特种设备风险评价管理制度

特种设备风险评价管理制度
特种设备风险评价管理制度

上海奥柏特种设备风险评价管理制度

编制依据:

1、《特种设备安全监察条例》

2、《中华人民共和国安全生产法》

3、《特种设备事故报告和调查处理规定》

4、《特种设备质量监督与安全监察规定》

5、《特种设备检验检测机构管理规定》

6、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

7、《安全生产管理制度》

8、《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》

9、《特种设备作业人员监督管理办法》

10、《特种设备现场监督安全检查规则》

11、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

12、《特种设备危险性评价与分级实施指南》

13、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》

14、《体力劳动强度等级标准》

25、《中华人民共和国安全生产行业标准--企业安全生产标准化基本规范》16、《国家质量监督检验检疫总局令(第140号)》

1、人的因素

人的因素是指特种设备作业人员,锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的操作人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

1.1 专业技能

1.1.1 作业人员持证率(抽查上岗证)

——所有作业人员均持证上岗,则为37分;

——存在作业人员不持证上岗的情况,则为0分。

1.2 工作经验(检查)

1.2.1作业人员工作经验(所有作业人员的工作年限进行算术平均)

——具备相关岗位3年及3年以上工作经验,则为(18-26]分;

——具备相关岗位1年以上3年以下工作经验,则为(10-18]分;

——具备相关岗位工作经验1年以下的,则为[0-10]分。

1.3 安全教育培训(检查+企业培训记录)

使用单位应确定安全培训教育主管部门,制定并实施安全培训教育计划,提供相应的资源保证,加强作业人员安全培训教育,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能。

作业人员培训教育的内容应包括:特种设备安全基本知识、生产工艺及操作规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立特种设备作业人员档案和内部培训教育档案,并按规定及时组织作业人员参加证件复审。

1.3.1 作业人员安全培训情况

——制定具有针对性的培训计划,培训档案完整,全部作业人员按规定每年进行再培训,按计划开展日常培训教育活动,培训记录完整,则为(35-50]分;

——制定培训计划不完整,培训档案不完整,部分作业人员存在未按规定参加再培训情况,未能按计划及时开展日常培训教育活动,培训记录不完整,则为分;(20-35];

——未制定培训计划和培训档案,作业人员未按规定参加再培训,无培训记录,则为[0-20]分.

1.4 工作强度(抽查作业人员)

1.4.1 劳动强度

——岗位劳动强度为轻劳动(相当于耗能值为3558.8千焦耳/人);劳动时间率为61%,即净劳动时间为293分钟(8小时工作日];则为(8-10]分;

——岗位劳动强度为中等强度劳动(相当于耗能值为5560.1千焦耳/人);劳动时间率为67%,即净劳动时间为320分钟(8小时工作日);则为(6-8]分;——岗位劳动强度为重强度劳动(相当于耗能值为7310.2千焦耳/人);劳动时间率为73%,即净劳动时间为350分钟(8小时工作日);则为(4-6]分;——岗位劳动强度为“很重”强度劳动(相当于耗能值为11304.4千焦耳/人);劳动时间率为77%,即净劳动时间为370分钟(8小时工作日);则为[0-4]分。

1.5 工作态度

1.5.1违规指挥、违规操作、违反劳动纪律(使用单位“三违”记录)

“三违”次数暂定为以下几个层次,今后将根据试点情况及实际发生情况进行调整。

——年均“三违”次数在10次及以上,则为[0-8]分;

——年均“三违”次数在5--10次,则为(8-15]分;

——年均“三违”次数在5次以下,则为(15-22]分。

2.机的因素

设备得分部分,下面评价指标为单台得分,一类的整体得分采用短板加综合原则,即如果特种设备使用单位有一台锅炉的综合得分小于其应得分的60%,则该单位的锅炉整体得分为得分最低的那台锅炉的得分,如果该单位所有锅炉的得分都大于其应得分的60%分,则该单位的锅炉得分为所有锅炉得分的算术平均。

一个企业的所有特种设备的得分为各类设备的综合得分与其相应权重的乘积,由于特种设备使用单位涉及行业的范围广,各个行业的侧重点不同,因此各单位的不同特种设备所占权重也有所区别,为此,我们根据企业的生产性质,

对其采用了多种权重进行一个企业的所有特种设备的综合得分进行处理。

由于特种设备使用单位涉及行业的范围广,各个行业的侧重点不同,因此各单位的不同特种设备所占权重也有所区别,为此,我们根据企业的生产经营性质,分别设置权重对企业的所有特种设备的综合得分进行处理。为此,课题组将机的因素的得分分为四个方面:以客运索道及大型游乐设施为主要生产设备的单位;以承压类设备为主要生产设备的单位;非承压类生产制造单位和“非承压类非生产制造单位”。

2.1 锅炉

2.1.1 设备类别

——A级锅炉:不限,则为200分及以下;

——B级锅炉:额定蒸汽压力≤2.5MPa的蒸汽锅炉,则为(200-250 ]分;——C级锅炉:额定蒸汽压力≤0.8MPa且额定蒸发量≤1t/h的蒸汽锅炉和额定出水温度≤120℃的热水锅炉,则为(250-300 ]分;

——D级锅炉:额定蒸汽压力≤0.1MPa的蒸汽锅炉和额定出水温度≤120℃且额定热功率≤2.8MW的热水锅炉,则为(300-345 ]分。

2.1.2 使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.1.3 安全附件(检查结果+现场查看)

——安全附件安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全附件安装齐全但未按规定进行校验,则为 280分;

——未安装安全附件,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.1.4定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则

为300 分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为220分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.1.5设备附近人员数量(检查检验结果+现场查看)

在通常情况下,以锅炉为中心,50米为半径的范围内人员数量

——如果人员少于3人,则为(300-345 ]分;

——如果人员不少于3人,且少于10人,则为(250-300]分;

——如果人员不少于10人,且少于30人,则为(200-250 ]分;

——如果人员大于30人,则为[0-200 ]分。

2.1.6 财产损失

考虑损失的介质、抢险、设备修理、重置、周边建筑物的修缮等直接经济损失

——如果直接经济损失少于1万元,则为(300-345 ]分;

——如果直接经济损失大于1万元,且少于1000万元,则为(250-300 ]分;

——如果直接经济损失大于万元,且少于5000万元,则为(200-250 ]分;

——如果直接经济损失大于5000万元,且少于1亿元,则为(150-200 ]分;

——如果直接经济损失大于1亿元,则为[0-150 ]分。

2.2 压力容器

2.2.1 设备类别

——第Ⅰ类:低压容器(第Ⅱ类、第Ⅲ类规定的低压容器除外)为第一类压力容器;则为(300-345 ]分。

——第Ⅱ类:1、中压容器(第Ⅰ类、第Ⅲ类规定的除外);2、易燃介质或毒性程度为中度危害介质的低压反应容器和贮存容器;3、毒性程度为极度和高度危害介质的低压容器;4、低压管壳式余热锅炉;5、搪玻璃压力容器;则为(200-300 ]分。

