建筑垃圾处理项目投资分析报告 (1)

建筑垃圾处理项目投资分析报告

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

进入二十一世纪以来，我国的城市化进程迅猛发展，随之而来的是每年产生的千万吨甚至是上亿吨的建筑垃圾。建筑垃圾是指个人、建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行铺设、建设或拆除过程中所残留下来的弃土、弃料、渣土、余泥及其他废弃物。

按照不同的分类标准，建筑垃圾有不同的类别，按照建筑垃圾产源地主要分为土地开挖垃圾、道路开挖垃圾、旧建筑物拆除垃圾、建筑施工垃圾以及建材垃圾。其中，道路开挖垃圾具有极强的污染性，必须进行回收处理；建筑施工垃圾主要的成分为碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等，约占到建筑施工垃圾总量的80%。

如果建筑垃圾未得到有效利用，那么它会对我们的生态环境及其他方面产生长久的、大范围的、十分严重的危害。

首先，我国是一个农业大国，土地对于我们国家的重要性不言而喻。就目前而言，建筑垃圾处理方式主要为填埋，该种方式会占据大量的土地资源，且污染环境。其次，建筑垃圾中含有大量的废弃石膏，在各种化学反应后，会产生对空气有污染的硫化氢气体。再者，我国大多数的垃圾填埋场都位于城郊或是乡村，该处的执法部门管辖力度小，监管很难到位，建筑垃圾未经处理，便被堆放于此，极不美观，影响城市面貌。最后，许多的城市垃圾堆放地点，在选址上，具有很大的随意性，留下了许多的安全隐患。

据测算，每10000平米建筑施工面积平均产生550吨建筑垃圾，建筑施工面积对城市建筑垃圾产量的贡献率为48%，则保守估计2017年我国共计产生建筑垃圾15.93亿吨，2018年约为17.04亿吨。结合住建部公布的最新规划，到2020年中国还将新建住宅300亿平方米，届时，我国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会突破30亿吨。

就现状而言，我国建筑垃圾资源化率依旧不足10%，而且建筑垃圾产生量逐年增长，因此政府不断发布政策，推动建筑垃圾资源化处理的发展。根据《循环发展引领行动》，到2020年，我国城市建筑垃圾资源化处理率要达到13%。此外，根据《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，我国要加强建筑垃圾源头减量与控制，加强建筑垃圾资源回收利用设施及消纳设施建设。

在政策以及规划的推动下，为了达到“十三五”规划目标，全国各地也开始兴建或规划兴建建筑垃圾资源化处理厂。

目前，我国已建成投产和在建的建筑垃圾年处置能力在100万吨以上的生产线仅有70条左右，小规模处置企业有几百家，总资源利用量不足1亿吨，建筑垃圾总体资源化率不足10%，远低于欧美国家的90%和日韩的95%。根据建筑垃圾资源化经济效益以及建筑垃圾资源化率测算，2018年我国建筑垃圾资源化价值约为403亿元。

相较于我国巨大的建筑垃圾产生量，我国建筑垃圾资源化的行业空间远远还未发挥，若我国建筑垃圾资源化可达到欧美、日韩水平，将这些建筑垃圾进行资源化再利用，可创造万亿元价值。

目前，我国建筑产业正处于快速发展时期，建筑垃圾资源化推进严重滞后，建筑垃圾的综合利用已刻不容缓。国家将大力支持推进建筑垃圾资源化工作，建筑垃圾处理行业的市场空间较大，未来前景将更加可观。

该建筑垃圾处理项目计划总投资6670.90万元，其中：固定资产投资5618.29万元，占项目总投资的84.22%；流动资金1052.61万元，占项目总投资的15.78%。

达产年营业收入8781.00万元，总成本费用6743.97万元，税金及附加109.65万元，利润总额2037.03万元，利税总额2427.65万元，税后净利润1527.77万元，达产年纳税总额899.88万元；达产年投资利润率30.54%，投资利税率36.39%，投资回报率22.90%，全部投资回收期5.87年，提供就业职位163个。

充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。

概述、背景及必要性、产业分析、项目建设内容分析、项目选址可行性分析、项目工程方案分析、工艺可行性、环境保护和绿色生产、安全经营规范、投资风险分析、节能方案分析、项目计划安排、项目投资可行性分析、经济效益评估、项目结论等。

