例如，在某些地区，政府为了保持社会稳定，可能会过于严厉地打压民间组织和维权人士，造成一定的社会不满和不良影响。
维稳工作需要加强法制化、规范化，确保政府的工作是在法律框架内进行的。
五、官僚主义问题在维稳工作中，官僚主义现象也时有发生。
某些地区的官员往往过于重视形式主义和程序，而忽略了工作的实际效果。
这导致维稳工作效率低下，甚至使问题恶化。
要解决这一问题，必须倡导开放、透明、务实的工作作风，避免局限的思维和限制工作的创造力。
总之，维稳工作是保障社会稳定的重要工作之一，减少治理空间和加强法治化都需要一定的行动，加强治理责任的担当和能力，解决现有问题，使维稳工作不断地朝正确的方向发展。
只有全面加强制度、政策、技术的运用和创新，才能促进维稳工作取得更好的成效，确保国家的长治久安。
维稳工作存在的问题和不足之处
维稳工作存在的问题和不足之处一、维稳工作的重要性和现实背景随着社会的快速发展和变革，社会矛盾与冲突逐渐增多，维护社会的稳定成为各国政府必须面对的重要任务。
维稳工作旨在保持社会秩序，预防和解决矛盾冲突，确保人民群众的安全和福祉。
然而，在实践中我们也必须正视维稳工作中存在的问题和不足之处。
二、缺乏对根本原因的深刻认识许多时候，维稳工作只是针对表象问题进行应对，并未深入挖掘背后的根本原因。
这导致了问题只得到了暂时性的解决，而根本问题却并未根治。
比如，在新型城乡关系中出现的土地纠纷问题，由于没有解决土地制度等一系列深层次问题，任何一次执法都只能是治标不治本。
三、执行力度不够与示范效应欠缺在维稳工作中，我们也面临着执行力度不够和示范效应欠缺的问题。
很多时候，对违法行为的惩罚力度过轻，导致了犯罪行为的频繁发生。
采取一些特殊事件严肃打击后，没有形成效应，反而增加了社会不安定因素。
需要加强维稳工作队伍的专业性和执行力度，并通过典型案例和个人教育引导起到示范效应。
四、信息渠道不通畅与对外宣传不足在解决社会矛盾冲突过程中，信息快速准确传递是至关重要的。
然而，在现实中我们面临着信息渠道不畅、传递滞后等问题，这给了谣言蔓延的机会，进一步加剧了社会矛盾冲突。
同时，在对外宣传上也存在不足之处。
我们需建立起完善的信息收集和传播系统，并利用新媒体平台普及正确、理性的声音。
五、整体协调性不足与防范机制薄弱维稳工作需要涉及多个部门和单位协同合作才能取得有效成果。
然而，在实践中我们时常面临着各部门之间相互配合程度不高的问题，导致维稳工作难以形成整体力量。
另外，防范机制的建设也存在薄弱之处。
应加强部门之间的沟通与协调，并建立完善的预警机制和防范体系，提前发现和化解潜在风险。
六、基层力量薄弱与参与群众意识淡薄在维稳工作中，基层力量发挥着至关重要的作用。
由于基层单位缺少专业人才和资源储备，致使其在解决复杂矛盾时经验不足、手段单一。
而广大群众对维稳工作的认同感也比较低，在面临矛盾冲突时缺乏自我调节和解决问题的能力。
维稳存在的问题及解决办法
维稳存在的问题及解决办法一、导言维稳是指在社会动荡或不稳定时期，通过采取一系列措施和手段来保持社会秩序和稳定。
然而，在实际执行过程中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨当前维稳工作中存在的问题，并提出相应的解决办法。
