第三章 投资体制
投资管理制度
投资管理制度投资管理制度在不断进步的时代，制度的使用频率呈上升趋势，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。
那么相关的制度到底是怎么制定的呢？下面是小编收集整理的投资管理制度，希望对大家有所帮助。
投资管理制度1第一章总则第一条为了规范本公司项目投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化，使本公司在竞争激烈的市场经济条件下，稳健发展，赢取良好的社会效益和经济效益，特制定本制度。
第二条本公司及属下各单位在进行各项目投资时，均须遵守本制度。
第三条本公司及属下各单位的重大投资项目由总经理办公室和董事会审议决定，由总经理和各项目经理负责组织实施。
第四条本公司项目投资管理的职能部门为公司投资发展部（以下简称投资部），其职责范围另文规定。
第二章项目的初选与分析第五条各投资项目的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据，综合考虑产业的主导方向及产业间的结构平衡，以实现投资组合的最优化。
第六条各投资项目的选择均应经过充分调查研究，并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性。
项目分析内容包括：１、市场状况分析；２、投资回报率；３、投资风险（政治风险、汇率风险、市场风险、经营风险、购买力风险）；４、投资流动性；５、投资占用时间；６、投资管理难度；７、税收优惠条件；８、对实际资产和经营控制的能力；９、投资的预期成本；10、投资项目的筹资能力；11、投资的外部环境及社会法律约束。
凡合作投资项目在人事、资金、技术、管理、生产、销售、原料等方面无控制权的，原则上不予考虑。
由公司进行的必要股权投资可不在此例。
第七条各投资项目依所掌握的有关资料并进行初步实地考察和调查研究后，由投资项目提出单位（下属公司或公司投资部）提出项目建议，并编制可行性报告及实施方案，按审批程序及权限报送公司总部主管领导审核。
总部主管领导对投资单位报送的报告经调研后认为可行的，应尽快给予审批或按程序提交有关会议审定。
集团投资管理制度
xxx发展集团投资管理制度目录第一章总则 (1)第二章投资组织管理 (1)第三章对外投资管理 (2)第四章对外投资资产产权界定及其管理 (8)第五章内部投资管理 (9)第六章投资效果评估 (13)第七章附则 (15)第一章总则第一条适用范围本制度适用于集团公司、集团公司所属全资子公司及其所属公司（所属企业指该公司对其有50%以上股权或具有实际控制权的公司，以下同）, 均执行本制度。
集团公司所属控股公司及其所属公司的投资管理，可供参照执行。
第二条目的为了规范集团投资行为，维护集团公司投资权益，提高资效益，实现投资资本保值增值，规避相应投资风险，根据《公司法》、《企业财务通则》等有关法律法规的要求，制定了本制度。
第三条原则（一）短期收益与长期收益相结合的原则；（二）投资收益最大化原则；（三）进行系统的投资分析论证，合理规避风险性原则；（四）集体决策，层层审批制原则（五）按一定额度分级授权性原则第四条术语解释或概念界定对外投资即为按照国家有关政策和法规，集团系统内的法人用货币资金、有价证券，房屋、设备、存货等实物资产和土地使用权、专有技术、专利技术、商标使用权等无形资产以及其他资本形式，对集团系统法人之外的自然人、法人所进行的投资。
内部投资是指，集团系统内部法人以资本金以及其他资本的投资形式在本单位内部所进行的投资，以及集团所属法人之间所进行的投资。
第二章投资组织管理第五条投资决策机构在集团公司成立战略与投资委员会，负责对集团公司范围的重大投资决策。
战略与投资委员会成员由集团公司总经理、副总经理、内部专家、外聘专家（其中须有三分之一以上的独立外聘专家成员）、战略规划部长（可以列席参加）等人员组成，其中战略规划部部长为战略与投资委员会秘书长，负责召集有关人员开会，记录和整理会议纪要。
第六条战略与投资委员会主要职责（一）研究集团公司投资总体规划，审议集团公司年度投资计划；（二）审议有关管理方法及年度投资总结报告；（三）研究涉及投资管理、经营中的重大问题；（四）评定外派人选资格，推荐外派董事、经理人员；第七条战略规划部主要职责战略规划部是承担集团公司关于战略发展与投资管理职能的办事机构。
国有企业投资管理试行办法模板