——第Ⅲ类,有下列情况之一的为第Ⅲ类:1、毒性程度为极高和高度危害介质的中压和p·V大于等于0.2MPa·m3 的低压容器;2、易燃或毒性程度为中度危害介质且p·V大于等于0.5MPa·m3 的中压反应容器和p·V大于等于10MPa·m3 的中压贮存容器;3、高压、中压管壳式余热锅炉;4、高压容器;则为[0-200 ]分。

2.2.2 使用年限

——使用年限在6年及以上的,则为200分及以下;

——使用年限在3-6年的,则为(200-300 ]分;

——使用年限在3年及以下的,则为(300-345 ]分。

2.2.3安全附件

——安全附件安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全附件安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全附件,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.2.4 安全状况等级

——1级:压力容器出厂技术资料齐全;设计、制造质量符合有关法规和标准的要求;在法规规定的定期检验周期内,在设计条件下能安全使用,则为345分;

——2级:a.新压力容器:出厂技术资料齐全;设计、制造质量基本符合有关法规和标准的要求,但存在某些不危及安全且难以纠正的缺陷,出厂时已取得设计单位、用户和用户所在地劳动部门锅炉压力容器安全监察机构同意,在法规规定的定期检验周期内,在设计条件下能安全使用;则为300分。

b.在用压力容器:出厂技术资料齐全;设计、制造质量基本符合有关法规和标准的要求,根据检验报告,存在某些不危及安全可不修复的一般性缺陷,在法规规定的定期检验周期内,在规定的操作条件下能安全使用;则为300分。

——3级:出厂技术资料不够齐全,主体材质、强度、结构基本符合有关法规和标准的要求,对于制造时存在的某些不符合法规或标准的问题或缺陷,根据检验报告未发现由于使用发展或扩大;焊接质量存在超标体积性缺陷,经检验确定不需修复;在使用过程中造成的腐蚀、磨损、损伤、变形等缺陷,其检验报告

确定为能在规定的操作条件下,按法规规定的检验周期内安全使用;对经安全评定的,其评定报告确定为能在规定的操作条件下,按法规规定的检验周期安全使用;则为250分。

——4级:出厂技术资料不全;主体材质不符合有关规定,或材质不明,或虽属选用正确,但已有老化倾向;强度经校核尚满足使用要求;主体结构有较严重的不符合有关法规和标准的缺陷,根据检验报告未发现由于使用因素而发展或扩大;焊接质量存在线性缺陷;在使用过程中造成的腐蚀、磨损、损伤、变形等缺陷,其检验报告确定为不能在规定的操作条件下,按法规规定的检验周期安全使用;对经安全评定的,其评定报告确定为不能在规定的操作条件下,按法规规定的检验周期安全使用。必须采取有效措施,进行妥善处理,改进安全状况登记,否则只能在限定条件下使用;则为200 分。

——5级:缺陷严重,难于或无法修复,无修复价值或修复后仍难以保证安全使用的压力容器,应予以判废;则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.2.5设备附近人员数量

在通常情况下,以压力容器为中心,50米为半径的范围内人员数量

——如果人员少于3人,则为(300-345 ]分;

——如果人员不少于3人,且少于10人,则为(250-300]分;

——如果人员不少于10人,且少于30人,则为(200-250 ]分;

——如果人员大于30人,则为[0-200 ]分。

2.2.6 财产损失

考虑损失的介质、抢险、设备修理、重置、周边建筑物的修缮等直接经济损失

——如果直接经济损失少于1万元,则为(300-345 ]分;

——如果直接经济损失大于1万元,且少于1000万元,则为(250-300 ]分;

——如果直接经济损失大于万元,且少于5000万元,则为(200-250 ]分;

——如果直接经济损失大于5000万元,且少于1亿元,则为(150-200 ]分;

——如果直接经济损失大于1亿元,则为[0-150 ]分。

2.3 压力管道

2.3.1设备类别

——长输管道 G1,则为220分;

——公用燃气管道 G21,则为 200分;

——公用热力管道 G22,则为250 分;

——工业管道—工艺管道,则为 300分;

——工业管道—动力管道,则为280 分;

——工业管道—制冷管道,则为260 分;

2.3.2 使用年限

——使用年限在6年及以上的,则为200分及以下;

——使用年限在3-6年的,则为(200-300 ]分;

——使用年限在3年及以下的,则为(300-345 ]分。

2.3.3 安全附件

——安全附件安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全附件安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全附件,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.3.4 安全状况等级

——1级:安装资料齐全,设计、制造、安装质量符合有关法规和标准要求;在设计条件下能安全使用的压力管道;则为345分;

——2级:安装资料不全,但设计、制造、安装质量基本符合有关法规和标准要求的下述压力管道:

a:新建、扩建的压力管道:存在某些不危及安全但难以纠正的缺陷,且取得设计、使用单位同意,经检验机构监督检验,出具证书,在设计条件下能安全使用;则300分;

b:在用压力管道:材质、强度、结构基本符合有关法规和标准要求,存在某些不符合有关规范和标准的问题和缺陷,经检验机构检验,检验结论为3-6年的检验周期内和规定的使用条件下能安全使用;则300分;

——3级:在用压力管道材质与介质不相容,设计、安装、使用不符合有关法规和标准要求;存在严重缺陷;但使用单位采取有效措施,经检验机构检验,可以在1-3年检验周期内和限定的条件下使用的在用压力管道;则为250分;

——4级:缺陷严重,难以或无法修复,无修复价值或修复后仍难以保证安全使用;检验结论为判废的压力管道;则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.3.5设备附近人员数量

在通常情况下,以压力管道为中心,50米为半径的范围内人员数量

——如果人员少于3人,则为(300-345 ]分;

——如果人员不少于3人,且少于10人,则为(250-300]分;

——如果人员不少于10人,且少于30人,则为(200-250 ]分;

——如果人员大于30人,则为[0-200 ]分。

2.3.6 财产损失

考虑损失的介质、抢险、设备修理、重置、周边建筑物的修缮等直接经济损失

——如果直接经济损失少于1万元,则为(300-345 ]分;

——如果直接经济损失大于1万元,且少于1000万元,则为(250-300 ]分;

——如果直接经济损失大于万元,且少于5000万元,则为(200-250 ]分;

——如果直接经济损失大于5000万元,且少于1亿元,则为(150-200 ]分;

——如果直接经济损失大于1亿元,则为[0-150 ]分。

2.4电梯

2.4.1 设备类别

——乘客电梯,则为250分;

——载货电梯,则为280分;

——杂物电梯,则为300分;

——液压电梯,则为280分;

——自动扶梯,则为200分。

——自动人行道,则为320分。

2.4.2使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.4.3 使用场所

——居民住宅,则(300-345]分;

——企事业单位办公场所,则(250-300 ]分;

