华政插班生大学语文公文写作讲义共74页文档
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《公文写作与处理》课件
05
公文写作实例分析
通知的写作实例
总结词
简洁明了，目的明确
详细描述
通知是一种告知性的公文，通常用于向特定对象传达重要信息或要求。在写作通知时，应尽量简洁明 了地表达通知的内容和目的，避免冗长和复杂的表述。同时，要确保通知的对象明确，以便他们能够 准确地理解和执行通知中的要求。
报告的写作实例
总结词
求是地传递信息。
公文写作的结构安排
标题醒目
主送机关明确
公文标题应简短明了，准确反映公文的主 要内容，便于检索和查阅。
公文应根据需要明确标注主送机关，确保 信息传递的针对性和准确性。
正文结构完整
附件齐全
正文应包括开头、主体和结尾三个部分， 开头简明扼要地说明发文目的，主体阐述 具体事项，结尾提出要求或发出号召。
04
公文常见问题与对策
公文语言不规范问题
总结词
语言不规范、表达不准确
详细描述
公文写作中，语言表述不规范、不准确，容易 造成信息传递的歧义或误解。
总结词
语法错误、用词不当
详细描述
公文中的语法错误和用词不当，如错别字、词义混 淆等，影响公文的严肃性和权威性。
口语化、随意性强
总结词
详细描述
公文写作中过度使用口语化表达或随意性强，不符合公 文正式、严谨的文风要求。
严密、观点鲜明。
总分关系
在阐述总论点或总要求时，应 分条列出具体内容或措施，使 读者更好地理解和执行要求。
03
公文处理流程
公文的收发流程
接收公文
对收到的公文进行登记、编号 和分类，确保公文完整无缺。
审核公文
对公文的格式、内容、文字等 进行审核，确保公文符合规范 要求。
公文写作基础知识课件
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16
教学重点、难点：公文的概念、公文的特点、
公文的作者
教学方法：讲授、投影课件、板书、举例、提
问、当堂练习、讲评
教学要求：上课认真听讲，积极参与互动,加
强写作练习.
教学手段：多媒体辅助教学
教学时数：四课时
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17
教学内容：
公文概述
公文处理
公文的定义 公文的分类 公文的特点 公文的作用 公文的作者 公文的行文规则
基本性质
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公文是有格的（规范格式） 、有力 的（法定效用）、有形的（书面文 件材料）。
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公文，文书，文件区别
同（内涵）异（习惯用法和外延）
文书 公文 文件
文书处理 文件往来 公文格式
中共中央 文书：核心是公务
文件
文书（公文）。
文书工作 公文：法定公文
（文件）和常用应
开行文 （二）要与发文目的相一致
如目的是给人以实质性处分，就用“决定”； 一般性批评，可用“通报”；
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（三）要依据发文机关的职权范围
如请示，报告适合于中下级机关使用。命令， 公告适合上级机关使用。
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44
（四）要考虑隶属关系和行文方向
向直接上级行文，只能选用请示、报告和上 行的意见；向直接下级行文，选择余地就大，如 命令、批复、通知、通报、决定等；向平级或不 相隶属机关行文，可使用的文种有限，只能用函， 或平行的意见。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布 实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、 嘉奖有关单位和人员。
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38
公报：适用于公布重要决定或者重大事项。
公文写作课件PPT
2、行文时间不同：报告可以是事中，也可以是事后行文。请示必须在 事前行文，不能“先斩后奏”。
3、内容要求不同：报告的内容可以具有综合性特点，可以同时反映多 方面的情况和问题。请示的内容单纯，必须执行一文一事的原则。
4、处理结果不同：报告行文后不需要上级机关回复。请示行文后，要 求上级机关必须给予答复,上级机关同意与不同意都应答复。 例文:
23
第二讲:写作实践篇
（3）、知照性决定：是让人们对一些重要事项或情况 有所了解，机构的变动、人员的调整、会议的召开 、采取的有关措施等等，并不要求下级机关或有关 人员做什么事情。
（4）、奖惩性决定：用于表彰有重大贡献、做出突出 成绩的先进人物或对犯有重大错误的人给予惩处。
例文\3决定.pdf
24
12
第二讲:写作实践篇
（2）、主送机关：正文前一行，只能主送一个直接上级 机关。
（3）、正文：一是说明报告的缘由。二是报告的主要内 容：主要工作进展情况，突出重点、抓住核心问题， 有成绩、有经验、有不足、有改进。三是结语：一般 使用“特此报告，请审阅”，“特此报告”。不能用 “以上报告如无不妥，请批转……执行”。
行政机关公文（13种）：具体讲 党的机关公文（14种） 军队机关公文（13种）
3
第一讲:理论基础篇
机关事务文书
规章、制度、调查报告、总结、计划、简报、讲话稿、 述职报告等。
