职业卫生管理现状与对策(正式)
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职业卫生管理现状与对策
(正式)
Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-3894-11 职业卫生管理现状与对策(正式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
随着经济建设的迅猛发展，各项法律、法规也在逐步健全。《中华人民共和国职业病防治法》就是由此而产生的一部为预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及相关权益、促进经济发展的法律。作为行政职能部门的执法人员，我们有义务将国家的法律、法规贯彻和落实到基层，让最基层的劳动者了解自己相关的权益。笔者在灾际工作中得到些体会，现总结如下。
1 存在的问题
1．1 宣传不够，不能够让管理对象全面了解《职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》与2002—05一ol实施，管理的对象是企业的法人或责任人，保护的是最基层劳动者的利益。近年来，由于受市场经济大潮的影响，本市企业大都不好，各大、
中、小型企业相继倒闭，工人对个人防护以及作业场所是否符合国家标准常不关心。企业职工对卫生行政部门的管理行为也很不理解。
1．2 企业法人的法律意识淡漠、卫生行政部门执法力度薄弱，要想将职业病防治工作做好，就必需加大执法力度。根据职业病防治法的要求，用人单位必需对从事有毒有害作业的工人进行职业性健康检查，对作业场所进行检测，给工人提供一个安全、可靠符合国家标准的作业环境。这就要求用人单位承担工人健康体检、环境检测的费用，而老板们则认为他们给工人一份工作，每月给工人发工资以是最大的恩惠，还提出过高的要求。老板们对此非常不满，卫生部门的工作难度也相当大。
1．3 行政干扰给监督执法带来阻力，由于受市场经济的限制，市内企业大都转换机制，由原来的国营转为股份制或民营。稍具规模的企业大都是招商企业，市软环境办公室挂牌企业，是市政府的绿地。行政部门要想对上述企业进行检查，就必须取得政府机关的
批准，而这些企业往往利用政府给的优惠条件作挡箭牌，拒绝行政监督，根本不管劳动者的身体健康，至法律、法规而不顾。法律在这些企业面前黯然失色。执法人员为了保全自己，也只好退避舍，不去招惹是非。
1．4 政府低门槛准入、部门之间的利益驱动为职业病及其危害事故的发生埋下隐患：一些职业危害严重的企业都有大城市转移到我们这样的小城市中，政府相关部门为了发展经济，将这样的企业纳入招商企业，政府的绿地，这些企业的审批、投产都不按正规程序办理。另《职业病防治法》的实施，只靠卫生行政部门的努力是不够的，还要靠其它相关部门的配合，《职业病防治法》明确规定，新建、改建、扩建等建设项目和技术改造项目，可能产生职业病危害的，建设单位在可行论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害项目预评价报告，未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。但是由于受利益的驱动，各部门只
考虑自身的利益，而忽视了法律、法规的存在，上述原因都为职业病及职业危害事故的发生埋下了隐患。
1．5 上级领导重视不够导致劳动卫生监督力量不足，这些年来，由于受市场经济的影响，部、厅、局对劳动卫生的重视远不如食品卫生与环境卫生；另外劳动卫生所管辖的企业小的效益不好，大的企业又都是政府的绿地，执法人员不敢涉足，导致于基层单位对劳动卫生意识淡漠，一些有能力、业务强的监督员都不愿意到这样的科室工作，致使劳动卫生监管力量薄弱，满足不了卫生监督工作的需要。
2 几点建议
2．1 要加大宣传力度，充分利用新闻媒体的宣传作用，普及《职业病防治法》相关知识，让广大劳动者都知道《职业病防治法》是一部保护劳动者的法律，让企业的老板知道他所应该承担的法律责任和履行的义务，让工人了解自己的权利，知道怎样用法律的武器来保护自己的合法权益。
2．2 加强执法力度，做到执法必严、违法必究，
为更好的贯彻、落实《职业病防治法》，我们对一些违法企业、不懂法的企业要不厌其烦的进行督导、检查，晓之以理、动之以情，争取大多数老板的理解和支持；面对那些严重违法的又不接受卫生监督和检查的企业，则严格按着《职业病防治法》的要求，根据行政处罚的相关条款给予处罚，绝不手软。
2．3 注意工作方法、讲究策略，政府的重点企业我们本着以服务为宗旨，但要以保护劳动者健康、遵纪守法为前提。尽量为企业排除职业病危害及职业中毒事故发生的隐患。对于那些拿着政府的优惠政策做挡箭牌而对劳动者的生死而不顾的黑心老板，我们会争取政府的同意，按着法律的程序严格处理，决不姑息养奸。
2．4 建立健全各项规章制度，提高监督员的自身素质，关系网是执行《职业病防治法》的最大障碍。这就要求我们卫生行政部门要建立、健全各项规章制度，从而规范监督员的行为：其次，要求监督员不断加强学习，提高自身业务素质和政治素质。《职业病防
2018版ISO45001职业健康安全管理体系
ISO 45001:2018 职业健康安全管理体系 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a）建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合； b）持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度； c）确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针； d）证实符合本标准的要求。 本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运 行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。 本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健
