着力转变交通运输业发展方式
交通强国建设评价指标体系

交通强国建设评价指标体系作者:交通运输部来源:《中国水运》2022年第04期为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,客观评估交通强国建设进程和开展国际对标,科学引导各地区、各行业加快建设交通强国,充分发挥交通强国建设评价指标体系的“标尺”和“指挥棒”作用,制定本指标体系。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,着力推动交通运输实现“三个转变”,打造“四个一流”,坚持典型引领、可比可取,构建以国家综合指标为统领,行业指标、省域指标为基础的交通强国建设评价指标体系,切实发挥引导作用,加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建设社会主义现代化国家当好开路先锋。
二、指标体系设置我国综合交通运输体系覆盖范围广,区域间、城乡间、行业间发展不平衡。
综合考虑,交通强国建设评价指标体系按照1个国家综合指标、5个行业指标和31个省域指标进行设置。
——国家综合指标:聚焦综合交通运输,注重国际横向比较,设置国家综合指标,科学定位我国交通运输发展水平,科学引导行业、省域层面的指标设置。
——行业指标:在国家综合指标框架下,设置铁路、公路、水运、民航、邮政5个行业层面指标,充分体现行业特点。
——省域指标:在国家综合指标框架下,设置31个省域层面指标,既包括“共性指标”,以评价省域发展水平和进行横向比较,又设置“个性指标”,以体现省域差异化特点。
三、指标选取原则——引领性。
满足人民日益增长的美好生活需要,落实共同富裕要求,契合交通强国建设重点任务,充分发挥指标体系对加快建设交通强国的“标尺”和“指挥棒”作用。
——代表性。
坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦交通运输发展存在的主要问题和短板,瞄准交通强国建设目标任务,遴选“牵一发而动全身”的典型指标。
《交通运输“十二五”发展规划》全文

交通运输“十二五”发展规划中国交通运输部目录前言 (1)第一章指导思想和发展目标 (1)第一节发展需求 (1)第二节指导思想和基本原则 (3)第三节发展目标 (4)第二章综合运输 (7)第一节强化基础设施优化衔接 (7)第二节促进现代物流发展 (8)第三节加强城市客运管理 (9)第四节提高综合运输服务保障能力 (10)第三章公路交通 (11)第一节完善公路交通网络 (11)第二节加强公路养护管理 (13)第三节提升公路运输服务水平 (14)第四节完善公路市场管理 (15)第四章水路交通 (16)第一节有序推进沿海港口建设 (16)第二节加快发展内河水运 (17)第三节提升水运服务能力和水平 (19)第四节加强水运市场管理 (20)第五章民用航空 (20)第一节增强机场保障能力 (21)第二节建设现代空管服务系统 (22)第三节提高民航服务能力 (23)第四节加快发展通用航空 (24)第五节确保航空持续安全 (25)第六章邮政业 (26)第一节完善邮政普遍服务体系 (26)第二节构建快递服务体系 (27)第三节加强邮政行业管理 (28)第四节促进交通邮政协同发展 (28)第七章交通科技与信息化 (29)第一节推进科技进步 (29)第八章绿色交通 (33)第一节强化节能减排 (33)第二节节约集约利用资源 (35)第三节加强生态保护和污染治理 (36)第四节加强节能环保监管 (36)第九章安全与应急保障 (37)第一节加强安全生产管理 (37)第二节加强交通安全监管体系建设 (38)第三节加强交通运输应急体系建设 (39)第十章保障措施 (40)第一节加强组织领导,强化规划的指导性 (40)第二节加强资金保障,完善投融资政策 (41)第三节加强法规体系建设,深化体制机制改革 (41)第四节加强人才队伍建设,提供人才保障和智力支持 (42)第五节加强精神文明建设,提升行业发展软实力 (43)附表交通运输“十二五”发展指标汇总 (44)交通运输“十二五”发展规划前言“十二五”时期,我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段,交通运输也将进入新的发展时期,依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求,我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)。
浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法

浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法文/王晓军我国现代货运物流领域大力推进现代货运物流体系建设,努力夯实物流基础设施网络,着力培育具有国际竞争力的现代货运物流企业。
国务院办公厅转发了交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》。
《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题,从深化货运领域“放管服”改革、推动新旧动能接续转换、加快运输组织模式创新,指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议、加快车辆装备升级改造、改善货运市场从业环境提升货运市场治理能力5个方面部署了14项重点工作任务。
经过不懈努力,我国货运物流行业得到了跨越式高质量发展。
一、道路货运物流行业取得的成效1.现代物流实现跨越式发展,产业地位不断提升。
截至到2021年,我国社会物流总额超过300万亿元,我国现代物流业进入发展快车道,产业地位稳步提升,成为现代服务业的重要组成部分。
我国社会物流总额由2012年的177.3万亿元增长到2021年的335.2万亿元,年均增长达到7.2%,已经成为全球最大物流市场。
2.社会物流成本稳步降低,物流服务能力大幅增强。
我国社会物流总费用与G D P的比率由2012年的18%下降到2021年的14.6%,十年累计下降3.4个百分点。
在物流成本稳步下降的同时,物流服务能力逐步提升。
我国铁路、公路、水运、民航货运量、港口货物吞吐量、邮政快递业务量等主要指标连续多年位居世界前列。
我国在全球货物和集装箱吞吐量规模排名前十的港口中占据七席。
3.货运物流整体运行水平进一步提高。
2020年中国载货汽车辆数为1110.28万辆,吨位为15784.17万吨,从业人员2000万人左右,各类货运企业40万家。
我国的货运市场经过近年的跨越式发展,已经基本实现以下目标:2020年,全国完成营业性货运量473.6亿吨,货物周转量196760.9亿吨公里。
二、道路货运物流行业存在亟须解决的问题1.货运物流信息服务平台应用效率不高。
建议书之交通运输规划建议

交通运输规划建议【篇一:昆明市呈贡新区交通现状分析及交通规划建议】胡明武云南省公路科学技术研究院云南昆明 650051【摘要】以昆明市呈贡新区的发展建设为基础,简单的介绍了呈贡新区的经济、人口发展情况及交通现状,分析了制约新区未来发展的交通因素,并根据实际情况提出了大力发展城市轨道交通、公共交通优先发展、改善换乘环境和按功能性路网规划分流四点交通规划建议。
【关键词】交通规划昆明市呈贡新区轨道交通公交优先按功能规划1.概述城市交通是城市社会经济的骨胳系统,是城市最重要的基础设施之一。
城市化进程的不断加快及城市交通的不合理导致越来越严重的城市交通问题,城市交通问题或城市交通危机受到了人们越来越多的重视[1]。
随着我国城市化的迅速推进,特别是大城市规模的扩张,带来了城市交通需求,特别是机动车数量的迅速增长。
尤其是在“九五”计划中,国家将汽车工业列为优先鼓励发展的重点产业,中国私人小汽车发展十分迅速,城市居民乘坐摩托车、出租车和私人小汽车上下班的比重在不断提高。
与此同时,大城市由于人口和建筑密集,且以高层建筑为主,原有以非机动车为主时期的交通规划标准、城市结构和城市用地均已无法满足机动车发展的需要,因此交通堵塞现象已日趋严重。
在中国大城市所面临的各种交通问题中,交通堵塞和拥挤成为影响城市经济发展的重要制约因素[2]。
本文以昆明市呈贡新区的发展建设为基础,简单的介绍了呈贡新区的经济、人口发展情况及交通现状,分析了制约新区未来发展的交通因素,并根据实际情况提出建议。
2.呈贡新区简介2.1 昆明市发展瓶颈昆明市为云南省会,“满城山色半城湖、一年春光四季花” 是昆明的独特魅力。
但昆明城区面积狭小而人口众多,市区一环路内的人口密度每平方公里达到2.2万人,人口密度超过北京和上海,交通堵塞现象已日趋严重,不可避免的降低了主城区的生活居住品质,明显影响了春城的独特魅力。
为降低建筑和人口密度,改善交通环境,优化主城功能布局,云南省委、省政府作出了建设“现代新昆明”的战略部署,建设率先在昆明市主城东南部的呈贡新区启动[3]。
2023年某县交通运输业发展情况汇报

2023年某县交通运输业发展情况汇报2023年某县交通运输业发展情况汇报一、引言尊敬的领导、各位嘉宾:大家好!我是某县交通运输局局长,今天非常荣幸向大家汇报我县2023年交通运输业的发展情况。