机关日常应用文书
启事、条据、书表等。
4
第一讲:理论基础篇
二、公文类型划分
按内容
行政公文和事务公文两种；
按行文关系
第二讲:写作实践篇
通知
1、涵义：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文 ，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。通知的应用范围最为广泛,使用频率最高。
3、内容要求不同：报告的内容可以具有综合性特点，可以同时反映多 方面的情况和问题。请示的内容单纯，必须执行一文一事的原则。
4、处理结果不同：报告行文后不需要上级机关回复。请示行文后，要 求上级机关必须给予答复,上级机关同意与不同意都应答复。 例文:
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第二讲:写作实践篇
（3）、知照性决定：是让人们对一些重要事项或情况 有所了解，机构的变动、人员的调整、会议的召开 、采取的有关措施等等，并不要求下级机关或有关 人员做什么事情。
（4）、奖惩性决定：用于表彰有重大贡献、做出突出 成绩的先进人物或对犯有重大错误的人给予惩处。
例文\3决定.pdf
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第二讲:写作实践篇
（2）、主送机关：正文前一行，只能主送一个直接上级 机关。
（3）、正文：一是说明报告的缘由。二是报告的主要内 容：主要工作进展情况，突出重点、抓住核心问题， 有成绩、有经验、有不足、有改进。三是结语：一般 使用“特此报告，请审阅”，“特此报告”。不能用 “以上报告如无不妥，请批转……执行”。
行政机关公文（13种）：具体讲 党的机关公文（14种） 军队机关公文（13种）
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第一讲:理论基础篇
机关事务文书
规章、制度、调查报告、总结、计划、简报、讲话稿、 述职报告等。
机关日常应用文书
启事、条据、书表等。
4
第一讲:理论基础篇
二、公文类型划分
按内容
行政公文和事务公文两种；
按行文关系
第二讲:写作实践篇
通知
1、涵义：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文 ，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。通知的应用范围最为广泛,使用频率最高。
公文写作【知识+格式+范例+讲解】.ppt
古人曾说：“一字入公文，九牛拔不出。”公文语 言一旦出现错、漏、歧解，轻则败坏机关的名誉，重则 给工作带来不可弥补的损失。当然，公文语言要达到炉 火纯青的地步，不是容易的事情，需要长期的学习和磨 炼。
公文用语有直接性、模式性等特点，要求准 确、简明、质朴、得体。
直接性
例析：
坏、讨厌、不要、烦、滚、春秋 名落孙山 心较比干多一窍，病如西子胜三分 一旦春尽
公 文 写 作 教程
主讲：
第一讲
公文概述
公文概念
广义的公文，外延十分广阔，除通用文书外， 还包括法律、商务、文教、外交、军事等各 种行业自己的专用文书。是党政机关、社会 团体、企事业单位在行使管理职权、处理日 常工作时使用的，具有法定效力、直接效用 和规范体式的文书（文件）。
狭义的公文，是指国务院办公厅《国家行政 机关公文处理办法》中规定的13种行政公文 和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处 理条例》中规定的14种党的主要公文。就是 我们常说的法定党政公文。
期请/期复/征询用语：请、敬请、拟请、特请、希、希 望、当否、可否等。
称谓用语：第一人称：我、本；第二人称：贵、你；第 三人称：该
衔接语：为此、鉴于、有鉴于此、因此、综上所述、总 之等，承上启下，领起下文，起过渡作用；
经办时态用语：经、已经、现将、已将、拟等，用于说 明工作处理过程的时态。
②恰当地使用修饰、限制的词语，句中词语搭配恰当，使句 子表意更准确。
例：※欢迎的人们亲自用掌声…向…致意。亲自限制多余， 去掉。※时间紧、任务重、资金困难，但他们克服了这些因 素…。因素前应加不利限制。※凡是违反了客观规律的，就 可能受到应有的惩罚。可能限制不当， 改为一定会。
③造句要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了 种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对 团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青 年是不能相互并列的。“把所有农产品都基本上纳入了计划 轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表 述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可 信的，就会无所适从。
公文用语有直接性、模式性等特点，要求准 确、简明、质朴、得体。
直接性
例析：
坏、讨厌、不要、烦、滚、春秋 名落孙山 心较比干多一窍，病如西子胜三分 一旦春尽
公 文 写 作 教程
主讲：
第一讲
公文概述
公文概念
广义的公文，外延十分广阔，除通用文书外， 还包括法律、商务、文教、外交、军事等各 种行业自己的专用文书。是党政机关、社会 团体、企事业单位在行使管理职权、处理日 常工作时使用的，具有法定效力、直接效用 和规范体式的文书（文件）。
