美国2010版《国家安全战略报告》中文
1 美国国家安全战略报告 美国总统奥巴马2010年5月27日向国会递交其上任以来首份“国家安全战略报告”，以下是白宫网站公布的报告全文。 目录 导言 .......................................................................................................................................2 一、美国国家安全战略概述 .................................................................................................5 世界的现状，为我们期望的世界 ..................................................................................5 重振美国的领导地位---国内建设，国外塑造 ...............................................................7 推进国家安全的首要任务 ............................................................................................ 10 二、战略手段 ...................................................................................................................... 13 战略环境---世界的现状 ................................................................................................ 14 战略途径---我们期望的世界 ........................................................................................ 16 奠定基础 ................................................................................................................ 17 寻求全面接触 ........................................................................................................ 19 促进公正持久的国际秩序 ..................................................................................... 21 附录：增强国家能力---“一盘棋方式” ................................................................ 23 三、促进美国的利益 .......................................................................................................... 27 安全 .............................................................................................................................. 28 加强国内安全和恢复能力 ..................................................................................... 29 瓦解、摧毁和击败在阿富汗、巴基斯坦和全世界的“基地”组织及其追随者 31 扭转核、生物武器扩散趋势及确保核材料安全 .................................................. 35 推进“大中东”地区的和平、安全和机遇 .......................................................... 38 培养强大、有能力的伙伴 ..................................................................................... 