国有企业投资管理试行办法模板第一章总则第一条为规范国有企业投资管理行为，优化国有企业资本运作，提高国有资产投资效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中央和地方国有企业及其授权的子企业、分支机构的投资行为。
第三条国有企业投资应遵循市场化、法治化原则，确保资本回报、风险可控和效益可观。
第四条国有企业资本投资应当遵循公平、公正、公开原则，加强投资决策程序的透明度，防范和规范利益关联交易。
第五条国有企业投资管理应当遵循经济效益优先的原则，兼顾社会效益和环境效益，推动企业可持续发展。
第二章投资决策与管理第六条国有企业投资决策应当建立科学、合理的投资评价制度，综合考虑投资项目的市场潜力、风险收益、资本回报等因素。
第七条国有企业投资决策应当依法履行程序，确保投资项目经过合法的调研、论证和决策程序。
第八条国有企业投资项目的筹划和实施应当符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护要求。
第九条国有企业投资项目应当按照合同约定和法律法规的规定，明确投资主体的权益、责任和义务。
第十条国有企业投资项目应当建立健全的内部控制和风险管理制度，及时识别、评估和应对潜在风险。
第三章投资资金的管理与使用第十一条国有企业投资资金应当按照国家财务规章制度进行管理，确保资金的安全和合规运作。
第十二条国有企业投资资金使用应当符合国家的税收、金融、外汇管理等法律法规的规定。
第十三条国有企业投资资金的使用应当建立预算制度和绩效评价制度，确保资金的有效使用和投资效益。
第十四条国有企业投资项目涉及的土地、资源等要素的使用和开发应当依法合规，保护生态环境和公共利益。
第四章监督与评估第十五条国有企业投资项目的实施应当接受国家有关部门和社会公众的监督，及时公开投资信息。
第十六条国有企业投资项目的评估应当根据项目的运营效果、经济效益、社会效益等指标进行，评估结果应当纳入企业绩效考核。
第十七条国有企业投资项目的投资回报应当及时追踪和监测，及时采取措施提高投资回报率，确保国有资本的安全和增值。
投资体制与经济体制
投资体制是经济体制的重要内容，投 资决策主体如何确定，投资方式方法如何 选择，投资领域各单位和经济实体之间的 经济关系如何处理等问题，构成了投资体 制研究的主要内容。投资体制按其管理职 能划分，可分为投资决策体制、投资计划 体制、投资实施体制、投资资金管理体制、 投资经营体制、投资调控体制等；按其管 理对象分，可分为投资项目管理体制、投 资项目设计体制、投资项目施工体制等等。
经济体制模式是指经济结构所包含的 五个方面结构彼此相互联系、相互制约构成 的总框架和运行系统。五方面的结构是： (1)所有制结构。生产资料所有制结构是 由生产力发展的具体状况所决定的。在我国 目前阶段，即社会主义初级阶段，生产力发 展水平的不均衡性，决定了不同形式的所有 制并存的局面，但无论是何种形式的所有制 结构，生产资料的公有制是经济制度的最本 质的特征，而社会主义公有制体现的具体形 式和经营方式，则是多种多样的。
(3)调节结构。调节结构是指不同调节 手段的运用与组合。调节手段分为计划调 节和市场调节。从理论上讲，计划调节是 指通过行政指令实行完全直接的调节，市 场调节是指通过市场机制完全自发的调节， 这是两种极端，现实中的调节手段往往是 计划调节与市场调节的有机结合，二者在 不同范围、以不同方式的结合，形成了多 样性的调节结构。
投资的实施涉及到一系列相关经济组织 与经济单位。 投资领域的经济关系是由投资主体的层 次与结构决定的，并受投资方式方法的影响。 投资主体与投资方式单一，国家投资，财政 拨款，建设单位用款，设计施工单位实施投 资建设，投资领域内各单位和经济实体之间 的联系必然是产品经济模式，更多地带有行 政性质；投资主体多元化，投资方式多样化， 那么投资领域内各单位和经济实体之间的联 系就会更多地带有商品经济关系的性质。
政府投资条例解读20190701
一、投融资体制改革的新要求
投融资体制与财政、金融、国资等多方面的体制机制 紧密相关，改革难度大。
2004年7月，《国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号）颁布，从确立企业的投资主 体地位、规范政府投资行为、加强和改善投资的宏 观调控、加强和改进投资的监督管理等方面作出了 改革部署。
5
深化投融资体制改革的总体要求
一个中心：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥 政府作用
二个好： 一是管理好政府投融资 二是服务好企业投融资
三个调动： 一是调动企业特别是民营企业的积极性（转型升级，以及从产