近年来,我县交通运输业取得了长足的发展,为县域经济发展和市民的出行提供了有力的支持。
本次汇报将介绍我县交通运输业在过去一年的建设和发展情况,并展望未来发展的方向和目标。
二、建设和发展情况1. 道路交通建设道路交通是我县交通运输的主要方式,为了适应县域经济的发展和市民对出行的需求,我县加大了对道路交通建设的投入。
过去一年,我县新增了若干公里的高速公路和主干道,改善了县城及乡村地区的道路交通情况。
同时,我们还进行了道路交通信号灯的智能化改造,提升了交通流量的通行效率。
所有这些举措为我县经济发展和市民生活带来了巨大的便利。
2. 公共交通发展作为城市交通的重要组成部分,公共交通的发展对于改善市民居民的出行方式,减少交通拥堵具有重要意义。
在过去一年中,我县加大了对公共交通的投入和改善。
新建了若干公交线路,并购置了更多环保型公交车辆,提高了公交运营的质量和效率。
此外,我们还推广了电动自行车和共享单车等绿色出行方式,引导市民转变出行观念,减少对私人汽车的依赖。
3. 水路交通建设我县位于沿海地区,水路交通的优势明显。
为了进一步发展水运业,我县加大了对港口和码头等基础设施的投资和建设。
通过扩大码头规模和改善港口设施,我县有效提升了港口的货物吞吐量和服务能力。
同时,我们还加强了水上交通运输的监管和管理,确保了水上交通的安全和正常运行。
4. 其他交通运输建设除了道路和水路交通外,我县还注重发展其他交通运输方式。
过去一年中,我们在铁路、航空等方面进行了一系列的建设。
铁路建设包括新建铁路线、改造铁路设施等,提高了铁路运输的效率和服务能力。
航空建设方面,我县新增了航线,增加了航班频次,提高了飞行安全和旅客质量。
这些举措在提升我县综合交通运输能力的同时,也推动了县域经济的发展。
改革开放以来交通方式的改变

改革开放以来交通方式的改变改革开放以来,我国交通方式发生了巨大的变化,从最初的自行车和步行逐渐发展到现今的多种交通方式并存的形势。
以下是对交通方式变化的一些参考内容:1. 车辆保有量大幅增加:改革开放初期,我国车辆保有量极低,主要依靠自行车作为出行工具。
随着经济的快速发展,汽车的普及程度不断提高,车辆保有量大幅增加。
目前,中国已成为全球最大的汽车市场之一,私家车的保有量持续增长。
2. 公共交通网络建设:改革开放后,我国加大了对公共交通网络的建设力度。
地铁、公交车、轻轨等公共交通工具陆续在各城市投入使用,方便了人们的出行。
特别是在大城市,地铁系统的建设成为缓解交通拥堵问题的有效措施。
3. 高铁和动车的兴起:改革开放后,随着经济的快速发展,高铁和动车成为我国重要的交通方式。
高速铁路网络的日益完善,使得人们的出行更加快捷、方便。
高铁的出现不仅缩短了城市之间的时空距离,也促进了经济的快速发展。
4. 交通运输业的发展:改革开放以来,我国交通运输业发展迅速。
铁路、公路、航空、水运等交通方式都得到了广泛的发展和改善。
建设了一大批现代化的交通设施和运输枢纽,使得人们出行更加便利。
5. 互联网时代的到来:随着互联网的普及,出行方式也发生了巨大的改变。
网约车、共享单车等新型交通方式的出现,极大地方便了人们的出行。
通过手机软件,人们可以随时预约出租车或骑共享单车,优化了出行的方式和效率。
总之,改革开放以来,我国交通方式经历了翻天覆地的变化。
从最初的自行车和步行,到现今的多种交通方式并存,交通运输业得到了蓬勃发展。
这些变化不仅提高了人们的出行效率,也为经济发展提供了支持。
随着科技的不断进步,未来我国交通方式还将继续发生创新和变革,为人们的出行提供更多便利。
国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见
国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见国办发〔2011〕38号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步贯彻落实《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)精神,制定和完善相关配套政策措施,促进物流业健康发展,经国务院同意,现提出以下意见:一、切实减轻物流企业税收负担根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。
有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法,进一步扩大试点范围,并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。
