宝鸡市农业产业化现状、问题及对策
宝鸡第三产业发展现状、问题及对策
省排名列倒数第三。
卫 生等 消费甚少 ，这就大大限制了农村 挥， 也影 响了全市第三产业 的总量扩张。 “ 十一五” 之初 ， 国提 出“ 我 建设 社会 主义新农村 ” 的伟 大构想 ， 因此 ， 要进 一
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宝 鸡市 第 三 产 业 发展 现 状
二 、 宝 鸡市 第三 产 业 格 局 形 成 的原 第 三产 业 的发 展 潜 力 无 法 得 到 充 分 的 发 １ 较低 的城 市化 水 平 导致 了第 三 产 、
是宝鸡市房地产投资的重中之重 ，房地 机 ， 深化认识 ， 开拓创新 ， 进一 步增强发 为契机 ，尽 快促使陇海铁路沿线城 镇带 产开发投资主要还是依 赖于住宅 投资的 展第三产业对促 进经济结构调整 、活跃 的形成 ， 同时加快凤翔县撤县建市步伐 ， 拉动 ； 金融 、 信息 传输 、 计算 机服务及 软 城乡经济和提高人民生活水平等重要作 完善城镇体 系 ， 抓好汤峪 、 法门 、 长青 、 常 件业和社会 服务业 等行业 的投 资力度 则 用 的再认识 ， 固树 立大产业 、 牢 大规模 、 兴 、 帐 、 绛 阳平等重 点镇建设 ， 使期成 为
２０ ０ ３年以来 ห้องสมุดไป่ตู้ 伴随着经济发展 战略 因分 析
的转 变 和经 济 结 构 的 调 整 ， 委 、 政 府 市 市
坚持“ 业强市 、 工 畜牧 大市 、 旅游名 市和 业 相 对 滞后 的发 展
现代化生态 园林大城市” 的发展战 略， 宝
截至 ２０ ０ ７年 ， 国的城市化水平 为 步发展宝鸡市 的第三产业 ，只局限于满 我
设 和谐 奋 进 新 宝 鸡 的 战略 决 策 ，更 是 全 差距 ，远 未达 到英 克 尔斯 现代 化标 准 地域分 布不均衡 。 同时 ， 宝鸡市农村居民
农业产业化进程中的问题及解决措施
农业产业化进程中的问题及解决措施随着经济的快速发展，农业产业化已经成为中国农业可持续发展的路径之一。
实施农业产业化能够提高农民的收入水平并推动农村经济的发展。
但是在农业产业化进程中，仍然存在一些问题需要解决。
本文将从政策、投入、市场等方面探讨农业产业化进程中的问题及解决措施。
一、政策问题政策的指导作用在农业产业化中尤为重要，但是在现实中，政策的执行效果并不明显，甚至可以说政策本身也存在着问题。
主要表现为：1.政策制定不实际有些地方制定的农业产业化政策存在着不实际的情况，政策的方向往往与农业生产实际情况脱离过多，导致落实困难。
2.政策执行效果不佳政策执行的效果不佳，很多农民并没有按政策的要求改进农业生产方式，低效的农业生产模式难以得到扭转。
解决措施：1.政策需要实际可行性制定农业产业化政策应该与实际情况相结合，真实有效的满足农民和企业的需要。
同时，制定的政策还需有一个明确的指导性和可操作性。
2.执行情况实时监测通过加强对政策执行情况的监测和评估，及时发现执行问题，对出现的问题进行纠正，提高政策执行效果。
二、投入问题1.缺乏合理的投入农业生产过程中缺乏投入，常常导致低产、低效甚至倒贴本。
有的地方重视单一品种，忽视多元种类的投入，导致农业生产仅局限于少数优势品种。
1.加强底层技术改良通过加强底层技术改良，提高产品的品质，增加农业产品的附加值，提高农民的收益。
2.多样化投入政府可以通过引导资金流向农业产业，增加对农业生态环境和坚持现代化之路的支持，提高农户的收益，同时推动农业产业的升级发展。
三、市场问题1.销售困难在农业产业化中，常常出现销售困难的问题，导致应收不现存，增加了农民转移的成本，并且还导致了农民收益降低。
2.供给与需求不匹配供给与需求之间不匹配是市场困境中一大原因，缺少市场调研和市场预测机制，就会在生产中出现供给过剩或者供不应求的现象。
