高等教育管理创新办法
高校教学管理中创新人才培养
浅谈高校教学管理中的创新人才培养摘要：构建科学的教学管理模式是培养创新型人才的基础。
借鉴国外高校的教学管理方式，本文认真分析国内高校教学管理存在的问题，提出相应的对策，对于促进高等教育健康发展有着积极的现实意义。
关键词：高等学校；教学管理；创新；人才培养教学管理就是首先设定人才的培养目标，然后按照目标的要求对教学的各个部分和教学活动进行管理的过程。
高校作为培养创新型人才的基地，要培养创新型人才，就要全面构建切实可行的教学管理模式，有计划有目的地实施教学管理活动。
培养创新型人才，具有至关重要的意义。
一、当前我国高校在教学管理中存在的问题1.教学管理观念还相对落后有什么样的教育管理观念就有什么样的教学模式。
在传统的教学管理中，大多数人都认为教学管理只是管理教学中的一些具体事务。
在管理过程中，教学管理人员自觉不自觉地把自己作为教学管理者，习惯于以行政命令的方式作为教学管理的主要手段。
广大教师和学生在教学中的主体地位被忽视，他们的参与意识和创造意识也无法得到发挥，个性不能得到发展。
2.教学管理队伍素质参差不齐教学管理队伍素质的高低关系到教学活动能否顺利完成。
但从目前高校教学管理队伍的整体情况来看，还普遍缺少精干的教育管理人员。
许多管理人员没有受过专业的教学管理教育，不懂高校教育管理的发展方向，更不要说是培养创新型人才了。
3.教学管理方式和手段陈旧虽然计算机以及网络技术在高校早已得到普及，但由于教学管理系统等方面还不完善的原因，利用计算机进行管理很难落到实处。
即使运用现代管理方式，大部分管理人员更多地侧重于教学过程的管理，而对教学目标的管理重视不够，不仅浪费了教学管理资源，也难以科学地评价教学目标的完成情况。
二、国外高校的管理方式1.完善的管理体系美国高校的管理工作在高校所有的事务中占有相当重要的位置。
学校的管理工作有着明确的工作目标和健全的规章制度，这些规章制度都是围绕着创新人才的培养而制订的，所有工作的开展都必须在遵循规章制度的前提下完成。
成人高等教育学生管理工作创新论文
论成人高等教育学生管理工作的创新摘要：随着社会的不断进步，根据成人高等教育学生本身具有的特点和社会经济的发展，原有的一些管理模式已不能完全适应需求。
对成人高等教育学生管理工作就有了新的要求，创新管理模式，提高成人教育学生管理的水平，按照以生为本的理念，达到提高学生能力水平，满足社会人才需求，提升学校管理水平，最终实现个人、社会、学校共同进步、共同发展的目标。
关键词：成人高等教育学生管理创新改革开放30年，我国经济取得飞速的发展，这其中人才是关键。
人才的培养通过教育，教育的发展又决定了经济发展的速度。
随着知识经济的到来，知识在经济发展中的权重越来越大，教育也就显得越来越重要，学习也逐步成为一种终身学习。
成人高等教育在终身学习中是很重要的一个部分，我国的高等教育由原来的精英教育逐步走向大众化教育，在这其中，成人高等教育是功不可没的。
随着高校教学改革不断深化，人才培养已不再是单一的模式，而是变得更加的灵活多样，由此就对成人高等教育学生管理工作提出了新的更高要求。
既然原有的成人高等教育学生管理已经不能完全适应目前的形势，我们就必须进行完善和改进，如何完善和改进也就成为我们必须关注的一个问题。
一、成人高等教育的特点目前，我国已有成人高校近1256所，在校生达186万人次，年，每年还有0.4亿人参加各种形式的短训班。
成人高等教育已成为我国教育系统中一个不可或缺的组成部分，但成人高等教育和普通高等教育相比是不同的，它具有一些比较明显的特点。
1、从生源上看，大部分学生是高中及中专毕业后没考取大学，就业后，需要学习某方面的知识，或提高学历，进而报考的成人高等教育；也有少部分则是年龄相对大一些的在职在岗人员或社会闲散人员，需要获得学历提高在单位的待遇或得到更好的就业机会。
在当今越来越看重知识的社会里，这几类人都面临着激烈的社会竞争和生存压力，需要不断的提高知识层次，需要不断更新知识，提高自身的竞争力和价值，以便适应现有岗位工作的需要，以及就业或者重新择业的需要。
新形势下高职学生教育管理工作的反思与创新
涉及学生各个部 门的工作 ， 最后 的落脚点都在院 、 、 系 班 学 生管理 的三级层面 上 ， 工作 内容千 头万绪 ， 之工作 加 对象是学 习习惯和 自控意识较差 的高职学生 ， 缺乏系统 的高职学生管理模式 。 学生管理工作 中出现的复杂情况 势必 导致管 理者每 天陷于大量事务性工作 ，疲于应付 ，