业领域转向公共领域） 二是调动地方政府的积极性 三是调动金融资本的积极性—扩大融资供给
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4、理顺了政府相关部门的职责分工 --国务院投资主管部门履行政府投资综合管理职责， 国务院其他相关部门包括财政、审计和行业主管部 门，依照条例及其他相关法律法规规定的职责分工， 行相应的政府投资管理职责，主要涉及项目审批、 概算审查与调整、信息共享、协同监管等方面。 投资综合管理职责：基本建设程序，可行性研究方 法，投资决策审批规则；调整优化政府投资方向和 结构；重大/限额以上项目审批。
《政府投资条例》解读
主讲人：XXXX XXXXXXX XXXXXXX
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前言
投融资体制包括投融资管理制度和运行机制，是我 国市场经济体制的重要组成部分。现行投融资体制 的基本架构如下：
1、政府投资的管理体制 2、政府对企业投资的管理体制 3、投融资机制 4、政府对投资活动的监管和服务机制 （5、投资宏观调控机制）
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要点二：明确政府投资边界范围
针对政府投资“缺位”特别是“越位”的问题，政府投资要 有所为，特别是要“有所不为”。
{财务管理投资管理}投资学概述
{财务管理投资管理}投资学概述第一章 投资学概述第一节 投资的概念及分类一、投资的含义投资是指资金及资金的投放活动１、投资是固定资产投资２、投资包括固定资产投资和流动资产投资３、投资包括实物投资和人力资本投资４、投资是金融资产投资５、投资是实物投资和金融资产投资投资是一定的经济主体为了获取预期的、不确定的收益或效益,投入资金及其它经济资源,用以不断转化为实物资产或金融资产的行为和过程。
•投资是一定主体的经济行为•投资的目的是为了获取一定的效益•投资效益是预期的、不确定的•投资必须花费一定的现期收入•投资形成的资本有多种形态二、分类（一）按投资的用途不同划分，可分为生产性投资和非生产性投资生产性投资是指投入到生产、建设领域等物质生产领域中的投资，其直接成果是货币转化为生产性资产 非生产性投资是指投入到非物质生产领域中的投资 （二）按投入行为的直接程度，可分为直接投资和间接投资 直接投资是投资者将资金直接投入投资项目，形成实物资产的投资。
间接投资，是指通过购买证券（股票、债券）以预期获取收益的投资。
信贷投资 信用投资间接投资 信托投资 证券投资（三）按形成资产的性质不同划分，可分为固定资产投资和流动资产投资固定资产投资是指用于购置和建造固定资产的投资基本建设更新改造固定资产投资 房地产开发投资 其他固定资产投资（四）按资金价值来源的不同划分，可分为净投资和折旧再投资净投资是指来自国民收入（Ｖ＋Ｍ）的投资，是国民收入积累额中用于增加固定资产和流动资产的部分折旧再投资是指来自固定资产补偿价值的投资，是生产和经营过程中磨损的固定资产的转移价值。
（五）按项目分，可分为竞争性项目投资、基础性项目投资和公益性项目投资第二节 投资的运动特点一、投资领域的广阔性、复杂性二、投资周期的长期性三、投资实施的连续性和波动性四、投资收益的不确定性第三节投资的运动过程一、投资的形成与筹集阶段投资的形成筹集是投资运动的起点，是一个投资运动周期的开始阶段。
文化产业管理专业《文化投资学》课程教学大纲
《文化投资学》课程教学大纲一、基本信息课程编号: 121211318课程名称：文化投资学英文名称：Cultural Investment课程性质: 专业核心课限选总学时： 48学分： 3适用对象: 文化产业管理专业三年级学生先修课程：文化资源学、文化产业案例研究二、编写说明（一）课程的性质《文化投资学》全面地反映了投资学的基础知识和文化投资相关的基本问题，划定文化投资学的基本内容，对文化投资学的文化经济之特殊生产要素的金融化问题和投融资问题分别作了阐述。
该课程借助投资学的基础知识和理论，全面地反映文化投资相关的基本问题，划定文化投资学的基本内容，对文化投资学的文化经济之特殊生产要素的金融化问题和投融资问题分别阐述。
同时根据文化投资的特点，吸收了文化投资案例，引导读者认识现实，并形成分析问题和解决问题的能力。
（二）课程教学目标基本要求本课程注重基础理论，尤其是投资学的基础知识和文化投资相关理论，全面地反映文化投资相关的基本问题，划定文化投资学的基本内容，对文化投资学的文化经济之特殊生产要素的金融化问题和投融资问题分别阐述。