1.建立完善的销售渠道和营销模式政府和企业可以通过建立完善的销售渠道和营销模式，根据市场预测和调研，让农产品能够有个准确目标客户并满足其需求。
农业产业化发展中存在的问题及其对策探讨
农业产业化发展中存在的问题及其对策探讨农业产业化发展是我国农业现代化建设的重要内容和方向，是推动农业经济转型升级的重要保障。
随着经济的不断发展和社会的进步，农业生产方式、生产关系和生产要素都发生了很大的变化，农业生产已由传统的自然经济向现代工业化转变。
但是在农业产业化发展的过程中，也面临着一系列问题和挑战，本文将针对农业产业化发展中存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。
1.农业生产规模小、效益低。
在我国，大部分农业生产主体仍然是小农户，农业生产面积相对较小，生产技术水平低，生产成本高，效率低下，致使农业产业化发展受到制约。
2.农产品销售困难。
很多农产品由于产地分散、品质不稳定、加工技术落后等原因，导致了农产品销售困难，农产品滞销现象频发，农民收入不稳定。
3.农产品安全问题。
农产品安全一直是困扰农业产业化发展的难题，农产品质量安全问题时有发生，严重影响了人们对农产品的信任和购买。
4.农业生产的环境污染。
随着农业生产规模的扩大和化肥、农药的大量使用，农田土壤、水源等生态环境遭到了破坏，严重影响了农产品的质量和安全。
5.农产品加工水平低。
我国农产品加工水平相对较低，加工技术、设备等方面与国际标准存在差距，农产品附加值较低，难以满足市场需求。
二、农业产业化发展中的对策探讨1.加大农业科技投入。
加大农业科技投入力度，提升农业生产技术水平和生产效率，推动现代农业的发展，提高农业产业化的水平。
可以因地制宜，根据不同农区的实际情况进行科技创新，提高农业生产的效率和质量。
2.促进农业产业链协同发展。
鼓励农业合作组织的建设和发展，推动农业合作社、农业企业、农民专业合作社等各种形式的农业产业化组织，加强农业产业链上下游企业之间的合作与协调，打破传统农产品生产和销售的隔阂，提高农产品的附加值。
3.加强农产品质量安全管理。
加强对农产品生产销售全过程的监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，提高农产品质量安全认证意识，强化对农产品质量安全的管理和保障，提高农产品质量安全水平。
农业产业化发展中存在的问题及其对策探讨
农业产业化发展中存在的问题及其对策探讨农业产业化发展是现代农业发展的重要方向，它通过提高农业生产效率、优化农产品供给结构、提升农产品附加值等方式，推动农业从传统农业向现代农业的转变。
在农业产业化发展的过程中也存在着一些问题，本文将重点探讨这些问题，并提出相应的对策。
一、农业产业化发展中存在的问题（一）农业资源的过度开发与环境污染随着农业产业化的发展，对于土地、水资源等农业生产要素的需求也越来越大，由此导致了农业资源的过度开发。
过度的化肥、农药使用以及土地过度耕种等现象已经严重影响了农业生产的可持续性。
在生产过程中产生的农业废弃物、农药残留等也给环境造成了一定程度的污染。
（二）农产品加工与销售环节薄弱农产品的产地与消费地通常相距较远，由此导致了农产品运输成本的增加，由于加工技术、包装及贮运的不足，导致了农产品在市场上的价格难以提高。
由于缺乏标准化生产，导致了农产品质量无法保证，影响了消费者的购买信心。
（三）农业产业链条相对薄弱农业产业链条的薄弱导致了农产品价值的无法充分实现。
农业产业链条的薄弱主要表现在农产品的初加工与加工环节的缺失，这导致了农产品附加值的低下，同时也限制了农产品的市场竞争力。
二、对策探讨（一）推动绿色农业的发展对于农业资源的过度开发及环境污染问题，需要积极推动绿色农业的发展。