轻 引 导 服 务 的 学 生 管 理 意 识 和 管 理 方 式 在 学 生 管 理 的
２ １ 落实科学发展观 ， ． 更新学生管理理念 。 首先要树立 “ 以学生为本 ” 的教育管理思想 ． 改变过 去学生管理工作 是管理学生 的错误认识 ． 避免为 了管理 而管理的工作方 式 ， 以全新 的服务 意识实现规 范管理 的 目的 ， 要 使管 理 工作贴近学生 ， 促进学生 的素质拓展 ； 其次 ， 教育管 理 在 中要 注重 突出学生 的主体地位 ， 从学生 的需要 和利益出 发， 自始至终贯 穿主动 为学生服务 ， 为学生 的成长成 才 服务 的思想 ， 极为学生 营造个性 化 的教育 条件 ， 建 积 搭 教育平 台， 在潜移默化 中使学生学会做人 ， 学会做事 ， 学 会学 习 ； 第三 ， 落实 以学生为主 的管理理念 ， 就要 加强人 性化 管 理 ， 取科 学 、 采 规范 的人性 化管 理方 式 ， 则 训 轻 斥、 重则处理 的简单方式必须 向个体化 、 咨询化 、 多层 面 的渗透式教育方式转化 ， 在注重规范直接教育方 式的前 提下 ， 更要重视校 园文化活动 、 社会实践 、 青年 志愿者 活 动等间接的教育方式 ， 坚持寓教于学 。 寓教于乐 ， 随时随
难有 充足 的精力对学 生综合 素质和能力 培养等重要 问
题一抓到底 ， 也难有精力静心研究 高职学生的特点和学 生工 作 的规 律 ，致使 学生工作 往往停 留在解 决局部 问 题， 完成单项任务上 ， 与素质教育 的要求存在差距。
高等职业教育管理创新机制研究
到发 展 。 高 等 职业 教育 管 理 的根本 目的是 为培 养对 社 会有 价 值 的人 的服 务 ， 服 务 的对 象 是 人 ， 创 新需 要 树立 “ 以人 为
高。２ ０ １ ０年 ７ 月２ ９ １ ３ 公布实施的《 国家 中长期教育改革 和发展规划纲要 （ ２ ０ １ ０ — ２ ０ ２ ０ 年） 》 中的第六章阐述 了高等 职业教育 的发展规划 ， 提出要 大力发展职业教育 ， 发展面 向农村的职业教育。 创新我国高等职业教育管理是从根本
程管理。 高等职业教育管理创新是以实现一定的教育管理 目标 为 目的 ， 实 现教 育 资 源 合 理 组 合优 化 ， 尽 可 能 地 发 挥
其 功效 的教 育 管理 活动 。 高 等职 业教 育 管理 创新 就 是对 高
需要。其 目的是激发起人们按照管理 目标需要行事 ， 而不 是任意发展 ， 偏离组织 目标。高等职业教育管理创新的激 励 策 略 能 有效 地 激 励 并 唤 起 高 校 管 理者 与 教 师 和 学 生 的 积 极 性 。一般 而 言 ， 高 等 职业 教 育管 理 创新 的激励 策 略 主 要有 目标激励 、 领导行为激励 、 经济激励和支持激励 等几
配 置上 发 挥重 要作 用 。高 等 职业 教 育 管理 经历 四个 阶段 ： 经 验管 理 、 科 学 管理 、 行 为 管理 和 现代 管理 。 创 新是 高 等职 业 教育 管 理发 展 的动 力和 进 步 的源 泉 ， 高 等 职业 教 育管 理 的每次 进 步都 是教 育 管理 创新 的 过程 。 １ ． 高等职业教育管理创新的涵义。管理创新是创造一 种新 的资源模式 ， 是新的有效资源的整合达到 目标的全过
关于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知教高〔2017〕573号
于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知教高〔2017〕573号2017-07-11 11:15:53 【浏览字号：大中小】来源：教育厅办公室分享到河南省教育厅关于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知各普通高等学校：根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（豫政办〔2016〕59号）文件精神，为进一步深化我省高校创新创业教育改革，我厅制订了《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》，现印发给你们。
请各校高度重视创新创业教育改革工作，按照实施方案要求，认真组织开展各项工作，切实加强创新创业人才培养，努力提高创新创业人才培养质量。