第一章背景及必要性

一、项目建设背景

1、当前和今后一个时期，我市处于机遇和挑战同在、希望与困难并存

的时期。世界经济复苏缓慢，国内经济进入新常态，许多深层次矛盾会在

经济运行压力中凸显，必将传导和影响我市。“十三五”期间，随着我国

经济发展进入新常态和全面建设小康社会进入决胜期，内外部环境将继续

发生深刻变化，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。必须继续解放思想，

高起点谋划，高水平发展，努力实现托克托经济社会的新跨越，圆满完成

全面建成小康社会的战略任务。

2、“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议的高频词，今年

两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展阶段的里程碑，也是

今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现代化国家目标。供给侧结

构性改革深入推进为经济高质量发展提供新动力，深化供给侧结构性改革

是建设现代化经济体系的关键环节，是推动我国经济强起来的关键步骤。

近年来，我国“破、立、降”力度持续加大，“三去一降一补”深入推进，实体经济活力不断释放，经济发展新动力不断增强。这主要表现在：经济

结构不断优化，消费拉动经济增长作用进一步增强，服务业对经济增长的

贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业；能源资源利用效率提高，单位国内生产总值能耗下降，发展质量和效益继续提升；

新动能快速成长，一批重大科技创新成果相继问世，新兴产业蓬勃发展，

传统产业加快转型升级，新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造发展新

优势。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展

的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进

工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的

具体表现。

3、投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形

成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚

持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府―企业―高校―科研院所―金融机构”相结合的产业技术

研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。投资项目建设

符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对

当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。投资项目建成后将为当地

工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需

要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目

承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对

发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。

二、必要性分析

1、准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指

出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币

政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强

化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、

市场准入、社会管理等领域改革。

2、“十三五”时期是我市深入贯彻落实制造强国战略，抢抓新一轮科

技革命和产业变革的机遇，创新驱动转型发展取得重大突破，产业发展迈

向中高端，工业化和信息化融合程度进一步提高，高端制造业加快发展，

新产业新业态不断成长的关键期，是建设现代化工业强市和更高标准小康

社会的战略机遇期。纵观世界经济发展，每一轮全球性金融危机过后总能

催生出新的技术革命和产业革命，当前信息技术、生物技术、可再生能源

技术等领域正酝酿突破，一场以绿色、健康、智能和可持续为主要特征的

新工业革命已风起云涌，特别是以大数据、云计算、物联网、移动互联网

等为代表的新一代信息技术的广泛应用，必将带来生产方式、生活方式、

消费方式的深刻变革。当前，发达国家正在推进实施“工业互联网”、

“工业4.0”，我国也已推出“中国制造2025”战略及“互联网+”行动计划，积极抢占未来科技和工业发展的制高点。浙江已经明确重点发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等7大产业，努力培育新的经

济增长点。作为我市而言，更需牢固树立赶超理念，不断强化创新驱动，

进一步明确转型升级的主攻方向和新增长点，力求在新一轮技术革命、产

业革命中抢占新机遇，实现新跨越。

3、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资

规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当

地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承

办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不

断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需

求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

三、项目建设有利条件

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销

售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

第二章概述

一、项目概况

（一）项目名称

建筑垃圾处理项目

进入二十一世纪以来，我国的城市化进程迅猛发展，随之而来的是每年产生的千万吨甚至是上亿吨的建筑垃圾。建筑垃圾是指个人、建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行铺设、建设或拆除过程中所残留下来的弃土、弃料、渣土、余泥及其他废弃物。

按照不同的分类标准，建筑垃圾有不同的类别，按照建筑垃圾产源地主要分为土地开挖垃圾、道路开挖垃圾、旧建筑物拆除垃圾、建筑施工垃圾以及建材垃圾。其中，道路开挖垃圾具有极强的污染性，必须进行回收处理；建筑施工垃圾主要的成分为碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等，约占到建筑施工垃圾总量的80%。

如果建筑垃圾未得到有效利用，那么它会对我们的生态环境及其他方面产生长久的、大范围的、十分严重的危害。

首先，我国是一个农业大国，土地对于我们国家的重要性不言而喻。就目前而言，建筑垃圾处理方式主要为填埋，该种方式会占据大量的土地资源，且污染环境。其次，建筑垃圾中含有大量的废弃石膏，在各种化学反应后，会产生对空气有污染的硫化氢气体。再者，我国大多数的垃圾填

