机关单位公文写作与处理技巧培训

<该卷资料名>
3、印发机关和印发日期：
党的机关公文才有份数
公务员之路 从华图起步
27
三、公文行文规范
（一）公文的行文关系
<该卷资料名>
1、隶属（上下级）关系：国务院—上海市人民政府
—闵行区人民政府
—吴泾镇人民政府
2、指导关系（人事部—市人事局—区人事局）
3、平级关系：市人事局—市卫生局
区交通局—镇政府
公务员之路 从华图起步
38
3、有权使用命令的机关
全国人民代表大会的常务委员会、委员长 国家主席 国务院、国务院总理 国务院各部委及其部长、主任 地方各级人民政府和各级人民代表大会
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
39
4、最常用的命令类型

<该卷资料名>
任免令：任免国家行政机关的负责人 公布令：公布法律法规 行政令：实施重大强制性措施 嘉奖令：奖励有突出贡献的人员或集体
上海市人民政府 关于× × × × × 的请示
国务院：
× × × × × × × × × × × × ×公务员之路 × × × × 从华图起步 × × × ×21
主体
标题、 主送机关、正文、 附件、 发文机关、成文时间、 印章、附注
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
22
标题、主送机关和公文正文
1、标题（位于红色反线空两行之下）： 三要素：发文机关、事由（关于的）、文种
法规性公文——指挥性公文——报请性公文
——知照性公文——实录性公文
公务员之路 从华图起步
8
<该卷资料名>
四、按公文内容的处理要求划分 参阅性公文（阅件）——承办性公文（办件） 五、按公文的秘密等级划 秘密公文——机密公文——绝密公文 六、按照公文的紧急程度划分
特急公文——急办公文——常规公文
公务员之路 从华图起步
（5）签发人（主要用于请示）
（7）主送机关（内发可省略） （9）附件 （11）成文日期 （13）附注 （15）抄送单位 （16）印刷机关和印刷时间
（6）标题
（8）正文 （10）发文机关署名 （12）印章 （14）主题词
公务员之路
从华图起步
14
0000123
机 密
<该卷资料名>
20年
特 急
浙江省教育厅文件
从华图起步
11
二、公文的文体、格式
1、公文的文体：公文的表达方式。 兼用：说明＞叙述＞议论三种表达方式。
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
12
公文的用纸规范
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
13
2、公文格式的组成要素：
（3）密级 （4）发文字号
<该卷资料名>
（1）发文机关标识（版头、红头） （2）公文份数序号
公务员之路
从华图起步
24
（正文略） 附件：XXX
（上海市人民政府印）
<该卷资料名>
二OO五年一月九日
（联系人：XXX 电话：XXXXXX）
主题词：XX XX 请示
————————————————————————————————————————————
抄送：国家发改委，财政部。
————————————————————————————————————————————
机关单位公文写作与处理技巧培训
机关单位公文写作与处理技巧培训讲师：谭小琥
Huatu Education
上海分公司
机关公文写作与处理
Huatu Education
上海分公司
课程结构
一、公文的定义、特点、作用、分类 二、公文的文体、格式 三、公文的行文规范 四：各类公文详解 五、题型讲解
<该卷资料名>
（一）、 × × × × × × × × × ×。
1、 × × × × × × × × × × × 。
（1）、 × × × × × × × × × ×。
①、 × × × × × × × × × × 。
公务员之路 从华图起步
16
<该卷资料名>
②× × × × × × × × × × × ×× × × × × × × × × × × ×× × × × ×× × × × × × ×。 附件：1. × × × × × × × × × 2. × × × × × × × × ×
市政府办公厅
2005年1月10日印发
公务员之路 从华图起步
25
公文生效标识和附注
6、公文生效标识： 公文除会议纪要、以电报形式发出外 均要盖印章 7、附注：请示、用作上行文的意见、函
<该卷资料名>
需在此处标明联系人姓名、电话
公务员之路
从华图起步
26
版记：