同时根据文化投资的特点，通过对文化投资相关案例进行分析，继而培养学生分析问题和解决问题的能力。
（三）课程的重点和难点重点：第二章，文化产业与文化投资；第三章，文化投资体制、结构与政策；第四章，文化投融资工具；第九章，中国文化投融资典型模式。
难点：理解投资与融资的概念、区别，投资体制与结构；掌握文化资本与文化资源的概念与区别，文化经济与文化产业的范围；识记文化投资的结构和相关政策，国内外文化投资体制的区别；区分常见的几种文化投融资工具；了解版权投融资模式并能够分析相关案例；认识艺术品金融化的含义和过程，文化项目融资的条件和过程，文化项目融资的模式；识别文化企业，了解文化企业投融资的方式；掌握几种文化投融资典型模式分别具备的特点及优缺点。
（四）课程教学方法与手段对文化产业专业本科生而言，文化投资学是专业基础课，其理论性和应用性均较强，因此教学方法上，可采用课堂讲授、问题导入式教学、课堂案例教学、自学自查资料讨论等方式进行。
公司对外投资决策制度范本
公司对外投资决策制度第一章总则第一条为了规范公司的对外投资决策程序，确保投资决策的科学性、合理性和有效性，根据《公司法》、《企业会计准则》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称对外投资，是指公司使用货币资金、实物、股权、无形资产或其他资产形式，对外进行各种形式的投资行为，包括但不限于：股权投资、债权投资、资产收购、兼并重组等。
第三条公司对外投资决策应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，符合国家产业政策。
（二）效益原则：充分考虑投资项目的经济效益，实现公司资产的保值增值。
（三）风险控制原则：合理评估投资风险，确保公司投资安全。
（四）审慎决策原则：充分调查、研究、分析投资项目，确保投资决策的科学性。
第四条公司对外投资决策由董事会负责，设立投资决策委员会，负责投资项目的评估、审批工作。
第二章投资决策程序第五条投资项目提案：公司总经理或各部门负责人可以向董事会提出投资项目提案，提案应包括投资项目的背景、目标、预期收益、风险分析等内容。
第六条投资项目评估：投资决策委员会对提案进行评估，评估内容包括：项目的可行性、盈利能力、风险控制等。
评估过程中，可以聘请外部专业机构进行咨询。
第七条投资决策：董事会根据投资决策委员会的评估报告，进行投资决策。
决策应充分考虑投资项目的经济效益、风险控制等因素。
第八条投资实施：董事会决策通过后，公司总经理负责组织投资实施，确保投资项目按照决策方案进行。
第九条投资后管理：公司应建立健全投资后管理制度，对投资项目的运营情况进行监督、跟踪，确保投资项目的顺利进行。
第三章投资权限与责任第十条公司对外投资权限分为以下几个层次：（一）董事会：负责公司重大投资决策，投资金额超过公司净资产10%的项目。
（二）总经理：负责公司一般投资决策，投资金额不超过公司净资产10%的项目。
（三）各部门负责人：负责部门范围内的投资决策，投资金额不超过部门预算的项目。
第十一条公司对外投资责任划分：（一）董事会：对投资决策负最终责任。
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2.分散型投资体制模式：国家彻底放弃一 切投资决策权，投资决策完全交给企业自 主掌握。投资品由市场提供，企业资金来 源由自有资金和银行贷款来解决。 ----前南斯拉夫
思考：这种投资模式的优点是什么？弊端是什 么？
3.综合型投资体制模式：划分国家和企业的投资范围， 中央政府负责关系整个国民经济产业结构和社会消费 结构的项目投资，地方政府负责关系地方产业、经济 结构的新建项目的决策，企业再生产方面的一切决策 权全部由企业自主行使，形成了中央、地方、企业三 个层次的投资主体；投资调控主要通过税收杠杆、信 贷杠杆以及发布投资信息引导三种方式来实行。 ----我国改革中期
1. 建立和完善政府投资监管体系。
2. 建立健全协同配合的企业投资监管体系。 3. 加强对投资中介服务机构的监管。 4. 完善法律法规，依法监督管理。
思考题
思考题
1. 什么是投资体制？什么是经济体制？两者有什么区别和联系？
2. 什么是有中国特色的投资体制？在实现投资体制改革目标中， 政府职能应如何转变？ 3. 我国投资体制改革的指导思想是什么？ 4. 西方国家市场经济条件下投资体制有哪些特点？哪些特点可供 我们借鉴？ 5. 英国著名经济学家罗宾逊夫人说：“马克思是在设法了解这个 制度（资本主义制度）以加速它的倾覆。马歇尔设法把它说得 可爱，使它能为人们接受。凯恩斯是在力求找出这一制度的毛 病所在，以使它不致毁灭自己。”（罗宾逊：《马克思、马歇 尔和凯恩斯》，14页，北京，商务印书馆，1963。）我们在比 较中外投资体制（理论）时应该采取什么态度？
