高平市水土保持监督管理成效与经验
水土保持专项执法工作情况总结

水土保持专项执法工作情况总结水土保持专项执法工作是保护生态环境、改善生态系统功能、保障可持续发展的重要工作内容。
下面将对水土保持专项执法工作进行总结。
一、工作概况1.1 工作目标水土保持专项执法工作的目标是通过执法手段,保护和恢复水土资源,防止水土流失,改善生态环境,确保农田质量和农田生态功能,实现农村经济可持续发展。
1.2 工作内容水土保持专项执法工作主要包括:(1)加强农村土地管理,实施农田建设项目审批和水土保持设施验收;(2)加强农村土地利用规划管理,确保农田合理利用;(3)加强农田水利设施管理,改善灌溉条件,增强抗旱能力;(4)加强农村环境执法,严禁非法占用农田和乱采滥挖。
(5)加强农田水土保持监督检查,及时发现和制止违法违规行为。
1.3 工作机制水土保持专项执法工作的机制主要包括:(1)建立健全执法协作机制,加强部门间的联动和协作;(2)完善执法监督机制,加强执法人员的培训和考核;(3)加强法律法规宣传和培训,提高相关从业人员的法律意识;(4)加强社会参与,发挥群众的监督作用。
二、工作成绩2.1 督促整改水土保持专项执法工作督促了一批存在土地利用不规范、水土流失严重的地区进行整改。
通过执法检查、约谈等手段,促使相关单位和个人改正违法行为,恢复和保护水土资源。
2.2 执法惩处对于违法行为坚持“惩罚与挽救相结合”的原则,对严重违法行为依法严厉打击,并加强违法人员的教育和培训工作,提高违法成本和风险,形成有效的威慑。
2.3 教育培训组织开展相关的法律法规宣传和培训活动,提高执法人员的执法水平和法律意识。
通过培训班、讲座等形式,加强对于农田水土保持工作的理论和实践知识的宣传和普及,提高农民的法律意识和水土保持意识。
2.4 社会参与通过开展宣传活动、召开座谈会等形式,鼓励和引导社会各界积极参与水土保持工作,发挥群众监督的作用。
同时,加强与社会组织和专家学者的合作,共同推动水土保持工作的开展。
三、存在问题3.1 执法力量不足由于资源和人力等方面的限制,水土保持专项执法工作中存在执法力量不足的问题,导致执法检查不到位,违法行为得不到有效的制止和查处。
水土保持年度考核总结(3篇)

第1篇一、前言水土保持工作是生态文明建设的重要组成部分,关系到国家生态安全和人民群众福祉。
2023年度,我单位认真贯彻落实国家水土保持政策,紧紧围绕水土流失治理、生态修复和保护等目标任务,扎实推进水土保持工作。
现将2023年度水土保持年度考核总结如下:二、工作概述1. 完成水土流失治理任务。
2023年,我单位共完成水土流失治理面积X平方公里,其中:治理坡耕地X万亩、治理沟道X公里、营造水土保持林X万亩、实施封禁治理X万亩。
2. 加强水土保持监管。
严格执行水土保持法律法规,加大对违法案件的查处力度,全年共查处水土保持违法案件X起,罚款X万元。
3. 推进水土保持生态修复。
实施水土保持生态修复工程X项,总投资X亿元,有效改善了治理区域生态环境。
4. 严格水土保持审批管理。
认真履行水土保持审批职责,严格审查水土保持方案,确保项目符合水土保持要求。
5. 强化水土保持宣传教育。
积极开展水土保持科普宣传,提高全社会水土保持意识,全年共开展宣传活动X次,发放宣传资料X份。
三、存在问题1. 水土流失治理任务艰巨。
部分地区水土流失严重,治理任务繁重,资金投入不足,治理效果有限。
2. 水土保持监管力量薄弱。
基层水土保持监管人员数量不足,业务素质有待提高,执法力度有待加强。
3. 水土保持宣传教育力度不够。
水土保持意识普及率不高,部分群众对水土保持重要性认识不足。
四、改进措施1. 加大水土流失治理力度。
积极争取上级资金支持,加大治理投入,确保治理任务按时完成。
2. 强化水土保持监管。
加强基层水土保持监管队伍建设,提高执法水平,严厉打击水土保持违法行为。
3. 深化水土保持宣传教育。
充分利用各类媒体,广泛开展水土保持科普宣传,提高全社会水土保持意识。
4. 创新水土保持工作机制。
探索建立水土保持补偿机制,调动社会各界参与水土保持治理的积极性。