绿色农业是指以保护生态环境、节约资源为原则，通过科学的耕作方式、生产技术以及管理模式，实现农业生产的可持续性。
应该加大对于绿色农业的政策支持力度，鼓励农民采用有机种植、生态养殖等方式，减少化肥、农药的使用，避免土地过度开发，从而保护农业资源及环境。
（二）加强农产品加工与销售环节为了提高农产品的附加值，需要加强农产品的加工与销售环节。
一方面可以通过政府引导，鼓励企业在产地附近建立农产品加工厂，将农产品初加工为深加工产品，增加产品的附加值。
可以加强农产品的包装、贮运，提高农产品的色泽、质感等，增加产品的市场竞争力。
农业产业化进程中的问题及解决措施
农业产业化进程中的问题及解决措施随着农业产业化进程的不断推进，农业生产方式、市场格局、产业组织等都发生了巨大的变化，农业产业化已经成为农业生产的主要形式。
在农业产业化的进程中，也存在着诸多问题，如供应链的不稳定、环境污染以及农民收入等方面的问题。
本文将就农业产业化进程中的问题及解决措施做一些探讨。
一、问题1. 供应链不稳定农业产业化的发展离不开供应链的配套保障。
当前我国农业供应链存在不稳定的现象，主要表现为农产品生产与销售之间的信息不对称、流通环节薄弱、损耗严重等问题。
供应链不稳定会导致农产品价格波动大，直接影响农民的收入。
2. 环境污染随着农业产业化的发展，化肥、农药的使用量逐渐增加，导致农田土壤和水体受到了严重的污染。
农药残留和化肥过量使用不仅对农产品质量构成了威胁，也对环境造成了严重的污染。
3. 农产品质量安全问题农产品质量安全一直是困扰农业产业化的一个大问题。
农业产业化会加速农产品生产规模和化学品使用量的增加，这就意味着需要更严格的质量监管体系来确保农产品的质量安全。
4. 农民收入不稳定尽管农业产业化的发展为农民创造了更多的就业机会，但是由于农产品价格的波动大、生产成本的不断增加，从而导致农民收入的不稳定。
而且农业产业化的发展也加快了农业机械化和自动化的步伐，导致部分农民的就业机会减少，从而影响了他们的收入。
二、解决措施1. 加强农业产业化的组织管理要解决供应链不稳定的问题，需要加强农业产业化的组织管理。
通过强化农业产业化的组织管理，可以加强农产品的生产监管、提高流通环节的效率，并逐步实现农业产业化的标准化、规模化、集约化。
2. 推动绿色农业发展为了解决农产品质量安全、环境污染问题，需要加大对绿色农业的支持力度。
绿色农业是指在农业生产全过程中，以生态平衡和可持续发展为原则，科学合理地利用资源和调节生态环境的农业生产方式，其发展方向是农业的高标准化、生态化、环保型和科学化。
3. 健全质量监管体系为了确保农产品的质量安全，需要建立健全的农产品质量监管体系。
农业产业化进程中的问题及解决措施
农业产业化进程中的问题及解决措施农业产业化是指农业生产过程中逐步地使其生产过程工厂化，农业产品生产逐渐走向规模化和产业化，农业产业链也在不断地延伸和完善。
随着农业现代化进程的推进，农业产业化已成为我国农业发展的主要方向之一。
在农业产业化进程中，仍然存在着许多问题，如资源利用不合理、环境污染、产业链断裂等。
本文将就农业产业化进程中的问题及解决措施进行分析和探讨。
一、问题分析（一）资源利用不合理在农业生产中，由于农民自身技术能力的限制以及管理水平的不足，导致了资源利用不合理的问题。
土地资源的过度开发和种植结构的单一化导致了土地的退化和贫化；水资源的不合理利用导致了水资源的浪费和污染；化肥、农药的过度施用导致了土壤污染和生态环境的恶化。
（二）环境污染农业产业化进程中，为了追求高产量和高效益，农民往往使用大量的农药、化肥等化学品，这些化学品在生产过程中会对土壤、水源和空气造成污染，严重影响了生态环境的稳定和人们的健康。
（三）产业链断裂农业产业链的断裂主要表现在原材料供给、生产环节、加工环节、销售环节等环节之间的协调不足和信息不畅通。
