建设学习型党组织的几个深层次问题——访《求是》杂志社研究员黄苇町
如何把基层党组织建设成为学习型党组织
如何把基层党组织建设成为学习型党组织作者：陈实来源：《大观》2017年第05期摘要：建设学习型政党是党的十七届四中全会提出的重大战略任务，同时强调要把党的各级党组织建设成为学习型党组织。
本文论述了建设学习型党组织的重要意义，并立足于基层党组织建设，着重探讨了将基层党组织建设成为学习型党组织的实现路径。
关键词：学习型党组织；基层组织建设；实现路径党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出要"建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平"的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。
基层党组织是党的整个肌体的细胞和重要组成部分，因此，有必要将党中央提出的学习型政党建设落实到基层党组织，全面创新基层党组织建设，永葆基层党组织的先进性和活力。
本文尝试论述将学习型政党建设落实到基层党组织的重要性和实现路径。
一、建设学习型政党的重要意义学习型政党是学习型组织的一种，"学习型组织"最初的构想源自于美国麻省理工学院佛密斯特教授，他在《一种新型的公司设计》的文章中，运用系统动力学的原理，要在公司组织中，培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。
这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。
面对21世纪是全面进入信息社会与知识经济的时代，需要"学习型组织"的建立。
建立学习型政党就是通过推动党员努力学习掌握科学思想理论和科学方法论，努力学习掌握先进的执政理念和先进的执政经验，努力学习掌握执政的客观规律，运用科学的制度和方法去执政，真正实现执政的科学化、民主化和法制化。
中国共产党是重视学习、勇于学习和善于学习的政党，无论是革命战争还是社会主义建设时期，加强学习，提高党组织的战斗力，提高执政兴国本领，视为全党一项十分重要的任务。
构建和谐社会
构建和谐社会：中国亟须破解哪些难题？新华网北京１０月１０日电（记者邹声文、田雨、杨维汉）在构建社会主义和谐社会的进程中，中国需要着力破解哪些难题？红旗出版社副总编辑黄苇町、中央党校社会学教研室主任吴忠民、中国社科院社会学研究所社会发展研究室副主任沈杰等三位专家，对此进行了梳理和点评。
理顺分配关系解决社会公平“核心问题”近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界的广泛关注。
科技部、国务院西部开发办、国务院扶贫办、国家统计局等部门支持开展的一项研究显示，我国西部居民收入基尼系数已达０．４７。
收入分配中存在的问题已经引起党中央、国务院的高度重视。
今年５月，中共中央政治局召开会议，专题研究了改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。
“收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。
”黄苇町说，“另一方面，我国经济持续发展，财力日益雄厚，为我们进一步理顺收入分配关系创造了条件。
”黄苇町建议，改革收入分配制度应做到三管齐下：一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。
二是在经济发展的基础上，更加注重社会公平，调整二次分配比例，加大转移支付力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。
三是着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距。
解决就业难题巩固“民生之本”就业是“民生之本”。
党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作，出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策，并取得了明显成效。
但在相当长的一段时期，我国的就业形势依然严峻。
据测算，今后几年，全国城镇每年新增劳动力１０００万人，另外还有１４００万下岗失业人员。
即使经济增长保持８％至１０％左右的速度，每年城镇劳动力供求缺口仍在１０００万人左右。
推进学习型党组织建设要力戒“三种现象”
推进学习型党组织建设要力戒“三种现象”【摘要】党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。
推进学习型党组织建设是完成执政党肩负的历史使命的迫切要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的现实要求。
推进学习型党组织建设要力戒“走过场”、“上头热、下头凉”和“浪费”的三种现象。
【关键词】学习型党组织建设推进中国共产党是马克思主义政党，一贯注重学习。