康安全管理体系的结构。 本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康/福利。 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。 2规范性引用文件 无规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 组织organization 33800 8408 萈36202 8D6A 赪?$FH F
职业安全健康管理手册的作用
职业安全健康管理手册的作用 1、是企业建立职业安全健康管理体系的总体规划根据职业安全健康管理体系审核规范制定的职业安全健康管理手册，是对企业职业安全健康方针、体系、包括职业安全健康管理各项职能及各项管理活动的整体描述，而职业安全健康管理的各项工作和活动都是依据职业安全健康管理手册的基本规定加以细化、补充，成为具体的标准、制度，所以，它实质上起到了企业职业安全健康管理体系总体蓝图的作用。 2、是统一和协调企业各部门职业安全健康活动、实施工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规职业安全健康管理手册作为组织内部法规性文件，为各项职业安全健康管理活动提供厂统一的标准和共同的行为准则。手册系统地、原则地规定厂各项职业安全健康职责和程序，以协调体系的有效性。职业安全健康管理手册又是企业各级职业安全健康管理人员实施职业安全健康管理与控制的根本依据，当企业内其它职业安全健康管理方面的标准和制度与职业安全健康管理手册相抵触时，应服从职业安全健康管理手册的规定。 3、是企业向上级主管部门、需方或第三方提供职业安全健康保证能力和水平的文字表述。此外，编制职业安全健康管理手册的还可达到如下目的：——描述企业的方针、目标、承诺、程序和要求，展示企业职业安全健康管理体系重点解决的问题；——总体描述和实施有效的职业安全健康管理体系；——提供改进的常规控制，促进管理活动；——为审核职业安全健康管理体系提供文件依据；——职业安全健康管理体系情况改变时，保
证体系及要求的连续性；——按职业安全健康管理体系的要求和相应方法培训人员；——向组织各级管理者展示组织职业安全健康管理的总框架；——向各级管理人员提供查询所需文件与记录的途径；——明确各部门的职责与相互关系；——对外介绍职业安全健康管理体系；——证明其自身职业安全健康管理体系符合标准规定。
职业健康安全管理手册的内容
仅供参考[整理] 安全管理文书 职业健康安全管理手册的内容 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共7 页
职业健康安全管理手册的内容 ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理 第 2 页共 7 页
体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。(1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。 ④其他有关资料。 对上述内容，可以依据企业的情况有所增减，其中主要是职业健康安全的背景材料，使有需要的用人单位和相关方对企业有所了解。 (2)职业健康安全方针用人单位应以文件的形式向社会展示用人单位在确保安全生产和职业健康的意图和宗旨；对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺；对遵守危险控制和持续改进的承诺；并结合用人单位在识别和评价出的对安全生产有危险的危害中确定实现用 人单位安全生产目标和指标的框架要求；用人单位全体员工献计、献策，积极参与。 (3)职业健康安全管理手册的内容该部分主要包括以下几部分内容。 第 3 页共 7 页
职业安全卫生管理体系规范标准
职业安全卫生管理体系—规 目录 前 言 1 适用 围 2 参考资 料 3 术语与定 义 4 OH&S 管理体系要 素 4．1总的要 求 4．2 OH&S方 针 4．3规 划 4．4实施与运 作 4．5检查与纠正措 施 4．6管理评 审 附录A（参考用）OHSAS 18001与ISO 14001：1996和ISO 9001：1994 的关联 性 参考书 目 图1—成功的职业安全卫生管理的要素
图2—职业安全卫生方 针 图3—规 划 图4—实施与运 作 图5—检查与纠正措 施 图6—管理评 审 前言 职业安全卫生评估系列（OHSAS）规及相关标准OHSAS 18002：OHSAS 18001实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业安全卫生管理体系进行评估和认证的可认可的职业安全卫生管理体系标准之要求制定的。 OHSAS 18001的制定考虑了与ISO 9001:1994（质量）和ISO 14001:1996（环境）管理体系标准的相容性，以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。 OHSAS 规在适当的时候进行审查或修改。当ISO 9001或ISO 14001出新版本时将进行审查，以保证持续相容。 当OHSAS 规其容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回。 对英国而言： —BSI-OHSAS 18001不是英国标准； —BSI-OHSAS 18001其容在英国标准中公布或其作为英国标准时，它将被撤回。 —BSI-OHSAS 18001 由BSI 出版，BSI拥有所有权和。 制定OHSAS 18001的过程对愿意与BSI联合制定类似文件的其他倡议者是公开的，只要这些倡议者愿意遵守BSI关于该文件的条件。 制定OHSAS 规所参考的资料 制定OHSAS 规时参考了下列文件： 1）BS 8800:1996，职业安全卫生管理体系指南； 2）技术报告NPR 5001:1997 职业安全卫生管理体系指南； 3）SGS & ISMOL ISA 2000:1997 安全卫生管理体系要求； 4）BVQI Safety cert 职业安全卫生管理标准； 5）DNV OHSMS:1997，职业安全卫生管理体系认证标准；
职业安全卫生管理体系规范标准
职业安全卫生管理体系—规范 目录 前言 1 适用范围 2 参考资料 3 术语与定义 4 OH&S 管理体系要素 4．1总的要求 4．2 OH&S方针 4．3规划 4．4实施与运作 4．5检查与纠正措施 4．6管理评审 附录A（参考用）OHSAS 18001与ISO 14001：1996和ISO 9001：1994 的关联性 参考书目 图1—成功的职业安全卫生管理的要素 图2—职业安全卫生方针 图3—规划 图4—实施与运作 图5—检查与纠正措施 图6—管理评审 前言 职业安全卫生评估系列（OHSAS）规范及相关标准OHSAS 18002：OHSAS 18001实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业安全卫生管理体系进行评估和认证的可认可的职业安全卫生管理体系标准之要求制定的。
