中国周边的新形势
正确认识我国当前的周边形势
正确认识我国当前的周边形势
随着今年疫情的结束，国内的社会秩序逐渐恢复正常，但是，我国周边环境却变得极为恶劣。
客观的说，自新中国成立以来，从来没有这么严峻。
新中国刚成立时，我国遭受美国的打压，随即朝鲜战争爆发。
当时，虽然和所谓的“联合国军”作战，但是我们背后有当时的超级大国——苏联的鼎力相助。
印度和中国关系还算不错，东南亚的小国尚不成气候，日本还没有恢复元气。
中苏交恶时，我国同美西方关系处于蜜月期。
虽然苏联百万大军陈兵北方，但是美国对我国施以源源不断的经济、军事援助，一度想把我国拉入“北约”。
但是今年却有所不同，俄乌战争激战正酣，美日担心的俄罗斯似乎并没有想象中的那么强大，于是频频在南海、东海等挑衅，气氛剑拔弩张，大有一触即发之势。
印度在洞朗事件中吃了大亏，想在我国忙于东部之时，乘机把麦克马洪线坐实。
南海诸国中的越南、菲律宾疯狂加强与漂亮国的军事联系。
韩国也一改在中美之间充当调停者的身份，在极右的道路上越走越远，并且在台湾问题上不再遮遮掩掩。
我国周边形势非常不好，敌我擦枪走火的可能性越来越大，我们普通百姓要坚信我们的党和军队，中国人民富有智慧和勇气，一定会走出迷雾，走向更加美好的明天！
“位卑未敢忘忧国”，只是发表自己的一点浅显的理解，请各位也发表一下自己对时局的看法。
手动码字，实属不易，如有不当，敬请理解。
当前我国周边安全形势的新变化和主要特征
当前我国周边安全形势的新变化和主要特征第一篇：当前我国周边安全形势的新变化和主要特征当前我国周边安全形势的新变化和主要特征世纪第一个十年过去了，中国的周边关系又如何呢？对于这个问题，目前方方面面都在关注，甚至已经成为国际社会的一个重大焦点和热点问题。
掌握中国周边局势的现状，分析其影响因素，预测其发展趋势，不仅对我国处理好周边关系有重要影响，而且对我国宏观外交也会产生重要作用。
我国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。
我国周边各地缘方向的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。
从东、南、西、北各地缘方向看，周边环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。
从海陆地缘方向看，周边环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。
即陆地环境明显趋于和缓，而海洋环境则趋于紧张和严峻。
中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋势。
中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有10 余个邻国，海上与 6 个国家隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。
比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议问题；在东北亚方向上，朝鲜“拥核自保”意图日显，朝核半岛局势趋于严峻。
美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东亚区域合作以及对中亚的影响。
中国与东南亚国家的主要问题——南海问题：其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了菲律宾、越南和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。
中国和印度所存在的问题：中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并坚持不合理的领土要求。
其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的，朝鲜半岛问题等等。
中国周边安全环境新形势【精选资料】
我国周边安全环境的复杂性及面临的主要威胁1、对我国安全环境复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大如果做一个历史比较，冷战阶段的安全环境，其基本特点是：总体严峻，局部改善，安全问题相对单一。