41 确保网络空间安全 ................................................................................................. 42 繁荣 .............................................................................................................................. 44 加强教育和人力资源 ............................................................................................. 45 提高科技和创新能力 ............................................................................................. 47 实现均衡与可持续增长 ......................................................................................... 49 加快可持续发展 .................................................................................................... 52 合理使用税收 ........................................................................................................ 53 价值观........................................................................................................................... 54 增强榜样力量 ........................................................................................................ 56 促进国际民主和人权 ............................................................................................. 58 满足基本需求以提升人类尊严 ............................................................................. 60 国际秩序 ....................................................................................................................... 61 保证强大的联盟 .................................................................................................... 63 与其它21世纪的“影响力中心”建立合作关系................................................. 66 加强合作制度与机制 ............................................................................................. 70 在应对全球主要挑战过程中保持广泛合作 .......................................................... 72 四、结论 ............................................................................................................................. 76 2 导言 在我国的历史上，美国人一次又一次挺身而出，迎接并塑造变革时刻。当前也必定是这样一个时刻。我们生活在一个急速变革的时代。近几十年来，自由国家、开放市场和社会进步成功地使全球化进程前所未有地加速发展，在全球开启了机会之门，为亿万民众带来了民主，并使大国间和平共处成为可能。然而，全球化也加剧了我们所面临的危险，包括国际恐怖主义、致命技术的扩散、经济动荡和气候变化等。 