OHSAS 18001的制定考虑了与ISO 9001:1994（质量）和ISO 14001:1996（环境）管理体系标准的相容性，以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。 OHSAS 规范在适当的时候进行审查或修改。当ISO 9001或ISO 14001出新版本时将进行审查，以保证持续相容。 当OHSAS 规范其内容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回。 对英国而言： —BSI-OHSAS 18001不是英国标准； —BSI-OHSAS 18001其内容在英国标准中公布或其作为英国标准时，它将被撤回。 —BSI-OHSAS 18001 由BSI 出版，BSI拥有所有权和版权。 制定OHSAS 18001的过程对愿意与BSI联合制定类似文件的其他倡议者是公开的，只要这些倡议者愿意遵守BSI关于该文件的条件。 制定OHSAS 规范所参考的资料 制定OHSAS 规范时参考了下列文件： 1）BS 8800:1996，职业安全卫生管理体系指南； 2）技术报告NPR 5001:1997 职业安全卫生管理体系指南； 3）SGS & ISMOL ISA 2000:1997 安全卫生管理体系要求； 4）BVQI Safety cert 职业安全卫生管理标准； 5）DNV OHSMS:1997，职业安全卫生管理体系认证标准； 6）草案NSAI SR 320 职业安全卫生管理体系建议； 7）草案AS/NZ 4801 职业安全卫生管理体系—规范及使用指南； 8）草案BSI PAS 088 职业安全卫生管理体系； 9）UNE 81900 预防职业风险准标准系列； 10）草案LRQA SMS 8800 卫生与安全管理体系评估准则。 OHSAS 18001将替代这些参考资料中的一部分。 OHSAS 18001与UNE 81900具有高水平的相容性和技术等同性。 本标准并不意图包括一个合同所有必需的条款。使用者对其正确应用负有责任。 符合本标准并不免除本身在法律上的责任。
最新cspc公司职业安全卫生手册汇总
C S P C公司职业安全卫 生管理手册
CSPC 职业安全卫生管理手册Occupation Security Hygiene Management Manual 拟制： Made by: 日期： Date: 批准： Approved by: 日期： Date:
CSPC公司职业安全卫生管理手册 CSPC Company Occupation Security Hygiene Management Manual 目录 Catalogue 批准 Approval 前言 Introduction 目的和适用范围 Purpose and Scope of Application 参考资料 Reference Materials 术语和定义 Terms and Definition 职业安全卫生管理体系要素Essential Factors of Occupation Security Hygiene Management System 总要求 General Requirements 职业安全卫生方针 Occupation Security Hygiene Policies 规划 Program 危险辨识、风险评估和风险控制规划 Plan on Risks’ Recognition, Evaluation and Control 法律与其他要求 Laws and other Requirements 目标Aims 安全卫生管理方案Security Hygiene Management Projects 实施与运行 Enforcement and Operation 机构与责任 Institution and Responsibility 培训、意识与能力 Training, Awareness and Capability 协商与沟通 Negotiation and Communication 文件化 Documentation 文件与资料管理 Document and Material Management 作业控制 Work Control 应急准备和应变 Emergency Preparation and Emergency Capability 检查和纠正措施 Check and Rectification Steps 绩效测量与监测 To Measure and Monitor Achievements 事故、事件不符合纠正与预防措施 Accidents and Incidents that are not Accordant to Correction and Prevention Steps 记录与记录管理 Record and the Management of Record 审核 Auditing 1 目的和适用范围 Purpose and Scope of Application 1.1 目的 Purpose 为建立、健全SIGMA职业安全卫生管理体系，确定职业安全卫生方针和目标，确保被全体员工理解、执行和保持，持续改进职业安全卫生管理体系的有效性，特编制本《职业安全卫生管理手册》。 To establish and improve Sigma’s occupation security hygiene management system, to determine the occupation security hygiene policy and aim, to make sure staff could understand, implement and maintain it, and to continuingly improve its effectiveness, our company particularly draws up the “occupation security hygiene management manual”.