附件：河南省教育厅深化高等学校创新创业教育改革实施方案河南省教育厅2017年7月4日附件河南省教育厅深化高等学校创新创业教育改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（豫政办〔2016〕59号）精神，进一步深化我省高校创新创业教育改革，加强创新创业人才培养，提高创新创业人才培养质量，造就一大批大众创业、万众创新的生力军，结合我省高校实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育和全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，推进教学、科研、实践协同育人，汇聚政府、行业、企业、科研院所和学校各方资源，形成培养合力，加快培养规模宏大、富有创新精神、创业意识、创新创业能力,勇于投身实践的创新创业人才队伍，为中原崛起、河南振兴和富民强省提供强大的人力智力支撑。
二、改革目标“十三五”期间，面向全省高校普及创新创业教育，探索形成一批可复制、可推广的制度成果和先进经验，建设、认定一批深入推进创新创业教育改革的示范高校和大学生创新创业实践示范基地、大学科技园、众创空间等创新创业孵化服务载体，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标；到2020年，建立健全创新驱动、项目推进、政策保障、课堂教学、自主学习、实训实践、指导帮扶、文化引领等多元一体的高校创新创业教育体系，学生创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创新创业实践的学生显著增加，高校人才培养质量显著提升，对我省经济社会发展的贡献度明显提高。
大学生创新创业教育专项经费管理办法
大学生创新创业教育专项经费管理办法第一条为全面贯彻落实《关于深化高等学校创新创业教育改的实施意见》、《XX大学关于推进创新创业教育工作的实施意见》精神，进一步推进我校大学生创新创业教育和实践活动，学校决定设立“XX大学创新创业教育专项经费”（以下简称专项经费），为严格专项经费管理，保证专项经费规范使用，特制定本办法。
第二条专项经费主要用于资助获得校级（含校级）以上立项的大学生创新创业训练计划项目（以下简称大创项目）、产业孵化园项目，扶持大学生创业基地建设和开展创业实践活动，支持学生参加创新创业类竞赛，奖励在创新创业教育活动中取得优异成绩的学生、优秀指导教师和相关单位。
第三条学校成立由分管学科和研究生教育副校长为组长，分管招生就业和团委工作副校长、分管本科教学副校长以及分管财务工作副校长担为副组长，由招就处、教务处、团委、计财处、科研处、学生处及各院系相关负责人为成员的专项经费管理委员会。
管理委员会负责制定专项经费的预算安排，对资助或扶持项目进展及资金运用情况进行监督，对重大事项进行审议与认定。
第四条根据我校创新创业教育与活动开展情况，将专项经费分为创新创业教育经费、创新创业扶持经费、“挑战杯”竞赛经费和创新创业奖励经费四个板块。
第五条创新创业教育经费主要用于创新创业类课程建设与课程引进；创新创业教师学习调研、培训考察、参加有关会议；大创项目建设资助、大创项目教师指导、师生参加创新创业年会；“互联网+”“三创赛”等创新创业类大赛开支等。
第六条创新创业扶持经费主要用于众创空间项目孵化种子基金、路演等创新创业文化活动、“大创赛”等创新创业大赛的评审费、参赛费、广告宣传费、交通费、通讯费和就业创业奖励等。
第七条“挑战杯”竞赛经费主要用于“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”大学生创业大赛评审费、参赛费、活动组织费等。
第八条创新创业奖励经费用于“互联网+”“三创赛”“挑战杯”“创青春”“大创赛”等创新创业各类大赛获奖项目以及在相关学科竞赛中获奖的学生、指导教师和相关单位奖励，学生科技创新成果奖励。
高校学生学习权的保护与教学管理创新
件及机会之 提供 ， 而衍生出教师及家长 的协助学 习权 ，又 从 称协助教育权 。陈恩伦把 学 习权从 广义 上定 义为 是 由学习
自由权 、以受教 育权为 核心 的学 习条 件保 障权 、个体 的发 展权构成的统一 体。徐献 忠则对 高校 学 生 的学 习权 作 了进
～
是保障大学生权 利 的主要 途径 ，各个 高校 都要 面 向全 体学
的境界 ，达 到塑 造人 、弓Ｉ 导人 、鼓 舞人 的 目的。 因此 卓越