五、总结2023年度,我单位水土保持工作取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足。
在新的一年里,我们将继续努力,加大工作力度,不断提高水土保持工作水平,为生态文明建设做出更大贡献。
水土保持工作总结范文8篇

水土保持工作总结范文8篇篇1一、背景水土保持工作是一项重要的生态环境保护工程,旨在通过科学的方法和措施,预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源。
本总结将对我单位的水土保持工作进行全面回顾和总结,以期发现问题、总结经验,为未来的工作提供参考和借鉴。
二、工作内容与成效1. 宣传教育:我单位积极开展水土保持宣传教育活动,通过举办讲座、培训、宣传周等形式,普及水土保持知识,提高公众对水土保持的认识和重视程度。
这些活动不仅增强了公众的水土保持意识,还为后续的水土保持工作奠定了良好的社会基础。
2. 监测与调查:我单位建立了完善的水土保持监测与调查体系,定期对水土流失情况进行监测和调查,掌握了区域水土流失的分布、成因、危害程度等基本信息。
这些数据为后续的水土保持规划、设计和实施提供了科学依据。
3. 规划与设计:根据监测与调查结果,我单位制定了详细的水土保持规划,明确了水土保持的目标、任务、措施等。
同时,我们还为各类开发建设项目提供了水土保持方案设计和咨询,确保了项目在开发和建设过程中不会造成严重的水土流失。
4. 实施与监督:我单位严格按照水土保持规划方案进行实施,确保各项措施落到实处。
同时,我们还建立了水土保持监督机制,对水土保持工作的全过程进行监督和管理,确保水土保持工作的质量和效果。
三、存在的问题与不足1. 宣传教育还需加强:尽管我单位已经开展了一系列的水土保持宣传教育活动,但公众的水土保持意识仍需进一步提高。
特别是在一些偏远地区和农村地区,公众对水土保持的认识仍然较为淡薄。
2. 监测与调查体系仍需完善:目前,我单位的水土保持监测与调查体系已经基本健全,但仍然存在一些不足之处。
例如,监测设备的精度和可靠性有待提高,监测人员的专业素质也有待进一步提升。
3. 规划与设计需更加精细:虽然我单位的水土保持规划方案已经比较完善,但在实际执行过程中仍存在一些不符合实际情况的问题。
因此,我们需要进一步加强对规划方案的执行力度,确保各项措施能够真正落地生效。
水土保持监督管理能力建设年工作总结报告

完善问题整改和问责机制
建立问题整改台账
对检查中发现的问题进行记录和整理,建立问题整改台账,明确整改责任人和整改时限。
加强问责力度
对不履行职责、整改不力的单位和个人进行问责,严格追究责任,确保问题得到及时解决。
探索新的工作方法和模式
创新工作方法
积极探索新的工作方法和模式,提高水 土保持工作的效率和质量。
针对水土保持工作中存在的问题和不足,开展培训活动, 提高工作人员的业务素质和工作能力。
加大监督检查力度和频次
强化监督检查
加强对水土保持工作的监督检查力度,对违法违规行为 进行严厉打击,维护水土保持工作的权威性和严肃性。
增加检查频次
增加对水土保持工作的检查频次,及时发现和解决存在 的问题,确保水土保持工作的顺利开展。
完善监管体系
建立和完善水土保持监管体系,加强监测和评估,及时掌握水土保 持工作的实际情况,为后续工作提供科学依据。
THANKS
感谢观看
推进科技支撑
加强了水土保持科学研究和 技术推广,提高了水土保持 工作的科技水平。
存在问题和不足总结
资金投入不足
水土保持工作需要大量的资金投入,而目前 资金投入不足,影响了工作的深入开展。
宣传教育力度不够
水土保持工作需要全社会的支持和参与,而目前宣 传教育力度不够,影响了公众对水土保持工作的认 识和参与。
03
工作成果与亮点
提升水土保持意识
宣传教育
通过开展宣传教育活动,包括公益广告、讲座、培训等,普及水土保持知识,提高公众对水土保持的认知和意识 。
媒体传播
利用媒体资源,包括电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传水土保持的重要性和相关政策法规,营造良好的社会 氛围。
开展水土保持工作的主要做法、成效及建议