2017版质量环境职业健康安全管理手册
2017版质量环境职业健康安全管理手册 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！） 某某有限公司 文件编号：JGV/QEOS01-2017 质量/环境/职业健康安全管理手册ISO9001:2015&ISO14001:2015 OHSAS18001:2007 A/0版 编制: 审核： 批准：
2017年07月01日发布 2017年07月10日实施
目录 1 概述 1.1 颁布令 1.2 公司简介 1.3 管理者代表任命书、安全事务代表任命书 1.4 质量环境安全管理手册的管理 2 管理体系范围 3 手册引用文件、术语和定义 3.1 引用标准文件 3.2 术语和定义 第4章组织的背景 4.1 理解组织及背景 4.2 理解利益相关方的需求和期望 4.3 确定管理体系的范围 4.4 管理体系及过程 5 领导作用 5.1 领导和承诺 5.1.1 领导和质量环境安全管理体系承诺 5.1.2 以顾客为关注焦点 5.2 质量、环境和安全管理方针 5.3 组织角色、职责和权限 6 质量环境安全管理体系策划 6.1 应对风险和机遇的措施 6.1.1 总则 6.1.2 环境因素 6.1.3 危险源 6.1.4 合规义务 6.1.5 措施的策划 6.2 质量、环境目标、职业健康目标及其实现策划 6.3 变更策划 7 支持 7.1 资源 7.1.1 总则 7.1.2 人员 7.1.3 基础设施 7.1.4 过程运行环境 7.1.5 监视和测量资源 7.1.6组织的知识 7.2 能力
7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件信息 7.5.1 总则 7.5.2 创建和更新 7.5.3 文件信息控制 8 运行 8.1 运行策划和控制 8.2 产品和服务要求的确定 8.2.1 顾客沟通 8.2.2 产品和服务要求的确定 8.2.3 产品和服务要求的评审 8.2.3 产品和服务要求的更改 8.3 产品和服务的设计与开发 8.4 外部提供过程、产品和服务的控制8.4.1 总则 8.4.2 外部供应商的信息 8.5 产品和服务的提供 8.5.1 产品和服务提供的控制 8.5.2 标识和可追溯性 8.5.3 属于顾客和外部供应商的财产 8.5.4 防护 8.5.5 交付后的活动 8.5.6 变更控制 8.6 产品和服务的放行 8.7 不合格过程输出、产品和服务的控制8.8 环境和职业健康安全管理运行控制 8.9 应急准备和响应 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 顾客满意度 9.1.2 分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 改进 10.1 总则 10.2 不合格和纠正措施 10.3 持续改进
职业安全卫生管理体系的基本原理(正式版)
文件编号：TP-AR-L7336 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 职业安全卫生管理体系 的基本原理(正式版)
职业安全卫生管理体系的基本原理 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 （一）职业安全卫生管理体系的基本模式 1、职业安全卫生管理体系的系统模式 现代职业安全卫生管理是系统化的职业安全卫生 管理，是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系 统中导致事故的根源--危险源，强调通过危险源辨 识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。根 据系统化职业安全卫生管理的要求，以及上述系统理 论的内容，提出职业安全卫生管理体系的系统模式， 如图2-2。 2、职业安全卫生管理体系的运行模式
从目前已颁布的职业安全卫生管理体系标准的运行模式来看，大体可以分为3种类型，即ISO14000运行模式、ISO9000运行模式和其他运行模式，而ISO14000运行模式是国际上最新的管理运行模式，这种模式比较适合于职业安全卫生管理体系的特点，采用这种模式也有利于管理体系的一体化，该体系如图2-3。 （二）职业安全卫生管理体系的基本内容 根据职业安全卫生管理体系的运行模式，可以把职业安全卫生管理体系所包含的基本要素及内容形成标准化的排列、描述。对于目前所有的职业安全卫生管理体系规范标准，应该说OHSAS18001标准在基本内容表述上最为科学、准确和更具操作性。 OHSAS18001标准全部要素如下： 4.2职业安全卫生方针
职业安全卫生管理系统