二、人民对维稳工作矛盾与不满1. 信息流通速度加快与群众期望增长随着互联网的普及和社交媒体平台的兴起，信息传播变得迅速且广泛。
这给人们了解事态发展带来了便利，同时也更容易引发恐慌情绪。
当人民对政策解读不清楚或官方声音无法及时到位时，他们可能产生焦虑感、怀疑甚至愤怒心理。
解决办法：- 提高信息透明度：政府部门应主动公布有关重大事件、灾害等的最新进展情况。
- 健全沟通机制：建立更加有效畅通的渠道，以促进政府与民众之间的沟通交流。
- 强化宣传教育：加强对人民的法律知识和安全意识培养，以缓解人们的焦虑情绪。
2. 执法机关执行力不足在面对群体性事件时，执法部门可能遇到一些困难。
例如，遵循程序要求过于繁琐、协调各部门行动存在困难等。
这影响了执法工作的效率和及时响应能力。
解决办法：- 完善相关制度：优化执法流程，并简化必要手续。
- 加强内外协同合作：及早规划和组织多个职能部门之间的紧密合作，提高工作效率。
- 增加应急预案演练频次：定期进行实战模拟演习，以增强快速反应和处置问题的能力。
3. 保护民众权益与任务落差在处理社会事件过程中，某些地方政府可能注重稳定而忽视对公民权益的保护。
这种做法容易引起舆论质疑，并产生进一步动乱或纠纷。
解决办法：- 加大宣传教育力度：普及相关知识，提高政府工作人员的法律意识和服务水平。
- 建立监督机制：加强对政府行为的监督，通过公开透明、受理投诉、调查和处罚等手段来保障公民权益。
- 加强司法独立性：确保司法机关能够依法独立行使审判权，有效维护社会公平正义。
三、警察执法失范与群众不信任1. 执法过程中出现违规行为在维稳工作中，一些警察可能由于缺乏专业训练或外部压力导致超越职责范围的执法手段。
信访维稳工作存在的问题和困难 (3)
信访维稳工作存在的问题和困难一、信访维稳工作的背景与意义信访维稳是指政府和社会对于群众信访问题的处理和维护社会稳定的工作。
在现代化进程中，人民群众对于自身权益的诉求日益增加，信访问题也随之而来。
信访工作的目标是保障公民合法权益，化解社会矛盾，提高社会治理效能。
然而，在开展信访维稳工作时，我们不可忽视其存在的种种问题和困难。
本文将从多个角度分析这些问题，并提出相应的解决方案。
二、政府部门运行机制存在的问题首先，政府部门内外协调不足是影响信访维稳工作的重要因素之一。
由于不同部门间信息共享不畅、沟通缺乏透明度等原因，导致了冗长繁琐的办事流程以及责任推诿现象普遍存在。
这使得来访群众对政府解决问题能力产生怀疑并加剧了投诉情绪。
其次，政府部门在实际操作过程中往往侧重应急处置而轻视长效机制的建设。
这种做法导致了对于问题根源的深度挖掘不足，仅仅满足了当下治理的需要而忽略了问题的发展态势。
如果不能针对性地解决社会矛盾和民众合理诉求，就难以实现持久稳定。
三、维权机构能力不足带来的困难维权机构在信访维稳工作中扮演着重要角色，然而其能力不足成为弱化信访维稳工作的一大困扰。
一方面，维权机构人员素质与培养体系有待提高。
当前，在某些地方维权队伍中存在素质参差不齐、业务水平低下等问题，使他们无法有效解决各类纠纷。
另一方面，缺乏必要的资源支持也是一个关键问题。