2009年10月党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。
胡锦涛总书记在十七届四中全会上强调：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。
”2010年2月，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
全国各地结合本地区实际都制定了推进学习型党组织的实施意见。
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。
要深刻理解推进学习型党组织建设是完成执政党肩负的历史使命的迫切要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的现实要求，要把学习型党组织建设建立在广大党员干部自觉学习的基础上，努力营造浓厚的学习氛围，取得预期的效果，在推进学习型党组织建设活动中力戒“三种现象”。
一、要力戒“走过场”的现象在推进学习型党组织建设活动中，有些基层单位存在“走过场”现象，组织党员干部开会传达了文件，制定了活动的实施方案，制定了学习制度，开辟了学习专栏，开展学习活动就是贯彻落实，按部就班应付上级的检查。
把学习型党组织建设片面地理解为学学文件，读读指定的书目，开展几次学习活动。
改革开放30年征文
改革开放30年征文—WORD版
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改革开放30年征文
３０年前，美国《时代》周刊在介绍刚刚打开国门的中国时，不无疑惑地写道：让全球1/4的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨，有过这样的先例吗？
３０年后的２００８年８月，《时代》周刊一篇有关中国报道的结尾，似乎对这个问题作出了解答：“当奥运会主火炬点燃时，全世界见证了一个确凿无误的事实：中国回来了——在荣誉的光环下。
”
３０年，中国从一个贫穷的发展中国家成长为世界第四大经济体，创造了“世界奇迹”。
人们在思考一个问题：奇迹背后，有哪些宝贵的经验？
旗帜指引道路
３０年间的巨变得出的一个不容置疑的结论是：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
１９７８年，安徽小岗村１８名农民在土地包产到户的“盟约”上摁下手印时不曾想到，他们的做法在中国燃起了燎原之势。
“事实上，‘人民公社’化后，包产到户的想法和实验就没断过。
安徽小岗村的关键一步，让这种改革的热情在全国农村瞬间爆发。
”中央党校教授刘海涛说，“我们党充分尊重农民包产到户的意愿和首创精神，
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牢牢把握中国特色社会主义进入新时代这条主线
牢牢把握中国特色社会主义进入新时代这条主线作者：暂无来源：《领导文萃》 2017年第24期刚刚胜利闭幕的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
大会审议了习近平总书记代表第十八届中央委员会所做的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，通过《中国共产党章程（修正案）》，并选举了新一届中央领导班子。
这次大会提出了许多新思想、新论断、新举措，必将对党和国家的事业产生重要、深远的影响，需要全党同志认真学习。
如何准确理解党的十九大精神？如何贯彻落实十九大所作出的重要战略部署？共产党人如何担负起应当担当的责任？针对这些问题，本刊特约记者专访了党建专家、《求是》杂志研究员黄苇町。
十九大最突出的特点就是“新”《领导文萃》：请您先谈谈对党的十九大的总体感受。
黄苇町：好的。
党的十九大已经胜利闭幕，但习总书记在大会上作的大气磅礴的报告，还有大会批准习近平同志代表第十八届中央委员会所做的报告，批准中央纪律检查委员会工作报告，审议通过《中国共产党章程（修正案）》，选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会时的激动人心的场景，仍然让人们久久回味。
对于习总书记的报告，人们一个非常普遍的感受就是“新”：其中蕴含的新思想、新论断、新举措多到目不暇接的程度。
三个半小时报告的时间容量，似乎都不能完全收纳进这些已反复提炼过的新的思想和实践成果。
相信大家都有这种感受。
其实，这也并不奇怪，因为总书记是向全党、全国和全世界宣告了一个重大历史进程的开始：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。
这是贯穿于三万多字的报告的一条主线。
一个新时代的到来，意味着社会发展进程在经历了长期量变积累后出现质的飞跃。
它将产生新时代需要的新理论、新战略、新思维、新部署、新任务，要求我们以新的精神状态和奋斗姿态，去迎接新的长征。
而党章作为管党治党的总章程，在修正案里充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，因此，深刻理解报告和党章中的这些“新”，有助于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，不忘初心，牢记使命，担当起应担当的历史责任。