——公共人员密集场所,则为(200-250 ]分;

——重点场所,是指经常举行国际和国家重大会议、重大活动的场所,则为[0-200 ]分。

2.4.4安全保护装置

——安全保护装置安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全保护装置安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全保护装置,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.4.5定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则为300分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为200分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.5 起重机械

2.5.1 设备类别

——塔式起重设备,则为200分;

——流动式起重机,则为 220分;

——桥式起重机,则为250 分;

——梁式起重机,则为280分。

——门式起重机,则为240分。

——起重葫芦,则为290分;

——机械式停车设备,则为300 分。

2.5.2使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.5.3安全保护装置

——安全保护装置安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全保护装置安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全保护装置,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.5.4定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则为300分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为200分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.6 客运索道

2.6.1 设备类别

——客运架空索道,则为200分;

——客运缆车,则为250分;

2.6.2使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.6.3安全保护装置

——安全保护装置安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全保护装置安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全保护装置,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.6.4定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则为300分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为200分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.7 大型游乐设施

2.7.1 设备类别

——滑行车类,则为160分;

——观缆车类,则为180分;

——陀螺类,则为200分;

——飞行塔类,则为180 分;

——自控飞机类,则为220分;

——转马类,则为250分;

——水上游乐设施,则为240;

——无动力类,则为280分;

——碰碰车类,则为280分;

——电池车类,则为300分;

——小火车类,则为300分;

——赛车类,则为260分;

——无动力游乐设施,则为320分。

2.7.2使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.7.3安全保护装置

——安全保护装置安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全保护装置安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全保护装置,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.7.4定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则为300分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为200分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.8 场(厂)内专用机动车辆

2.8.1设备类别

——铲车,则为250分。

——叉车,则为250分。

——翻斗车,则为260分;

——电瓶车,则为320分。

2.8.2使用年限

——设备使用年限在15年及以上,则为[0-200 ]分;

——设备使用年限在10--15年,则为(200-250 ]分;

——设备使用年限在5—10(含10年]年,则为(250-300 ]分;

——设备使用年限在5年及以下,则为(300-345 ]分。

2.8.3安全保护装置

——安全保护装置安装齐全并按规定进行校验,则为345分;

——安全保护装置安装齐全但未按规定进行校验,则为280分;

——未安装安全保护装置,则为0分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

2.8.4定期检验结果(查看检验结果记录)

——合格并允许运行:按期进行了定期检验,检验结果为合格或在现有工况条件下安全使用至下一检验周期,则为345分;

——整改后运行:按期进行了定期检验,检验结果为整改后合格可以运行,则为300分;

——限制条件运行:设备按期进行了定期检验,检验结果在限制条件下安全使用至下一检验周期,则为200分;

——不合格,不允许运行:设备按期进行了定期检验,检验结果为不合格或停止使用,则为0 分。(出现此类情况,直接判定为最低级别进行监管)

3.环境因素

3.1 外部环境

3.1.1 自然条件

——恶劣,指特种设备使用单位所处地区地震、泥石流、台风、暴雨等自然灾害级恶劣气候发生频繁;则为1分;

——良好,几乎不会发生上述恶劣自然条件;则为3分。

3.1.2 社会影响

社会影响从对社会政治稳定的影响、对人口生命的影响、对基础设施的影响、对居民生活的影响等方面进行评价。

——特别重大影响,则为[0-3]分;

——重大影响,则为(3-6]分;

——较大影响,则为(6-9]分;

——一般影响,则为(9-11]分。

3.2 内部环境

3.2.1 企业生产(经营)类别

——使用单位以特种设备为主要生产工具,则为[0-3]分;

——使用单位以特种设备为辅助生产工具,则为 (3-6]分;

——使用单位不以特种设备为生产工具,则为(6-8]分

3.2.2安全文化建设

使用单位应加强特种设备安全文化建设,采取多种形式的安全文化活动,引导从业人员的安全态度和安全行为,实现法律法规和政府监管要求之上的安全自我约束,保障特种设备安全使用水平持续提高。

根据企业的规模确定其应该具有的安全文化建设情况:1)大型企业:建立安全文化宣传制度,并建有相应的制度性文件;在使用单位公共场所设置安全文化宣传栏、安全宣传标语等,并定期举办安全文化宣传活动,并做好活动记录。2)中型企业:在使用单位公共场所设置安全文化宣传栏、安全宣传标语等,在安全隐患多发季节举办安全问换宣传活动,并做好活动记录。3)小型企业:使用单位公共场所设置安全宣传标语,员工安全意识较强。

——好(根据企业规模建立了适应的安全文化制度);则为(20-30]分;

——中(进行了一定的安全文化建设,但没有达到企业规模的要求);则为(10-20]分;

——差(没有按照企业规模进行企业安全文化建设);则为[0-10]分。

3.2.3安全管理信息化建设

根据企业的规模确定其应该具有的安全管理信息化情况:1)大型企业:建立安全管理信息化平台,及时公布设备的使用信息,避免引进设备过程中的安全风险;吸收借鉴同行业的安全生产信息,并及时将信息传达给相关部门。2)中型企业:

通过网络途径及时公布产品使用信息、同行业安全生产信息,并能够及时传达给相关部门。3)小型企业:及时公布同行业安全生产信息,提高员工安全管理意识。——好(根据企业规模进行了适应的安全信息化建设);则为(12-18]分;——中(进行了一定的安全管理信息化建设,但没有达到企业规模的要求);则为(6-12]分;

——差(没有按照企业规模进行企业安全管理信息化建设);则为[0-6]分。4.管理因素

4.1组织机构健全程度

4.1.1安全管理机构设置

根据特种设备使用单位的生产性质及规模,确定其安全管理机构的设置情况:电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。其他特种设备使用单位,应根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

——好(根据企业性质及规模设置了适应的安全管理机构);则为(6-8]分;——中(对安全管理机构进行了相应的设置,但没有达到企业性质及规模的要求);则为(3-6]分;

——差(没有按照企业性质及规模进行企业安全管理机构设置);则为[0-3]分。

4.1.2安全生产责任制(适当考虑与企业规模的匹配度)

企业应根据自身生产经营的性质、生产规模的特点、技术条件,明确主要负责人、安全管理负责人、管理部门、使用部门、管理人员、操作人员、维修维护人员的岗位职责。

——制定了安全生产制度,并有完整的制度性文件;有层层分解落实的安全管理责任书或安全承诺书,落实“一岗双责”要求;建立安全生产责任制,明确安全生产责任人;建立安全生产考核制度并有效执行;定期召开安全工作会议,并有完整的会议记录;则为(17-25]分。

——落实安全生产第一责任人,各级管理人员签订安全生产责任书;对企业安全生产能够进行有效的考核,安全工作会议基本上能够及时召开,但会议记录不完整,则为(9-17]分。