而21世纪初，我安全环境的变化在于：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大。
小结：当前我面临的安全环境，既不同于冷战时期，也有别于冷战后初期。
要求我们必须以实事求是的精神，辩证的态度，复杂的眼光，尽可能做出全面准确的判断。
在看到机遇的同时，更要看到挑战和不利的一面。
2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和一个重点地区”。
三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。
东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。
如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。
中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。
特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。
欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。
这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。
值得我们高度关注和警惕。
海洋方向：进入21世纪初，我周边的海洋安全问题日益突出，成为影响我周边安全环境的主要方向之一。
一个重点地区：台湾海峡。
近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。
连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。
台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。
近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。
形势与政策国际形势中国周边关系分析
形势与政策国际形势中国周边关系分析国际形势之中国周边形势分析1、当前中国周边安全局势总体评估第⼀、周边安全基本形势总体相对稳定表现在六个⽅⾯：第⼀，中国维护国家安全与周边稳定的能⼒增强了；第⼆，地区和平发展的基本态势并没有改变；第三，周边国家对华友好合作仍然是主流；第四，周边国家对中国和平发展的道路认同⼤于疑虑；第五，发展周边国家友好合作关系的机会仍⼤于挑战；第六，巩固、发展和周边国家友好合作关系的主动权在我。
第⼆、消极⾯增多、⽭盾复杂、动荡加剧近年来，我国周边发⽣了很多具有冲击⼒的事件，周边环境恶化的迹象⽐较明显：朝鲜半岛局势僵局难破，未来⾛向不明从近代开始，以朝鲜半岛为核⼼的东北亚地区⼀直是中国安全的致命弱点。
2010年，“天安号事件”和“延坪岛炮击事件”的先后发⽣，使朝鲜半岛局势出现了1953年朝鲜停战以来最严重的危机，加剧了朝韩之间的紧张关系，韩国李明博政府反映强烈，态度强硬！美国和⽇本趁机迅速介⼊，在朝鲜半岛西部和东部海域进⾏规模空前的军事演习，美、⽇、韩三边军事同盟雏形初现。
⽽朝鲜⽅⾯，虽有缓和，但仍然坚持核试验，朝核危机阴云不散，六⽅会谈终⽌。
2011年12⽉17⽇，⾦正⽇去世，年轻的⾦正恩接班，半岛局势的不确定性变得更⼤。
⾯对东北亚的危机，中国政府游说于美、俄、韩、朝之间，并提议迅速开始六⽅紧急磋商，但遭到美、韩，⽇三国的拒绝。
中国在东北亚⾯临着安全威胁与外交压⼒的双重挑战。
⽇本“远交近攻”，中国成其主要防范对象近年来，中⽇关系虽未有⼤的起伏，但可以说是“旧仇未了，⼜添新恨”：中⽇关系撞船事件态度的强硬、地震之后对待中国给予援助的冷漠、灾难之后美⽇关系的加强、野⽥上任之后对防卫重点的调整、第⼀岛链的设想、与印度的联合军演等等，欲意包围中国。
钓鱼岛“国有化”风波未平，安倍晋三⼜在外交领域显⽰其“右翼”特征，当然这与其争取国内的选民有关。
⽇本现在经济下滑，国际地位降低，国民焦虑情绪在增加，“正常化”国家的呼声在增加。
简述当前我国周边安全形势
简述当前我国周边安全形势说到咱们现在的周边安全形势，那可真是“八仙过海，各显神通”，每个邻国都有自己的“小心思”，而咱们也不是吃素的，时刻准备着应对各种风吹草动。