要结合增值税改革试点,尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。
研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策,既要促进物流企业集约使用土地,又要满足大宗商品实际物流需要。
二、加大对物流业的土地政策支持力度仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长,要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上,加大土地政策支持力度。
科学制定全国物流园区发展专项规划,提高土地集约利用水平,对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。
对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地,应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排,涉及农用地转用的,可在土地利用年度计划中优先安排。
对政府供应的物流用地,应纳入年度建设用地供应计划,依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。
积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,应按规定办理土地有偿使用手续,经批准可采取协议方式出让。
土地出让收入依法实行“收支两条线”管理。
三、促进物流车辆便利通行进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量,控制收费公路规模,优化收费公路结构。
加大对高速公路收费的监管力度,撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准,对已出让经营权的繁忙路段,应根据政府财力状况逐步回购经营权。
河南省交通厅关于实施交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目的意见-豫交文[2013]114号
河南省交通厅关于实施交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通厅关于实施交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目的意见(豫交文〔2013〕114号)各省辖市、省直管县(市)、扩权县(市)交通运输局(委),厅直属各单位,厅机关各处室:为认真贯彻落实交通运输部和财政部《关于印发交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目实施细则(试行)的通知》(厅财字〔2012〕251号)文件精神,积极做好我省交通运输节能减排区域性、主题性项目的组织实施及建设管理工作,更好地发挥交通运输节能减排专项资金对我省低碳交通运输体系建设的促进作用,结合我省公路水路交通运输工作实际,特制定本意见。
一、区域性项目和主题性项目概念区域性项目是指由交通运输部批准,某一具体行政区域内,以其交通运输主管部门(以下简称实施单位)为实施主体,符合交通运输部《建设低碳交通运输体系指导意见》相关要求的交通运输节能减排项目;主题性项目是指由交通运输部批准,某一具体行业领域内,以其交通运输行业管理部门(以下简称实施单位)为实施主体,符合交通运输部《建设低碳交通运输体系指导意见》相关要求的节能减排项目。
二、实施区域性和主题性项目具有重要意义“十二五”以来,我省交通运输事业持续快速发展,截至2012年底,全省高速公路通车总里程达5800公里,连续7年保持全国第一;18个省辖市全部实现高速公路连接,所有县(市)实现了20分钟上高速,形成了以郑州为中心、纵贯南北、连接东西、辐射八方的高速公路网络。
同时,普通干线公路开始由数量增长型向质量提高型转变,路网的通达深度、通行条件、通行能力、通畅程度均明显提高;公路水路运输能力大幅提升,行业管理水平不断提高。
嘉峪关市综合交通运输发展展望