狭义的公文，是指国务院办公厅《国家行政 机关公文处理办法》中规定的13种行政公文 和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处 理条例》中规定的14种党的主要公文。就是 我们常说的法定党政公文。
期请/期复/征询用语：请、敬请、拟请、特请、希、希 望、当否、可否等。
称谓用语：第一人称：我、本；第二人称：贵、你；第 三人称：该
衔接语：为此、鉴于、有鉴于此、因此、综上所述、总 之等，承上启下，领起下文，起过渡作用；
经办时态用语：经、已经、现将、已将、拟等，用于说 明工作处理过程的时态。
②恰当地使用修饰、限制的词语，句中词语搭配恰当，使句 子表意更准确。
例：※欢迎的人们亲自用掌声…向…致意。亲自限制多余， 去掉。※时间紧、任务重、资金困难，但他们克服了这些因 素…。因素前应加不利限制。※凡是违反了客观规律的，就 可能受到应有的惩罚。可能限制不当， 改为一定会。
③造句要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了 种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对 团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青 年是不能相互并列的。“把所有农产品都基本上纳入了计划 轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表 述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可 信的，就会无所适从。
公文写作基本知识讲义(ppt 37页)
2、公文内容涉及其他部门职权范围的，主办部门须提交相关部门 进行会签。会签单位负责人应认真审阅文稿，明确提出会签意见，不 得签署“已阅”。未经协商一致，不得要求以公司名义行文或各自行 文。
二、公文格式和行文规则
（八）其他 1、末尾不要画蛇添足，写日期、公司名称，系统会 自动生成。 2、段落抬头要空两格、不要使用硬回车、不要使用 黑体字、下划线、不要使用WORD自动生成的序号。 3、要注意公文“秘密等级”、“紧急程度”的使用。
目前限于使用公司函。
函的种类
申请函相当于请示，不同之处是用于不相隶属机 关；
商洽函用于对不相隶属机关之间商洽工作； 答复函用于对不相隶属机关申请函予以答复； 知照函用于告知不相隶属机关有关事项。
函的写作要点
1
申请函的结束语一般用“请函复”，而不用“请批
复”；答复函的结束语应用“特此函复”，而不用“特
5、联合行文必须经联合行文单位所有负责人一一签 署并一一签印方有效，印章顺序应与文头顺序吻合，最
后一枚印章骑盖发文时间。一般由主办单位先签署意见。
二、 公文格式和行文规则
（四）正确引用公文 引用公文应注明发文时间、机关、标题和文号，缺 一不可。并且要按照一定的顺序，即：发文时间、机 关、标题、文号的顺序，文号以括号括起来。 如：根据2005年3月3日省公司《关于……》（安移 动办[2005]2号）才是正确的。当同一公文重复引用 可作必要的省略。
（一） 敬语：多用于公文的开头或结尾处。 通用的敬语：请 上行文敬语：呈送、报请 平行机关之间敬语：拟
四、部分公文常用语
（二）开端用语： 据、根据、查、奉、兹、按照、遵照、鉴于、随着 （三）期请用语：表示某种期望和请求
请、敬请、恳请、即请、提请、报请、拟请、希、望、 希望、盼、切盼。
二、公文格式和行文规则
（八）其他 1、末尾不要画蛇添足，写日期、公司名称，系统会 自动生成。 2、段落抬头要空两格、不要使用硬回车、不要使用 黑体字、下划线、不要使用WORD自动生成的序号。 3、要注意公文“秘密等级”、“紧急程度”的使用。
目前限于使用公司函。
函的种类
申请函相当于请示，不同之处是用于不相隶属机 关；
商洽函用于对不相隶属机关之间商洽工作； 答复函用于对不相隶属机关申请函予以答复； 知照函用于告知不相隶属机关有关事项。
函的写作要点
1
申请函的结束语一般用“请函复”，而不用“请批
复”；答复函的结束语应用“特此函复”，而不用“特
5、联合行文必须经联合行文单位所有负责人一一签 署并一一签印方有效，印章顺序应与文头顺序吻合，最
后一枚印章骑盖发文时间。一般由主办单位先签署意见。
二、 公文格式和行文规则
（四）正确引用公文 引用公文应注明发文时间、机关、标题和文号，缺 一不可。并且要按照一定的顺序，即：发文时间、机 关、标题、文号的顺序，文号以括号括起来。 如：根据2005年3月3日省公司《关于……》（安移 动办[2005]2号）才是正确的。当同一公文重复引用 可作必要的省略。
（一） 敬语：多用于公文的开头或结尾处。 通用的敬语：请 上行文敬语：呈送、报请 平行机关之间敬语：拟
四、部分公文常用语
（二）开端用语： 据、根据、查、奉、兹、按照、遵照、鉴于、随着 （三）期请用语：表示某种期望和请求
请、敬请、恳请、即请、提请、报请、拟请、希、望、 希望、盼、切盼。
华政插班生大学语文公文写作讲义PPT文档74页
华政插班生大学语文公文写作讲义
51、山气日夕佳，飞鸟相与还。 52、木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。
53、富贵非吾愿，帝乡不可期。 54、雄发指危冠，猛气冲长缨。 55、土地平旷，屋舍俨然，有良田美 池桑竹 之属， 阡陌交 通，鸡 犬相闻 。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。