职业安全卫生管理系统 1范围 本职业安全卫生评鉴系列规范规定职业安全卫生管理系统的要求, 使组织能够控制其职业安全卫生风险并改善其绩效。它本身并没有陈述特定的职业安全卫生绩效准则, 亦没有针对设计一个管理系统描述详细的规范。 本规范适用于任何期望做到下列事项的组织 a)建立一个职业安全卫生管理系统以消除或降低员工及其它利害相关者可能暴露于组织活动相关之职业安全卫生风险; b)实施、维持及改善职业安全卫生管理系统 c)确保其符合本身宣告之职业安全卫生政策 d)向外部展现其符合性; e)寻求由外部组织对本身的职业安全卫生管理系统给予验证/登录;或 f)由本身进行符合此规范之自行评定与宣告。 本规范的所有要求事项可纳入任何职业安全卫生管理系统中。实际应用的程度将依组织的 职业安全卫生政策、活动本质以及作业的风险及复杂性等因素来决定。 本规范旨在陈述职业安全卫生, 而非产品及服务的安全。 2参考数据 参考目录中列有提供信息或指导纲要之其它数据。建议查阅此资料的最新版本。下列数据需特别加以参考: OHSAS18002:1999,实施OHSAS1800之指导纲要 BS8800:1996, 职业安全卫生管理系统指导要点 3名词与定义 3.1意外事件(accident) 引起死亡、疾病、受伤、损害或其它损失之不想要事件。 3.2稽核 一种系统性的检验, 用以决定是否活动及相关结果符合已规划的安排及是否这些安排有效地实施及适于达成组织的政策与目标（见3.9）。
3.3持续改善 遵循组织的职业安全卫生政策,增进职业安全卫生管理系统的过程, 达成整体职业安全卫生绩效的改进。 备考此过程不需要同时在所有活动区域中进行。 3.4危害 导致人员受伤或疾病、财产损失、工作场所环境损害或上述各项组合之潜在伤害的来源或状况。 3.5危害鉴别 认知一个危害（见3.4）的存在及定义其特性之过程。 3.6事故(incident) 引起一个意外事件或可能导致一个意外事件之事件。 备考无疾病、受伤、损害或其它损失发生之事故, 亦称为“虚惊事件”。“事故”包括“虚惊事件”。 3.7利害相关者 对组织之职业安全卫生绩效关切或受其影响的个人或团体。 3.8不符合 任何偏离工作标准、实务、程序、规定、管理系统绩效等, 而可能直接或间接导致受伤或疾病、财产损失、损害工作场所环境或上述各项之组合。 3.9目标 组织设定本身欲达成之目的, 即职业安全卫生绩效。 备考在实际可行时, 目标应予以量化。 3.10职业安全卫生 在工作场所中影响员工、临时性工作人员、承包商、访客及其它人员福祉的状况及因素。 3.11职业安全卫生管理系统 整体管理系统的一部份, 以促进组织相关业务之职业安全卫生风险的管理。包括发展、实施、达成、审查及维持职业安全卫生政策之组织架构、规划活动、责任、实务、程序、过程及资源。 3.12组织 有自身功能与行政管理之公有或民营、独立或合股的公司、法人、行号、企业、机构或社团,或上述各项之一部份或组合谓之。 备考有一个以上营运单位之组织,其单一营运单位也可定义为一个组织。
职业安全卫生管理手册分析
文件编号： 2001年月日实施受控标志：发布时间：版本：1.0 职业安全卫生管理手册 批准：**** 审核：**** 主编：**** 编写：****、****、****、**** ******集团有限公司
修改履历
目录 一、职业安全卫生管理手册的发布令 二、职业安全卫生管理者代表任命书 三、职业安全卫生方针 四、组织简介 五、目的、适用范围、引用法规及标准、定义 六、职业安全卫生管理体系管理手册管理及要素 1．总要求 2．职业安全卫生方针 3．危害辨识、危险评价和危险控制计划 4．法律法规与其他要求 5．目标和指标 6．职业安全卫生管理方案 7．组织机构与职责 8．培训、意识与能力 9．协商与交流 10．职业安全卫生管理体系文件 11．文件和资料控制 12．运行控制 13．应急预案与响应
14．绩效测量和监测 15．事故、事件、不符合、纠正与预防措施 16．记录 17．内部审核 18．管理评审 七、附录 1．职业安全卫生法律、法规、标准及要求清单2．重要危险因素清单 3．目标、指标、管理方案 4．职业安全卫生管理组织结构图 5．职业安全卫生管理体系程序文件清单 6．职业安全卫生管理体系要素职责分配一览表7．职业安全卫生记录清单
发布令 为提高公司的职业安全卫生管理水平，更好地遵守国家有关职业安全卫生的政策、法律、法规、标准及其他要求，依据国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行标准》，结合我公司的实际情况，编制了职业安全卫生管理手册。该手册是指导公司职业安全卫生管理体系的纲领性文件，同时为第三方认证提供依据，现予以发布实施，公司全体员工必须严格遵照执行。 最高管理者：（签名） 年月日
环境职业健康安全管理手册
xxxx有限公司 环境职业健康安全管理体系 管理手册 xxxx-ESH-SC-2017（A版） 编制：质量部 审核： 批准： 分发编号： 2017-12-11发布2017-12-11实施 xxxxxx有限公司
目录 0.1 环境职业健康安全管理手册发布令 (3) 0.2 公司简介 (4) 0.3 管理者代表任命书 (5) 0.4 公司环境职业健康安全方针和目标： (6) 0.5 环境职业健康安全管理手册的管理 (7) 1 目的和适用范围 (8) 2 规范性引用文件 (8) 3 术语定义 (8) 4 组织所处的环境 (11) 4.1理解组织及其所处的环境 (11) 4.2理解相关方的需求和期望 (11) 4.3 确定环境职业健康安全管理体系的范围 (12) 4.4 环境职业健康安全管理体系 (12) 5 领导作用 (13) 5.1 领导作用与承诺 (13) 5.2 环境职业健康安全方针 (13) 5.3 组织的岗位、职责和权限 (14) 6 策划 (16) 6.1应对风险和机遇的措施 (16) 6.2 环境目标及其实现的策划 (19) 7 支持 (20) 7.1资源 (20) 7.2 能力 (20) 7.3 意识 (20) 7.4 信息交流 (21) 7.5 文件化信息 (21)