——未能落实安全生产第一责任人,各级管理人员未能签订安全生产责任书,未能及时召开安全工作会议,无会议记录或会议记录混乱,则为9分及以下。(出现此类情况,不能进入A类企业)

4.2安全管理制度及执行情况

4.2.1使用登记制度及执行情况

根据特种设备的生产性质及规模,制定相适应的特种设备使用登记制度。

按照特种设备使用安全管理规范要求进行采购、安装、改造、维修、注册登记、变更、报废等。且每台特种设备的显著位置均附有使用登记标志。

——好(根据企业性质及规模制定了适应的使用登记制度并进行了有效执行);则为(5-7]分;

——中(制定了使用登记制度,但制度的完备性不够或执行有欠缺);则为(3-5]分;

——差(没有制定使用登记制度,设备未按规定进行登记];则为[0-3]分。(出现此类情况,直接作为最低级别进行监管)

4.2.2定期检验制度及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度)

——使用单位制定特种设备定期检验制度并有完整的制度性文件;根据自身特点制定有效的定期检验检测计划,确保检验检测工作的如期实施;提供齐全的检验资料,并对检验结果形成书面报告;检验后,对检验合格的特种设备、或存在问题的特种设备,已经采取相应措施进行处理并达到使用要求的,要及时办理有关注册、变更手续;则为(30-45]分。

——未能制定特种设备定期检验制度;但根据使用单位自身特点制定定期检验检测计划;提供的检验资料基本齐全,有书面的定期检验结果报告;对检验存在问题的特种设备基本能够及时采取相应的措施;则为(15-30]分。

——未能制定完善的定期检验计划,存在超期未检的设备或使用经检验检测判为不合格的设备;则为15分及以下。(出现此类情况,直接作为最低级别进行监管)4.2.3 安全检查制度及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度)

——制定特种设备安全检查制度并有完整的制度性文件;做到专职检查与群众检查相结合,日常检查与定期检查相结合,普遍检查与重点检查相结合;制定重大节假日安全检查计划并有完整的检查记录;特种设备安全管理人员不定期

的开展日常安全检查,对发现的问题要及时纠正并有完整的检查记录;操作者在工作前必须进行安全检查;倒班生产人员要严格执行交接班安全检查制度并认真做好交接班记录;对检查中发现的重大隐患,要做到及时报告、及时处理;则为(13-19]分。

——未能制定特种设备安全检查制度,但制定有完善的安全检查计划,且基本能够有效实施;制定重大节假日安全检查计划,检查记录基本完整;安全管理人员基本能够做到开展不定期安全检查;对检查中发现的重大隐患能够及时报告、及时处理;则为(7-13]分。

——未能制定特种设备安全检查制度和完善的安全检查计划,安全检查工作未能及时开展,且对检查中存在的问题不能做到及时处理;则为7分及以下。

4.2.4 日常维护保养制度及执行情况

特种设备使用单位应按照特种设备使用安全管理规范的要求制定特种设备日常维护保养制度,并按照特种设备使用安全管理规范的要求进行运行和维护。

——制定日常维护保养制度并形成制度性文件;编制维护保养计划并有效实施;维护保养记录完整并及时填写;则为(30-45]分。

——无日常维护保养制度,但制定完善的维护保养计划;维护保养记录内容不完整、数量不齐全或存在补填现象;则为(15-30]分。

——无日常维护保养制度和完善的维护保养计划;无维护保养记录;则为15分及以下。

4.2.5安全技术档案管理制度及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度]

安全技术档案内容包括:

(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备的定期检查和定期自行检查记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(5)特种设备运行故障和事故记录。

——制定特种设备安全技术档案管理制度并形成制度性文件;技术档案做到每台一档;认真执行安全技术档案的保管检查制度,每年年底全面检查、清理一次,做到帐档一致,并做好完整的记录;安全技术档案完整;则为(3-4]分。

——安全技术档案管理制度未能形成制度性文件;基本上能够做到每台一档;安全技术档案基本完整(内容欠缺在3项及以下),则为(2-3]分。

——安全技术档案欠缺较多(3项以上)或无安全技术档案,则为2分及以下。

4.2.6安全操作规程制定及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度)

——编制使用单位所涉及到的各类特种设备的操作规程,并且包括紧急情况下的操作;将操作规程放置于操作现场;操作人员能够按照操作规程严格执行;则为(80-104]分。

——编制使用单位所涉及到的各类特种设备的操作规程,但不包括紧急情况下的操作;部分操作规程未放置于现场;操作人员基本能够按照操作规程执行;则为(60-80]分。

——使用单位所涉及到的各类特种设备的操作规程编制不完全;未能将操作规程放置于现场;则为60分及以下。

4.2.7特种设备管理台账(适当考虑与企业规模的匹配度)

使用单位应建立特种设备台账,内容至少包括设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其他变更情况。特种设备安全附件、测量调控装置及有关附属仪器仪表应建立台账。

——能够做到一设备一台账;台账内容完整,填写正确、及时;则为(3-4]分。

——基本能够做到一设备一台账;台账内容基本完整,填写过程中存在一些问题;则为(2-3]分。

——无设备管理台账,则为2分及以下。

4.2.8安全管理考核奖惩制度及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度)

——制定安全管理考核奖惩制度并形成制度性文件,明确组织、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求;每年至少一次对安全生产管理实施情况进行评定,并形成正式完整的评定报告;根据评定报告结果实施奖惩制度并有完整记录;则为(4-6]分。

——制定安全管理考核奖惩制度并形成制度性文件;基本上能够做到每年至少一次对安全生产管理实施情况进行评定,但评定报告内容不齐全,缺少元素内

容或支撑性材料;奖惩制度基本能够执行且记录存不完整;则为(2-4]分。

——没有制定安全管理考核奖惩制度;未能开展实施奖惩计划;则为2分及以下。

4.3预防与改进措施及执行情况(适当考虑与企业规模的匹配度)

4.3.1隐患排查与整改

——建立隐患排查治理的管理制度,明确责任部门/人员、方法;制定完善的隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等;按照方案做好隐患排查工作并有完整记录;对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档;对排查出的隐患能及时制定整改计划并实施,消除隐患;在隐患治理完成后及时对治理情况进行验证和效果评估;则为(50-76]分。

——未建立隐患排查治理的管理制度;制定较为完善的隐患排查方案;依照方案进行隐患排查工作并有较为完整的记录;对隐患进行分析评估但未登记建档;对排查出的隐患基本能够及时制定整改计划并实施,未整改到位的隐患有可行的监控措施;对隐患治理完成后未能及时对治理情况进行验证和效果评估;则为(25-50]分。

——未能制定隐患排查方案,现场检查中存在明显的安全隐患;则为25分及以下。(此类情况作为最高级别的否决条件)

4.3.2 应急救援预案(适当考虑与企业规模的匹配度)

——建立事故应急救援制度;按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作;针对不同类型的特种设备制定专项应急救援预案;建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;应急设施、装备、工具完好率100%并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好;定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化修订和完善应急预案;则为(16-23]分。

