田园：构建党建“网格化” 划定党员“责任田”
小网格织就乡村治理大格局——武邑县以党建网格化管理为抓手推进乡村治理
小网格织就乡村治理大格局——武邑县以党建网格化管理为抓手推进乡村治理作者：李晓陈红来源：《共产党员·下半月》 2019年第12期李晓陈红在我省，空心村问题给乡村治理带来了很大挑战。
为有效应对这一问题，从2018年开始，武邑县探索实行党建网格化管理机制，以党建引领乡村治理，提高了乡村治理的效率和公共服务水平。
一党建网格化管理机制以网格为管理单位，以党委领导、支部主导、党员群众多方参与为组织形式。
一级网格为县委，县委书记任总网格长，作为党建网格化管理工作的第一责任人，下设党建网格化管理工作领导小组，负责指导全县范围内党建网格的建设及运行；二级网格为乡镇（区）党委，乡镇党委书记任二级网格长，负责对村级党建网格的建设运行提出指导意见和考核管理；三级网格为村党组织，村党组织书记任三级网格长，负责上通下联、协调解决群众诉求；四级网格为村党小组，党小组长任四级网格长，负责下属各网格的协调联动、收集群众意见等；五级网格为普通党员，担任党建网格员，按照就亲就近原则，负责联系帮扶一定数量的群众。
在此基础上，建立各级网格职责清单，明确了乡镇党委（党委书记）11项职责、村党组织（党组织书记）9项任务、党员“四必访”帮带要求，将职责任务细化到每个网格、每名党员，搭建起五级网格责任网。
为扎牢网格化管理的制度性基础、实现网格运行常态化，该县建立了五项党建网格化管理保障机制，确保网格化管理切实发挥作用。
网格长和网格员协调联动机制。
由二级网格长主持，围绕中心工作制定阶段性网格任务清单，下达至三四五级网格；同时，下级网格将收集到的群众意见以及解决不了的困难上报上级网格协调解决。
党建网格员业务培训机制。
定期举办党建网格长（员）培训班，针对与群众接触较多的三四五级网格长（员）开展社保政策、民生救助、党员发展、种养殖技术等实用知识培训，增强他们发现问题、解决问题的能力，提高服务群众的本领。
党建网格扁平化管理机制。
通过党建云平台和微信群等手段，实现对各级网格的任务及时部署、工作及时督导、效果及时反馈。
云州区周士庄镇以党建引领乡村治理,做细网格化管理工作
云州区周士庄镇以党建引领乡村治理,做细网格化管理工作周士庄镇路家庄村党支部突出党建引领乡村治理，细化网格、从严管理，实现“村划片、片建网，网有人”的治理格局。
一是加强支部引领，强化协同管理。
网格管理建立支部负总责、片长向支部负责、巷长向片长负责的三级联防工作机制。
全村共设片长2人，巷长6人，网格员6人，覆盖全村122户，272人。
在片上建立2个党小组，让8名党员活跃在网格上，织密为民服务的党建引领网。
二是完善工作制度，强化职责管理。
建立网格员十项工作职责，要求网格员对照工作职责每周深入到所辖户家中走访一次，做好工作日志。
村党支部每周召开一次网格工作例会，听取工作汇报，及时解决工作中发现和存在的问题。
三是建立走访记录，强化监督管理。
为了把网格化管理工作做实做细做到位，在全村农户家中悬挂入户走访调查工作记录卡，每名网格员入户要详细填写记录，防止网格员入户工作简单化、片面化。
同时党支部不定期入户检查网格员工作开展情况，对不称职的网格员进行及时调换。
（张志）。
“四有”党员责任区网格化的建设路径
党员责任区是党员发挥先锋作用的主阵地。
兰溪发电公司党委积极响应中央及上级党组织对党员教育管理的要求，推行“四有”党员即“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”党员管理工作，开展“四有”党员责任区建设，构建了纵向管理的责任区组织架构。
自“两学一做”学习教育工作开展以来，该公司进一步深化党员责任区建设，推动科室党员与生产部门群众结对，形成了横向的联系网络，“四有”党员责任区形成网格化模式。
为充分掌握“四有”党员责任区建设的情况，切实落实党的十九大以来党的一切工作到支部等要求，课题组通过专项调研、下发调查问卷及党支部季度考评等工作，对党员责任区建设进行了全面摸底，并在此基础上进行分析探讨，提出了现阶段存在的一些问题及深化完善的建议。
“四有”党员责任区建设现状兰电公司“四有”党员责任区组织架构及分布：至２０１８年７月底，兰电公司共有员工５７２人，党员２１０人，党员占到员工总数的３６．７％。
公司党委所辖党支部（总支）６个，建有党员责任区共３１个。
管理科室型党支部的责任区按部门或专业组划分，生产型党支部的责任区按班组或相近工种的班组划分。
兰电公司制作了党员责任区地图，纵向来看，党员责任区由党支部（总支）负责管理。