举例来说，部分地区政府没有给予维权机构充分授权和资源保障，这导致维欠除告上法庭外别无他法可行。
因此，加强对维权机构的培训和资金投入迫在眉睫。
四、信息公开与宣传方式不当信息公开与宣传在信访维稳工作中起到至关重要的作用，但其方式和效果往往不尽人意。
一方面，政府公布信息的透明度有待提高。
一些地方政府发布信息时时间滞后、不全面，甚至出现虚假宣传的情况，这大大降低了居民对政府的信任感。
另一方面，在社会风气互动与信息爆炸的当下，政府相关部门应加强舆论引导能力。
正确利用新媒体和互联网技术，及时向社会公布真实情况，并有效响应媒体和群众关切。
维稳工作存在的问题及原因分析
维稳工作存在的问题及原因分析一、引言近年来，社会发展迅猛，各种挑战和风险也随之增加。
在这样的背景下，维稳工作显得尤为重要。
然而，在实施维稳工作过程中存在许多问题，这些问题不仅妨碍了社会的安定与和谐，还给治理机构带来了压力与挑战。
本文将对维稳工作存在的问题进行深入分析，并探讨其原因。
二、公众参与度不高的问题在当前社会情况下，公众参与是保持社会安全和稳定必不可少的一环。
然而，在实际操作中我们发现，并非所有人都愿意积极参与到维稳工作中来。
这主要表现为群众对政府行动缺乏信任感和主动性差等方面。
首先，由于一些历史遗留问题以及个别地区政府形象欠佳等原因，公众普遍对政府行动持有怀疑态度，在涉及自身利益时更加难以取得他们积极合作。
其次，部分人对维护社会秩序缺乏充分的认识和理解，认为维稳工作只属于政府的职责范围，这导致他们对参与维稳活动不感兴趣或不重视。
三、信息发布渠道单一的问题在当前互联网高度发达的年代，人们获取信息的渠道更加广泛多样。
然而，在维稳工作中却存在着信息发布渠道单一等问题。
目前，很多地区主要通过传统媒体来发布公告等相关信息。
然而，随着新媒体时代到来，大量民众更习惯于通过社交网络和自媒体获取新闻资讯。
由于传统媒体无法满足人们对实时、快速、碎片化信息需求的特点，“信息断层”现象越发明显。
这给了恶势力宣扬谣言和煽动暴力行为可乘之机。
四、基层协同合作薄弱的问题维稳工作需要各级部门及干部群众共同合作才能取得最好效果。
然而，在实际操作中我们发现，基层协同合作存在薄弱性。
首先是各级政府之间工作衔接不够紧密。
由于利益关系和管理体制等问题，不同级别政府部门之间信息沟通和资源共享存在困难。
这导致各部门之间缺乏有效的协调机制，影响了维稳工作的整体效果。
其次是基层干部群众参与意识不强。
由于社会经济发展水平、教育背景等因素差异，一些地区基层干部和群众在维稳工作中缺乏主动性和创造性。
五、原因分析上述问题存在的根本原因主要有以下几个方面：第一，治理理念滞后。
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维稳烦恼:地方官员有何难言之隐
作者：
来源：《人民论坛》2010年第18期
“1/3的时间忙招商引资,1/3的时间跑专项资金,1/3的时间忙计划生育、维稳等”,一位乡镇干部这样描述自己的工作状态。
谈起“维稳”,不少地方官员虽然愿意私下表达意见,但不愿署名公开发表,更有部分官员对这一话题避而不谈,他们到底有怎样的烦恼,有哪些难言之隐?