——未能建立事故应急救援制度;基本上能够针对不同类型的特种设备制定专项应急救援预案;无专兼职应急救援队伍或指定的专兼职救援人员;应急设施、装备、工具基本完好;对应急救援预案未能定期及时做出修订和完善;则为(8-16]分。

——未能针对不同类型的特种设备建立应急救援预案;应急设施、装备、工

风险评价管理制度

风险评价管理制度 1 目的 为对加油站生产活动中可能存在的危险、有害因素进行识别、评价、控制,确保生产活动安全进行,有效预防和控制生产事故,识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于本加油站下列活动: 1) 规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和非常规活动; 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员的活动; 5)汽油、柴油、卸油、储存、加油过程; 6) 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)丢弃、废弃、拆除与处置; 8)企业周围坏境; 9)气候、地震及其他自然灾害等。 3 引用标准和相关文件 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)

4 评价准则 1)有关安全生产法律、法规; 2)设计规范、技术标准; 3)本加油站安全管理标准、技术标准; 4)本加油站安全生产方针和目标等。 5 评价方法 1)工作危害分析(JHA); 2)安全检查表分析(SCL); 3)预危险性分析(PHA); 4)危险与可操作性分析(HAZOP); 5)失效模式与影响分析(FMEA); 6)故障树分析(FTA); 7)事件树分析(ETA); 8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。 本加油站将采用工作危害分析法和安全检查表分析法等。 1、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2、安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组

项目管理制度10735

项目管理制度 一、目标 为规范公司项目管理、提高项目质量、降低项目成本、规避项目风险,特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司信息安全服务项目实施期间(项目立项至项目结项)涉及到的公司内部相关管理工作,本制度仅适用于所有非涉密的信息安全服务项目。 三、项目管理职责 公司实行项目经理负责制。 1、认真贯彻执行国家经济建设方针、政策、法律和企业的各项规章制度。接受局指及中南指挥部的领导及业务部门的检查指导。 2、全面负责项目管理、施工生产、安全质量、工期效益、严格履行工程建设合同和企业内部承包合同,确保合同目标的实现。承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。 3、对工程项目实施有效控制,确保安全、质量、工期、效益目标的实现。 4、充分发挥项目管理机构整体作用,制订各类管理人员的职责、权限,建立健全岗位责任制和项目管理的各项规章制度及工作标准。 5、协调处理内外关系,及时妥善的处理施工中的问题。及时计回工程价款。负责做好工程索赔工作。 6、积极推广应用“四新”成果,组织编制竣工文件、施工技术总结。负责工程项目竣工交验和保修服务。 7、贯彻按劳分配原则,正确处理各种利益的关系,合理兼顾项目利益和职工利益,改善劳动条件,调动职工积极性、主动性和创造性,抓好“两个文明”建设,培养企业精神和

职业道德。 8、按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励,对违纪职工给予处罚。 9、负责从项目立项到结项过程中的各项工作、风险控制、项目质量、用户满意度和文档完成质量。 10、负责项目关键环节的评审和质量把关,负责指导和协调解决项目执行过程中遇到的问题。 四、项目管理要求 项目管理贯穿项目从立项到结项的整个过程,公司所有项目都要求按照项目管理要求进行实施,对于规模较小、时间较短的项目,在保证顺利通过项目验收、结项的情况下,项目经理和部门可以根据项目情况简化相关项目管理,并报部门备案。 1 项目立项管理 具体立项流程详见公司具体规定。 2 项目计划管理 项目立项时由立项申请人明确的项目主要需求与目标,此需求和目标将作为项目经理制定项目计划的依据。 项目经理首先应根据项目计划、技术方案以及调研情况,在项目启动会上向项目组成员说明。项目计划包括项目实施目标与实施内容、项目里程碑和输出物、项目实施进度安排与任务分工、项目的人工成本和费用预算(适用时)、项目风险分析、项目质量保证措施等。 3 项目过程管理 项目经理召开项目启动会,向项目组成员(包括甲乙双方,必要时包括第三方)介绍项目背景、客户要求、解决方案等情况,向项目成员明确项目工作内容和任务分工、进度计划。 公司应按项目“里程碑”对项目进展情况进行监控与管理。 项目周报是公司跟踪和掌握项目进展情况的主要手段。项目经理在每周的项目周报中,详细说明项目总体进展情况、本周计划执行情况、存在的问题、风险,明确项目下一周的工

生产型企业风险评价管理制度

风险评价管理制度 为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。 一、评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二、评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2、常规和异常活动; 3、事故及潜在的紧急情况; 4、所有进入作业场所的人员活动; 5、原材料、产品的运输和使用过程; 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 8、丢弃、废弃、拆除与处置; 9、气候、地震及其他自然灾害等。三、评价方法 可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。

1、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作 业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 2、安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。 四、评价时机 常规活动每年一次,非常规活动开始之前. 五、评价准则 采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的评价法,具体评价准则 规定为: 事故发生的可能性L判断准则

安全风险评价管理制度

安全风险评价管理制度 1、目的 规范危险、有害因素识别和评价,增强安全风险预防和控制能力,确保安全生产。 2、适用范围 适用于气雾剂公司安全风险识别、评价和控制的管理 3、职责 3.1各科、组\车间:负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。 3.2安管科:负责编制危险、有害因素识别和风险评价表,指导各科、组\车间开展危险、有害因素风险识别、评价,负责各科、组\车间风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。建立、更新《重大危险源档案》,定期进行风险信息更新。 3.3经理: 3.3.1负责组织分管部门生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作; 3.3.2负责审核危险、有害因素识别和风险评价结论。 3.4执行董事: 3.4.1负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作; 3.4.2负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。 4、内容与要求 4.1公司建立风险评价组织,组织成员由执行董事、经理、安管科长、各科、组\车间主管和基层班组长骨干组成。 4.2风险评价和控制以各科、组\车间为单位进行,各科、组\车间在安管科的指导下实施。审核由执行董事、经理、安管科负责。 4.3评价依据风险评价准则,从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。 4.4各级员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加公司和部门组织的相关培训,掌握基本分析评价方法,能自行评价。 4.5同一个项目涉及多个部位作业的(如设备、电气、仪表、几个施工单位等),由各部门自行分析评价后,项目负责人进行汇总。 4.6风险分级管理 4.6.1风险评价依据本制度附录《风险评价方法》进行分级。 4.6.2各科、组\车间负责对所辖范围内所有的直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。 4.6.3作业风险:重大风险作业由所在部门负责人初审签字,经安管科负责人复审签字后,报执行董事批准;较大风险作业由所在部门负责人初审签字后,报安管科审核批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人签字审核批准。 4.6.4岗位(装置、部位等)风险:重大风险和较大风险所在的岗位(装置、部位等)由所在部门作为重点部位和关键装置按照《安全生产重点部位管理规定》进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的