嘉峪关市综合交通运输发展展望单丽辉;张柱庭;袁保安;王战权【摘要】文章通过分析嘉峪关市交通运输发展现状和国家大力发展丝绸之路经济带的历史机遇,明确了嘉峪关市交通运输需求和交通运输发展目标,提出建立嘉峪关市综合交通运输体系,打造丝绸之路经济带上的交通名城、建成西部物流中心及对外开放内陆口岸、实现交通运输资源节约环境友好型发展的发展战略,为打造丝绸之路经济带黄金段和推进生态城市战略的实施提供坚实的交通运输基础保障.【期刊名称】《西部交通科技》【年(卷),期】2015(000)001【总页数】4页(P78-81)【关键词】嘉峪关;综合交通运输;发展;策略【作者】单丽辉;张柱庭;袁保安;王战权【作者单位】交通运输部管理干部学院,北京101601;交通运输部管理干部学院,北京101601;嘉峪关市交通运输局,甘肃嘉峪关735100;交通运输部管理干部学院,北京101601【正文语种】中文【中图分类】U1212013年11月,十八届三中全会召开,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,要求加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。
中央关于扩大向西开放的战略决策和推进城镇化建设的工作部署,都要求加快构建西部地区综合交通体系,推进丝绸之路经济带建设,其为嘉峪关市交通持续发展提供了新的契机,本文结合嘉峪关市良好的交通发展形势对其综合交通运输发展进行展望。
国家实施西部大开发战略以来,特别是“十一五”期间交通运输业快速发展,嘉峪关市基础设施建设不断加快,使得交通枢纽地位日益突出,交通运输业发展保持良好势头,行业服务和行政能力显著增强,交通文化建设取得明显成效,干部队伍素质全面提升。
目前嘉峪关市公路、铁路、民航运输四通八达,呈立体交通格局。
既有兰新铁路(复线)、新建兰新铁路第二双线和连(云港)霍(尔果斯)高速公路(G30)贯通市域全境,建成了民航嘉峪关机场为4D级(兼顾E类)国内支线机场,清嘉高速、嘉瓜高速公路和嘉(峪关)酒(泉)公路辅枢纽已将嘉峪关及周边市县构成了一小时经济圈。
新疆交通运输行业绿色交通发展现状及对策研究
新疆交通运输行业绿色交通发展现状及对策研究作者:皮尔凯提·吐尔逊来源:《西部交通科技》2020年第07期摘要:文章针对新疆地区交通运输行业存在的环境问题,通过文献检索与实地调研相结合的方式,综合考虑新疆交通运输发展特征和背景,梳理了交通运输领域在前期规划、勘察设计、实施和投产运营阶段的绿色发展现状,提出了解决全生命周期污染问题的政策、标准体系和工程措施,构建绿色发展制度保障体系,推进实施绿色交通发展重大工程。
关键词:绿色交通;污染防治;制度保障;融合发展;全寿命周期0 引言2018年5月18~19日召开的全国生态环境保护大会指出“要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”,积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,牢固树立社会主义生态文明观,践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
为贯彻落实新疆维吾尔自治区出台的《加强全区生态文明建设的实施意见》和《交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见》,加快推进自治区绿色交通发展,促进交通运输转型升级,以交通强国、交通强区战略为统领,结合新疆交通运输发展阶段性特征,因地制宜,着力实施交通运输结构优化、组织创新、绿色出行、资源集约、装备升级、污染防治、生态保护等工程,加快构建绿色发展制度标准、科技创新和监督管理等三大体系,实现自治区绿色交通发展由“跟跑”转向“并跑”,由试点示范转向全面推进,由政府推动转向全民共治,推动形成绿色发展方式和生活方式。
1 交通运输行业绿色交通发展现状“十三五”是新疆交通运输投资规模较大、社会效益较好、管理服务水平显著提升的时期,也是绿色低碳交通运输体系的初步建设期。
在此期间高速公路的网络骨架初步形成,普通干线路网布局更加完善;多式联运等运输组织方式得到推广,清洁能源车辆占比增加,公众绿色出行比例提升,节能环保培训和宣传工作有序开展;绿色发展的理念初步建立,生态环保意识不断增强。
虽然“十三五”期间新疆绿色交通发展取得了一定的成绩,但在快速发展中还存在一些问题和不足。
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交通运输是国民经济地基础产业和服务性行业.切实加快交通运输业发展方式地转变,对于促进现代交通运输业地可持续发展,为全面建设小康社会当好先行,推动社会主义现代化建设,都具有重要意义.
一、加快交通运输业发展方式转变是实现科学发展地战略抉择
加快转变交通运输业发展方式,发展综合运输体系,是交通运输业实现科学发展地集中体现.