开展水土保持工作的主要做法、成效及建议摘要:经过多年的治理,地区的生态环境有了明显的改善,荒山荒坡变成了经果林,坡耕地成为了节水高效的梯田,河道泥沙的淤积情况明显减少。
国家水土保持示范县的申报,既是对地区水土保持工程建设工作的总结,也是对今后工作的鞭策,将对建设“山水灵秀、生态宜居、环境友好、经济富强”的新地区奠定重要基础。
关键词:水土保持;做法;建议;分析引言水土流失以水力侵蚀为主,少部分属于人为引起的侵蚀。
近年来,流域内养殖与种植结构呈现出多样化发展趋势,开发建设活动不断增多,其中水电开发、建材开采、采矿、基础设施和城镇建设等对流域生态造成了比较明显的影响,生态环境相对脆弱。
针对以上问题,城市水务局会同相关部门组织实施了一系列水土流失治理工程,累计投入上千万元,并取得了显著成效,治理程度达到50%,区域生态功能明显恢复。
1.项目建设对生态环境的影响为了尽可能避免对生态环境造成的影响,按照“预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防”的原则,在广泛收集资料的基础上,充分利用国内外水土保持科研成果和治理经验,根据水库项目建设特点、建设时序、工程布局及施工工艺,通过实地勘测和调查,分析评价主体工程建设过程中生态环境被破坏与水土流失的可能性及危害范围,提出治理和防护措施,论证选择点、线、面相给合,工程与植物相结合,预防与治理相结合的方法,建立一套与项目主体建设相互衔接、功能完善、效果显著的生态保护和水土保持系统,保障项目主体的顺利建设和安全运行,保证建设项目既能促进项目区经济快速发展,又能促使社会发展和生态环境改善全面持续协调,在煤产业深化和煤化工业顺利进行以及经济社会快速发展方面都有重要作用和重大意义。
2.水土保持投入严重不足一是治理资金投入不足,补助标准偏低。
水土保持项目国家投入资金与其他涉农部门的同类项目相比,投入标准低,远不能满足目前水土流失治理工作的需要,农民群众收入水平低,地方财政收入困难,地方配套和群众自筹不到位,导致治理标准低,设计目标和效益难以实现。
水土保持监督管理的经验做法

水土保持监督管理的经验做法发布时间:2021-12-06T07:55:33.769Z 来源:《中国建设信息化》2021年15期作者:尚家忠[导读] 党的十八大以来,习近平总书记把生态文明建设摆在治国理政的重要位置尚家忠天津普知弘生态环境技术有限公司 301600摘要:党的十八大以来,习近平总书记把生态文明建设摆在治国理政的重要位置,肥城市充分认识搞好水土保持是生态文明建设的重要内容,是践行习近平生态文明思想的根本要求。
认真践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,落实全国水土保持工作会议精神,以有利于预防水土流失、有利于保护生态环境、有利于开展监督管理工作为目标,不断强化水土保持监督执法力度,实现了水土保持监督执法工作的健康发展,有力地推动了全市生态文明建设。
基于此,本篇文章对水土保持监督管理的经验做法进行研究,以供参考。
关键词:水土保持;监督管理;经验做法引言水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源,水土保持是推动生态文明建设、建设美丽中国的重要内容。
生产建设项目水土保持监督管理作为水土保持工作的重要组成部分,是法律赋予水行政主管部门的重要职责,是遏制人为水土流失、保护生态环境的重要手段。
严峻的人为水土流失形势对水土保持监督管理工作提出了更高的要求,在新时代治水思路指导下,水行政主管部门事中、事后监管工作量大,任务繁重,加上部分项目技术难度较高,单纯依靠水行政主管部门的力量难以全面发挥监督检查作用。
因此亟需改进工作方法,创新工作模式,切实提高工作效率,有效防止人为水土流失。
1水土保持监督管理的主要特征和任务《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求严守资源环境生态红线。
水土保持作为生态环境保护的重要组成部分,国家发改委会同水利部等九部委印发的《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》已将水土保持纳入生态红线管控范围,这对新时代开展水土保持监督管理工作提出了新的工作目标和要求。