横向来看，科室党员融入生产型支部的党员责任区，与生产部门群众的联系工作由科室党支部和生产部门党支部双重管理，党支部收集并解决由科室党员带回来的群众意见建议，无法解决的上报党群工作部辨析、分层次沟通解决。
兰电公司党员责任区发展的历史沿革及网格化发展探索：２０１５年，兰电党委提出推动“抓三基，促三强”工作，即抓基层、抓基础、抓基本，强党建、强管理、强队伍，将党建工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来，提升党支部战斗堡垒作用、党小组的先进引领作用和党员的先锋模范作用。
依据“抓三基促三强”工作的实质，由党支部参与制定了《公司“四有”党员管理办法》等管理制度，并根据实际执行情况于２０１６年进一步进行了完善。
发挥党员模范作用 守好党员“责任田”——泉州石油创建“红旗党
企业管理2019年，泉州分公司党委按照福建石油2019年度工作部署，紧密结合实际，印发了《关于开展创建“红旗党员责任区”活动的通知》，在基层库站共创建22个党员责任区。
通过划分党员责任区，明确“责任田”，推行党员责任区“挂牌上墙、责任在心”工作法，划好“责任田”、耕好“自留地”。
一、合理划分、责任到人，实现党员责任区全覆盖合理划分党员责任区，优选责任人。
以基层党支部为创建责任主体，各县片区、油库党支部分别确定2-4个“党员责任区”（其中：县域分公司4座加油站、片区2座加油站、油库2个班组）作为创建“红旗党员责任区”的责任单位。
责任区主要围绕重点、难点工作项目创建，如：营销重点项目、管理难点项目、绿色企业创建项目、防渗改造项目等。
根据党员队伍情况和每个党员的工作岗位、性质不同，合理划分责任区，使每个党员都明确自己的责任区范围，形成“分区负责、责任到人”的格局，在责任区内切实发挥先锋模范作用。
同时，各党支部结合实际，按照政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业绩突出、责任感强等素质要求，采取“支部提名、党员自荐、民主推荐”等方式，选拔党员责任区责任人，经支委会讨论后确定责任人。
2019年，泉州分公司共创建22个党员责任区，其中，县片区20个、油库班组2个。
所设立的责任区项目重点涵盖成品油销售、非油品营销、数质量管理、绿色企业创建、防渗改造、网络发展、规范化管理等项目，实现基层党支部党员责任区全覆盖。
二、明确思路、严格考核，立足责任区项目抓成效各党支部按照党员责任区创建项目，制定责任区创建计划，明确创建目标、创建措施，细化党员责任清单。
分公司党委将创建党员责任区的具体情况纳入党支部分类定级考核内容，努力打造“三无三优”党员责任区，同时做好挂牌上墙，使党员责任区工作看得见、争创有目标、评比有标准。
责任人对本责任区思想工作、安全生产、业绩指标、日常管理负直接责任。
重点落实“三抓三促”：抓支部工作落实和思想教育，促团队建设；抓安全生产和制度执行，促管理提升；抓经营管理和规范服务，促业绩提升，让党员在日常经营、管理、改革、发展、稳定等方面，成为广大员工的工作标杆、学习榜样。
耕好基层党建这份“责任田”
兵团先锋述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建，这是落实基层党建“三级联述联评联考”机制的重要内容，也是落实党建工作“书记抓、抓书记”责任的重要举措。
近日，二师党委召开基层单位党委书记党建工作专项述职大会，34名来自团场、企事业单位的党委书记就本单位抓党建工作情况向师党委作了专项述职。
耕好基层党建“责任田”“作为‘班长’，我意识到了管理好党建工作这份‘责任田’的重要性，近年来，我们通过扎实有效的工作，确保了基层党建工作稳步推进。
”三十四团党委书记、政委薛利在述职发言中说。
基层单位党委书记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职已成为一种共识。
抓班子强队伍成为自觉行动。
各单位党委书记都能够带头研究、部署基层党建工作，认真落实党建工作责任制，形成了重党建、懂党建、抓党建、严党建的良好氛围。
二十二团党委大力加强领导班子、干部党员队伍建设，通过实施基层堡垒、载体创新、人才聚集等五大工程建设，基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
抓基层打基础成为工作常态。
各单位党委都能围绕中心工作制定基层党建工作思路、措施并抓好落实。