在过去近十年时间里，我们的国家与遍布各地的暴力和仇恨网络处于战争状态。伊拉克战争虽已结束，我们的军队又奉命再次以阿富汗为重点，完成瓦解、摧毁和击败“基地”组织及其追随者的承诺。这是一个广泛的多国正义行动的一部分。我们保卫人民、盟友和伙伴安全的承诺坚定不移。此外，面对由国家、非国家行为体和失败国家等构成的多样化威胁，我们将保持军事优势。在过去数十年间，这一优势曾经保卫我们的国家安全，维护全球安全。 然而，在应对当前战争的同时，我们必须将目光投向更远的地平线，投向一个新的世界。在那个世界中，美国将更为强大和安全，能够战胜自身所面临的挑战并为全球人民所向往。为此，我们必须实行“重振美国和领导世界”战略，即一个能够重建国家力量和影响力基础的战略。 我们的战略始于这样的认识，即我们在国外的力量与影响力源自我们在国内的行为。我们必须发展经济并减少赤字。我们必须教育我们的后代，在一个知识就是金钱、市场遍布全球的时代参与竞争。我们必须发展清洁 3 能源，以推动新兴产业，摆脱对国外石油的依赖，保护我们的地球。我们必须致力于科研，以进行发明探索，揭示各种我们仍无法预知的奇迹，正如一个世纪以前人们无法想象月球表面和微型芯片一样。简而言之，我们必须将“美国创新”视为国家实力的基础。 我们还必须建设和整合能够促进我们自身利益以及与其他国家和人民共享利益的能力。我们的武装力量永远是国家安全的基石，但这支队伍必须得到支持和辅助。我们的安全离不开遍布全球各个角落的外交官，从大都市到危险前哨都有他们的身影；离不开能够增强治理和维护人权的发展专家；离不开粉碎阴谋、强化司法和与其他国家密切合作的情报和执法力量。 新世纪的重担不能仅落在美国人的肩上，事实上，我们的敌手正希望看到美国因透支实力而精疲力竭。过去，我们曾经深谋远虑地避免单打独斗。我们在二战期间加入了人类历史上最强大的战争同盟，也曾团结自由国家和组织赢得了冷战的胜利。我们非常清楚组织集体行动的挑战和现行国际体系的弱点。但美国从未曾因置身于国际合作潮流之外而取得成功。相反，我们的成功源自将国际合作潮流引向自由和正义，使得履行责任的国家享有繁荣，而不承担其责任的国家则吞食苦果。 为此，我们将坚定不移地加强并重塑曾使我们受益的传统同盟关系，以应对新世纪挑战。随着我们的影响扩大到更多的乡村和都市，我们将与全球各地区建立新的更密切的伙伴关系，并加强国际规则与机制。这种接触本质上是永无止境的。我们寻求建立一个能够有效应对各种时代挑战的国际秩序：打击暴力极端主义和骚乱，制止核武器扩散，确保核材料安全，应对气候变化，促进全球发展，帮助其他国家实现粮食自给和病有所医，
美国新国家安全战略解读
评论
美国新国家安全战略解读
奥巴马的国家安全战略希望能重塑世界政治、经济新秩序。但首要问题是，他得先解决这个 超级大困自身面临的诸多挑战
文Ｉ储昭根
ｌ＝：月２７日，美国白宫发布了奥巴马政 Ｕ府首份“国家安全战略报告”。按照
美国法律，每一届新政府都要向国会提
交“国家安全战略报告”。该报告主要关
注国家安全威胁并提出解决方案。这是
奥巴马上台１６个月后首次发表国家安全
战略报告。美国前总统布什在其８年任
期内分别于２００２年和２００６年发布了“国
家安全战略报告”。
翻开小布什时期的两份“国家安全
战略报告”，“遏制”与“防卫”是主要
字眼，而奥巴马政府战略强调的两个词
则是“接触”与“合作”。因此有分析认为，
奥巴马政府的这份报告则体现了从小布
什时期的“先发制人”到如今“接触合作”
的转变。
新安全观下新战略
其实，奥巴马政府首份“国家安全 战略报告”与布什政府最大的区别还是
在新的安全观念上。
奥巴马亲自署名的美国《国家安全 战略》序言开篇便写道：“我们生活在一
个普遍发生变化的时代。几十年来，自
由国家的成功、开放市场和社会进步加
速了空前规模的全球化，在世界各地打
开了机会的大门，使民主制度向亿万人
民扩展，同时使大国间的和平成为可能。 然而，全球化也加剧了我们面临的危
险 从国际恐怖主义和致命技术的扩
散，到经济大动荡和气候的不断变化等。”
很明显，强调的是全球化所带来的非传 美军，阿富汗６月７日 阿富汗战争历时整整１０４个月．超过越南战争成为美国历史上最漫长战争。
统安全问题的挑战，而不再是大国间的
冷战与对峙。而且威胁的来源更全面， 不仅来自传统意义上的国家，还来自非
国家行为体和衰败国家等多方面威胁。
与此相对应的是，美国前总统小布
什２００２年９月的美国国家安全战略报告
中几乎没有涉及非传统安全问题。而在 其２００６年美国国家安全战略报告中，最
后一个章节中才加入了名为“全球化带
美国《确保网络空间安全的国家战略》评述