水土保持监督管理工作总结
水土保持监督管理工作总结水土保持监督管理工作总结一、工作目标和任务作为水土保持监督管理的工作负责人,主要工作目标和任务是为了保护土地资源,维护生态环境,防止土地破坏和生态环境恶化。
具体任务包括:加强乡镇和村级组织的建设,加强水土保持工作的宣传和教育,强化工作队伍建设,做好农村改革和农村发展规划等。
二、工作进展和完成情况我们根据上述任务展开了各项具体工作。
在乡镇和村级组织建设方面,我们加强了对乡镇、村委会的指导,建立了工作制度,落实了相应的责任,提高了工作效率。
在水土保持宣传和教育方面,我们利用村村通电、广播、视频等多种方式加强宣传。
在工作队伍建设方面,我们组织干部员工参加培训,提高了团队凝聚力和管理能力。
在农村改革和农村发展规划方面,我们积极参与政府相关会议,与当地企业合作以实现农村经济的升级。
三、工作难点及问题目前我们收到的反馈是居民的水土保持意识还不够强,存在违规垦荒、建房等现象,水土保持专项执法力度相对较弱。
同时,环保法律法规的公众宣传和贯彻执行还不够完善。
整体上,我们的团队党员意识和环保知识方面还有较大的提升空间。
四、工作质量和压力在工作质量方面,我们的团队提供了准确、全面、及时的服务,改善了居民生活环境,增进了居民的生态环保意识。
我们的团队紧密合作,工作目标达成率较高,但部分居民对我们的工作依然存有不理解、不认可等等问题。
在工作压力方面,我们面临的压力来自于时间压力、工作量压力、技术压力等多个不同方面。
同时,我们还要提高自身管理水平,加强预防和应对突发事件的能力。
五、工作经验和教训在这些年的水土保持工作中,我们在实际工作中积累了一些宝贵的经验。
首先,要充分了解居民的需求和实际情况,根据情况制定目标和具体的措施,同时加强法规与科技手段的运用,以及提高操作技能和管理能力。
其次,加强与政府、企业等合作,以实现全方位的支持和帮助。
尤其要注重教育且提高政策的透明度,便于市民之间相互宣传、互相提醒。
水土保持监督管理工作总结
水土保持监督管理工作总结一、工作目标与任务水土保持监督管理是生态环境保护的重要一环,旨在通过有效的管理和监督,控制水土流失,保护和改善生态环境,保障经济社会可持续发展。
本年度水土保持监督管理工作紧紧围绕这一目标,主要承担了以下任务:对开发建设项目的生产建设和资源开发进行监督管理,确保其符合水土保持要求;对水土流失进行监测和评估,及时发现和解决水土流失问题;强化水土保持“三同时”制度执行,保证建设项目水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;开展水土保持宣传教育和培训,提高全社会水土保持意识。
二、制度建设与执行为了更好地完成水土保持监督管理工作,我们加强了制度建设和执行力度。
具体措施如下:完善相关法律法规和政策体系,制定更加科学、合理的水土保持标准和规范;建立水土保持监督管理制度,明确各级政府和相关部门在水土保持工作中的职责和任务;严格执行水土保持“三同时”制度,加大对违法违规行为的查处力度;建立水土保持监测和评估机制,及时掌握水土流失动态,为采取有效措施提供科学依据。
三、宣传教育与培训为了提高全社会的水土保持意识,我们积极开展了宣传教育与培训工作。
具体措施如下:利用各种媒体和渠道,广泛宣传水土保持的重要性和法律法规;组织开展水土保持培训班,提高相关人员的业务素质和技术水平;积极参与各类环保活动,增强公众的环保意识和参与度。
四、监测与评估为了及时发现和解决水土流失问题,我们加强了监测与评估工作。
具体措施如下:建立完善的水土保持监测网络,提高监测覆盖面和数据准确性;定期开展水土流失评估工作,分析水土流失现状和趋势,提出防治措施和建议;对重大建设项目的水土保持方案进行专项评估,确保其符合水土保持要求;建立水土保持信息管理系统,实现数据共享和动态管理。
五、成果巩固与拓展在取得一定成果的基础上,我们不断巩固和拓展工作成果。
具体措施如下:对已实施的项目进行跟踪回访,检查水土保持措施的落实情况和效果;对成功的经验和技术进行总结推广,应用到更多领域和区域;加强与相关部门和单位的合作交流,共同推动水土保持工作的深入开展;加大对新的技术和方法的研发和应用力度,提高水土保持工作的科技含量和创新水平。