建设学习型政党要培养问题思维
建设学习型政党要培养问题思维文章来源：理论网[作者：程冠军] 发布时间：13-07-12 09:40:45 440学习的目的有两个，一是通过“学”获取新的知识;二是通过“习”掌握一种行动的能力。
在汉字中，“习”是会意字，从“羽”，与鸟飞有关，本义是小鸟反复地试飞。
因此，在学习的过程中，“学”是必不可少，“习”则更为重要。
从学习延伸到学习型，其中的变化就更为深刻，学习型是由知识和技能的学习变为了一种组织行动能力的提升，更确切些说，学习型是通过发现和解决问题而实现组织行动能力的不断升级。
由此可见，建设学习型政党必须培养问题思维。
问题思维就像看病问诊。
中国古代《扁鹊见蔡桓公》的故事就说明了这个道理。
当扁鹊第一次见蔡桓公的时候就发现他有病，病在皮肤的纹理，但是，蔡桓公不承认自己有病。
扁鹊二见蔡桓公，发现他的病已经发展到肌肉，但是蔡桓公依然坚称自己没病。
扁鹊第三次去见蔡桓公的时候，提醒他病已转到肠胃，如果再不医治，就会更加严重，但蔡桓公仍旧不理不睬。
扁鹊看到蔡桓公讳疾忌医，只好逃走。
不久蔡桓公就病发身亡。
历史小说《三国演义》中，有两个关于名医华佗的大相径庭的故事。
一个故事是关羽在战斗中右臂被敌人射了一箭，箭毒入骨，华佗提出为他刮骨疗毒，关羽欣然接受，并在治疗过程中饮酒弈棋，谈笑风生。
华佗手到病除。
另一个故事则是说曹操得了头痛病，请华佗医治，华佗提出需要开颅治疗，曹操怀疑华佗要杀死自己，一怒之下把华佗杀了。
很快，曹操也因为病症恶化而死亡。
蔡桓公和曹操一个是看不到自己有病，也不愿意承认自己有病;一个则害怕治病的风险，疑神疑鬼，不让医生治病。
结果只有一个：贻误时机，病发身亡。
西方著名的学习型组织专家彼得·圣吉在其专著《第五项修炼》中列举了两个关于学习型组织必须注意的经典案例——“青蛙效应”和“蝴蝶效应”。
“青蛙效应”是将一只青蛙放在煮沸的锅里，青蛙就会触电般本能地跳出去;如果把这只青蛙放到一个温水锅里，刚进去的时候，青蛙感觉很舒服，在温水锅里自由自在地游泳，随着水温的逐步升高，青蛙就会慢慢地在舒服中被煮死了。
构建和谐社会：中国亟须破解哪些难题
构建和谐社会：中国亟须破解哪些难题在构建社会主义和谐社会的进程中，中国需要着力破解哪些难题？红旗出版社副总编辑黄苇町、中央党校社会学教研室主任吴忠民、中国社科院社会学研究所社会发展研究室副主任沈杰等三位专家，对此进行了梳理和点评。
理顺分配关系近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界广泛关注。
黄苇町建议，改革收入分配制度应三管齐下：一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配；二是在经济发展的基础上，更注重社会公平，调整二次分配比例，加大转移支付力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果；三是提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距。
解决就业难题据测算，今后几年，全国城镇每年新增劳动力１０００万人，另外还有１４００万下岗失业人员。
即使经济增长保持８％至１０％左右的速度，每年城镇劳动力供求缺口仍在１０００万人左右。
与此同时，农村还有大量富余劳动力需要转移。
黄苇町表示，对我国这样一个人口大国来说，要构建和谐社会，必须把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，强化政府促进就业的公共服务职能。
科学调控宏观经济尽管采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。
对此，沈杰建议，构建社会主义和谐社会，必须切实转变粗放的经济增长方式，更加注重人与自然的和谐相处，更加注重经济社会的全面协调可持续发展。
健全社会保障体系经过多年努力，我国社会保障体系建设已取得重要进展。
但必须看到，我国社会保障水平仍然较低，覆盖范围也有待扩大，还有大量的人群应尽快纳入社会保障体系。
黄苇町谈党的光辉历程和优良传统
黄苇町谈党的光辉历程和优良传统2011年06月03日17:22 来源：人民网-理论频道【字号大中小】打印留言社区手机点评纠错E-mail推荐：分享嘉宾（左）和主持人交流（记者赵健摄）点击查看直播页面点击查看视频直播[人民网]:为迎接中国共产党成立90周年，回顾党的光辉历程，探讨马克思主义中国化的经验与启示，总结90年来党的理论创新成果，为全面建设小康社会、推动“十二五”规划纲要落实提供理论支撑，人民网·中国共产党新闻网推出“建党90周年理论大家谈”系列网上访谈。
[人民网]:6月3日上午10：30，红旗出版社原副总编黄苇町将做客人民网理论频道，以“回顾党的光辉历程，发扬党的优良传统”为题，与广大网友进行在线交流。
欢迎网友踊跃参与，并积极提问。
这是“建党90周年理论系列访谈”的第五场。