3.1 投资体制概述
3.1.1 投资体制概述
投资体制：在我国一般是固定资产投资活动运行机制和 管理制度的总称。主要包括投资主体的确立及其行为方 式、投资资金的筹措途径、投资的使用方式、投资利益 的划分、投资管理权限的划分、项目决策程序以及宏观 调控方式和机构设置等。
从投资体制内涵分析，投资体制包括投资管理体制 和投资运行机制。投资管理体制是指国家组织、领导和 调控投资经济活动所采取的基本制度和主要方式、方法 ，投资运行机制则主要是指投资主体筹集资金和资金的 投放使用方式和方法。
市场经济国家 中国
调控方式
间接调控为主，直接调 控为辅 多元化（财政政策和货 币政策） 系统化
行政性
政策措施
多元化
调控政策安排
孤立性
调控范围
全面
单一
3.2 中外投资体制比较研究
第二节 中外投资体制比较研究
一、市场经济国家的投资体制运行机理分析 1. 投资制度安排以市场投资决定机制为主、政府调控为辅。 2. 在为投资体系服务的融资制度中，直接融资和间接融资体系高度 发达。 3. 收益风险特征完全内化于投资者本身。 4. 投资主体结构具有以民间投资为主的特征。
3.1.3 投资体制的分类与模式
借鉴经济体制模式的划分方法对投资体制进行划分：
（1）从所有制结构看：投资体制可以划分为以私有制为主体的投 资体制模式和以公有制为主体的投资体制模式。
（2）从经济决策结构和经济管理组织结构看：投资体制可以划分 为集权投资体制模式和分权投资体制模式。
（3）从经济调节结构看：投资体制可以划分为以市场调节为主的 投资体制模式和以计划调节为主的投资体制模式。
3.3.2 我国投资体制改革的指导思想和措施 一、指导思想和总体目标
指导思想：按照完善社会主义市场经济体制的要求， 在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作 用，明确企业在投资活动中的主体地位，规范政府投 资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投 资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的 合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资效益 ，推动经济协调发展和社会全面进步。
3.2 中外投资体制比较研究
3.2.1 市场经济国家的投资体制
二、市场经济国家投资运行中的宏观经济管理
1. 调控方式的间接化。市场经济国家对投资的宏观管理基本上采取了 以间接调控为主，直接调控与间接调控相结合的方式，这是由市场 经济国家中政府与市场比较清晰的投资边界所决定的。 2. 政策措施的多元化。美国政府刺激需求引导投资的主要政策手段是 财政政策和货币政策，干预目的以短期调节为主。法国政府对投融 资的宏观调控除了采用财政和货币政策以外，指导计划也发挥重要 的作用。日本和韩国在利用财政政策和货币政策的同时，注重利用 产业政策、技术政策加强对投资的宏观调控。 3. 调控政策安排的系统化。发达国家政府对各项投资调控政策互相补 充，相互协调，共同组成一个比较完整的宏观调控政策体系，作用 于各个市场投资主体，从而实现宏观调控目标。
4. 扩大大型企业集团的投资决策权。
5. 鼓励社会投资。 6. 进一步拓宽企业投资项目的融资渠道。
7. 规范企业投资行为。
3.3 我国的投资体制改革
3.3.2 我国投资体制改革的指导思想和措施
（二）完善政府投资体制，规范政府投资行为 1. 合理界定政府投资范围。
2. 健全政府投资项目决策机制。
3. 规范政府投资资金管理。 4. 简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。
（4）从激励机制看：投资体制可以分为利益驱动型投资体制模式 和行政强制驱动型投资体制模式。
总之，投资体制模式与经济体 制模式是完全对应的，有什么 样的经济体制模式，必然会有 什么样的投资体制模式。
3.1 投资体制概述
3.1.3
投资体制的分类与模式
对投资体制模式的描述：
一、西方国家的投资体制 投资主体：私人、银行以及政府，其中以私人投资为主。
4. 为投资体制服务的融资制度的安排具有政府控制的特征。 5. 投资主体结构和投资主体行为存在较大的变异。