51、山气日夕佳，飞鸟相与还。 52、木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。
53、富贵非吾愿，帝乡不可期。 54、雄发指危冠，猛气冲长缨。 55、土地平旷，屋舍俨然，有良田美 池桑竹 之属， 阡陌交 通，鸡 犬相闻 。
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。
公文写作培训讲义(新)PPT课件
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– 转发性通知：包括批转下级单位公文的通知、 转发上级单位和不相隶属单位公文的通知
• 例：《关于转发<大连管理处沈大一班全体人员倡议 书>的通知 》
• 关于转发辽宁省治理“小金库”工作领导小组《关 于做好省直单位“小金库”专项治理全面复查工作 的通知》
– 规定性通知：以通知的形式发布规章制度。
• 正文的结束语，一般是固定格式的请求语 如“当否？请批示。”“以上意见是否妥 当，请指示”
• 请示的正文写作，要把握好两点：一是说 理要充分，二是请示的事项要明确、具备。 这两点把握好，请示的写作就成功了。
• 落款。写明请示的单位和时间。并加盖印 章。
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48
请示写作的注意事项
• （1）要坚持一文一事。 • （2）不要多头请示。 • （3）文种使用不当。
• 关于下发《员工互助基金管理办法》（修订）的通 知
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19
– 事物性通知：日常事物的通知。
• 例： 《关于春节放假及加强节日期间安全保卫防火 工作的通知 》
.
20
通知的基本格式
基本格式包括：标题、主送机关、正文和落 款（公司内部文件，重点关注正文的起草）
.
21
标题
• 构成
– 事由+文种：《关于召开2012年度经济工作会 议的通知 》
.
16
红头文件审批单
• 公司行政公文审批单
.
17
通知类文件的起草
• 适用范围：适用于批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文，传 达要求下级机关办理和需要有关单位周知 或者执行的事项，任免人员。
• 种类
– 指示性通知：主要用于布置某项具体工作（举 例： 《关于进一步加强内转货物管理的通知》 《关于落实好公司2012年度生产经营工作会议 精神的通知》
公文写作讲稿(范本)PPT课件
日常应用文
总结、计划、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告、 悼词、规章制度(如章程、细则、制度、守则)等。
6
（四）公文的体式规范
公文用纸幅面规格: 一般采用国际标准A4型（长297毫米，宽
210毫米）。张贴的公文，如通知、通告、 公告等，其用纸大小根据实际情况而定。 公文的书写、排版 : 文字: 一律从左至右横写、横排。 正文：用3号仿宋体，每页22行，每行28个 字，行间距磅值一般为24。 装订：左侧。
7
★公文的体式（用纸及文面格式）
用纸、印装格式
正文格式
文尾格式
文头格式
8
3377±±11mmmm 2288±±11mmmm 225mm
115566mmmm
210mm
297mm
公 文 用 纸 格 式
9
公文的格式与结构
三大组成部分之一：文头格式
• 位置：公文首页红色反线（宽度同版心）以上； • 组成要素：发文机关标识、份数序号（份号）、秘密等级（密 级）、保密期限、紧急程度、发文字号、签发人。
印章等；
13
正文格式
（1）标题：就是公文名称，一般由发文机关名称、 事由、文种三要素组成。公文标题除法规、规章 名称加书名号外，一般不用标点。 （2） 题注：主要用于会议通过或领导机关批准 发布的公文，是这类公文生效的标志之一。 （3）主送机关：是指公文的受理机关，顶格写在 标题之下，字体与正文同。 （4）正文：一般由开头、主体、结尾组成 。
5
法定公文
公 文
《国家行政机关公文处理办法》规定了13种 行政公文：令、决定、公告、通告、通知、 通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、 会议纪要
中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文 处理条例》规定14种党的公文：决议、决定、 指示、意见、通知、通报、公报、报告、请 示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
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13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
华政插班生大学语文公文写作 讲义
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
15、机会是不守纪律的。——雨果
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
华政插班生大学语文公文写作 讲义
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)