当前美国战略重心调整对我国国家安全的影响研究

当前美国战略重心调整对我国国建安全的影响研究【内容提要】在二战结束后六十多年的时间里，美国的战略重点始终是摆在欧洲，但近年，美国高调宣布将战略重心转向亚太地区，并且自2010年以来，在经济、安全等各方面都动作频频。

亚洲在美国战略天平上的份量正在加重。

美国做出这一战略决策主要是因为亚洲正日益成为美国最大利益和最大挑战之在。

对于这种战略调整背景下的中美关系的现状和走向应有一个冷静、谨慎和理性的观察与判断。

在正视中美关系存在矛盾和斗争的同时，更应清醒地认识到中美之间存在着广泛的利益共同点和合作空间。

【关键词】美国战略调整中国国家安全经济政治文化军事中美关系【正文内容】总的来说，现在的美国对中国的关系，或许能用这句话代表“无可奈何要合作，情不自禁想遏制”。

这表现出了美国一种矛盾的心里，中国的强大已不可否认，和中国的合作是必须的，但合作的同时又想着节制中国的发展。

在经济上而言，世界经济增长的动力在亚洲，而亚洲的最重要的经济推动力则是中国，美国要发展经济，就必须和中国合作。

中国和美国已经形成“你中有我、我中有你”的局面，所以无可奈何要合作。

另一方面，美国尚未抛弃做老大的思想，想要实现美国统治下的世界和平，情不自禁想遏制。

亚太经济合作组织是亚太地区最大，最有影响力的经济组织，美国不但充分利用这个经济合作组织，大力发展其亚太地区的经济力量，还另外加入了一个TPP组织，这是个全新的组织，目前只有九个国家组成，但像日本，韩国都在谈判之中。

然而，这个组织却把中国排除在外，是典型的以美国为主导的一个经济组织。

这个组织由于得到美国的支持，获得了很大的发展动力。

全球金融危机的爆发，使美国经济陷入了严重的危机，亚太地区作为亚洲最有活力的经济区，美国需要这个平台，但是，美国的进入，必将和中国的利益发生冲突，中国要发展，必须抢先占住先机。

在政治上，美国重返亚太，不但强化了日美，日韩等传统的军事同盟关系，并加强了菲美同盟，在东盟框架内，美国屡屡出击，美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。

事实上，美国战略重心东移，要考虑的不仅仅是中国，还有蒙古、日本和韩国。

日本自从鸠山由纪夫内阁以来，已经提出要在东方和西方文化间发挥桥梁作用，和美国应该是平等的伙伴关系。

美国不断的通过援助的名义，加大和东盟比较落后的国家和地区的联系，特别是和缅甸这些之前有摩擦的国家，美国战略中心的转移，使得美国在亚太地区的资源投入越来越大，以达到美国的收买人心的目的。

从军事上而言，太平洋舰队是美国最大的军事力量，总人数达到25万之多。

美国和其盟国之间，不断的开展军事演习活动，加大对亚太地区的兵力投入，目前五大航母舰队中，将有三大舰队部署在亚太地区，从日本的本州岛到菲律宾，从菲律宾到马六甲，再从马六甲海峡到印度洋，美国的战舰无处不在，逐渐对中国形成包围圈，从而对中国的资源和对外交流构成严重威胁。

时代变迁，现在已经不是冷战时代，而是以和平与发展为主题的时代。

所以，对美国的表演，中国淡然处之。

现在只要关心局势的人仔细观察就可以发现，美国还是以冷战思维和霸权思维指导他们的行为，中国则是以和平与发展为主题的、合作共赢的思想来指导行为。

面对美国强势宣传其在亚太的地位，中国同时强调中日韩三国合作的美好前景，强调中国和东盟合作对地区、对整个国际社会的贡献，可以说是以柔克刚。

美国目前面临的根本问题是无法回归实体经济，而只要它无法回归实体经济，就无法改变它只能通过输出美元资产获利生存的模式，而只要它离不开虚拟经济生存模式，美国的最大敌人就始终会是欧元以及走向统一的欧洲。