［内容提要］布什政府认为，美国计算机网络的脆弱性，可能使美国的关键基础设施和信息系统的安全面临严重威胁。2003年2月14日公布的《确保网络空间安全的国家战略》，强调发动社会力量参与保障网络安全，重视发挥高校和社会科研机构的力量，重视人才的培养和公民的网络安全意识教育，必将对美国未来国家安全战略指导和网络安全管理机制产生深远的影响。 一、主要内容 2003年2月14日，美国公布了《确保网络空间安全的国家战略》报告（以下简称报告）。该报告共76页，是布什政府对《美国国土安全的国家战略》（2002年7月份公布）的补充，并由《保护至关重要的基础设施和关键资产的国家战略》（2003年2月14日公布）作为其补充部分。该报告确定了在网络安全方面的三项总体战略目标和五项具体的优先目标。其中的三项总体战略目标是：阻止针对美国至关重要的基础设施的网络攻击；减少美国对网络攻击的脆弱性；在确实发生网络攻击时，使损害程度最小化、恢复时间最短化。五项优先目标是：（1）建立国家网络安全反应系统；（2）建立一项减少网络安全威胁和脆弱性的国家项目；（3）建立一项网络安全预警和培训的国家项目；（4）确保政府各部门的网络安全；（5）国家安全与国际网络安全合作。 该报告明确规定，国土安全部将成为联邦政府确保网络安全的核心部门，并且在确保网络安全方面充当联邦政府与各州、地方政府和非政府组织，即公共部门、私营部门和研究机构之间的指挥中枢。国土安全部将制定一项确保美国关键资源和至关重要的基础设施安全的全面的国家计划，以便向私营部门和其他政府机构提供危机管理、预警信息和建议、技术援助、资金支持等5项责任。该报告把关键基础设施定义为"那些维持经济和政府最低限度的运作所需要的物理和网络系统，包括信息和通信系统、能源部门、银行与金融、交通运输、水利系统、应急服务部门、公共安全以及保证联邦、州和地方政府连续运作的领导机构"。该报告强调，确保美国网络安全的关键在于美国公共与私营部门的共同参与，以便有效地完成网络预警、培训、技术改进、脆弱性补救等工作。 二、出台背景 美国自20世纪40年代发明第一台计算机以来，相继建立了信息高速公路(NII)和全球信息基础设施(GII)，并涌现出英特尔芯片公司、微软公司、IBM公司等一大批全球信息产业的领头羊。因此，美国的信息技术及其应用水平遥遥领先，成为信息第一大国。信息技术及其产业不仅成为美国经济发展的支柱和动力，而且也成为美国交通、能源、金融、通讯乃至国防、情报等赖以存在和发展的基础。美国拥有世界上最为强大的军事和经济力量。这两种力量相互强化，相互依赖，同时也日益依赖于关键基础设施和网络信息系统。这种依赖关系成为了脆弱性的根源。因此，在美国政府看来，计算机网络的脆弱性已经给美国国家安全提出了一个紧迫的问题，关键基础设施和信息系统的安全成为美面临的首要威胁之一，"电子珍珠港"事件随时可能爆发，美国必须采取措施保障关键基础设施和信息系统的安全，避免"信息灾难"。 [!--empirenews.page--] 由大量信息系统组成的国家信息基础结构，已成为美国经济的命脉和国家的生命线，也成为容易受到攻击的高价值的战略目标。1988年，美国康奈尔大学计算机系研究生罗伯特o莫里斯制造出震惊世界的"莫里斯蠕虫病毒"事件，造成全球6000多所大学和军事机构的计算机受到感染而瘫痪，而美国遭受的损失最为惨重。美国政府2001年公布的评估报告显示，在2000年，黑客至少获得了美国的155个政府和18家民间机构计算机系统的完全控制权；美国商务部对下属部门的计算机系统进行全面监测后，发现存在5000多个安全漏洞，在被监测的1200多台工作站和主机中，有30%被划归"极度危险"类。针对网络安全方面的这些严重事故或隐患，美国前总统克林顿忧心忡忡地指出，"这个充满希望的时代也充斥着危险。所有受计算机驱动的系统都容易遭到入侵和破坏。重要经济部门或者政府机构的计算机一旦受到合力攻击，就会产生灾难性的后果"。 从20世纪80年代开始，美国政府以政府通告、总统行政命令等形式，不断推出有关信息安全的政策方针和各类规章制度，而且每隔数年就重新进行审定，以适应科技的发展趋势。与此同时，通过设立层层主管机构，逐步形成一整套信息安全防范体系。这一防范体系从关键基础设施和信息系统的脆弱性分析入手，要求各级政府和私营企业建立"预警一检测一反应一恢复"体系并制定出完善的补救计划，同时强调推广安全意识的教育，加强保护基础设施的研发工作，并力图在收集和分析有关国家威胁美基础设施的情报及开展国际合作方面有所建树。 1984年以来美国政府共发布了近10个涉及关键基础设施和信息安全的国家政策、通告、总统行政命令和国家计划，对如何维护关键基础设施和信息系统的安全提出了具体的要求。例如，克林顿总统于1998年5月签署的第63号总统令
美国的中国新定位及其对中国的挑战
龙源期刊网
美国的中国新定位及其对中国的挑战
作者：郑永年
来源：《领导文萃》2010年第24期
美国最近公布新的国家安全战略文件，总统奥巴马对美国的战略定位是“维持美国在全球的领导地位”。