8 运行 (22) 8.1 运行策划和控制 (22) 8.2 应急准备和响应 (23) 9 绩效评价 (23) 9.1 监视、测量、分析和评价 (23) 9.2 内部审核 (24) 9.3 管理评审 (25) 10 改进 (26) 10.1 总则 (26) 10.2不符合和纠正措施 (26) 10.3 持续改进 (27) 附件： 附件1 环境职业健康安全管理体系公司组织机构图 附件2 环境职业健康安全管理体系要素职能分配表 附件3 文件查询途径 重要记录： 公司重要环境因素清单 公司不可接受风险清单 公司环境职业健康安全管理法律法规及其他要求清单 年度目标、技术措施（方案）一览表
职业安全卫生管理体系标准的理解
职业安全卫生管理体系标准的理解（一）职业安全卫生管理体系标准的基本术语 ???????1、事故；事件 ???????事故：造成死亡、职业相关病症、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 ???????（1）?事故是意外事件，它是出乎人们的意料之外、不希望看到的事情。 ???????（2）?事件包括事故，无职业相关病症、伤害、财产损失或其它损失的事件还可称为“未遂过失”，事件包括未遂过失。 ???????（3）?职业安全卫生中所指的事故涵盖着下列范围： ???????1）?死亡、职业相关病症、工伤事故；
???????2）?设施、设备破坏事故； ???????3）?环境污染或生态破坏事故； ???????包含上述二或三方面的事故。 ???????2、审核 ???????判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。 ???????审核是一个“判定”的验证过程，这意味着审核需要确定审核准则、界定审核范围，对所需要的信息进行收集、分析、说明。职业安全卫生管理体系审核的准则应是建立体系依据的职业安全卫生管理体系标准，以及实施标准所展开的计划安排。职业安全卫生管理体系审核要满足三个层次内容要求：首先，要判定职业安全卫生管理体系的运行活动和结果是否符合审核准则；其次，要判定依
据职业安全卫生管理体系标准所建立的职业安全卫生管理体系是否得到有效实施和保持；最后，要判定职业安全卫生管理体系是否有效地满足组织的方针和目标。 ???????审核还是一个系统化的验证过程，需采用一定的方法和程序。 ???????3、持续改进 ???????强化职业安全卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全卫生方针，从总体上改善职业安全卫生绩效。 ???????4、危险源 ???????可能造成人员伤害、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。
机械工业职业安全卫生管理体系文件编制方法简介参考文本
机械工业职业安全卫生管理体系文件编制方法简介 参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
机械工业职业安全卫生管理体系文件编制方法简介参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、OHSMS文件的结构层次与编写原则 1．OHSMS文件的结构层次 （1）结构的分类 ①分为三类：即管理手册（A层次）、程序文件（B层 次）、作业文件（C层次）。 ②分为四类：即管理手册、程序文件、作业文件、纪 录。 结构选择时，应充分考虑与组织的质量管理系统 （ISO9000）文件、环境管理体系（ISO14000）文件结构 的兼容；还应充分考虑组织的性质、规模、技术要求以及 人员素质等情况。建议按管理手册、程序文件、作业文件
三个层次分类，但最终的选择应由组织根据自身情况确定。 （2）各层次文件的内容 A层次（OHS管理手册）：阐述组织的OHS方针、目标，概括性、纲领性地描述组织的OHSMS，包括或引用程序文件。 B层次（OHS程序文件）：描述为实施OHSMS各要素所涉及到的各职能部门的活动。它起着承上启下的作用，对上它是OHS管理手册的展开和具体化，使管理手册中原则性和纲领性的要求得到展开和落实；对下它应引出相同的支持文件，包括作业文件和记录文件等。 C层次（OHSMS作业文件）是详细的作业文件。它是程序文件的进一步展开和细化，通常将其统称为支持性文件，包括作为指导书、计划、记录等。支持性文件在OHSMS中所占的数量最多，涉及面广，它针对OHS有关
职业健康安全管理手册的内容
档案编号： 安全第一预防为主 （此处可修改为文件名称） 公司：在此输入公司名称 编制：编制部门或编制人 日期：年月日