所以，此次美国对全球战略进行调整，并非是把战略重心真的转向亚太地区，而是期望通过加强对亚太地区的控制，确保太平洋地区继续成为“美元湖”，成为美国与欧元区竞争的根据地。

中国的崛起迟早会形成对美国霸权的挑战，但至少在未来十年中国经济超美之前，中国还只是潜在的威胁。

历史经验也表明，当一个国家有一个主要敌人的时候，他就很可能联合他的潜在敌人来应付本国的主要威胁。

因此，美国战略东移的并不是因为中国已经成了最大的敌人，而是想拉中国实行区域共治，使中国成为它的盟友。

当然，在这个过程中也不排除对中国不断实行打压，甚至通过挑动区域矛盾来消耗中国的实力。

当前世界的一个新现象是，大国之间的对决在很大程度是在战略意识层面上的。

比如美国的战略东移直到目前看仍是“雷声大、雨点小”，并没有太多的实质内容，我们在应对美国战略东移时就也应采取两种态度，即既不能忽视又不能特别在乎，要避实就虚。

中国在未来的发展过程中最大的矛盾是必须从外部获取资源，而资源的主要来向是里海-黑海-地中海石油带和非洲的资源，所以从战略发展方向看主要是向西的，这就决定了中国没必要在应付美国的战略东移方面消耗太多力量，比如让南海问题太多牵动中国，而是应集中精力打通西向通道，这就是“以西进应对东移”的战略。

与此同时，美国全球战略的调整对我国的国际战略环境和中美关系产生了多方面的影响。

首先，在布什政府的对外战略重点目标中,安全处在最前沿,经济次之,民主化和人权的重要性明显下降,减轻了美国对我国在人权等方面的政治压力,而在安全和经济领域,美国对中国的合作需要呈增加趋势。

中美经贸关系持续扩大,是中美关系保持稳定的重要基础。

在美国不断制造对华经济摩擦、提出贸易赤字和人民币汇率等问题的背后,是国内政治考虑和利益分配。

实际上,美国领导人和企业界都认识到中国经济增长对稳定亚太经济、促进美国资本输出和商品输出的重要意义。

对中国的出口每年为美国创造了几十万个就业机会,质优价廉的中国商品使美国消费者节省大量开支,美国在中国投资的企业获得了丰厚的回报,七成以上的美国在华投资企业实现了赢利。

中国的外汇储备很多用来购买美国的债券,对美国经济的好处也是显而易见的。

其次,美国在调整其全球战略的过程中,对中国的崛起抱着复杂的心态。

布什政府全球战略中的大国合作、“权力平衡”的思想,是一把双刃剑。

就中美关系而言,它既有借助中国的力量和影响去打击恐怖主义、“无赖国家”和防止大规模杀伤性武器扩散的一面,又有对中国的崛起加以制约、防范中国同其他国家一起制衡美国的一面。