工程项目部风险控制管理制度

工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否,直接关系到项目建设成败。 (一)工程立项环节的主要风险及管控措施 1.编制项目建议书,该环节的主要风险是:投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节;项目建议书容不合规、不完整,项目性质、用途模糊,拟建规模、标准不明确,项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施: 第一,企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二,企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定,以法律法规和政策规定为依据,结合实际建设条件和经济环境变化趋势,客观分析投资机会,确定工程投资意向。 第三,企业应当根据国家和行业有关要求,结合本企业实际,规定项目建议书的主要容和格式,明确编制要求;在编制过程中,要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证,做到协调平衡。

第四,对于专业性较强和较为复杂的工程项目,可以委托专业机构进行工程投资分析,编制项目建议书。 第五,企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议,必要时,可以成立专家组或委托专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六,根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2.可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准,投资估算就是具体项目投资的最高限额,其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是:缺乏可行性研究,或可行性研究流于形式,导致决策不当,难以实现预期效益,甚至可能导致项目失败;可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求,无法为项目决策提供充分、可靠的依据; 主要管控措施: 第一,企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际,确定可行性研究报告的容和格式,明确编制要求。 第二,委托专业机构进行可行性研究的,应当制定专业机构的选择标准,确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时,应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三,切实做到投资、质量和进度控制的有机统一,即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物

xx公司风险管理制度

xx公司风险管理制度 第一章总则 第一条为规范xx公司的风险管理工作,建立规范、有效的风险管控体系,提高风险防范和控制能力,增强公司核心竞争力,提高经营管理水平,结合公司实际,制定本制度。 第二条本制度适用于公司总部机关、直属机构、全资和控股子公司,以下统称“各单位”。 第三条本制度所称“风险”,是指未来的不确定性对企业实现战略目标的影响。 第四条本制度所称“风险管理”,是指企业围绕总体战略目标,建立健全风险管理工作流程,培育良好的风险管理文化,最大限度减少或降低风险损失,为实现公司发展目标提供合理保证的过程和方法。 第五条风险管理流程主要包括:风险辨识与评估、选择风险管控策略、制定并实施风险管控方案、完善内部控制管理、实施评价监督与改进等内容。 第二章组织体系与职责分工 第六条公司董事会成立风险管理委员会。 (一)人员组成 主任委员:董事长 副主任委员:总经理 委员:董事会成员 (二)主要职能 1.制定风险管理工作规划,完善风险管理组织体系,指导重大风险

管控工作; 2.审议并向董事会提交风险管理工作报告; 3.审议年度风险管理工作的计划、风险评估结果、重大风险应对方案等; 4.组织对公司拟进入的行业和产业进行风险评估; 5.审议公司范围内重大决策、投资等项目的风险评估报告并提出改进意见,为董事会的决策提供依据; 6.推动公司风险管理信息化建设; €24429 5F6D 彭M33721 83B9 莹-g24706 6082 悂 7.办理董事会授权的有关风险管理的其他事项。 第七条风险管理办公室 公司成立风险管理办公室,与审计部合署办公,在公司风险管理委员会的指导下开展工作。 (一)人员组成 主任:公司分管领导 副主任:审计部部长 成员:机关各部门主要负责人、审计部分管副部长、审计部风险管理专责人员。 (二)主要职能 1.负责风险管理工作的组织与协调; 2.负责拟定年度风险管理工作计划; 3.负责向风险管理委员会汇报重大风险管控情况; 4.负责指导、协调、监督和检查各单位专项风险评估工作; 5.负责组织风险管理和内部控制专责人员的业务培训; 6.负责起草年度风险管理工作报告; 7.完成公司和上级主管部门交办的有关工作。 第八条各单位要结合工作实际,按照风险管理工作要求,成立风险管理组织机构,明确风险管理专职人员与岗位职责,完善风险管理流程。 第三章风险辨识

安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制,从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策,预防事故的发生,实现安全技术,安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制,适用于施工作业现场,生产经营活动的正常和非正常情况,包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作,组织制定风险评价程序和指导书,明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作,成立风险管理组织,进行风险评价,确定风险等级,主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训,并组织风险管理人员进行定期的风险巡查,主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门,负责对项目重大风险分析记录的审查与控制,定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作,提供相关资料。 3.风险管理和评价机构(详见附件:风险管理组织机构图) 组长:经理 副组长:生产副总项目总工 成员:工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价,其结果从高到低分为:1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1

事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容包括作业区域、设备、人员和流程,并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单)。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下,对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价,包括事故隐患的辨识,灾难性事故引发因素的辨识,估计事故影响范围,对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级,并编制计划以控制评价中发现的,需要重视的任何风险,尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果,包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否不可承受。

风险评价管理制度

风险评价管理制度 为实现公司的安全运行工作,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。 1、目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、评价范围 1)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和异常活动; 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 8)丢弃、废弃、拆除与处置; 3、评价方法 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风

险度。 该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。 4、量化分值标准 对这3种方面分别进行客观的科学计算,得到准确的数据,是相

当繁琐的过程。为了简化评价过程,采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计,分别对这3方面划分不同的等级,并赋值。具体如下:L—发生事故的可能性大小; E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度; C—一旦发生事故会造成的损失后果。 D根据其简化公式为:D=L×E×C 风险分值D的选择确定(就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘积值的分析、评价和利用。) 定性等级 可承受风险(一级):安全的,不需要采取措施; 一般风险(二级):临界的,有可能千百万较轻的伤害和损坏,应采取措施; 主要风险(三级):危险的,会造成人员伤亡和系统破坏,要立即采取措施; 重大风险(四级):破坏性的,会造成灾难性事故,必须立即排除。

建设工程项目风险管理制度

建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响,保证项目目标的实现。它主要包括风险识别,风险评估,风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理,在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一,应在项目组织中全面落实风险管理责任,建立风险管理体系, 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险,并将它们作为管理对象,不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程

收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1. 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件,并将风险归纳、整理,建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有:核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容: 1风险发生的概率,即发生可能性评价; 2风险事件对项目的影响评价,如风险发生的后果严重程度和影响范围评价; 3风险事件发生时间估计。

安全风险评估管理制度

安全风险评估和控制管理制度 1.目的 识别企业在乳胶基质和现场混装生产活动过程中可能产生的危害,确认风险等级,以便于确定防治对策,作为制定安全标准化目标的基础与依据,并进行有效控制。 2.范围 公司全体员工。 3.内容 3.1评价组织及职责 (1)本企业成立风险评价小组 组长为本企业安全第一责任人,副组长为安全生产部长,成员为相关部门负责人和安全。 (2)职责 组长:直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序;审批《重大风险及控制措施清单》。 副组长:协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作;负责组织进行风险评价定期评审; 成员:对各单位上报的《LEC评价法》进行调查、核实、补充完善,确定企业的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案;负责相关方风险评价和风险控制。