水土保持监督管理工作总结
水土保持监督管理工作总结随着人类对自然资源的开发利用程度不断提高,水土流失问题日益凸显,对生态环境造成了严重的影响。
为了有效保护和改善生态环境,水土保持监督管理工作显得尤为重要。
本文将围绕水土保持监督管理工作进行总结,分析工作成效,提出改进建议,以期为未来水土保持工作提供参考。
一、水土保持监督管理工作概述水土保持监督管理工作是指通过制定和执行相关法律法规、政策措施和技术标准,对水土保持工作进行全面、系统、科学的监督和管理,以达到保护水土资源、改善生态环境、促进可持续发展的目的。
水土保持监督管理工作的主要内容包括:制定水土保持规划和年度计划,组织实施水土保持项目,开展水土保持监测和评估,加强水土保持宣传教育和培训,推进水土保持科技创新和成果转化等。
二、水土保持监督管理工作成效1. 法律法规体系不断完善近年来,我国在水土保持领域制定了一系列法律法规,如《水土保持法》、《水土保持法实施条例》等,为水土保持监督管理工作提供了有力的法律保障。
同时,各级地方政府也根据实际情况制定了相应的地方性法规和政策措施,进一步细化了水土保持工作要求。
2. 水土保持项目稳步推进各级政府加大了对水土保持项目的投入力度,通过实施一系列重点水土保持工程,有效治理了水土流失问题。
例如,水土保持综合治理项目、坡耕地治理项目、生态修复项目等,都在不同程度上改善了生态环境,提高了土地生产力。
3. 监测评估体系逐步建立水土保持监测评估工作是水土保持监督管理工作的重要组成部分。
通过建设和完善水土保持监测网络,开展定期监测和评估,及时发现和解决问题,为水土保持工作提供了科学决策依据。
4. 宣传教育和培训得到加强各级政府和社会各界高度重视水土保持宣传教育和培训工作,通过举办培训班、发放宣传资料等多种形式,提高了公众对水土保持工作的认识和重视程度。
同时,也加强了水土保持专业人才的培养和引进,为水土保持工作提供了强有力的人才保障。
5. 科技创新和成果转化初见成效随着科技的不断发展,水土保持领域也在不断创新和进步。
水土保持监督管理工作总结:提升农田持续生产能力
水土保持监督管理工作总结:提升农田持续生产能力。
我们要加强对水土保持政策的宣传和培训。
通过加强农民的培训和教育,提高他们的水土保持意识和技能,使其能够更好地遵守规定和措施。
同时,还要加强对相关人员的培训,提高他们的专业水平和监督管理能力。
只有通过全社会的共同努力,才能够实现水土保持工作的有效推进。
要加大对农田的巡查和监测力度。
通过加强对农田的巡查和监测,及时发现和解决存在的问题。
在巡查过程中,要注重发现问题的根源,并制定相应的整改措施。
同时,还要加强对农田的定期监测,及时了解农田的水土状况,以便及时调整措施并加强管理。
要完善水土保持技术和设施。
水土保持技术和设施是提升农田持续生产能力的重要手段。
我们要加强对水土保持技术的研究和开发,不断提高其适用性和效果。
同时,还要加大对农田水利设施的建设和更新,为农田提供充足的水源和排水条件,以保证农作物的正常生长和发育。
要加强与各相关部门的合作和协调。
水土保持工作的推进需要各部门之间的密切合作和协调。
我们要加强与农业部门、环保部门、水利部门等的沟通和协作,共同制定和实施水土保持的政策和措施。
同时,还要加强与地方政府和农民的联系,充分发挥他们在水土保持工作中的积极作用。
要加强对水土保持工作的督导和评估。
通过加强对水土保持工作的督导和评估,及时发现问题并加以解决。
在督导和评估中,要注重综合指标的考量,不仅要关注农田的水土保持状况,还要考虑农田的生产能力和社会效益。
只有通过全面的督导和评估,才能够更好地推动水土保持工作的实施和提升。
水土保持是提升农田持续生产能力的重要保障。
我们要加强对水土保持政策的宣传和培训,加大农田的巡查和监测力度,完善水土保持技术和设施,加强与各相关部门的合作和协调,加强对水土保持工作的督导和评估。
只有通过全社会的共同努力,才能够进一步提升农田的持续生产能力,实现农业的可持续发展。