就说现在，东南、西北，各种局势你不看个清楚，还真不好说是不是“安稳”。
有些地方，明明风平浪静，可一不小心，风云变幻，情况就能一下子变得复杂起来。
像是东海、南海这块，大家都想在这片水域里分一杯羹，争得热火朝天。
尤其是那些小岛屿、礁石，打个比方，都是“大家眼中的香饽饽”，谁都想咬一口。
说到这些，咱们自然得考虑一下周围的大国，怎么说呢，谁不想在自家门口立个威风呢？美国那边呢，跟咱们的关系其实有点复杂。
你说他也不算敌人，毕竟经济、文化上有不少合作，互利共赢的地方多着呢；但是一说到军事，尤其是“印太战略”啥的，哎，那就不太友好了。
你看他老是派飞机、军舰跑到我们的东海、南海转一圈，说是“自由航行”，这不就是给咱找麻烦嘛。
再看印度，哎呀，那个局面也不简单。
你说他跟咱们那点边界摩擦，真是让人头大。
两国历史上就有些“小误会”，而且印方也时不时就嚷嚷着“想加强与美国的关系”，这让人有点抓不住头脑。
至于我们的北方，那可是有点儿“风头十足”的。
俄罗斯那边，表面上看，两国的关系不错，合作也挺多，大家相互照应。
但咱也得清楚，俄罗斯最近在自己的后院搞得“风风火火”，在欧洲那边出事，谁知道他到底打算做些什么呢？说不定一不小心，他就把眼光投向了咱们的北疆。
唉，世界上的大国心思，谁能琢磨透呢？总是变来变去，今天是朋友，明天就不一定了。
再说说咱们的东南方向，越南、菲律宾这些国家，表面上看着挺平和，咱们还经常有经济、文化的交流。
可是呀，这些国家总是有点“小心眼”，对南海的某些岛屿，心里始终有个“算盘”。
你觉得大家在一起聊得挺开心，谁知道一不留神，他们又在南海某个小岛上动动手脚，看看能不能从中捞点什么。
别看他们表面上微笑，心里却可能在想着“独占鳌头”。
尤其是菲律宾，偶尔会配合美国搞点“军演”，有时候让人觉得他真的是“欲借东风，扬帆远航”。
中国周边安全局势我们正在面临什么样的新变化？
近年来，中国周边安全局势出现了一系列新问题。
维持中国周边安全与稳定，我们正面临前所未有的新压力和新挑战。
深入细致地分析正在出现的新问题和新挑战，在准确和深入地掌握中国周边安全演变态势的同时，及时与科学地把握全局、制定相应对策，不仅是做好中国周边外交的需要，更是捍卫与巩固国家安全的战略要求。
本文尝试从地区安全结构性调整的视角，分析中国周边安全形势正在发生的变化，并努力提出相应的对策和建议。
东亚地区安全结构的新变化：同盟政治进入新的战略活跃期冷战结束已经整整25年。
这25年间，东亚区域安全完成了两个标志性的变革过程：一是从冷战时代全面过渡到后冷战时代；二是从后冷战时代走向冷战后25年地区性因素发生重大变化而必然产生出的新时代。
这个时代究竟如何命名还没有定论，但至少可以称之为东亚安全的“后—后冷战时代”。
经过这几年的变化和调整，这个东亚安全的“后—后冷战时代”已经前所未有地变得清晰。
把握和了解中国周边安全局势，不从这一地区性安全结构变革的高度出发，我们就难以走向全面和准确。
中国的周边安全已经成为东亚地区秩序演变与调整最敏感的温度计。
自1991年冷战结束以来，东亚当代世界地区安全虽然历经数次调整，但区域安全秩序、权力分配结构和地区内主要国家的战略选择并没有发生决定性的变化。
2011年11月奥巴马政府宣布“亚太再平衡”战略，强调美国在全球事务中的外交重点从欧洲和中东“转向亚太”。
奥巴马政府的“亚太再平衡”战略有三大支柱，分别是加强美国在东亚的军事存在和同盟合作、推进“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）以求重新夺回美国在亚太地区的经济和贸易的主导权，以及推进与美国的盟国、安全伙伴和友邦国家间的政策协调与合作为核心的地区多边主义。
奥巴马政府的“亚太再平衡”战略是东亚区域安全格局变化的转折点。
这一战略宣示美国外交与安全政策的三个重大变化：首先，美国将牢牢锁定已近成为全球贸易与投资增长最为迅速的亚太地区作为自己的战略重点，美国的全球政策有了非常鲜明的“主次之分”。
中国周边安全环境的现状
中国周边安全环境的现状
中国作为一个拥有丰富资源和辽阔领土的大国，其周边安全环境一直备受关注。
当前，中国周边安全环境面临诸多挑战和变化，需要我们对其进行深入分析和思考。
首先，中国周边存在着一些地区性安全问题。
比如，东海、南海等海域的主权