访谈摘要·黄苇町：党内民主需制度保障·黄苇町：中国共产党人的精神·黄苇町：马克思主义是穷人的真理·黄苇町：陈独秀三父子是批评与自我批评的典型·群众工作：党的起家资本、看家本领、发家途径·黄苇町：权力集中、思想僵化是苏联解体重要原因·抗美援朝的意义：为我国赢得了长期的和平建设时间·建党90年总结：中国共产党是伟大、光荣、正确的党·黄苇町：新时期党的人民性在于寻找各方利益的最大公约数[主持人]:各位网友，上午好，欢迎收看人民网视频访谈。
再过不到一个月，我们即将迎来建党九十周年的纪念日，在中国共产党九十年的光辉历程当中形成了很多优良的传统。
为迎接建党九十周年，帮助广大党员干部特别是青年干部回顾学习党的光辉历程、继承发扬党的优秀传统，增强使命感、责任感，我们今天非常荣幸地邀请到了红旗出版社原副总编辑、著名经济学家、党建专家黄苇町教授作客人民网理论频道，以回顾党的光辉历程、发挥党的优良传统为题和网友进行在线交流，欢迎各位网友积极参与。
廉洁中国
建设廉洁中国的进军号角人民网记者李晓明2013年01月23日08:09 来源：人民网-理论频道黄苇町：建设廉洁中国的进军号角--理论【字号大中小】打印社区手机点评纠错E-mail推荐：分享邵景均：反腐败不讲纪律不行周淑真：三个“绝不允许”显示了中央的决心和魄力黄苇町：建设廉洁中国的进军号角李民：从制度建设入手根治公共权力滥用建设廉洁政治的动员令——习近平总书记重要讲话传递反腐倡廉新信号人民网北京1月23日电（记者李晓明）中共中央总书记、中共中央军委主席习近平２２日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，他指出要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
人民网记者专访了求是杂志社研究员、红旗出版社原副总编辑黄苇町教授。
黄苇町指出，从党的十八大选举出新的中央领导集体，至今只有两个多月时间。
但从大会结束后新常委的记者见面会，到政治局第一次集体学习；从年终的中央政治局听取中央纪委的报告，到这次中央纪委第二次全会，我们党在推进党风廉政建设、加强反腐败斗争上可以说动作频频：“八项规定”成为了治奢、治虚、治特权思想，开一代新风的切入口和动员令；人民群众的反腐败热情高涨。
一些网络爆料腐败的可信度和提供的线索、证据的质量明显提高，例如“多户口”者的登记姓名、身份证号、落户派出所；还有名下房产的位置、门牌号、面积、合同金额等。
新闻媒体的调查及时跟进，党和国家反腐败专门部门的介入也非常迅速，立案和查案效率明显提高，有的在以小时计的时间里便宣布了初查结果。
用“惶惶不可终日”来形容有些涉贪官员当前的心态并不为过，而广大党员干部、人民群众却从其中感受到了党风廉政建设和反腐败斗争的滚滚春潮，在深受鼓舞的同时，也进一步增进了对我们党一定能战胜腐败的信心。
这就是习近平总书记在中央纪委第二次全会上的讲话的重要背景。
习近平总书记的讲话，是新一届中央领导集体第一次全面、系统地阐述推进党风廉政建设和反腐败斗争的总思路和总原则，对于纪检监察战线和全党的工作，都有很强的指导意义。
关于中国反腐的几个热点问题
关于中国反腐的几个热点问题作者：岳巍来源：《领导文萃》2012年第20期不可否认，我国当前的反腐败斗争形势仍然很严峻。
但同时我们必须承认，我国的反腐败力度正在不断加强，反腐败领域的各项创新与突破也逐渐开始发挥作用。
本刊特别专访反腐理论研究专家、红旗出版社前副总编辑、现中共中央《求是》杂志研究员黄苇町，请他对我国当前反腐败领域的一些热点问题进行深入分析与解读。
“三个并存、两个依然”：反腐形势严峻依旧领导文萃：反腐败是当前人们非常关注的大问题，请您先来介绍一下这方面的情况。
黄苇町：今年的中纪委七次全会，对我国反腐败工作有一个整体归纳，就是三个并存、两个依然。
三个并存一是说成绩显著和问题突出并存，二是防治力度加大和大案要案多发并存，三是群众期望值升高和短期内不可能消除腐败现象并存。
三个并存引出两个依然，即我们还要看到：虽然反腐败工作力度很大，但是反腐败形势依然严峻，任务依然艰巨。
领导文萃：那么这种“三个并存、两个依然”的现实背景又是什么？黄苇町：我认为，有三点必须强调：一是，在当前经济社会转型期，人的价值观混乱，社会秩序也不完善，不健全，法律法规也处于变动状态，很多具体制度缺失，在这种情况之下，必然存在很多腐败的机会和漏洞。
二是，中国对外越来越开放，也使腐败开始走出国门，包括把一些赃款转移到境外。
现在没有几个贪官是真正地携款潜逃，都是事先布的局，子女家属移民到海外，然后把钱转移出去，或者把境外企业利润截留下来，或者是通过办企业形式虚构一些项目然后把钱弄到境外洗到自己手里。
一有风吹草动拔脚就走。
这也是我们当前反腐败斗争非常突出的一个特点。
三是，现在我们的干部队伍跟过去不太一样了。
过去很多干部比较多地受到党的优良传统教育的影响，而现在有些干部，从专业化、知识化和世界眼光来讲，其优势条件与过去的干部不可同日而语，但是他们中的一些人和群众的感情淡薄，对党的传统缺乏认识。
有的干部尽管是从农村走出来的，但从中学起就在县城念书，没多少接触农民，甚至根本没干过农活，出来年头长了，官当大了，和群众的感情联系越来越少。