3.2风险管理 (1)危害识别 1)在进行危害识别时,应充分考虑: ①火灾和爆炸;一切可能造成时间或事故的活动或行为 ②冲击与撞击;物体打击,高处坠落,机械伤害; ③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射); ④暴露于物理性危害因素的工作环境; ⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等); ⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等; ⑦有毒有害物料、气体的泄漏; ⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务:包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2)同时还应考虑: ①人员、原材料、机械设备与作业环境; ②直接与间接危险; ③三种状态:正常、异常及紧急状态; ④三种时态:过去、现在及将来。

(2)人的不安全行为: 违反安全规则或安全常识,使事故有可能发生的行类别:1)操作错误(忽视安全、忽视警告)。 2)安全装置失效。 3)使用不安全设备。 4)手代替工具操作。 5)物体(成品、材料、工具等)存放不当。 6)冒险进入危险场所。 7)攀坐不安全位置。 8)在起吊物下作业(停留)。 9)机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。 10)有分散注意力的行为。 11)不使用必要的个人防护用品或用具。 12)不安全装束。 13)对易燃易爆等危险品处理错误等。 (3)物的不安全状态:

风险评估管理制度

风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部2013年8月10日

风险评估管理制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平,在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患,控制危险源,根据国家相关法规和公司规定,结合本项目部工程施工实际状况,制定本制度。 一、施工风险评估 1、开工前施工风险评估 (1)单位工程开工前,项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员,对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估,确定施工中的危险源,并对危险源进行动态管理。 (2)风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施,提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态,通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内,进行安全生产。 (3)项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法: 一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责

作出了严格而明确的规定,项目部是施工安全生产的主体,是落实安全生产的关键环节。 二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证,项目经理、项目部主要领导具有安全培训证,安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证,特种作业人员持证培训上岗等。 三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格,特种作业人员必须定期培训。 四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点,在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价,制订出各项措施,消除事故隐患,确保安全生产。 五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案,为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后,现场人员应根据制订的应急救援预案,成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。 2、施工中风险评估 单位工程施工过程中,项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员,对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理: (1)项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估,确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

风险控制管理办法41797

风险控制管理办法 第一章总则 第一条为保障公司股权投资业务的安全运作和管理,加强公司内部风险管理,规范投资行为,提高风险防范能力,有效防范和控制投资项目运作风险,根据《证券公司直接投资业务试点指引》等法律法规和公司制度的相关规定,特制定本办法。 第二条股权投资业务是指使用自有资金对境内企业进行的股权投资类业务。 第三条风险控制原则 公司的风险控制应严格遵循以下原则: (1)全面性原则:风险控制制度应覆盖股权投资业务的各项工作和各级人员,并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节; (2)审慎性原则:内部风险控制的核心是有效防范各种风险,公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点; (3)独立性原则:风险控制工作应保持高度的独立性和权威性,并贯彻到业务的各具体环节; (4)有效性原则:风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章,具有高度的权威性,成为所有员工严格遵守的行动指南;执行风险管理制度不能存在任何例外,任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力;

(5)适时性原则:应随着国家法律法规、政策制度的变化,公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变,以及公司业务的发展,及时对风险控制制度进行相应修改和完善; (6)防火墙原则:公司与关联公司之间在业务、人员、机构、办公场所、资金、账户、经营管理等方面严格分离、相互独立,严格防范因风险传递及利益冲突给公司带来的风险。 第二章风险控制组织体系 第四条风险控制组织体系 公司应根据股权投资业务流程和风险特征,将风险控制工作纳入公司的风险控制体系之中。公司的风险控制体系共分为五个层次:董事会、董事会下设的风险控制委员会、投资决策委员会、风险控制部、业务部。 第五条各层级的风险控制职责 董事会职责:(1)审议批准风险控制委员会的基本制度,决定风险控制委员会的人员组成,听取风险控制委员会的报告;(2)审议单笔投资额超过公司资产总额30%,或者单一投资股权超过被投资公司总股本40%的股权投资项目;(3)决定公司内部风险管理机构的设置;

风险评价管理制度

风险评价管理制度 1

风险评价管理制度 1 总则 1.1 为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,规范企业风险评价管理工作,建立健全风险管理机制,有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素,并进行分析评价,评定其危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,为安全生产决策提供可靠依据,根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- ,结合公司实际,制定本制度。 1.2 明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序,明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 1.3 本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。 1.4 引用和支持性文件 (1)《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号( 11月1日实施) (2)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号( .12.1实施)(3)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- (4)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-

(5)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801- (6)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 (7)《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-89 (8)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230- (9)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ 2.1- (10)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2- (11)《有毒作业分级》GB12331-1990 (12)《噪声作业分级》LD80-1995 (13)《高处作业分级》GB/T3608- (14)《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218- (15)《职业安全卫生术语》GB/T15236- (16)《安全标志及其使用导则》GB2894- (17)《安全色》GB2893- (18)《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218- (19)《常见危险化学品的分类及及标志》GB13690-1992

风险评价管理制度(版)

风险评价管理制度 1 目的 对公司生产、经营、服务和后勤保障等活动及设备设施持续地进行危害因素辨识、风险评价以及风险控制,确定重大及不可容忍的风险,采取有效或适当的控制改进措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。 2 围 公司员工进行的危害因素辨识和风险评价,以及由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价。 3 引用文件 (无) 4 术语和定义 (无) 5 职责和权限 5.1 生产技术部 5.1.1 生产部是本程序归口管理部门。 5.1.2 负责组织危害因素辨识和风险评价,负责制订风险评价准则,审核工作危害分析表(JHA)和安全检查表(SCL),负责本部门职责围的危害因素辨识和风险评价工作。 5.1.3 组织编制公司重大及不可容许风险控制改进措施清单及控制改进措施。

5.1.4 组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。 5.1.5 组织评价人员的培训。 5.1.6 组织部设备、设施危害因素的辨识与风险评价; 5.1.7 负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的危害因素辨识和风险评价; 5.1.8 负责组织检维修、技改技措、隐患治理类项目的控制改进措施的实施; 5.1.9 参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,审核设备、设施类控制改进措施。 5.2 安全管理部 5.2.1 负责本部门部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。 5.2.2 负责组织危险化学品危害因素辨识与风险评价,并负责审核相关风险辨识与评价表。 5.2.3 负责编制危险化学品控制改进措施,参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,并监督、检查、考核实施情况。 5.2.4 负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。 5.2.5 组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区交通(公路)活动的危害因素辨识与风险评价。 5.3 供储部 5.3.1 负责本单位职责围的危害因素辨识与风险评价; 5.3.2 负责委托运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价,编制重大及不可容许风险控制改进措施清单并组织实施。 5.4 其他单位

风险评价管理制度81483

风险评价管理制度 1 总则 1.1 为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,规范企业风险评价管理工作,建立健全风险管理机制,有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素,并进行分析评价,评定其危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,为安全生产决策提供可靠依据,根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008,结合公司实际,制定本制度。 1.2 明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序,明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 1.3 本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。 1.4 引用和支持性文件 (1)《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号(2002年11月1日实施) (2)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号(2011.12.1实施) (3)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008 (4)《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009 (5)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008 (6)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 (7)《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-89 (8)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010