农产品生产过剩，但由于销售渠道不畅、加工工艺不完善等原因，导致了一部分农产品无法及时销售，农民收入无法保障。
二、解决措施要解决资源利用不合理的问题，首先要加强农民的技术培训和管理能力的提升，提高农民的资源管理和利用效率。
要推广农田水利设施建设，提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费。
要鼓励农民使用有机肥料替代化学农药，提高土地的肥力和生产能力。
为了解决环境污染问题，首先要加强对农药、化肥等化学品的管理，减少化学品的使用量，推广有机农业，提倡绿色种植模式。
要加强农业生产废弃物的处理和回收利用，减少农业生产对环境的污染。
为了解决产业链断裂的问题，首先要加强产业链上下游企业之间的合作，建立稳定的供销关系。
要加强农产品加工和销售渠道的建设，提高农产品的附加值和市场竞争力。
要加强信息技术的应用，提高信息的透明度和准确性，缩短信息的传递链条，提高产业链的运作效率。
宝鸡种业发展调研报告论文
宝鸡种业发展调研报告论文宝鸡种业发展调研报告一、引言宝鸡是陕西省一个经济发展较为落后的地区，但种业作为农业的重要组成部分，在当地发展潜力巨大。
本次调研旨在了解宝鸡种业的现状和问题，为该地区种业的进一步发展提供参考和建议。
二、宝鸡种业的现状1. 种业资源观测宝鸡地区拥有丰富的种业资源，包括土地、气候和人力等方面的优势。
特别是宝鸡地区的气候适宜种植多种农作物，这为种业发展提供了有利条件。
2. 种植结构分析宝鸡地区目前主要种植小麦、玉米、大豆等作物，种植结构相对单一。
这种单一的种植结构使得农作物的市场供应过于集中，容易造成价格波动和供应过剩。
3. 种业企业分布情况宝鸡地区拥有一定数量的种业企业，但规模较小，技术水平相对较低。
从整体上看，宝鸡地区的种业企业集中在农村地区，与城市的经济发展相对落后。
三、宝鸡种业存在的问题1. 技术创新不足宝鸡地区的种业企业在技术创新方面投入不足，缺乏先进的种植技术和设备。
这导致农作物产量和质量无法得到有效提升，影响了种业的竞争力。
2. 培训和教育不够宝鸡地区的农民缺乏相关的种植知识和技能，对新品种和新技术接受度较低。
此外，缺乏针对农民的培训和教育计划，使得农民对种业发展的支持和参与度不高。
3. 市场运作不畅宝鸡地区种业企业规模较小，市场运作不畅，缺乏行业统一的品牌和运营机制。
这给企业的产品推广和销售带来了困难，也限制了企业的发展空间。
四、宝鸡种业的发展策略1. 加大技术创新投入宝鸡地区的种业企业应加大对技术创新的投入，引入先进的种植技术和设备。
同时，加强与科研机构和高校的合作，推动科研成果的转化和应用。
2. 加强农民培训和教育通过开展针对农民的培训和教育计划，提升农民的种植知识和技能。
同时，加强对新品种和新技术的宣传和推广，提高农民对种植创新的接受度和积极性。
3. 建立市场运作机制加强种业企业之间的合作，共同推进品牌建设和市场运作机制的建立。
同时，加强与农产品收购、加工企业的合作，增加企业的销售渠道和市场份额。
农业产业化经营面临的问题及其工作措施
《农业产业化经营面临的问题及其工作措施》1. 引言在当今社会，农业产业化经营已经成为农业生产发展的重要模式。
然而，农业产业化经营在实践中面临着一系列问题，影响着农业生产的高质量、高效率发展。
本文将深入探讨农业产业化经营面临的问题，并提出相应的工作措施，以期为农业产业化经营的发展提供有益的借鉴和建议。
2. 农业产业化经营面临的问题2.1 资金问题农业产业化经营面临着资金问题。
农业产业化经营需要大量的资金投入，包括土地租赁、设备采购、技术研发等方面。
然而，目前农业产业化经营中存在着资金短缺、融资难等问题，阻碍了其健康发展。
2.2 市场营销问题农业产业化经营在市场营销方面也存在问题。
由于农产品的季节性、易损性等特点，农业产业化企业在销售方面面临着一定的挑战，尤其是在市场拓展、品牌建设、价格竞争等方面。