二十九团党委把选优配强支部班子作为基层党建工作的重中之重，择优选任后进连队的党支部书记，使连队旧貌换新颜。
师、市利用河北对口援建机遇，投资1567万元建设19个团场中心社区党组织活动场所，提升了阵地建设水平。
抓后进补短板成为重要任务。
三○团党委按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，采取“四动”工作法，有效推动了基层组织建设年晋位升级。
2012年，“较差”党支部全部“清零”。
三○团撰写的《构筑“五联”格局，创新社会管理》的经验做法，被编入全国党员学习教材。
因地制宜打造党建特色“基层单位党委书记抓党建工作专项述职活动的开展，使大家感到平时工作的压力更大，但干劲更足了。
”一名师党委组织部的工作人员说。
党建工作究竟应该怎么抓？各单位结合实际，纷纷创新载体、突出特色、打造亮点。
在基层党建运行模式规范上创新。
“基层党建+网格化管理”开启基层社会治理新格局
“基层党建+网格化管理”开启基层社会治理新格局作者：李岩松来源：《党的生活（黑龙江）》 2021年第3期李岩松习近平总书记指出：“创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。
”面对地处省际交界、人员流动频繁、基层治理问题复杂特别是疫情防控风险大、难度大等诸多挑战，泰来县委按照“好使、管用、简单、高效”的原则，创建“基层党建+网格化管理”模式，通过发挥党组织领导核心作用，打通基层公共服务的“最后一米”。
一、精密谋划，压紧压实网格化责任体系一是组织领导到位。
泰来县将实施网格化管理作为基层党建的首要工程，落实三级书记抓网格工作责任，成立了由县委书记、县长任双组长的县网格化工作推进领导小组，下设办公室和督查组，抽调骨干力量组建工作专班。
二是包抓落实到位。
实行26名县级领导包乡联村进网格工作机制，实现镇、村（社区）包联全覆盖，每名县级领导联系3～4个村（社区），每村进驻3～4个基础网格，发挥督导指导和率先垂范作用，在网格微信群内带头执行网格员发布的工作要求。
三是平台融合到位。
建立“镇级网格微信群、村级网格微信群+‘吹哨报到指挥平台”的“两群一平台”网格化管理体系，积极谋划建设县级网格化大数据信息平台，探索智慧化网格工作体系。
二、精严部署，建实建强网格化管理体系一是科学合理划分网格。
泰来县按照“因地制宜、合理定界、规模适度、动态调整”的原则，农村以30户左右为标准，社区以200户左右为标准，乡镇镇直区域以30～50户为标准，将全县划分成2702个基础网格。
二是选优配强网格员队伍。
着力发挥骨干优势，从广大群众中精挑细选网格员，引导群众向党组织靠拢，在为基层党组织储备力量的同时，也增强了基层党组织的凝聚力和组织力。
专职网格员优先选择退役军人、普通党员、村民代表或群众担任，且符合思想道德品质好、沟通协调能力好、群众信任基础好、乐于助人心地好、家庭和谐条件好的“五好标准”，存在受过刑事处罚、涉黑涉恶、参与邪教、非法上访等“四项否决指标”的，实行一票否决制，目的是选好人、选靠谱的人、选能张罗事的人。
如何实行“网格化”管理构建基层党建新格局（精简篇）
如何实行“网格化”管理构建基层党建新格局如何实行“网格化”管理构建基层党建新格局为深化基层组织建设年活动成效，在XX县先行试点的基础上，我们按照党建引领，服务为先，资源共享，共用共建的思路，以正在干的事为中心、以支部和党小组建设为基础、以两支队伍为抓手，以为民服务为重点，以网络技术为支撑，在全市全面推行基层组织网格化管理，着力提升基层党建科学化水平。
据统计，推行网格化管理以来，全市各级党员干部共联系帮扶困难群众22553人次，为群众办实事好事16455件，由网格党小组牵头建立产业发展项目1个。
这一做法得到了省委常委、组织部长郭开朗的充分肯定，XX日报、红网等媒体进行了重点推介。
一、细分单元，管理结构网状化。
在不改变现有职能部门管理体制、不增加人员编制、不打破原有行政区域划分的前提下，遵循因地制宜，范围适中的原则，按照居住相近、利于管理、便于服务、便于集中、便于活动开展的要求，对行政村、居委会等以村（居）民小组为单位进行网格划分。
农村以100-150户、500人左右组成一个网格；城区以1000 1500户、5000人左右组成一个网格，并同步建立网格党小组，在所属基层党支部指导下组织开展网格内各项工作。
全市3856个村、276个社区居委会共被划分为17453个网格，建制村党员按照所居住的网格，划分到各党小组，每个网格有10名左右党员，每名党员联系10 15户群众；城区网格党员数量以及党员联系群众户数适当增加。