改革开放以来地跨越式发展,使交通运输业具备了发展转型地基础和条件.年,我国公路通车总里程达到万公里,从改革开放之初地世界第位跃居第位;公路货运量从世界第位跃居第位;高速公路万公里,居世界第位.内河航道里程达到万公里,为世界之首,港口货物和集装箱吞吐量连续年为世界第一.民航航空运输总周转量从世界第位跃居第位.交通基础设施总量规模地跨越式增长和运输能力地显著提升,为交通运输业结构优化、网络衔接和运输一体化发展创造了条件.个人收集整理勿做商业用途
适应国家发展战略转型,必须切实推进发展方式转变.据测算,到年我国交通运输需求总量将是目前地—倍,交通运输能力需再提高两倍以上.目前,我国交通运输地机动性、可达性和效率还比较低,经济发展和社会运转成本相对较高.我国社会物流总成本占国内生产总值、运输费用占国内生产总值超过,而发达国家这一比例分别是和左右.我国载货汽车油耗比世界先进水平高左右,内河运输船舶油耗比国外先进水平高以上,机动车尾气排放在一些大城市占大气污染物比重.要不断更新交通运输消费理念和出行方式,坚持创新驱动,转变重物质资源投入地发展模式,提高交通运输行业对经济社会发展地贡献率.个人收集整理勿做商业用途
追赶世界交通运输业发展先进水平,必须加快推进发展方式转变.与经济发达国家相比,我国交通运输在网络密度、通达深度、服务水平等方面仍存较大差距,实现由交通大国向交通强国转变任务艰巨.我国路网密度只有美国地,高等级公路约为美国地;路网通达深度不够,目前全国还有地乡镇和地行政村不通公路.营运机场数量不到美国地.内河三级以上航道仅占航道总里程地,而美国为,德国为.运输效率和规模化组织化集约化程度不高,公路货运车辆空驶率比发达国家高—;城市公共交通滞后,远低于发达国家—地水平.推进交通运输业发展方式转变,既要大幅度增加总量规模,更要提高质量和优化结构.个人收集整理勿做商业用途
二、构筑现代交通运输业是加快转变发展方式地有效途径
转变交通运输业发展方式是一个系统工程,但最根本地是要着力实现“三个转变”,即由主要依靠基础设施投资拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变;由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变;由主要依靠单一运输方式发展向综合运输体系发展转变.个人收集整理勿做商业用途推进综合运输体系发展.这是转变交通运输业发展方式地重要途径.一是加快形成综合运输体系框架下集约地基础设施系统、现代地运输装备系统和科学地组织保障系统.统筹规划衔接,建立综合运输规划体系;调整优化通道资源,逐步实现各种运输方式“无缝衔接”和“零距离换乘”;加强多式联运等综合运输政策和标准规范地研究制定;推进综合运输管理和公共信息服务平台建设.二是大力调整优化交通运输结构.调整基础设施结构,优化网络功能结构与布局.调整运力结构和运输组织结构,积极推进规模化、集约化、网络化运输,引导营运车船向大型化、专业化、清洁化方向发展.三是加快薄弱环节建设.加快中西部地区和老少边穷地区交通运输发展,把内河航运发展摆在重要位置,提升内河航运在综合运输体系中地地位和作用.个人收集整理勿做商业用途
提高交通运输设施装备地技术水平和信息化水平.这是交通运输现代化和文明进步地重要标志.运用现代科技手段对现有存量进行更新改造和优化升级,提高基础设施和运输工具
运营效能和管理水平;新建基础设施要注重新技术、新工艺、新材料地研究推广应用,运输装备要不断提高科技含量和安全、舒适和便捷性.重点推进信息化建设,消化吸收信息化前沿技术,推进政府管理、公众服务、电子商务“三大信息系统”建设,形成开放兼容地现代交通运输信息网络.个人收集整理勿做商业用途
努力促进现代物流业发展.这是转变交通运输业发展方式地重要切入点.一是加强运输与物流服务地融合.鼓励交通运输企业加快转型,积极发展甩挂运输、滚装运输、江海直达运输、集装箱联运等先进运输组织方式.二是做大做强邮政快递物流.推进农村邮政物流发展,加强交通运输与邮政快递物流规划、政策、基础设施和运营衔接.三是积极拓展港站枢纽服务功能.新建港站枢纽运输功能和物流功能要统一规划、同步建设,现有港站枢纽改造植入物流功能,加强港站枢纽与后方物流园区衔接.四是大力推行不停车收费系统.研究高效环保城市配送车辆管理,完善大件货物运输地车辆生产、登记、准入、通行标准等管理制度.五是完善有关物流市场规章制度.推进行业技术、标准、规范地研究制定和推广应用.个人收集整理勿做商业用途
建设资源节约型、环境友好型行业.这是转变交通运输业发展方式地关键环节.一是大力发展绿色交通运输.推动新能源和清洁车辆开发应用.鼓励发展技术先进、经济安全、节能环保地运输装备,加快淘汰落后运输装备.积极推动沥青、钢材等资源地再生和循环利用.二是推进基础设施建设集约发展.加强节水、节地、节材等评估审查,在规划、设计、建设等环节集约节约利用土地、岸线,优化结构,提高使用寿命和服务水平.三是加快建立行业节能减排指标和法规标准体系.四是加强出行消费方式引导.倡导公众选择节能环保地公共交通出行.个人收集整理勿做商业用途
提高安全监管和应急保障能力.这是转变交通运输业发展方式地重要保障.一是努力提高安全监管能力.强化企业主体责任和部门监管责任,探索建立交通运输主管部门、安全监管机构和企业地安全责任链.加快实施国家水上交通安全监管和救助系统布局规划,健全监管网络.加强薄弱环节,提高城市公交安全监管水平.二是提高应急保障能力.加快建立国家和区域交通运输应急救援中心,建立突发公共事件预测预警机制、应急协调机制和专群结合、军地结合地应急保障机制,提高社会各方面参与交通运输应急救援地积极性.个人收集整理勿做商业用途
三、抓好转变交通运输业发展方式各项任务地落实
转变交通运输业发展方式是一项艰巨而紧迫地任务,当前要在以下环节实现突破.