2.3 技术创新问题另外，农业产业化经营还存在着技术创新不足的问题。
在现代农业生产中，技术创新是提高产业竞争力的重要手段，然而一些农业产业化企业在技术研发、人才引进等方面存在滞后和不足。
3. 工作措施3.1 加大资金支持力度针对农业产业化经营面临的资金问题，政府应加大对农业产业化企业的资金支持力度，设立专门的农业产业化发展基金，提供贷款、补贴等方式，帮助企业解决资金问题。
3.2 健全市场体系为了解决农业产业化经营中的市场营销问题，政府应加强市场监管，建立健全的市场秩序，鼓励企业进行品牌建设、开拓新的销售渠道，促进农产品的上市销售。
3.3 加强技术创新在技术创新方面，政府可以加大对农业科技研发的投入，鼓励企业加强技术合作，引进国外先进技术，培养和引进优秀的人才，推动农业产业化经营的技术创新。
4. 总结与展望农业产业化经营面临的问题需要多方共同努力才能得以解决。
政府、企业和社会各界应加强合作，共同推动农业产业化经营的发展。
相信随着工作措施的实施和各方面支持力度的加大，农业产业化经营将迎来更好的发展前景。
个人观点：农业产业化经营是农业发展的重要模式，在解决面临的问题的也需要充分发挥各方的力量，共同推动农业产业化经营的健康发展，为我国农业的现代化进程作出更大的贡献。
农业产业化经营面临的问题及其工作措施
农业产业化经营面临的问题及其工作措施农业产业化经营面临的问题及其工作措施问题农业产业化经营在实践中面临着一系列问题，以下列举几个主要问题：1.技术问题：农业产业化经营对技术要求高，需要掌握先进的农业技术，包括种植、养殖、施肥等方面的技术知识。
2.市场问题：农业产品市场需求波动大，价格不稳定，供求矛盾突出。
农业产业化经营需要面对市场波动风险，制定合理的销售策略。
3.资源问题：农业产业化经营需要充足的土地、水源、肥料等资源支持，但资源短缺、分散、不平衡的现象普遍存在，给产业化经营带来困难。
4.管理问题：农业产业化经营需要科学、规范的管理，但目前许多农业企业管理水平仍较低，缺乏专业人才。
5.环境问题：农业产业化经营对环境影响较大，部分企业存在污染、资源浪费等问题，需要加强环境保护意识。
工作措施为应对上述问题，可以采取以下措施：1. 技术创新•加强农业技术研发，推广新的种植、养殖、施肥等先进技术，提高农业生产效率和质量。
•加强农业技能培训，提升农民的专业知识和技能水平，培养农业产业化经营的人才队伍。
2. 市场调研与规划•加强市场调研，了解农产品市场需求和价格趋势，制定合理的销售计划和策略。
•建立农产品市场预警机制，及时应对市场风险，减少经营风险。
3. 资源整合与合作•促进农业资源的整合和优化配置，提高土地利用效率，合理利用水源和肥料等资源。
•强化农业合作社建设，鼓励农民组织起来，共同合作经营，实现资源共享和优势互补。
4. 提升管理水平•加强农业企业管理者的培训和学习，提高管理水平和能力。
•推行现代农业管理模式，引入信息技术、数据分析等手段，提高农业产业化经营的智能化水平。
5. 加强环境保护•推动农业产业绿色化发展，加强环境保护意识，采取措施减少污染和资源浪费。
•建立农业生态补偿机制，鼓励农业产业化经营者环境友好型发展。
结论农业产业化经营面临的问题多种多样，但通过技术创新、市场调研与规划、资源整合与合作、提升管理水平以及加强环境保护等工作措施，可以有效解决这些问题，推动农业产业化经营健康发展，提高农民收入和农业的可持续发展水平。
农业产业化发展遇到的堵点及对策
农业产业化发展遇到的堵点及对策一、引言随着中国现代化进程的不断推进，农业产业化发展成为促进乡村经济增长、提高农产品附加值的重要途径。
然而，在实践中，我们也面临了许多困扰农业产业化发展的问题和难题。
本文将分析农业产业化发展遇到的堵点，并提出相应对策，以期推动农业产业化发展。