定， 认为学 习权是 阅读和写字 、提 出问题与思考 问题 、想象 和创造 、了解人的环境和编写历史 、接受教育信息 、发展个 人和团体技 能的权利 。有 的学 者认 为公 民的学 习权可 以分
为主动学习权和被 协助学 习权 。被 协 助学 习权也 叫受 教育 权， 是指公 民无法 自己学习 ， 者虽然 可 以 自己学 习，但需 或 要他人协助学 习 的权 利。因为 学 习权 的实 现需要 学 习的条
校学生进入高校 以后 ，作 为学 生个 体 或集 体在学 习上 ，从
高校学科创新引智基地管理暂行办法
高校学科创新引智基地管理暂行办法第一章总则第一条为加强“学科创新引智计划”（又称“111计划”）管理工作，根据《教育部国家外国专家局高等学校学科创新引智计划“十一五”规划》和《高等学校学科创新引智基地管理办法》的精神和要求，制定本管理暂行办法。
第二条“111计划”由教育部和国家外国专家局联合组织实施，我校申报并获立项的学科创新引智基地，依托相关的国家重点学科、国家（省、部）重点科研基地进行建设和执行。
第三条我校学科创新引智基地的总体目标是瞄准国际学科发展前沿，围绕国家目标，结合我校具有国际前沿水平或国家重点发展的学科领域，以国家重点学科为基础，以国家（省、部）重点科研基地为平台，进行国际学术交流，开展创新性研究，努力创造具有国际影响的科研成果，提高我校的整体水平和国际地位。
第四条我校学科创新引智基地专项经费由国拨和我校共同筹措，并在各自年度预算计划中单列。
第五条我校学科创新引智基地以项目形式实施，按照教育部和国家外国专家局的“统筹规划、限额申报、专家评审、择优建设、动态管理”的原则进行。
第二章组织机构与职能职责第六条教育部和国家外国专家局“学科创新引智计划”管理办公室对我校“学科创新引智计划”实行宏观管理，指导和组织基地的建设、运行和评估。
第七条成立“111计划”高校领导小组（以下简称领导小组），领导小组在上级主管部门的领导下，负责我校学科创新引智基地的宏观指导和决策。
领导小组由主管科研的校领导牵头，科研处、发展规划办、外事处、人事处、财务处等相关职能部门负责人共同参加组成，下设管理办公室，挂靠在科研处，并指定专人作为联络员。
领导小组及其办公室的主要职能是：1.负责研究起草我校引进海外人才的实施方案、管理办法并报学校批准；2.建立有利于我校学科创新引智基地发展的管理体制与运行机制；3.负责我校与学科创新引智计划相关的协调和实施保障工作；4.负责学校与学科创新引智计划相关的“985工程”经费的落实，监管学科创新引智计划资金使用情况；5.负责我校学科创新引智基地的动态监管和年度总结及预决算审核。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1
高等教育管理创新办法
一、高等教育管理创新的主要内容
当前，我国高等教育管理创新涵盖的内容涉及到多个方面，归结起来主要是
高等教育观念的创新、制度的创新、模式的创新、方法的创新。观念的创新。行
动是以观念作为先导的，高等教育创新的基础是管理观念的创新。无论是办学理
念还是教育发展规划，都是观念创新的领域。只有改变思想观念，把在教育实践
过程中不符合高等教育人才培养质量、不符合时代发展要求的思想观念转进行转
变，才有高等教育管理的创新。一方面我国高等教育快速发展，另一方面其管理
中出现的问题越来越多。其中相当一部分是因为管理者观念引起的。如一些高校
仍然存在“等”、“靠”“贪大”的思想，严重依赖政府投资，贷款大搞校园建
设，却不重视软件建设，把校园建设作为学校是否发展的重要指标，把金钱和精
力耗费在华而不实的园林景观上等等，而没有对高等教育过程中的教育形式、教
育手段、教育方法和教育内涵进行深入的改变，更没有真正地把人才培养质量作
为衡量高等教育培养成效的检验标准，这样的事实不仅造成高校的债务危机，造
成巨大浪费，教师待遇难以提升，从而影响到教师上课的积极性和教师稳定性，
最终导致学校发展也受到影响。管理者只有更新观念，使其与社会发展相适应，
才能解决管理创新中的其他问题。制度的创新。高等教育管理创新中较为核心的
一项内容就是制度创新。一项与时俱进的制度，才能为高等教育人才培养提高好
的环境，才可以提高效率、降低成本。我国旧的高等教育管理制度是在旧有的经
济体制和环境中形成的，具有计划经济的特征，与时代的发展不相适应。随着教
育观念、教育方式、教育方法的转变，必须创新教育制度，将其作为提高管理效