烦恼一:费力难讨好,“两头”常受气
湖南省某县“综治办”副主任:在一些重要时期及节假日,为了使一些闹访户息访,基层官员要付出很大努力,对他们进行劝解、普法。
而一些上访者却对此并不领情,往往有抗拒情绪,有时为做通一名重点对象的工作,从县到乡镇、到村组,层层都要有人负责,时间精力耗费很多,往往效果不太明显,上下“两头”都不落好。
山东某区“维稳办”主任: 面对不断增加的社会矛盾,上级对下级的基本要求就是不出事,而不管你用什么方式去解决问题。
这样做的结果就是我们在解决社会矛盾和社会冲突的原则上,难以从容面对矛盾的复杂性,着眼于从根本上解决问题。
只能自上而下“层层加码”,只求尽快平息事端,尽量在任期内不出事。
烦恼二:高压“维稳”,担惊受怕,着急上火
江苏省泰州市委组织部研究室主任陆彩鸣:我国正处在社会转型、经济转轨时期,各种矛盾交织,是一个矛盾易发、多发期,矛盾纠纷总量居高不下,社会不稳定问题触点增多,解决难度也越来越大。
稍有不慎,就有可能引发严重的群体性事件。
在目前“压力维稳”和“运动式治理”的状态下,一些地方对基层不仅实行严格的考核,还运用经济手段来制约,要求基层每年缴纳数十万元的保证金。
如果发生大规模集体上访,不仅要对基层主要领导、分管领导和公安、信访部门负责人进行通报,还要按规定扣除一定数额的保证金。
因此,面临基层的维稳压力,干部普遍感到不堪重压,慨叹基层干部难当,抱怨“都快被压死了”,迫切需要各层各级来关心、理解和纾解,为基层维稳“减压”。
从实际来看,基层维稳的压力和烦恼主要有以下几个方面:一是控制大规模集体上访。
二是避免突发性、群体性事件。
三是遏制进京去省上访。
四是化解各类矛盾纠纷。
纾解基层维稳的压力和烦恼,需要多管齐下。
一方面,上级党委、政府对基层要多一点理解、少一点批评,多一点关心、少一点呵责,对基层干部做到真心关心、真情关怀、真切关爱。
另一方面,也要转变“压力维稳”和“运动式治理”的维稳思路和模式,畅通民众表达利益诉求的渠
道,切实改变通过压制和牺牲弱势群体的利益表达,来实现短期内社会稳定的做法。
这才是维稳的治本之道。
河南某市信访局干部:回忆起当年接访的那段经历,可谓刻骨铭心。
那时候,经常是“眼熬红了、嘴磨破了、腿跑细了、身体瘦了”,仍不能得到部分上访人员的理解,遭遇围攻、谩骂等尴尬情况时常发生,搞得自己常常血压升高,着急上火。
幸亏在自己的任上,没有出过什么大的“漏子”,而且自己有家人的理解,有同事的支持,感觉虽然这样付出也值得。
河北省某镇副书记:现在的基层工作难做,群众动不动就拿到北京上访相威胁,尤其是个别闹访户,越是敏感时期越闹。
现在不少地方政绩考核在信访问题上常常是“一票否决”,这就像紧箍咒一样,搞得基层干部很焦虑,我碰到了闹访事件,经常是吃不下,睡不好。
烦恼三:与上访人员的“游击战”
江苏省某市“维稳办”干部:“维稳基金”一部分或者直接给予当事人“补偿”,用金钱来换取当事人或家属不再上告、不再追究,以息事宁人。
还有一部分用在控制事后上访和消除上访影响上。
包括政府人员接访的开支,给信访民众提供住处,甚至提供好吃好喝好招待的开支。
官员和工作人员到北京去接访,对基层政府来说是一笔不小的行政开支。
有时上访人员总是滞京不返,对于越级上访,市、区通常的做法就是“谁家的孩子谁抱回”。
于是,迫于上级领导的压力,我们这些工作人员,不得不软硬兼施,使出浑身解数将“自家孩子抱回”。
可以说,在“抱回自家孩子”的过程中,我们吃尽了苦头、受够了“自家孩子”的怨气。
而另一方面,上访人员为了避开我们,也往往采取一些声东击西、放“烟幕弹”的方法和政府“周旋”。
甘肃一位负责信访的干部:一些人在缺乏体制内资源支持的情况下,有时会故意选择在特殊时期、敏感地域向政府提出各种适当与不适当的要求,或者以上访、曝光等相威胁,借机提出一些超出合理范围的要求。
记得有一些时候,我们派干部去接上访者回来时,他竟然提出:“故宫我还没去过,你们陪我去看下嘛。
”或者说“我还没坐过飞机”等等。
这些让人啼笑皆非的无理要求如果不满足,上访者就死活不走。
而在京多住一天,接访人员及信访人的食宿消费,都足以超过信访人所提非份要求,于是往往无奈让步。
(采访整理:人民论坛记者王慧、杜凤娇、杨昀贇)。