新战略文件中，最大的变化是美国对中国的新定位，文件首次呼吁中国要肩负起“负责任的领导角色”。在冷战后半期，美国对中国的定位可说是对付前苏联的“准”同盟。冷战结束后，美国对中国的定位一直随着客观情势的变化而变化，从早期的“敌人”、“竞争者”到近年来的“利益攸关者”、“负责任的利益攸关者”和“负责任的大国”等。
近年来，中美关系最大的变化莫过于人们所说的“G2”的形成。但对很多人来说，中国在很大程度上是“被G2”的。中国官方也没有承认G2。实际上，G2是不可以加以正式化的。从结构上说，在G2内部，中国仅只是帮手，处于不利地位。因为美国处于结构的顶端，中国的实际情况是，只有责任而没有领导权。
美国和中国在国际事务上需要合作，同时美国也在政策操作层面给予中国履行国际责任的一些空间，如在世界银行和国际货币基金组织提高中国的权限。不过，因为美国在诸多关键领域持有否决权，美国对中国的要求可以满足，也可以不满足，而中国对美国则没有实质性的制约力。
这种情况主要是因为中国的实力和美国还是不能相比。尽管经济实力在成长，但中国本身还缺乏履行国际责任的手段，更不用说领导权了。
G2反映出国际政治的结构性变化。美国对中国(和其他国家)的新定位是这个客观新结构的要求。那么，中国本身呢?很显然，中国需要重新思考自己的国际角色。
首先是中国的国际定位。传统上，中国的国际定位是发展中国家。传统的“发展中国家”的认同不仅仅是中国当时经济社会发展水平的客观反映，也是政治和战略上的考量，即对国家安全和反霸权主义的需要。同样，现在对这个认同需要做重新考量，不仅仅是因为客观经济社会的发展，而且也是战略和政治的需要。不管中国的实际能力如何，从国际社会的期望来看，中国要承担的国际责任已经大大超越了发展中国家的范畴。
美国国家安全战略：大战略的发展
..
'. 美国国家安全战略：大战略的发展
2012年12月04日17:46 作者：知远
国家安全战略的根本目的是提供一个全面的战略，平衡国家实力要素的目的、途径和手段，以实现国家安全并保护、维护和促进一种生活方式。如果成功的话，这个过程最终将导致大战略或统一的战略的发展，这个大战略将把价值观和利益与产生一系列国家政策的战略评估结合在一起，而这些政策将在一个统一的战略中加以表述。然后，这个战略将作为政府的一份统一文件。1
本文将研究美国国家安全战略的起源和发展。本文还将分析，美国总统根据1986年《戈德华特 - 尼科尔斯法案》的规定，编制并向国会提交年度报告的要求和内容。本文随后将介绍和分析1987年、1988年、1994年、1998年和2002年的国家安全战略报告。其目的是为了确定以上这些报告是否实现了《戈德华特 - 尼科尔斯法案》为美国提供一个统一的战略或大战略的意图。选择这五份报告的原因是，在笔者看来，这些报告代表了美国国家安全战略思维和方向的新的或重大的变化。
背景：美国国家安全结构发展的历史回顾。
实现国家安全的根本途径之一是提供所需的政府机构和机制，组织国防机构，统一武装部队，将科学用于军事目的，动员军队的人力，并在整个国民经济中分摊国防的费用。2
对于大多数美国人来说，孤立主义的黄金时代是在1941年12月7日日本偷袭珍珠港那一天结束的。随着第二次世界大战的结束，人们认识到，美国和世界已经进入了一个全球意识形态竞争的新时代。对美国来说，努力界定和完善国家安全结构和战略的过程始于二战期间，并在1947年的《国家安全法案》中第一次正式阐明。
第二次世界大战的结束将两种根本不同的政治理念引入了关于美国未来在世界上所扮演的角色这个问题的辩论之中。第一种理念与旧的保守政治文化有关，担心发展一个强大的国家安全机制，会危及与美国民主有关的基本价值、原则和制度。他们相信，一个强大的国家安全结构会浪费资源，严格地管制这个国家的青年，将权力过于集中在联邦政府，尤其是军队。这些人还担心，建立一个强大的行政部门会破坏国会和行政部门之间符合宪法的基本平衡。4
2002美国国家安全战略分析
美国2002年《国家安全战略报告》内容及分析
引自 中国网
从1986年以来，美国国会要求每届政府向其提交一份《国家安全战略》报告。2002年9月20日，美国公布了现任布什政府向国会递交的、由布什总统撰写“引言”的《美国国家安全战略》报告(以下简称《报告》)。《报告》分析了当前尤其是“9·11事件”发生后美国面临的国家安全形势的重大变化，指出恐怖主义是美国面临的主要威胁。打击恐怖主义，防止大规模毁灭性武器的扩散成为维护美国国家安全的首要任务。并强调，为了保护美国免遭恐怖分子有预谋的袭击，必要时美国将实施“先发制人”的进攻，“在威胁到达美国国界之前识别并摧毁它”。而且，“即使得不到国际社会的支持，美国也会毫不犹豫地单独行动，对恐怖分子采取先发制人的行动”。
可以说，《报告》是对布什政府上台以后，尤其是“9·11事件”之后布什国家安全政策的全面系统的表述，也是未来美国涉及国家安全的军事、政治、经济等方面政策的指导。