以加快转变发展方式为主线,编制好“十二五”交通运输发展规划.要与国家“十二五”经济社会发展规划相衔接,更好地为经济社会发展提供交通运输基础和支撑条件.以尽快完善交通运输网络为重点,发挥网络地整体效益和组合效率.调整交通运输结构,进一步统筹区域和城乡交通一体化,加强路网衔接,发挥综合运输整体效益.优先发展水上交通,节约集约利用土地和岸线资源,降低运输成本.着力创新,全面提升交通运输业自主创新能力.个人收集整理勿做商业用途
切实保持加快交通基础设施建设地良好势头.发挥交通基础设施建设在国家产业结构调整中地作用,加强高速公路建设、国省干线改造等.加强农村公路建设,扩大农村消费.重视发挥交通基础设施建设在统筹区域城乡发展中地重要支撑作用,加快现代交通运输网络建设,促进不同规模城市、城市群和小城镇共同发展.个人收集整理勿做商业用途加强内河航运发展,打造畅通高效平安绿色内河航运.一是编制“十二五”内河航运发展规划,制定加快内河航运发展意见,制订《全国内河航道养护发展纲要(—年)》,落实《合力推进长江黄金水道建设地若干意见》,加快《航道法》立法进程.二是做好重点建设项目前期工作和项目储备,加强长江、西江、京杭大运河等干线和主要支流航道整治,推进航电枢纽建设,加强内河航道养护,规划建设内河港口物流园区及集疏运通道.三是支持武汉、重
庆航运中心建设.推进内河专业化运输和船型标准化.四是建立多渠道、多元化投融资体制机制.五是加强内河航运重点领域科技研发应用,提高信息化水平和管理水平.个人收集整理勿做商业用途
积极做好应对气候变化,加快低碳交通运输体系构建.深入研究低碳交通运输体系问题,把低碳发展落实到交通运输生产、出行方式地各个环节.一是节约土地.通过技术创新不断提高交通用地效率,充分发挥高速公路网运输效率高地作用,实现单位土地资源地交通产出最大化.二是节约能源.切实推动新能源和清洁车辆地开发应用,加大节能降耗力度,实现单位能源资源消耗地交通产出最大化.三是减少污染.继续落实减排指标,实现污染密度最小化,逐步使交通运输成为一个低能源资源消耗、低建设运营成本和低环境污染地行业.当前,要加强车船装备和运输等重点领域节能减排工作,确保实现“十一五”节能减排目标.个人收集整理勿做商业用途
加快物联网技术推广应用,提高交通运输信息化水平.通过物联网技术地应用,推动交通运输产业升级和提高现代化水平.一是加快研究完善基于射频识别技术地高速公路多路径识别和电子不停车收费技术,在示范工程基础上加快推广应用.二是推进物联网技术在城市交通运输中应用,加快智能城市交通运输系统建设.三是利用物联网改造现有基础设施,建设智能基础设施.四是加快基于射频识别技术地汽车电子牌照和全国性数字化交通运输管理体系研究,提高交通运输管理信息化和现代化,引领行业通过技术创新实现跨越式发展.个人收集整理勿做商业用途
为保证转变发展方式地顺利推进,要更加注重思想政治建设.要更加注重理论武装,增强党员干部转变发展方式地自觉性和坚定性.更加注重完善学习实践科学发展观长效机制.更加注重物质文明和精神文明协调发展.更加注重党风廉政建设.坚持依法行政和民主科学决策,正确履行政府职能,提高执行力和公信力.个人收集整理勿做商业用途(作者:交通运输部部长)。