1、主题词：除类别词外，最多不超过5个 类别词——类属词——文种 2、抄送机关： 抄送单位之间用逗号停顿 结尾用句号
把握分寸，褒贬得当； 前后照应，杜绝矛盾； 细心检查，排除错漏。 如：1、没有能源的开发和交通运输业的发展，工业的 发展是不可想象的。 2、这些谬论在铁的事实面前是雄辩不了的。
公务员之路 从华图起步
33
庄重
庄重：公文语言必须文雅庄重，严肃认真 1、把握文体特点，把准文章语言基调。
<该卷资料名>
命令、决定、决议——庄重严肃；
<该卷资料名>
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外 一般不用标点符号。 2、主送机关（全称或规范化简称、统称） 注：公告、通告等属周知性的公文，无主送单位 3、公文正文 ：首页必须显示正文
公务员之路 从华图起步
23
附件和成文时间
4、附件：附件是正文内容的组成部分
<该卷资料名>
与公文正文一样具有同等效力。 5、成文日期：行政机关公文用汉字 党委系统用阿拉伯数码标识
收到了，知道 了——收悉
为了这个目的——为此
公务员之路 从华图起步
35
严谨、平实、规范
严 谨：不仅指具体语句的严谨
<该卷资料名>
还包括整篇文章的结构表达上的严谨
平 实：语言平直自然，通俗易懂
规范：讲“普通话”，不说“方言” 使用规范的现代书面语言 正确使用标点符号
公务员之路
从华图起步
36
四：各类公文详解
浙江省教育厅 二○○六年十月十三日
公务员之路 从华图起步
17
二、公文格式规范
公文格式的具体项目：
眉首：（文头，在红色反线上方） 印制份数顺序号 密级和保密期限、紧急程度 发文机关标识、发文字号、签发人
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
18
<该卷资料名>
1、公文份数顺序号： 7位数（机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 年份） 3 紧急程度：特急、急件；
法规——讲求严谨、确切、利落。 2、注意接受心理。 上行文——尊重而不阿谀讨好； 下行文——谦和但不失度； 平行文——以诚以礼相待，多商量， 不打官腔，互相尊重。
公务员之路 从华图起步
34
简洁
简洁：语言简洁明快、 干净利落、言简意赅。
如：可不可以，请马上批示意见
<该卷资料名>
—可否，请即批示
在处理公务的记录里——在案
（发令机关名称or发令人身份+文种）
<该卷资料名>
行政机关公文：命令、议案、决定、意见、 通告、通知、通报、报告、 请示、批复、函、会议纪要； 事务性文书：计划、记录、总结、调查报告
公务员之路
从华图起步
37
一、命令
1、定义：法定的 领导机关or领导人 强制性 领导性 指挥性 对下级发布的一种具有
<该卷资料名>
的公文。
2、主要使用范围：发布行政法规和重要规章 采取重大强制性措施 奖励有关人员 撤销下级机关适当的决定 等
4、不相隶属关系：某大学—区政府
公务员之路 从华图起步
28
（二）公文的行文方式
<该卷资料名>
根据发文机关划分：单独行文——联合行文 根据受文对象划分：纵向行文——横向行文
公务员之路
从华图起步
29
（三）公文行文规则
<该卷资料名>
1、依据隶属关系行文的规则：党政分开行文 2、上行文的规则
（1）要单头主送，不要多头主送 （2）要逐级行文，不要越级行文 （3）要向机关行文，不要向领导者个人行文 （4）请示的行文规则：一文一事
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
6
公文的作用
1．决策与领导作用（最主要的作用） 2．强制执行和处理的作用 3．依据和凭证作用 4．公务联系与沟通作用 5．宣传与教育作用
<该卷资料名>
公务员之路
从华图起步
7
公文的分类
一、按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示
<该卷资料名>
平行文：函
下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报 二、按公文的来源划分 收进公文——外发公文——内部公文 三、按公文的职能划分
四、公文中运用数字的规范
汉字：成文时间、
<该卷资料名>
部分结构层次序数和词、词组（短语） 惯用语、缩略语、 具有修辞色彩语句中作为词的数字 必须使用汉字
阿拉伯数字：其余
公务员之路 从华图起步
32
公文的语言规范
准确、庄重、严谨、简洁、平实、规范 准确：概念准确，避免歧义；