布什新国家安全战略的主要内容
一.确立了美国国家安全最主要的任务：打击恐怖主义和防止大规模毁灭性武器的扩散。
布什在《报告》中明确指出：“我们所面临的严重威胁是激进主义和技术的结合”。“9·11”事件表明，即使没有装备大规模毁灭性武器的恐怖分子，利用飞机作为武器对美国发动袭击，就对美国造成了巨大的创伤，如果恐怖分子掌握了大规模毁灭性武器，将对美国的国家安全造成极其严重的威胁。“当生、化和核武器随着弹道导弹技术一起扩散时，即使弱国和小的团体也能够获得对大国进行灾难性打击的能力”。布什政府认为，“据信伊拉克拥有化学武器，并计划获得核武器和生物制剂；朝鲜已经成为世界上主要的弹道导弹生产商，并在积极的发展自己的大规模毁灭性武器；其他的‘无赖国家’也在寻求核、生、化武器”。
为了击败恐怖分子对美国威胁，美国必须使用所拥有的各种手段——军事力量、国土防御能力、司法制度、情报以及积极的措施。“我们反恐的重点次序是：破坏和摧毁全球的恐怖组织，并且打击它们的领导人，破坏它们的指挥、控制和通信，切断对它们的物资供应，断绝它们的财源。这样就能做到瘫痪恐怖分子的计划和他们实施恐怖行动的能力。”
奥巴马简介
贝拉克·奥巴马 百科名片
奥巴马总统贝拉克·侯赛因·奥巴马二世，美国第44任总统，出生于美国夏威夷州火奴鲁鲁，祖籍肯尼亚（The Republic of Kenya）。奥巴马是首位拥有黑人血统，并且童年在亚洲成长的美国总统，与不同地方与不同文化背景的人共同生活过。2010年5月27日美国白宫发布了“国家安全战略报告”。奥巴马在该报告中将军事作为外交努力无效的最后手段。新国家安全战略认为世界充满了多种威胁，放弃了布什政府“反恐战争”的说法。
中文名： 贝拉克·侯赛因·奥巴马
外文名： Barack Hussein Obama II
别名： 奥巴马
国籍： 美国
出生地： 美国夏威夷
出生日期： 1961年8月4日
职业： 总统
毕业院校： 哥伦比亚大学，哈佛大学
信仰： 新教
主要成就： 1996年当选伊利诺伊州参议员
2009年当选美国第四十四任总统
2009年获得诺贝尔和平奖
[编辑本段]人物简介
贝拉克·奥巴马(Barack Hussein Obama II)，1961年8月4日生于美国夏威夷州火奴鲁鲁（檀香山），父亲是一位祖籍肯尼亚的黑人穆斯林，母亲是堪萨斯州的美国人。 1983年毕业于哥伦比亚大学，1985年到芝加哥工作。1991年毕业于哈佛大学的法学院，是第一个担任哈佛法学评论主编的非洲裔美国人。
1992年和米歇尔·拉沃恩·奥巴马结婚。 1996年，奥巴马从芝加哥当选为伊利诺伊州国会参议员并在之后的3年中连任；2000年，在竞选美国众议院议员席位失败后，奥巴马将主要精力投入到伊利诺伊州的参议工作中。 2007年2月10日，奥巴马在伊利诺伊州斯普林菲尔德市正式宣布参加2008年美国总统大选，并提出了重点在“完结伊拉克战争以及实施全民医疗保险制度”的竞选纲领。 2008年6月3日，奥巴马被定为民主党总统候选人；同年8月23日，在民主党全国代表大会上奥巴马被正式提名，从而成为了美国历史上首个非洲裔总统大选候选人。 2008年1月1日，奥巴马开通了自己的微博网，通过网络渠道对竞选进行宣传，后来被人们称为Web2.0总统，可见奥巴马对网络的重视。
战略传播初探
战略传播初探
毕研韬1 王金岭2
（1.海南大学 人文传播学院 海南海口570228;2.三略管理科学研究院，北京 100039）
摘要 信息与外交、军事和经济被视为国家实力的四大要素，美国2010年《国家安全战略》把战略传播列为国家实力之一。本文简要介绍了战略传播的概念演化、作业流程和作业要点。作者认为，战略传播的实施关键是“影响控制”（即“意义控制”）。
关键词 战略传播；公共外交；非动力作业
9·11事件后，美国人开始反思其外交与安全政策，提出了“巧实力”“战略传播”“非动力作业”等概念，并将“非常规战争”上升到与“常规战争”相同的级别。美国2010年《国家安全战略》列举的国家实力包括国防、外交、经济、发展、国土安全、情报、战略传播、美国人民及私营机构八大项[1]14-16。
一、战略传播的定义
2004年9月，美国国防科学委员会发布了战略传播专题报告，称“战略传播描述政府使用各种工具了解全球态度及文化；推动人员和机构开展国际对话；为决策者、外交人员、军事领袖就舆论对政策之影响提供咨询；透过传播策略来影响人们的态度与行为。”[2]11按照该定义，战略传播的实施主体是政府（含军队）。该定义描述了战略传播的作业流程和主要目标，但没有突出战略传播的核心特征。此后，美军对战略传播的理解持续深化。