率的重要途径和重要保障，将原有的行政管理体制进行变革，倡导和尊重学术独
立、学术自由，以使高校教育管理与知识经济时代相匹配。模式的创新。
二、高等教育管理模式的创新
主要包括两类管理活动形式上的创新。第一类是对已有的管理模式革新和改
造，称之为局部创新。例如在一些学校，已经在运行分权管理模式，在这种模式
基础上对权利分配方式进行革新。第二类是已有的管理模式不能适应时代要求，
用一种崭新的管理模式去将之取代。例如为了在学校创造一种宽松的氛围，以激
2
发教师和学生的积极性和创造性，完全放弃过去那种管得太多、太死的集权管理
模式，用分权管理取而代之。方法的创新。
三、管理者在分析
现有的高等教育管理方法优缺点基础之上，结合高等教育的特点及当前社会
现状，将社会先进管理技术应用到高等教育管理实践中，从而使管理方法满足新
时期高等教育管理要求，这就是管理方法的创新。例如，在上世纪教育管理者将
目标管理引入教育管理领域。
四、高等教育管理创新的思路
不断创新教育管理观念。理念创新决定着制度和模式、方法等的创新，因此
必须遵循高等教育的发展规律，立足现实、与时俱进，创新管理理念，才能使我
国高等教育满足市场经济的发展要求。一是坚持以人为本理念，以教师为本，以
学生为本。在管理过程中，充分相信教师，关心教师，满足其不同层次多方面的
需求，充分调动教师的积极性，将教师参与度和满意度作为管理的重要目标之一。
要摈弃过去的官本位思想，淡化行政权力，突出教学和学术的重要性，确保教师
的知情权和决策权。要针对每一位教师进行相应的职业规划，让教师在钻研教学
的同时还能提高自身的发展。要让教师有一个自由独立的研究领域，实现教师的
个性发展。要不断提高教师待遇，以最大限度的使学校对于教师有吸引力，从而
增强高素质教师队伍的稳定性。此外还应尊重学生在教育管理中的主体地位，将
学生的全面发展作为教育管理的目标之一，从学生被动遵守的管理模式转变为学
生能主动参与的模式。例如学校提供相应的平台为学生提供创业基金、创业项目；
让学生更多地参与到教师的科研中去，使课程理论知识与实践更好的结合；广泛
培养学生的业余兴趣，开辟更多地领域，使学生的兴趣爱好更为宽泛，从而提高
学生综合素质，为就业打下了坚实的基础，让今后的择业面更为广阔。二是要坚
持教育管理就是服务理念。教育管理者要认识到，高等教育管理的最终目标是为
学生的可持续、全面发展服务，为我国现代化建设提供更多合格的公共教育产品，
即为社会发展培养各类创新型人才，教育不是为了管理而是为了服务。三是要坚
持开放理念。长期以来，我国的教育管理较多处于一种封闭状态，教师和学生参
与度不够，基本沿用教师教，学生听的传统方式，使得整个教学过程中，学生的
动手实践能力得不到很好的锻炼，创新能力还需加强。管理体系自身也较为守旧。
3
当前的管理者应保持教育管理的开放性，激发教育管理中各参与者的创新精神。
不断创新教育管理机制。一是将教育管理整合成一个集成系统，将建设、管
理、研究、改革有机结合起来。实施可持续的调整策略，以达成整体提高的目标。
人才培养将作为教育管理这一系统工程的中心。管理者以教学推动学校整体工
作，以教学改革带动综合改革。二是政府转变职能，简政放权，加强对高校的宏
观管理。过去政府对高校直接进行行政管理，在一定程度上束缚了高校的自主性，
在当前形势下，政府应进一步在立法、规划、指导等方面对高校进行管理，扩大
高校自主权，以利于其根据自身实际探索更好的发展方向。三是创新评价体系，
促进良性循环。在高校管理中，管理者要多研究评价理论，制定科学、公正、实
用、准确的评价体系，保证其符合实际又切实可行，积极推动高等教育管理的进
步和发展。创新管理模式和方法。在市场经济的背景下，随着办学规模的扩大，
传统的管理模式和方法已经无法满足新时期高等教育管理需求，教育管理者应充
分应用各种现代化科技，创新管理模式和方法，才能使我国高等教育与社会、经
济的发展相适应。经济全球化促进了教育国际化，各高校开放程度日益扩大，教
育管理者借鉴国外名校精简、高效的管理模式，可以起到事半功倍的效果。此外，
科技为高校管理信息化、平台化提供了有力支撑，管理者应充分利用这一优势。
新的时期，我国已成为名符其实的教育大国，但与教育强国还存在一定的差距，
我们只有在研究高等教育管理面临的形势和高校实际的基础上，创新高等教育管
理观念、机制、模式和方法，才能提高高等教育人才培养质量，才能实现由教育
大国向教育强国的转变，才能适应社会对高等教育发展的客观要求，为实现社会
主义现代化建设打下坚实的基础。