(9)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ 2.1-2007 (10)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》GBZ2.2-2007 (11)《有毒作业分级》GB12331-1990 (12)《噪声作业分级》LD80-1995 (13)《高处作业分级》GB/T3608-2008 (14)《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218-2009 (15)《职业安全卫生术语》GB/T15236-2008 (16)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008 (17)《安全色》GB2893-2008 (18)《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2009 (19)《常用危险化学品的分类及及标志》GB13690-1992 (20)《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009 (21)《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000 (22)其他相关规范、标准等 2 风险评价目的、范围与准则 2.1 风险评价的目的: 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2.2 风险评价的范围:

风险管理制度

风险管理制度 第一章总则 第一条为建立我司规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力, 增强企业竞争力,提高投资回报,保证公司安全、稳健、持续发展,提高经营管理水平,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中央企业全面风险管理指引》及《企业内部控制基本规范》等法律、法规和监管规定,结合市场及公司实际需求,制定本管理制度。 第二条本制度所称风险,指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等;也可以能否为企业带来盈利等机会为标志,将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)。 第三条本制度所称风险管理,指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。 第四条公司开展风险管理力求实现以下风险管理总体目标:

(一)确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内;(二)确保内外部,尤其是公司与股东间实现真实、可靠的信息沟通,包括编制和提供真实、可靠的财务报告; (三)确保遵守有关法律、法规及房地产行业相关规定; (四)确保公司有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行,保障经营管理的有效性,提高经营活动的效率和效果,降低实现经营目标的不确定性; (五)确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第五条风险管理工作遵循以下原则: (一)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。 (二)重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。 (三)制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。(四)适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。 (五)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。 第六条公司本着从实际出发,务求实效的原则,以对重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制

公司税务风险管理制度

【最新资料,WORD文档,可编辑修改】 第一章? 总则 第一条? 为了加强公司的税务风险管理工作,合理控制税务风险,防范税务违法行为,结合公司的实际情况,特制定本办法。 第二条本办法以《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》等税法文件以及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《大企业税务风险管理指引(试行)》、《中国石油福建销售公司内部控制管理手册分册》等内部风险控制文件为依据。 第三条税务风险管理由公司董事会负责督导并参与决策。董事会和管理层应将防范和控制税务风险作为公司经营的一项重要内容,促进企业内部管理与外部监管的有效互动。 第二章? 税务管理机构设置及其职责 第四条公司税务管理机构设置 公司内部设立税务工作领导小组,领导小组由财务部、综合办公室、营销部、加油站管理部、投资建设部、人事部、仓储安全部等部门抽调人员组成。 组长:***(总经理) 副组长:***(财务部经理)

组员:合办公室、营销部、加油站管理部、投资建设部、人事部、仓储安全部经理及财务部税务管理岗、票据结算岗、发票管理岗。 第五条税务管理机构主要履行以下职责: (-)贯彻执行国家有关税收政策,结合公司实际情况制订和完善公司税务风险管理制度和其他涉税规章制度以及相应的实施管理办法,并负责督促、指导、监督与落实; (二)组织实施企业税务风险的识别、评估,监测日常税务风险并采取应对措施; (三)指导和监督有关各部门、各所属加油站开展税务风险管理工作; (四)负责与税务机关和上级主管部门的接洽、协调和沟通应对工作,负责解决应以公司名义统一协调、解决的相关税务问题; (五)参与公司日常的经济活动和合同会签,利用所掌握的税收政策,为公司的战略制定、关联交易、并购重组等重大决策以及开发、采购、销售、投资等生产经营活动,提供税务专业支持与建议; (六)负责最新税收政策的搜集和整理,及时了解和熟练掌握国家有关财税政策的变化,将与公司有关的重要税务归类汇总后,提交公司领导和所属加油站,必要时组织相关部门和加油站进行培训学习。结合公司实际情况认真研究、分析各项税务政策变化对公司的影响并提出合理化建议;

项目风险管理制度

第九章项目风险管理制度 ◆项目风险管理要则 第一条为控制项目风险,降低项目经营成本,提高项目的效益,特制定本要则。 第二条本要则所指项目风险是所有影响项目目标实现的不确定因素的集合。 (一)风险管理是识别和评估风险,建立、选择、管理和解决风险的可选方案的组织方法。 (二)项目经理是风险管理的主体。 (三)风险管理应注意选择最佳风险管理技术的组合。 第三条项目全体成员必须树立正确的风险认识观。 (一)风险可能造成的危害 1.未实现营销目标,导致顾客抱怨,公司声誉或形象受到损害,市场份额丢失。 2.法律索赔。 3.负债。 4.导致人力和财力资源的浪费。 5.危及健康和安全。 6.使用和运输中出现问题。 7.顾客的信任丧失。 (二)风险可能带来的机遇 1.风险与利润同在,风险愈大,利润愈大。 2.风险可以激励人的能动作用。 3.在险象环生的背后其实有规律可循。 4.风险与安全具有辩证的统一性。 第四条目标 风险管理的目标有损失发生之前和损失发生之后两种。 (一)损前目标 1.经济目标。项目经理应以最经济的方法预防潜在的损失。这要求对安全计划、保险以及防损技术的费用进行财务分析。 2.减轻项目团队对潜在损失的恐惧和忧虑。 3.履行外界赋予企业的责任。 (二)损后目标 1.企业生存。在损失发生之后,企业至少要在一段合理的时间内能部分恢复生产或经营。 2.保持企业经营的连续性。 3.收入稳定。保持企业经营的连续性便能实现收入稳定的目标,从而使企业保持持续增长。 4.社会责任。尽可能减轻企业受损对他人和整个社会的不利影响,因为企业遭受一次严重的损失会影响到员工、顾客、供货人、债权人、税务部门甚至整个社会的利益。 第五条风险管理的原则 (一)全面周到原则 项目面临的风险多种多样,对不同风险的处置要实现不同的目标,往往需要采用多种措施,每一种措施都有各自的适用范围和局限性。项目管理者要把所有可供选用的对策仔细分析、权衡比较,在全面周到的基础上寻找对策的最佳组合。 (二)符合企业发展总目标的原则 企业发展总目标是一切项目活动的出发点和归宿。项目管理者制定的风险管理目标必须符合项目总目标的要求。

公司安全风险管理制度

xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次

前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针,全面加强风险预控,规范公司安全生产风险管理工作,有效遏制和坚决防范事故,结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门:安全监察部 本标准主要修订人:xxx 本标准审核人:xxx 本标准审定人:xxx 本标准批准人:xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制,适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理(包含危险点分析与预控管理)。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号) 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号) 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》(国能安全〔2015〕1号)《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—1986)等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》(2017版) 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定(2017年版)》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指,生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。 严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责

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