二、堵点一：缺乏投融资渠道在农业产业化发展过程中，最大的挑战之一是缺乏投融资渠道。
由于传统观念和风险认知的影响，大部分金融机构对于涉及农村地区的项目持保守态度。
此外，乡村地区与城市地区基础设施差异较大，不利于资金回报和流动性。
针对这一问题，可以从以下几个方面解决：1. 政府支持：加大财政扶持力度，通过组织专项基金等方式支持农业产业化项目。
同时优化政策环境，简化审批程序。
2. 引导社会资本：扶持引导社会资本进入农村地区，通过合作社等形式吸引民间投资。
3. 发展农村金融：加强对农村金融机构的支持和监管，鼓励银行设立农业产业化发展专项贷款。
三、堵点二：技术创新不足农业产业化发展亟需技术创新的支撑。
技术革新能够提高产出效率、减少生产成本，实现可持续发展。
然而，在当前的农业领域中，依然存在着技术创新不足的问题。
解决这一问题可以考虑以下对策：1. 加强科研支持：增加对乡村地区科研机构的扶持力度，提高研究人员待遇，鼓励他们投身基层并与当地农民密切合作。
2. 推广应用现有成果：整合已有科研成果，在乡村地区进行示范推广。
通过培训和交流活动，帮助当地农民掌握先进技术。
3. 引进外部创新力量：积极引进国内外优秀团队和企业参与农业产业化发展。
通过合作研发、科技合作等方式，引进新技术、新模式。
四、堵点三：市场信息不对称农产品的价值链中存在信息不对称问题，导致农民难以了解市场需求和动态。
同时，由于交通条件限制和分散管理的特点，乡村地区的农产品难以及时投放市场。
解决这一问题可以从以下几个方面着手：1. 建设电商平台：利用互联网技术搭建乡村电商平台，实现农产品线上线下销售一体化，增加农民在市场中获得信息的便捷性。
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ｈｐ／ ｔｃｉ ｊ ｍ ｌｅｃ ｔ ： ｎ ． ｎ ｏ ａｎｔｎ ｔ／ ｈ ｈ ａ ｕ ． ． ｚ
关键词： 农业产业化； 问题； 对策 改革开放以来，宝鸡市农业经济在家庭经营体制 的有力推动下， 取得了显著成效， 农产品总量和农民收 入大幅度增长，基本解决了农民的温饱问题并开始向 小康社会迈进。特别是近几年宝鸡市农业和农村经济 进入新阶段以来， 市委、 市政府审时度势、 科学决策， 及 时调整工作思路， 围绕农民增收深化农村改革， 突出畜 牧大市， 果业强市建设， 狠抓结构调整， 推动了全市农 村各项经济社会事业的全面发展。 但是， 随着市场改革 的不断深化和农村经济的快速发展，宝鸡市农业和农 村经济中的深层次矛盾逐渐显露出来，最突出的表现 是农业比 较效益低， 农民收入增长慢； 农业和农村经济 结构不尽合理， 产业优势不明显， 农产品市场竞争力不 强； 农村工业化、 城镇化水平不高， 农村剩余劳动力转 移慢。 这些问题的存在， 其症结是在解决农业小生产进 入大市场的过程中，农业产业化经营尚未出现大的突 破， 在农业生产和技术领域投入的精力大， 在农业生产 与市场对接方面研究创新不够，农业的市场化和农民 的组织化程度很不适应市场经济发展的要求，影响了 整个农村经济的跨越式发展［０ １ ３ １ １ 宝鸡市农业产业化发展的现状１ ３ ． ４ １ １ ． １优势农产品生产初具规模 宝鸡市己形成粮、 畜、 果、菜四大主导产业，优质专用小麦发展到 ８ ５ ．万 ０ ｈ ２占全年小麦种植面积的 １ ； ｍ， ／ 奶牛存栏 ９ 万头， ３ ． ２ 秦川肉 ２ 万头， 牛 ５ 布尔羊 ３ 万只； ２ 果品面积和产量分
的不相适应。 农业产业化能够有效实现二者的 对接， 推 动了以 素的市场化。市场经济的显著特征是市场配置资
源， 农业产业化通过龙头企业、 中介组织吸引劳动力、 土地、 资金等生产要素向主导产业集中和合理流动， 实 现效益最大化； 三是实现了生产方式的市场化。 产业化
性和低效性。 此， 说 因 可以 抓住了 产业化， 抓住了 就最