埋场都位于城郊或是乡村，该处的执法部门管辖力度小，监管很难到位，建筑垃圾未经处理，便被堆放于此，极不美观，影响城市面貌。最后，许多的城市垃圾堆放地点，在选址上，具有很大的随意性，留下了许多的安全隐患。

据测算，每10000平米建筑施工面积平均产生550吨建筑垃圾，建筑施工面积对城市建筑垃圾产量的贡献率为48%，则保守估计2017年我国共计产生建筑垃圾15.93亿吨，2018年约为17.04亿吨。结合住建部公布的最新规划，到2020年中国还将新建住宅300亿平方米，届时，我国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会突破30亿吨。

就现状而言，我国建筑垃圾资源化率依旧不足10%，而且建筑垃圾产生量逐年增长，因此政府不断发布政策，推动建筑垃圾资源化处理的发展。根据《循环发展引领行动》，到2020年，我国城市建筑垃圾资源化处理率要达到13%。此外，根据《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，我国要加强建筑垃圾源头减量与控制，加强建筑垃圾资源回收利用设施及消纳设施建设。

在政策以及规划的推动下，为了达到“十三五”规划目标，全国各地也开始兴建或规划兴建建筑垃圾资源化处理厂。

目前，我国已建成投产和在建的建筑垃圾年处置能力在100万吨以上的生产线仅有70条左右，小规模处置企业有几百家，总资源利用量不足1亿吨，建筑垃圾总体资源化率不足10%，远低于欧美国家的90%和日韩的

95%。根据建筑垃圾资源化经济效益以及建筑垃圾资源化率测算，2018年我国建筑垃圾资源化价值约为403亿元。

相较于我国巨大的建筑垃圾产生量，我国建筑垃圾资源化的行业空间远远还未发挥，若我国建筑垃圾资源化可达到欧美、日韩水平，将这些建筑垃圾进行资源化再利用，可创造万亿元价值。

目前，我国建筑产业正处于快速发展时期，建筑垃圾资源化推进严重滞后，建筑垃圾的综合利用已刻不容缓。国家将大力支持推进建筑垃圾资源化工作，建筑垃圾处理行业的市场空间较大，未来前景将更加可观。

（二）项目选址

某科技园

（三）项目用地规模

项目总用地面积18982.82平方米（折合约28.46亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.74%，建筑容积率1.01，建设区域绿化覆盖率7.21%，固定资产投资强度197.41万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积18982.82平方米，建筑物基底占地面积14377.59平方米，总建筑面积19172.65平方米，其中：规划建设主体工程12357.32平方米，项目规划绿化面积1383.28平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计65台（套），设备购置费2263.84万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量431402.53千瓦时，折合53.02吨标准煤。

2、项目年总用水量5682.13立方米，折合0.49吨标准煤。

3、“建筑垃圾处理项目投资建设项目”，年用电量431402.53千瓦时，年总用水量5682.13立方米，项目年综合总耗能量（当量值）53.51吨标准煤/年。达产年综合节能量14.22吨标准煤/年，项目总节能率22.83%，能

源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某科技园发展规划，符合某科技园产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显

的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资6670.90万元，其中：固定资产投资5618.29万元，

占项目总投资的84.22%；流动资金1052.61万元，占项目总投资的15.78%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入8781.00万元，总成本费用6743.97万元，税金

及附加109.65万元，利润总额2037.03万元，利税总额2427.65万元，税

后净利润1527.77万元，达产年纳税总额899.88万元；达产年投资利润率30.54%，投资利税率36.39%，投资回报率22.90%，全部投资回收期5.87年，提供就业职位163个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人

员和施工队伍投入本项目施工。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计

划超前，时间及资金数量需有余地。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：建筑垃圾处理项目用地性质为建设用地，不在主导

生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生

态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某科技园及某科技园建筑垃圾处理行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某科技园建筑垃圾处理产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“建筑垃圾处理项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某科技园经济发展，为社会提供就业职位163个，达产年纳税总额899.88万元，可以促进某科技园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率30.54%，投资利税率36.39%，全部投资回报率22.90%，全部投资回收期5.87年，固定资产投资回收期5.87年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投

资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推

动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上

整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》

战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加

强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

第三章项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx科技公司

（二）公司简介

公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，

以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位

和较快速发展势头。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已

形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公

司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，

打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发

展具有重大的支持作用。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司

将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加

规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专

业检测能力，提升产品可靠性。