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第1期2019年3月
山西水土保持科技
Soil and Water Conservation Science and Technology in Shanxi
No.l
Mar.2019
口监督管理
高平市水土保持监督管理成效与经验
王霞
(高平市丹河灌区管理站)
摘要:高平素有“煤铁之乡”之美称,地下矿产资源丰富。
随着经济社会的高速发展,矿产开采活动加剧,人为活动造成的水土流失成为当地主要的生态环境问题之一,加强水土保持监督管理必要而紧迫。
介绍了水土保持监督管理的做法、成效及经验。
关键词:水土保持监督管理法律法规规章制度高平市
中图分类号:S157文献标识码:C文章编号:1008-0120(2019)01-0044-02
高平市位于太行山西南缘、黄土高原东部,全市总土地面积980.3kn?,其中水土流失面积807knr,占到82.3%。
境内山髙沟深,地貌复杂多样,土壤结构松散,年内降水集中,水土流失严重,生态环境脆弱。
高平素有“煤铁之乡”之美称,地下矿产资源丰富。
随着经济社会的高速发展,矿产开采活动加剧,人为造成的水土流失呈越演越烈之势,成为全市主要的生态环境问题之一。
针对这种情况,从1996年开始,加强了水土保持监督执法管理。
特别是2012年7月,高平市被确认为全国第二批水土保持监督管理能力建设县以来,根据水利部《关于开展全国水土保持监督管理能力建设县的通知》文件精神,结合市委、市政府提出的“打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强”战略目标,依照全市水土保持监督管理工作的实际,深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国水土保持法》,扎实有效地开展了以“五完善、五到位、五健全”为中心监督管理工作,全面提升了水土保持依法行政水平,有力推进了水土保持“三同时”制度落实,有效遏制了人为水土流失。
1水土保持监督管理的主要做法
1.1出台相关政策,配套法规体系“五完善”
根据《中华人民共和国水土保持法》和《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》规定,结合本市实际,地方政府制定出台了《高平市水土保持监督管理实施细则》等规范性文件,使生产建设项目水土保持方案审批、现场监督检查、水土保持设施验收、水土保持违法案件查处、水土保持补偿费征收方面的具体政策“五完善”,水土保持监督管理有法可依,有据可循。
1.2设立专门机构,配套人员设备“五到位”
为了有效管理生产建设项目人为水土流失防治,成立了高平市水土保持监督站。
全市共配备水土保持监督执法人员49人,其中持证执法人员12人,各乡镇水土保持监督检查员37人。
配备了专用执法车1辆、办公电脑2台,打印机1台,摄像机1台,GPS1部,数码照相机1台等设备。
实现了专门机构、专职人员、办公场所、取证设备装备以及工作经费“五到位”,进一步增强了水土保持监督管理机构的履行职责能力,为顺利开展监督管理提供了人力、物力和财力保障。
1.3制订工作制度,实现监督管理“五健全”
为了规范水土保持监督管理人员职责,制定了相关制度,使履职情况督察、重大事件报告、技术服务单位管理、廉政建设、社会监督等“五健全”,增大了监督执法的透明度,增强了监督管理人员的责任感、使命感、光荣感,遇事有人管、勇于管、规范管。
2水土保持监督管理成效
在“五完善、五到位、五健全”为中心的体系指导下,高平市的水土监督管理工作有效开展,取得了显著成绩。
近年来.重点对高沁和高陵高速、长治至临汾燃气管道、太焦高铁高平段以及30余座改扩建煤矿企业等重点项目进行了全面监督检查,督促生产建设单位和施工单位,严格按照已审批的水土保持方案,全面落实水土流失防治措施;对开发建设单位的不规范弃土弃渣行为,通过下发《水土保持监督检
收稿日期:2018-12-28・44・
2019年3月王霞高平市水土保持监督管理成效与经验
查整改通知书》形式,责令限期整改,累计下发整改通知书180余份,并查处水土保持违法案件1起。