美国永远不会放松对社会主义中国的警惕和“西化”、“分化”的策略。

对于这一点,必须保持清醒的头脑。

第三,必须看到,今天美国的主要战略对手虽然不是中国,但它追求绝对军事优势的态势,在一定程度上是针对中国的。

美国对中国国防力量的发展保持高度警觉,因此不会在对华技术出口管制和中美实质性军事交流方面做出重大调整。

第四,美国全球战略调整对台湾问题也是有影响的。

美国最关注的安全问题和战略问题集中在中东、中亚和欧洲。

反恐斗争、伊拉克问题、巴以冲突、朝核问题、美欧矛盾牵扯了美国在对外关系中的大部分精力,美国领导人还要集中精力于大选。

因此,从它的战略全局考虑,布什政府不希望台湾海峡出现紧张局势,不希望以陈水扁为代表的“台独”势力干扰它的战略部署。

同时美国领导人也明白,只有在台湾问题上理解中方的立场,对“台独”加以某种约束,才能指望中方在朝核等关系美国切身利益的问题上同美国加强合作。

我们坚持一国两制、和平统一的方针,但决不能放弃军事斗争的手段。

只有让美国和台湾当局清楚地认识到这一点,才能有效地遏制“台独”。

台湾问题一直是中美关系中最重要、最敏感的问题。

我们既要看到美国支持台湾同祖国大陆长期分离的一面,又要善于利用美台矛盾。

围绕台湾问题同美国的斗争,是十分复杂而尖锐的。

但是，在很多情况下，美国是一个现状“维护者”，“维护”国际或地区形势的“稳定”被看作是美国实现其全球战略目标的重要手段。

当然，这种对现状的“维护”实际上也是对美国既得利益的维护，甚至是对美国霸权地位的维护，从这个角度看，美国执意部署并非是对现状的破坏，而是美国霸权主义意志的一种体现。

美国亚洲政策的目标从近期来看首先是要保证这一地区的“安全与稳定”，美国对亚洲地区的经济发展和繁荣如此关注的根本原因是美国经济将从中大大受益。

与此相联系的是美国还希望在这一地区“增进民主”和“保护人权”。

这实际上一直是美国对外政策的一个组成部分。

尤其是在亚洲，美国对亚洲的政策依然有着较为浓厚的意识形态的色彩。

考虑到亚洲地区有着最大、最多的共产党国家这一现实，意识形态将是美国的亚洲政策中长期起作用的因素。

美国对亚洲的任何政策，如果只单纯建立在现实政治考虑之上而缺乏“道德依据”，都失去国会和美国国民的支持。

①从长远看，美国对亚洲的政策最关键的目标是要防止、遏制以及减少美国本土及其领土受到来自亚洲的武力攻击，包括大规模毁灭性武器和现代化常规武器的攻击。

此外，美国还要力图保护其在亚洲地区的盟友免遭此类攻击。

这个目标从长远来看要比美国在亚洲的近期目标更为重要，但在紧迫性方面则不如后者。

毕竟，军事手段是实现国家政策目标的最后一种选择。

美国的亚洲政策最终的目标是希望获得对亚洲事务的主导权，与此相联系的是防止在亚洲出现一个有可能对美国的地位和影响构成威胁的单个国家或一些统一行动的国家。

这也是冷战后美国所确立的全球战略目标的～个重要组成部分。

美国实现其亚洲战略的手段是多元的，包括经济、政治、外交、军事以及文化等多层次、多领域。

其中对军事手段的关注呈增强趋势，外交领域亦出现引人注目的新动向。

也正是这两个领域的一些新情况越来越引起人们的关注。

不仅如此，美国还加强了在中国周边地区的外交往来和军事部署。

美国明确宣布要以美日同盟为核心，建立以美国为主导的地区机制。

美国与韩国、台湾、东盟等传统盟友之间的关系在进一步加强，并积极渗入中亚、蒙古地区。

尤其值得注意的动向是美印关系的大幅提升。

美国是当今世界唯一的超级大国，它在2l世纪最根本的战略利益是继续保持其世界第一强国的地位；中国则是世界上最大的发展中国家，中国在2l世纪最根本的战略利益是实现现代化。

但是，中美两国要实现各自的战略目标，都需要一个和平稳定的国际环境。

因此，正是在2l世纪最根本的战略利益上，中美两国之间存在着重要的利益交汇。

应当看到,美国仍然是我国最大的战略对手,中美关系还有很多暗礁浅滩。

中美关系有所改善的原因,决不仅仅是美国全球战略的调整,而更重要的是我国实行了稳定、正确的内外政策,综合国力不断增强。

我们必须紧紧抓住现在这一难得的战略机遇,加快发展自己,以实现中华民族复兴的伟大目标。