网格党小组按照四到要求（教育管理落实到网格、设岗定责明确到网格、结对帮扶确定到网格、服务承诺开展到网格），对所属党员进行管理、教育和服务。
为保障网格化管理有序推进，我市成立了由市委书记任组长的网格化管理领导小组，落实人、财、物保障机制，全市各县市区已投入网格建设资金近亿元。
市里还从市、县市区机关抽调4195名党政干部，指导网格党小组创建，使网格组织、人员、场地、职责、任务落实到位。
二、优化配置，服务人员团队化。
“四责一体”深耕基层党建“责任田”
“四责一体”深耕基层党建“责任田”作者：暂无来源：《共产党员·下半月》 2018年第3期健全和落实基层党建工作责任制，是坚持党要管党、从严治党的有效措施。
平泉市紧紧抓住基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，全面构建统揽担责、清单明责、履职压责、严肃追责的“四责一体”责任体系，形成了纵向各级党组织书记主抓，横向各领域基层党建推进的新格局。
统揽担责：建立“两议四联”机制，推动基层党建工作由“浮”变“沉”。
坚持定期议与专题议“两议”相结合，让各级党组织书记用心抓党建。
各级党组织每季度至少召开一次党建会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态，有针对性地进行安排部署。
对基层党建重点工作随时召开专题会议，及时提出措施和责任要求。
2016年以来，市委坚持每季度听取一次基层党建情况汇报，并已形成制度性安排。
推行“联诺、联述、联评、联考”的“四联”机制，让基层党建工作规范化。
市委书记带头，带动各级党组织书记围绕加强组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设等内容，以“责任状”形式进行公开承诺，依托党务公开栏、LED显示屏等平台承诺践诺。
坚持“双向述职”，市委每年向全委会和领导干部大会作基层党建工作专项述职，各党（工）委向市委和基层党员干部进行专项述职，村（社区）党组织向乡镇（街道）党委和全体党员进行专项述职。
邀请“两代表一委员”和党员代表参加基层党建述职大会现场评议，市委接受市委委员和党员干部测评，各党（工）委实行市领导点评、党组织评价、党员群众评议“三评合一”制度，村（社区）党组织推行乡镇党委点评、党员群众测评、村干部互评机制。
建立市乡村三级基层党建工作专项考核体系，推行平时督导与年终考核相结合的“督考合一”制度。
清单明责：推行“三清单一纪实”制度，推动基层党建工作由“虚”变“实”。
制定主体责任清单，强化“谁来抓”。
明确各级党组织书记牵头谋划、督查指导、示范带头、联系基层、教育引导、规范管理、关心关爱、典型引领、夯实基础、考核考评等10项主体责任，重点解决主体责任虚化问题。
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田园：构建党建“网格化”划定党员“责任田”
今年以来，淳化街道田园社区创新党员管理模式，将党总支划分为6个网格党支部、13个网格党小组，并要求每名党员联系10户家庭，编织了一张覆盖社区每个角落、遍及每家每户的党员联系和服务群众工作网络，推动社会管理再上新台阶。
田园社区地域广，党员、群众人数多，管理困难，为此，该社区把党总支划分成6个网格党支部，并将6个网格党支部划分成13个网格单元，把组织关系隶属于社区的党员按照所居住的网格进行编组，成立网格党小组，每个网格内居民约70户左右，人口约200多人。
在每一网格单元内部，他们以网格党小组牵头，为每名党员确定了10户家庭为联系户。
为了方便群众联系，党员们自己制作了“党员联户卡”，卡上注明服务成员的姓名、电话，告知群众便捷的联系方式，使联系对象无论何时都能与网络服务团队的党员取得联系。
在服务工作中，党员们经常开展联系走访活动，及时了解联系户对社区工作的意见和建议，注重收集群众的创业致富、子女就学、医疗保障等方面的意见和建议，帮助他们梳理解决生活中遇到的困难和难题。
同时，他们还组织开展政策宣传、扶贫帮困、医疗义诊、慈善捐助、就业扶持、经营销售咨询等志愿服务和社区公益活动，让群众们真切感受到党员的优质服务，密切党群关系。
此外，为了规范党员服务，他们还印制了《田园社区网格党小组月工作手册》，在便民服务点、村休闲广场、医疗站等社区醒目设置意见箱，每周定期开箱收信，畅通群众咨询问题、反映问题的渠道。
各网格小组还对党员服务工作进行“打分”，量化考核，由社区党总支将对积分情况进行汇总，表现突出的将给予表彰奖励，提高党员服务的积极性。