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期
实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。
①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。 3．手册正文 (1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。
为什么要对职工进行职业卫生知识培训
为什么要对职工进行职业卫生知识培训？ 1、是《中华人民共和国职业病防治法》和《用人单位职业病 防治指南》等法律、法规的要求； 2、是企业的责任和义务； 3、有利于加强职业卫生管理； 4、 有利于职工自我防护。 酒钢职工职业卫生培训目录 一、职业卫生有关法律、法规介绍·二、国家对用人单位在职业病防治方面的要求·三、酒钢主要职业危害及职业病防治工作的现状·四、急救知识介绍 关于考试的说明： 1、《中华人民共和国职业病防治法》和《用人单位职业病防治指南》等要求企业必须对所有管理者和职工进行职业卫生培训，并组织考试，试卷要作为职业卫生档案的一部分保存； 2、考试题的难易程度和试题类型已经考虑到了被考者的实际情况； 3、考试结果要保存到劳研所职业卫生档案室，成绩不合格者需要补考； 4、考试的过程也是学习的过程。 一、职业卫生法规和基本概念 ·法律：《中华人民共和国职业病防治法》。·法规：《职业病诊断和鉴定管理办法》、《职业健康监护管理办法》等。 ·标准：《用人单位职业病防治指南》、职业病诊断标准、职业危害因素检测标准等。 1、职业卫生： 是指为预防、控制和消除职业危害，保护和增进劳动者健康，提高工作生命质量，依法采取的一切卫生技术或者管理措施。它的首要任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，保护劳动者的健康。 2、职业危害因素的分类： 2.1 粉尘：矽尘、煤尘等；2.2 化学毒物：CO、苯、铅、铬等。 2.3 物理因素：噪声、高温、振动、异常气压、电离辐射等； 2.4 生物因素：炭疽杆菌（皮毛）等。 3、职业病： 《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病是指企业、事业单位和个体组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 法定职业病：动态、各国有差异。 广义职业病：法定职业病+工作有关疾病。（学术概念） 4、职业病的种类： ·我国卫生部、劳动保险部文件(卫法监发[2002]108号)“关于印发《职业病目录》的通知”，颁布的法定职业病名单，分10类共115种。其中：尘肺13种;职业性放射性疾病11种;职业中毒56种;物理因素所致职业病5种;生物因素所致职业病3种;职业性皮肤病8种;职业性眼病3种;职业性耳鼻喉口腔疾病3种;职业性肿瘤8种;其他职业病5种。 5、工作有关疾病：工作有关疾病也叫职业多发病，是指劳动者工作环境和劳动过程中虽然有职业有害因素的存在，劳动者所患疾病与工作也有一定关系，但是职业有害因素不是导致疾病的唯一原因，而是该疾病发生、发展过程中多种因素之一，或者是使潜在疾病显露或加重的一个因素。 ·工作有关疾病不是职业病，它与职业病的主要区别在于以下几个方面：·在发病原因方面，工作有关疾病的发病原因大多不甚清楚，职业有害因素是引起疾病的多种原因之一，不是唯一原因，而职业病是由职业有害因素直接引起，发病原因明确。 ·在诊断机构方面，工作有关疾病可以由包括医院、门诊部、卫生院、卫生所、社区卫生服务站等所有合法的医疗机构进行诊断，而职业病的诊断必须由具有职业病诊断资格的医疗机构承担，这种医疗机构必须由省级及以上卫生行政部门批准；只有一部分医疗机构具有职业病诊断资格。 ·在诊断医师方面，工作有关疾病可以由相关的执业医师进行诊断，而职业病的诊断必须由具有职业病诊断资格的执业医师承担；工作有关疾病可以由一名执业医师单独进行诊断，而职业病的诊断必须由三名以上具有职业病诊断资格的执业医师集体诊断；只有一部分执业医师具有职业病诊断资格。 ·在诊断依据方面，职业病的诊断必须依据国家统一标准，而工作有关疾病没有法律意义上的国家标准。 ·在疾病性质方面，职业相关疾病是一种“普通”疾病，而职业病是“特殊”疾病。 ·在待遇方面，工作有关疾病不能得到用人单位的赔偿，其要求赔偿的诉讼也得不到法律的支持，而职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇以及用人单位的赔偿。 6、职业卫生工作的方针和原则： 6.1 方针：目前，国家职业卫生工作遵循“为人民健康服务和为社会主义现代化建设服务”的“两为”方针。 6.2 原则：在业务管理上实行“预防为主，分类管理、防治结合，综合治理”原则。 6.3 三个层面，即：①职业性有害因素监测评价；②接触有害因素作业工人健康监护；③职业病患者诊断和治疗。 7、职业病防治法： 职业病防治法是调整规范预防、控制和消除职业病危害，防治职业病的法律规范的总称。2001年10月27日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国职业病防治法》，并以第60号主席令颁布，2002年5月1日起施行。