农业发展的关键， 抓住了解决“ 三农” 题的突破口。 问
３ 整 布 加强 展主导 ． ２调 规划 局， 发 产业 要围 绕主导 产
业， 打破行政区域， 科学规划布局， 突出畜收大市、 果业 强市建设，狠抓结构深层次调整。 市上已 制定了 ，牧 业、 种植业、 果业区域布局规划， 确定了 奶、 果、 艳、 肉、 菜、 １ 个产业带， 药等 ２ 重点抓好２ 万头扔牛、 万头 ０ ｓ ０ 秦川肉牛、０ 万只肉 １．万ｂ２ １ ０ 羊、 ３ ３ 优质专用小麦、
菜推行订单农业， 建立合同制度； 惠民、 得力康等乳品 企业发展奶站小区， 实行奶畜风险互助保险； 恒兴、 华 美等果品企业建立最低保护价制度，与农户建立相对
紧密的利益联系。 ｉ 宝鸡市农业产业化存在的问题１ ］ ３ １
２ ． １基地建设多、 小， 杂、 主导产业和区 域特色不突出、 不明显 由于长期受计划经济体制的影响和行政区域
２ ． ５合作经济组织带动作用不大 以 各级供销社和社
区集体组织为主的传统合作经济组织，在适应市场经 济改革过程中， 职能转化慢， 组织和引导农民进入市场 的功能发挥不够充分， 专业协会没有摆脱官办模式， 纯 技术服务的多， 没有通过销售产品、 经营农资、 实现与 农民的利益联接， 在推动农业市场化方面作用不强。 没 有真正围绕主导产业， 打破区域、 行业限制， 形成规模 大， 带动力强， 与农民连接紧密， 运行规范的市场化的 合作经济组织。
别达到 ４ 万 ｈ ｚ ２ ｔ蔬菜面积达到 ３ 万 ｈ Ｚ ． “ ｍ ， ； ５万 ． ３ Ｍ 年产 ５ 万 ｔ ３ 。农产品品质意识普遍增长， 全市己建立 无公害农产品基地 １ 个，６ ０ １ 个农产品取得国家绿色 食品认证， 种农产品注册了商标并获得原产地保护。 ７
１ 建成了一批农业产业化龙头企业 全市涉农企业 ． ２ 达到 １ 万个 ， ． ６ 其中规模以上企业 ４ 个。年粮食加工 ４ 转化率 ６％， ９ 乳品 ９％， ９ 果品 ９ ％， ． 蔬菜 ８ ６ ％。销售收
主体的市场化。家庭承包经营体制下，把农业推 向市
万方数据
Ａ ｒｕｕａＳｉ ｃ Ｂ ｌｔ Ｖ ｌ１ １ ５ ｕｒ ｇｃｌｒ ｃ ｎｅ ｌｉ ｏ２ Ｎ ． Ｊ ａ ｉ ｔ ｌ ｅ ｕｅｎ ． ｏ ２０ ａ ｙ ０ ｎ
・８ ３ ６＂
ｈｐ／ ｂ ｈ ａ ｕ ａｎｔｎ ． ｔ ： ． ｉ ｊ ｍ ｌｅｅ ｔ／ ｃ ｎ ｏ ． ｍｔ
备、 管理经验的企业， 形成外向形的产业化龙头１ １ ３ １
３． ．２支持创办一批流通型龙头企业 宝鸡市农产品 ３ 加工率不到４％， ０ 大量的农产品仍然是以 鲜活方式进
入市场。流通企业与加工企业相比， 具有投资小、 易起 步的特点， 而且产业化链条中与市场贴的最紧， 获取信 息最早、 最快、 最直接， 对农业生产指导带动作用强， 因 此， 我们首先要从发展流通企业做起， 不仅要把流通企 业与加工企业同等对待， 而且要放在第一位， 优先予以 扶持， 要积极引导民间资本参与农产品流通， 依靠合作 经济组织， 经纪人和运销大户， 加快农产品流通。 ３． ．３完善利益机构 政府要通过加大投入， ３ 在利益机 制连接， 进入社会风险等方面， 鼓励引导企业和农民按 照“ 自己经营、 愿组合、 自 市场调节、 相互扶持、 利益均 沾” 的原则， 建立风险基金制度， 保护价制度， 合同制 度等基本制度， 并引导企业与农户通过股份制， 股份合
宝鸡市农业产业化现状、 题及对策 问
张继明， 斌， 冯 孙晓嵘， 晓， 琳 王韦 年
（ 宝鸡市桑果站， 陕西宝鸡 ７ １０ ） ２０ １
摘 要： 总结了宝 农业产业化的现状， 鸡市 找出了 存在的７ 题： 大问 ①基地建设多、 小， 杂、 主导产业和区 城特色 不突出； ②龙头 企业市 位标准 ③市 体系 场定 低； 场 建设滞 ④利益机制上没有实 后； 质性的突 ⑤ 破； 合作经济 组织带动作用不强； ⑥科技服务不适应产业化的要求； ⑦扶持力 度不大。 并针对存在问 提出 题，