据初步统计.累计受理审批小型生产建设项目水土保持方案12个,审批率达到95%以上;全市各级审批的水土保持方案实施率达到98%,水土保持设施验收率达到75%;征收水土保持补偿费2980余万元。
3水土保持监督管理主要经验
在20多年的水土保持监督管理实践中,逐步积累了一些工作经验。
归纳起来,主要有以下几个方面:
3.1领导重视,突破难点,重视协调
自2012年高平市开展水土保持监督管理能力建设以来,市水务局领导高度重视,亲自出面协调地方政府及有关部门,给水土保持工作予以大力支持。
在市领导及有关部门的重视与配合下,对原有的水土保持细则、办法进行了修改完善,市水务局联合市发展和改革局出台了《开发建设项目水土保持方案编报审批规定》《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》,使相关地方性政策法规与规范性文件顺利岀台,从而为水土保持监督管理提供了具体可操作的规定,有法可依,有据可查,有章可循。
在水务局分管领导的重视与支持下,制定了高平市水土保持监督管理工作系列制度,明确了监督管理人员职责,规范了监督管理行为。
3.2舆论宣传,形成氛围,增强意识
加强水土保持法制宣传,是水土保持监督管理工作者的首要职责,极为重要。
在具体工作中:一方面,利用《水土保持法》实施纪念日,用7_10d时间,组织相关人员,深入到各个乡镇、社区、企业,向广大群众、生产建设单位进行广泛宣传;另一方面,利用报纸、电视、广播、网络、手机等媒体和平台,宣传人为水土流失的危害性、实施水土保持“三同时”制度的重大意义、开展水土流失治理的重要性和紧迫性。
通过强化宣传,增强了全社会的水土保持法制意识,提高了人人保护水土资源的自觉性,从而营造了良好的水土保持监督管理舆论气氛。
3.3开展普查,一企一档,分类登记
为了建立生产建设项目数据库.实现水土保持监督管理信息化,高平市组织开展了大普查。
将市域内所有的生产建设项目,一企一档,将其建设生产规模、占地面积、防治责任范围、开工完工时间、挖填土石方总量、弃土弃渣量、弃渣场位置与容量、水土保持措施种类及规模、水土保持总投资、水土保持补偿费及其交纳情况、水土保持方案审批情况、方案服务期限、水土保持设施是否验收等基本情况,进行系统整理、录入、归类、登记、建档、造册.形成生产建设项目数据库,以便于掌握每个项目的动态及水土保持进度,并将有关信息及时上传全国水土保持监督管理系统,初步实现了水土保持监督管理信息化。
3.4书面检查,现场抽查,加强监管
现场检查是水土保持监督管理的一种重要方式。
市局监督站将这项工作常态化,每年通过书面检查和现场抽查相给合的方式,先对市域内所有的生产建设单位,发放《生产建设项目水土保持情况自查表》,然后根据自查情况,再有目的地深入到各乡镇、各流域和重点生产建设项目工程现场,开展监督抽查。
对水土保持设施实施好的工程企业,给予通报表扬;对水土保持设施实施落实不到位或进度缓慢的工程企业,下发整改通知书,限期整改,并进行跟踪检查督促。
3.5参加培训,组织学习,提高素质
水土保持监督管理能否搞好,关键在人,在人的综合素质。
针对监督管理人员文化、技术素质参差不齐的状况,每年派员参加省、市组织开展的水土保持相关培训,每月定期组织全体监督管理人员集体学习一次,学习内容包括:政策法规、时事政治、水土保持综合知识、外地监督管理经验等。
通过强化学习,有效提高了现有水土保持监督管理人员的政治素质和业务素质,从而保障监督执法公平公正,积极有效,强力推进。
4结语
自高平市开展水土保持监督管理以来,从法规体系建设、内部制度建设、人员与办公设施配备等方面不断完善,在生产建设项目水土保持方案审报审批、现场检查、措施实施、设施验收、补偿费征收及信息化建设等方面,均取得了一定的成绩与经验,有效防治了人为水土流失。
为了水土保持监督管理工作纵深发展,取得更大成效,今后的路将更长,在新形势下,需要不断创新监管方式、加强舆论宣传、强化监测实施、进一步提高监管人员素质,将人为水土流失控制在理想状态。
作者简介
王霞(1976-):女,工程师;通讯地址:山西省高平市,046700
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