争端，以及朝鲜半岛的局势不稳定，都给中国的周边安全带来了一定的压力。
这些地区性安全问题的存在，使得中国在维护自身安全的过程中需要更加谨慎和周密。
其次，美国在亚太地区的军事存在也给中国周边安全环境带来了一定的不确定性。
美国一直将亚太地区视为自己的战略重点，加强在该地区的军事部署和联合军演，这无疑给中国的周边安全带来了一定的压力和挑战。
同时，美国与一些周边国家加强军事合作，也使得中国在周边地区的安全环境更加复杂。
此外，恐怖主义和跨国犯罪也给中国周边安全带来了威胁。
恐怖主义势力的存
在和活动，不仅给周边国家的稳定带来了威胁，也给中国的周边安全带来了一定的不确定性。
同时，跨国犯罪活动的频繁发生，也给中国周边地区的安全带来了一定的挑战。
在当前复杂多变的国际形势下，中国周边安全环境的变化也需要我们做出相应
的应对。
我们需要加强与周边国家的合作与沟通，共同维护地区的和平与稳定。
同时，我们也需要加强自身的国防建设，提高自身的安全防范能力，确保国家的安全和稳定。
同时，我们也需要积极参与国际反恐合作，加强与国际社会的合作，共同应对恐怖主义和跨国犯罪等威胁。
总之，中国周边安全环境的现状复杂多变，我们需要深入分析和思考，做出相
应的应对措施。
只有这样，才能够更好地维护中国的周边安全，确保国家的长治久安。
当前我国周边安全形势及热点分析课件
强化边防力量，完善 边防设施，提高边境 管控能力，防范非法 越境活动。
优化军队结构，加强 信息化建设，提高快 速反应和远程投送能 力。
推进经济建设，增强国家综合实力
加快经济发展方式转变，推动产 业结构升级，提高国家经济竞争
力。
加强基础设施建设，促进区域经 济一体化，深化与周边国家的经
贸合作。
扩大对外开放，吸引外资和技术， 加强创新能力建设，提升国家创 新水平。
领土争端
我国与周边国家的领土争端将继续存在，需要通过和平方式解决， 避免冲突升级。
海洋权益
我国海洋权益将面临更加严峻的挑战，需要加强海洋维权，维护 国家利益。
国际合作与地区安全展望
国际合作机制
国际社会需要加强合作，建立更加有效的国际合 作机制，共同应对地区安全挑战。
国际法与规则
国际社会需要尊重国际法，遵守国际规则，维护 国际秩序，促进地区和平稳定。
领土争端
恐怖主义和跨境犯罪
我国与周边一些国家存在领土争端， 这些问题涉及到国家主权和民族尊严， 是长期存在的挑战。
我国周边地区存在一些恐怖主义和跨 境犯罪活动，对我国的国家安全和社 会稳定造成了一定的威胁。
海洋权益
随着我国海洋经济的发展和海上利益 的扩大，与周边国家的海洋权益争端 也日益突出。
我国周边安全形势的发展趋势
台湾是中国不可分割的一 部分，但台湾当局试图“ 独立”，导致台海地区局 势紧张。
美台关系
美国与台湾当局保持着一 定程度的官方和军事联系， 对台海地区局势产生一定 影响。
两岸关系
两岸关系发展受到诸多因 素的影响，如政治、经济、 文化等，需要双方共同努 力推动和平发展。
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来， 把主要 精力放在发 展上。这样 一个大 的认识 转
世 界 ， 括 亚 太 地 区 正 在 发 生 一 些 非 常 大 的 变 包 化 。在 这里 ， 主要 就 中国 的周边 形 势谈 谈 个 人 的一 我
些看 法 。
我们很 长一段 时期 都是 围绕政 权 生存 安 全被动 应对
回 顾起来， 中华人 民共和国成立以后， 新生政权主 要的威胁来 自我们 的周边地 区 ， 而且一个很 突 出的特 点 是我们被动地应对， ０ 如２ 世纪５ 年代的抗美援朝 ， 年 ０ ６ ０ 代的中苏争论和 ７ 年代 的中苏武装冲突等 ， ０ 在南部地 区， 我们先是抗美援越 ， 中越间又发生局部战争， 后 断断
我们 不仅 注重 双边关 系 改善 ， 还积 极 地参 与 和推
动了区域合作 ， 这样 就把与邻 国的关系提 高一个层 次。区域合作具有制度化构建 的特征 ， 也就是说 ， 这 样 的关 系是 建立在 具有 法律 效力 的制 度 规则 之上 ， 这
样 的关系在 中国与周边 国家 关 系 中还 是 新生 事物 ， 像 自贸区协定 ， 以开放市 场为基 点 ， 动全 面 经济合 作 ， 推 可 以共建利 益基 础 。区域合 作超 出双 边 的框 架基 础 ， 这样 一种关 系框 架过 去没有 过 。