《美国国防部军事术语词典》（JP 1-02）于2007年1月5日修订了“战略传播”定义：“美国政府集中努力来理解关键受众并与之接触，通过国家权力机构各部门协调一致的项目、计划、主题、信息、产品和行动，来创造、强化或维持有利于美国利益、政策和目标的环境。”[3]518 该定义强调国家各部门之间的协同，强调信息产品与实际行动的一致。更值得注意的是，该定义明确指出：战略传播的对象是对美国利益有重大影响的“关键受众”。
关于“接触”（engage）一词，美国防务研究所2009年3月的一份报告称，“接触”涵盖“动力作业”中针对敌方的行动，但在“非常规战争”中还包括与当地人沟通的能力[4]3。美国国防部将战略传播界定为聚焦性的精准化传播、一种非常规的“精确打击”，因而决定了战略传播是基于精密情报的非常规作业。同时，美国国防部强调各部门的协调一致，尽力减少语言与行动之间的差异。为此，美军特别强调军民协调一致（Unity of Effort，简称UoE）[5]I-1、A-2。
王缉思中美关系的分析
王缉思，北京大学国际关系学院教授。
美国是否将以中国为敌
王缉思
今年5月传来了美军击毙本·拉丹的消息，美国从伊拉克和阿富汗撤军的计划正在执行中。奥巴马政府高调宣扬“美国重返亚洲”，并以更大的力度介入南海等中国周边事务。于是中国国内出现了一种担心，即美国正在抛弃全球反恐战略，把主要战略矛头对准中国。无论从理论上还是从现实上看，这种担心都不无道理。但是，回顾冷战后美国大战略的目标和发展变化的轨迹，可以得出一些不同的看法。自从苏联从历史舞台上消失以后，美国一以贯之的战略目标就是维持自己在世界上作为惟一超级大国的“领导地位”即霸权。对于冷战后的历届美国政府来说，核心目标都是促进经济发展、保护国家安全和弘扬本国价值观，因为只有抓住这三条，才能保住美国的世界霸权。
全球化时代的美国经济繁荣，完全离不开全球贸易、投资和金融稳定。维护美元霸权下的金融秩序，维护公平贸易、知识产权保护等资本主义市场经济运行规则，以及保证海外资源的获取，是冷战后美国大战略中经济部分的核心目标。
冷战刚刚结束，美国安全战略的主要目标就盯住了大规模杀伤性武器特别是核武器的扩散，以及国际恐怖主义。9·11事件使反恐成为中心任务，而奥马巴政府又突出了“核恐怖主义”的威胁。至于(萨达姆统治下的)伊拉克、伊朗、朝鲜等国家之所以被称为“无赖国家”、“邪恶轴心”而遭到美国敌视，主要原因并非它们专制或反美，而是它们以发展核武器来抵抗美国压力，并以此加强国内控制。“恐怖主义”通过9·11及其他一些恐怖事件，在美国人眼中同“基地”组织等伊斯兰激进势力联系起来；美国的主流价值观同基督新教息息相关，而基督教同伊斯兰教的所谓“文明冲突”同美国在大中东地区的经济和安全利益挂起钩来。这样，对美国安全利益的主要威胁来自该地区的核扩散、恐怖主义组织以及力图掌握核技术的国家，就顺理成章了。至于朝鲜，冷战后美国关注的重点一直是其核武器计划和同伊斯兰国家的核合作。在这一确定的战略思想指导下，冷战后的美国从未把中国、俄罗斯或任何一个大国视为敌国或主要安全威胁，而是通过巩固原有联盟、将中俄印等大国融入现存国际秩序、建立“有利于自由的权力平衡”等方式，维持其惟一超级大国的主导地位。在可预见的将来，这一安全战略的大方向不会发生变化。
特朗普首份国家安全战略报告，说了中国哪些“坏话”？
特朗普首份国家安全战略报告，说了中国哪些“坏话”？
佚 名
【期刊名称】《青年与社会：下》
【年(卷),期】2018(000)002
【摘 要】中国和俄罗斯挑战美国的实力、影响力和利益，试图侵蚀美国的安全与繁荣。他们决心使经济变得不自由不公平，扩充军力，控制信息和数据来压制他们的社会、扩大他们的影响。
【总页数】3页(P62-64)
【正文语种】中 文
【中图分类】F293.33
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4.特朗普《国家安全战略报告》评析 [J], 刘畅
5.特朗普政府网络安全政策走向评估r——基于美国新版《国家安全战略》报告的分析 [J], 吕晶华;宋勉
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刘建飞：“修正主义”是美国制造的话语陷阱
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 红旗文稿
页码： F0003-F0003页
年卷期： 2018年 第16期
主题词： 美国国家安全;修正主义;世界和平与发展;《国家安全战略报告》;话语;制造;刘建;和
平发展道路
摘要：美国新版《国家安全战略报告》突破前几届政府的一贯政策，将中国认定为“修正主
义大国”，构成美国国家安全所面临的三大挑战之一。党的十九大报告明确指出：中国不仅要
一如既往地坚持和平发展道路，继续为世界和平与发展作贡献，而且还要同世界各国一道构建
人类命运共同体和新型国际关系，实现中国与世界的双赢以及中国与世界的合作共赢。中国的
国际观与行为方式并没有因为发展了就有本质的改变。