《中华人民共和国职业病防治法》是我国第一部有关职业病防治的单行法律。 8、法定职业病必须具备四个要件： 8. 1 患病主体必须是企业、事业单位或者个体经济组织的劳动者； 8.2 必须是在从事职业活动的过程中产生的； 8.3 必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素而引起的， 8. 4 必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。在上述四个要件中，缺少任何一个要件，都不属于本法所称的职业病。 9、职业病的发病规律： 9.1 职业病由生产中的各种职业性有害因素所致，故病因明确。 9.2 危害因素通过各种方式接触，作用于人体到达目标器官（靶器官），在一定剂量（强度）范围，产生不同程度的危害。其严重程度呈剂量（强度）━效应关系。 9.3 不同的职业性有害因素，对人体健康的危害各不相同，因此职业病的临床表现十分复杂，可涉及全身各主要器官和系统。
职业安全卫生管理体系的基本原理(标准版)
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 职业安全卫生管理体系的基本 原理(标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
职业安全卫生管理体系的基本原理(标准 版) （一）职业安全卫生管理体系的基本模式 1、职业安全卫生管理体系的系统模式 现代职业安全卫生管理是系统化的职业安全卫生管理，是以系统安全的思想为基础，管理的核心是系统中导致事故的根源--危险源，强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。根据系统化职业安全卫生管理的要求，以及上述系统理论的内容，提出职业安全卫生管理体系的系统模式，如图2-2。 2、职业安全卫生管理体系的运行模式 从目前已颁布的职业安全卫生管理体系标准的运行模式来看，大体可以分为3种类型，即ISO14000运行模式、ISO9000运行模式和其他运行模式，而ISO14000运行模式是国际上最新的管理运行模
式，这种模式比较适合于职业安全卫生管理体系的特点，采用这种模式也有利于管理体系的一体化，该体系如图2-3。 （二）职业安全卫生管理体系的基本内容 根据职业安全卫生管理体系的运行模式，可以把职业安全卫生管理体系所包含的基本要素及内容形成标准化的排列、描述。对于目前所有的职业安全卫生管理体系规范标准，应该说OHSAS18001标准在基本内容表述上最为科学、准确和更具操作性。OHSAS18001标准全部要素如下： 4.2职业安全卫生方针 4.3危险源辨识、风险评价和风险控制策划 4.3.1法律及其它要求 4.3.2目标 4.3.4职业安全卫生管理方案 4.4实施与运行 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力
职业安全卫生管理体系标准规范
職業安全衛生管理系統 OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series簡介 1 範圍 本職業安全衛生評鑒系列規範規定職業安全衛生管理系統的要求,使組織能夠控制其職業安全衛生風險並改善其績效。它本身並沒有陳述特定的職業安全衛生績效準則,亦沒有針對設計一個管理系統描述詳細的規範。 本規範適用於任何期望做到下列事項的組織: a)建立一個職業安全衛生管理系統以消除或降低員工及其它利害相關者可能暴露於組織活動相關之職業安全衛生風險; b)實施、維持及改善職業安全衛生管理系統; c)確保其符合本身宣告之職業安全衛生政策; d)向外部展現其符合性; e)尋求由外部組織對本身的職業安全衛生管理系統給予驗證/登錄;或 f)由本身進行符合此規範之自行評定與宣告。 本規範的所有要求事項可納入任何職業安全衛生管理系統中。實際應用的程度將依組織的職業安全衛生政策、活動本質以及作業的風險及複雜性等因素來決定。 本規範旨在陳述職業安全衛生,而非産品及服務的安全。 2 參考資料 參考目錄中列有提供資訊或指導綱要之其他資料。建議查閱此資料的最新版本。下列資料需特別加以參考: OHSAS18002:1999,實施OHSAS18001之指導綱要 BS8800:1996,職業安全衛生管理系統指導要點 3 名詞與定義 3.1 意外事件(accident) 引起死亡、疾病、受傷、損害或其他損失之不想要事件。 3.2稽核 一種系統性的檢驗,用以決定是否活動及相關結果符合已規劃的安排及是否這些安排有效地實施及適於達成組織的政策與目標(見3.9)。 3.3持續改善 遵循組織的職業安全衛生政策,增進職業安全衛生管理系統的過程,達成整體職業安全衛生績效的改進。 備考此過程不需要同時在所有活動區域中進行。 3.4危害 導致人員受傷或疾病、財産損失、工作場所環境損害或上述各項組合之潛在傷害的來源或狀況。 3.5危害鑒別 認知一個危害(見3.4)的存在及定義其特性之過程。 3.6事故(incident) 引起一個意外事件或可能導致一個意外事件之事件。