巨大 ， 那么周边的这种变化对我们 的影响就更直接。 对周边形势的发展变化 ， 大家看法很不一样 ， 争
论 激烈 ， 歧甚 多 。鉴 于周边 形 势 与我 国有着 直 接 的 分
１７ 我 国决定 进 行 改革 开 放 ， ９ ８年 当时 ， 中央 有一
利益关联 ， 如何看待其就非常重要 ， 这也涉及 到我们
变， 带来 了我们 对周 边 关 系处 理 的变 化 ， 即积 极 主 动 开 拓有 利于 改革 开放 的和平 发 展环 境 ， 大力 发 展经 济
收稿 日期 ：０ １ １ —９ ２ １ — １ ０
作者简介 ： 张蕴岭（ ９ ５ ） 男， １４ 一 ， 中国社会 科学院学部委 员， 中国社 会科 学院 国际问题研 究学部主任 、 究员。 研 ① ２ ０ １年 １ ｏ１ １月９ 日， 中国社会 科学院学部委 员、 中国亚太学会会长张蕴岭研 究员在 云南省社会科 学院作 了题为“中国的周边新 形势” 的报告 。报告 对 中国周边形势 以及我们 的应对战略 作 了一个全 面、 深刻、 清晰的分析 ， 于我们认 识 中国与 周边 国家的 对
续续几 十年 ， 周边环境没有得 到根本 的改变 。 （ ） 革 开 放 后 ， 们 把 主 要 的努 力放 在 开拓 二 改 我
和 平发展 环境 上 ， 改善 了与近 西方 阵 营 国 家的 关 系， 扩展 了空 间 ， 解 了威 胁 缓
一
、
周 形 的 变 特 边 势 演 与 点
周 边形 势是 当前 大家 关 注得 比较 多 的一个 问题 ， 其 变化 也 比较 大 。 如果 说 整 个 世 界 发 生 的变 动 影 响
关 系非常 富有启发性 。为此， 我刊编辑部根据 录音资料对报告进行 了整理 ， 征得作 者的 同意 ， 在本刊 予以发表 。 —— 编者注
合 作关 系 。
（ ） 极 参 与 和 推 动 区域 合 作 ， 周 边 国 家构 五 积 与
建制度 性合 作框 架
我们说改革开放 ， 改革是对 内， 开放是对外 ， 通过 开放 ， 来吸引我们所缺 的资金 、 技术 ， 打开外 国市场。
发 展 中 国家 要发展 ， 什么 呢？缺 资金 、 缺 缺技 术 、 缺市 场 ， 过开放 来弥 补缺 口， 通 而要 达 到这 个 目标 ， 需要 则 稳定 、 和平 的环境 ， 需要 良好 的对 外 关 系。 因此 ， 我们
首先 改善 了与西 方大 国 的关 系 ， 以及 那些 与 西方 国家
关系 密切 的周边 国家 的关 系 。这样 做 的结 果 ， 开 拓 是
了我们 的生存空间 ， 缓解了我们所受到的威胁 。
（ ） 用新 的环 境 和 形 势 ， 力化 解 矛盾 ， 过 三 利 努 通 谈判 解 决争端 ， 构建 新 关 系 冷 战 结 束 以后 ， 们 很 快 重 建 了 与俄 罗斯 的 关 我 系， 确立 了与那 些从前 苏联 独立 出来 的新 生 国家 的关 系， 改善 了前 苏联 时期 与 我发生 对抗 的一些 国家 的关
对 外 战略 的制 定 。 在 世界上 ， 我们 国家如 此看 重周 边形 势 的不 多 ， 像
个大的判断 ： 虽然安全威胁没有消失 ， 但是新 的战争
一
时打不起来 ， 因此 ， 以争取时间， 可 改善环境 ， 发展 自己。这是我们战略思想的一个大改变 ： 不再把重点
这是因为我们国家直接间接的邻 国非常多， 分布在我们
《 东南亚南亚研究》 ’
２ １ 年 第 ４期 ０１
中国周边 的新 形势①
张蕴 岭
（ 国社 会 科 学 院． 国际 问题 研 究 学部 ， 京 １ ０ ０ ） 中 北 ００ ７
摘要 ： 建国以来 ， 中国的周边 形势经历 了弱势 中国下 的周边形 势 向强势 中国下 的周 边形势 的转变 ， 这种 变化多与 中国的应对有直接 的关系。当我们被 动应对的时候 ， 周边形势总体对我们 是不利 的 ， 当我们主动构 建的时候 ， 而 周边 形势往往会朝着有利于 我们 的方向发展。在 中国崛起 的过程 中， 我们确 实面 临许 多新 的挑 战。我们外交和经济 发展 所面临 的一些 新的环境 ， 需要我们重 新来 思维、 来布局。 关键词 ： 周边 ； 新形 势 ： 变局 ； 思维 ； 布局 中图分类号 ： ８ ２ 文献标识码 ： 文章编号 ：６ ４ ６ ９ （０ １ ０ － ００ － ０ Ｄ２ Ａ １７ － ３ ２ ２ １ ）４ ０ １ ５