２ ． ７扶持力度不大 发展资金严重短缺， 优惠政策落实
不到位； 发展环境不够宽松， 相关职能部门服务意识不 强， 有些存在重部门利益、 轻农民利益的现象， 未能形 成促进产业化发展的整体合力［ Ｉ ｌ ｌ
３ 促进农业产业化发展的对策建议Ｉ ｌ ｌ
农业产业化是以市场为导向， 以家庭经营为基础， 依靠 各类龙头企业和组织的带动， 将农产品的生产、 加工、 销售等各个环节连接为一体， 形成有机结合， 相互促进 的经营机制，是农业经营体制进一步适应农业生产力 发展的重大创新。 ３ ． １提高认识， 真正明了农业产业化的内涵、 意义和推 动农村经济的重要性［农业产业化， ３ ］ 一是实现了生产
万方数据
中回琅学诬赶 第２ 卷 第 １ ２０ 年１ １ 期 ０５ 月 业的发展。
场，最大难题是千家万户分散生产和千变万化大市场
２ 市场体系建设滞后 有形市场尚未形成完整的体 ． ３ 系， 建成的一些批发市场由于管理和运行机制的问题，
基本上是外地产品进入宝鸡市的窗口，而没有当地农 产品对外销售的平台。 在无形市场的建设上， 建成了一 批农业信息站点， 但没有形成一个完整的网络， 难以成 为向农户传递信息、 指导农业生产、 宣传当地产品的窗 口， 与实现电子商务， 网上交易， 期货贸易等现代物流 系统相差甚远。
了 相应六 条对策 议： 建 ①提高 识， 认 真正明了 农业产 化的内 、 和 农 业 涵 意义 推动 村经济的 要性； 重 ②调整 规划布局， 加快发展主导产业； 善利益 ③完 机制， 发展壮大 龙头企业； ④采取多 种形式， 放手发展合作经 济 组织； 善农产品市 ⑤完 场体系， 化农产品 强 促梢工 ⑥制仃 政策， 扶持农业产业化工作。 作； 优惠 大力
入达到 １． 亿元， １９ ７ 实现利税 １４ ． 亿元。恒兴果汁， ４ 惠
民乳品等 ８ 户企业被确定为国家和省级农业产业化龙
头企业。
１ ． ３农村合作经济组织有了 一定的发展 全市现共有
各类专业协会 １３ ６ 个，专业合作社 １２ ２ 个，带动农户
１． 万户。 １８ ２
１ ． ４在利益机制上进行了 探索 老牛面粉、 有益 联富蔬
分割的制约， 各级抓农产品基地只是站在一县、 一乡、 一村的小范围， 研究市场和布局生产， 没有把当地生产 与市场的需求对接起来， 缺乏农产品品质和质量意识， 标准化工作严重滞后。 ２ ． ２龙头企业市场定位标准低 一方面， 农产品加工企 业规模不大， 产品档次低， 市场竞争力弱， 对产业化带 动作用不强。宝鸡市农产品加工企业大多数是随着乡 镇企业大上而发展起来的，管理上视同一般企业一样 对待， 没有当作龙头企业去抓， 只是围绕农产品开展初 级加工。另一方面， 流通企业发展缓慢， 一提出农业产 业化龙头， 大家想到的只是加工企业， 往往忽视流通企
２ ． ４利益机制上没有实质性的突破 一方面表现为政
府指导协调作用发挥不够， 一些领导怕担风险， 缩手缩 脚， 缺乏真抓实干的勇气和魄力； 指导工作只是在个别 环节上就生产抓农户， 就加工抓企业， 缺乏对整个产业 化全程有效的指导。另一方面， 龙头企业， 追求利润最 大化， 没有把基地作为“ 第一车间” 予以扶持， 与农户 之间只是简单的市场买卖关系。
资， 吸引国内外著名企业投资建设一批有先进技术、 设
２ ． ６科技服务不适应产业化的要求 农业科技服务只
是在个别品种和某些区域取得突破，但整体对农业增 效， 农民增收的贡献还有很大的潜力和空间。 农口事业
单位没有按产业化的运做方式转变职能，服务领域仍
然停留在生产技术上， 缺乏加工、 经营和市场营销方面 的专业人才，不能在产业化的薄弱环节开展深入的细 致地研究。