3.2 中外投资体制比较研究
3.2.2 我国当前处于转轨期的投资体制
二、中国投资运行中的宏观经济管理
1 2 3 4
• 调控方式的行政性 • 调控范围的单一性 • 政策安排的孤立性
• 政策效应的刚性
3.2 中外投资体制比较研究
3.2.2 我国当前处于转轨期的投资体制
三、转轨期中国投资体制运行机理分析 1. 投资制度安排具有混合型特征：市场型、非市场型与行政型投 资制度的混合。
2. 投资激励约束机制不完全对称。从投资的激励和约束对称性角 度分析，我国投资体制改革的最大问题是各投资主体仅有投资 的激励，现在，改革仍没有完全解决投资的约束问题，即投资 的权利和责任不对称问题。 3. 收益风险具有非完全市场化特征。
3.3 我国的投资体制改革
3.3.1 投资体制改革的历史回顾与现状分析
从1979年至今，我国投资体制改革出现了3次高潮：
第一次高潮：以1984年国务院发布《关于改革建筑业和基本建设管理体
制的若干问题的暂行规定》为标志。这一阶段的重点主要集中在对项目 建设实施阶段的管理体制进行全面改革。 效果： 侧重于基层的、局部的、某些具体制度的变革，涉及增强市场机 制功能的内容很少，基本上没有触及传统投资体制的根本性、实质性的 弊端。
总体目标：改革政府对企业投资的管理制度，按照“ 谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原因，落 实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投 资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追 究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方 式；培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律， 促进公平竞争；健全投资宏观调控体系，改进调控方 式，完善调控手段；加快投资领域的立法进程；加强 投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。通过深 化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业 自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务 规范、宏观调控有效的新型投资体制。
第二次高潮：以1988年国务院发布《关于投资体制近期改革方案》为标
志。这一阶段重点集中在对资金来源、政府投资范围以及经营方式进行 初步改革。 效果：改革措施涉及传统投资体制的一些要害性问题，但由于改革措施 可操作性很差，同时受到1988 年底开始实行的治理整顿的影响，这些措 施未能圆满地实施。
3.3 我国的投资体制改革
第3章 投资体制
为什么要学习投资体制？
学习目标
掌握投资体制概念和中西方投资体制的 差异 了解我国转轨中的投资体制运行机理 了解我国投资体制演进的历程 认识我国投资体制改革的指导思想和改 革措施
内容纲要
投资体制概述
3.1
√
中外投资体制比较研究 3.3 我国的投资体制改革
3.2
思考：这种投资模式的优点是什么？
第二节 中外投资体制比较研究
中外投资体制运行机理分析
市场经济国家 中国
投资制度安排
投资激励和约束制度
为投资体系服务的融资 制度 投资主体结构
第二节 中外投资体制比较研究
中外投资体制运行机理分析
市场经济国家 中国
投资制度安排
市场投资机制为主，政 府调控为辅 内在统一
5. 加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。
6. 引入市场机制，充分发挥政府投资的效益。
3.3 我国的投资体制改革
3.3.2 我国投资体制改革的指导思想和措施
（三）加强和改善投资的宏观调控
1. 完善投资宏观调控体系。 2. 改进投资宏观调控方式。
3. 协调投资宏观调控手段。
4. 加强和改进投资信息、统计工作。 （四）加强和改进投资的监督管理
混合型
投资激励和约束制度
不完全对称
为投资体系服务的融资 制度 投资主体结构
直接融资，间接融资体 系高度发为主
第二节 中外投资体制比较研究
投资运行中的宏观管理
市场经济国家 中国
调控方式
政策措施
调控政策安排
调控范围
第二节 中外投资体制比较研究
投资运行中的宏观管理
3.1 投资体制概述
3.1.3 投资体制的分类与模式