电子辅助评标系统
电网采购中如何构建智能辅助评标系统

求逐项应答并上传对应的佐证材料;开标阶段,对投标文件解密后系统自动提取供应商结构化应答数据;评标阶段,根据预置的计算规则自动生成评审项得分,供评标专家审核确认。
此外为方便快速编制项目评分规则,通过预置智能评分规则模版库,供招标方案编制时引入。
步归纳为固定值计算和录入运算两大类。
固定值计算:设置单选或复选的选项条款,供应商勾选选项进行应答,系统根据勾选的数据项自动计算分数。
录入运算:设置参数和计算公式,供应商按照参数范围和算评审逻辑详细评审逻辑0-1判断投标人有响应值(1)则得分,没有响应值(0)则不得分。
临界值判断投标人响应值高于(或不高过)某个临界则得分,投标人响应值低于(或不低过)某个临界值则不得分。
集合内取值法投标人响应值在指定集合范围内得分,且不同响应值分数不同。
绝对量区间投标人响应值介于某两个特定值区间内时得相应分数。
相对量区间对所有投标人响应值排序,按排名得相应分数。
入角色可设置为供应商和专家两类;应答数据填写规则针对不同评审要素特点,可设置为单选、多选或录入运算三大类。
(二)招标方案编制模块招标工作人员在编制招标方案时,根据招标范围及标的物清单,选择品类模板调用已固化于系统的标准文本。
结合招标项目需要,可在模板基础上对评审方案的详细评分项、评分说明、评分项、智能评审规则进行调整。
(三)投标文件编制模块供应商下载电子招标文件时,系统自动提取评审项内容至评审项展示,供应商逐项进行应答并填写证明材料索引。
供应商导出投标文件时,对供应商评审要素填写完整性进行校验,如果不完整,提醒供应商进行完善;如果填写完整,将评审要素以结构化数据打包至投标文件结构化内容中。
系统在开标解密时,自动提取供应商投标文件中的结构化评审要素,为评标阶段智能辅助评审提供数据支撑。
(四)辅助评标模块评标阶段,系统根据辅助评分规则计算供应商得分,运算结果在评审界面进行显示,专家。
辅助开评标系统操作指南

宁波辅助开评标操作手册一、宁波辅助开评标注意事项宁波辅助开评标,使用中心的电脑。
开标室电脑上为宁波辅助开标系统工具,电子评标室电脑上为宁波市网络招投标评标系统,如下图图标所示:二、开标流程1、直接打开开宁波辅助开标系统登录。
(目前默认登录名:2密码:2)2、导入招标文件注意:若是已经导入过招标文件,重新打开开标软件时,选择打开招标项目即可。
3、按照下图所示,增加行数,填写投标单位名称(1即可,无需填写投标单位全称)点击下一步。
4、进入标书导入界面,点击本地导入(下图是已导入情况下截的图,没有导入时导入情况显示为未导入)5、插入投标单位的电子文件U盘(若是光盘,需要把光盘中的加密标书复制至桌面再导入)6、标书导入完成右下角点击下一步开启商务标,一直点击下一步至商务标等待评审界面。
其中抽取参数界面(浮动率及权重)若还未抽取,则先输入一个范围内的任意值以便点击下一步(抽取参数这一步可返回操作)。
(注意:若在设置评标参数时,选择了资格审查,资信标以及技术标评审的流程,则需要先把之前的流程走完,才能开启商务标。
资格审查,资信标以及技术标的评审操作步骤在此不做指示)7、进入评标室,打开桌面上评标软件的图标,进入招标人专区。
(注意:登录招标人专区使用的用户名和密码与第1步一致)8、项目选择步骤:选择对应的项目进入。
注意:如果评标软件未设置过,项目名称的字体已经自动变红的话,点击专家录入界面左下角的重置评标标示可以把项目变回到未开始状态,然后返回项目选择步骤,再往下面走。
9、选择对应项目后,录入专家人数。
(辅助评标设置一个专家即可,切记)10、双击第一行的专家信息,输入专家姓名,密码统一设置为1(方便专家操作)11、设置组长11、选择组长完成之后,点击设置评标开始12、评标开始设置成功后,进入评委专区登录。
用户名和密码为第10步设置的。
13、进入商务标形式评审,在这个界面任意位置右键可检查标书一致性审查、检测码审查和拦标审查。
电子评标系统评标操作手册

目录一、系统前期准备 (2)1.1、浏览器配置 (2)1.1.1、Internet选项 (2)1.1.2、关闭拦截工具 (7)1.1.3、设置兼容性 (7)99999101112131414151717181820202324252627276.2、技术标打分 (29)6.3、综合标打分 (30)6.4、各项评分汇总 (31)七、其他功能 (32)7.1、表决 (32)7.2、澄清 (34)八、评标结果 (35)8.1、其他情况说明 (35)8.2、最终排名 (35)8.3、评委签章 (36)8.4、评标结束 (37)8.5、评标报告 (37)一、系统前期准备1.1、浏览器配置注:必须使用IE浏览器;1.1.1、Internet选项为了让系统插件能够正常工作,请按照以下步骤进行浏览器的配置;1、打开浏览器,在“工具”菜单→“Internet选项”,如下图:2、弹出对话框之后,请选择“安全”选项按钮,具体的界面,如下图:3、点击绿色的“可信站点”的图片,会看到如下图所示的界面,如下图:4、点击“站点” 按钮,出现如下对话框,如下图:输入系统服务器的IP地址,格式例如:192.168.5.3,222.143.20.34然后点击“添加”按钮完成添加,再按“关闭”按钮退出;5、设置自定义安全级别,开放Activex的访问权限,如下图:会出现一个窗口,把其中的Activex控件和插件的设置全部改为启用,如下图:文件下载设置,开放文件下载的权限:设置为启用,如下图:1.1.2、关闭拦截工具浏览器配置操作完成后,如果系统中某些功能仍不能使用,请将拦截工具关闭再试用;比如在windows工具栏中关闭弹出窗口阻止程序的操作,如下图1.1.3、设置兼容性点击IE菜单栏里边的工具-兼容性视图设置,如下图:进入如下页面:将192.168.5.3,222.143.20.34站点添加到兼容性视图的网站; 将网站地址添加进去即可;二、进入评标2.1、登陆系统输入评标系统网址http://222.143.20.34:8080,进入登陆页面,如下图所示:选择专家评委登陆,输入相应的账号密码,登陆系统;2.2、选择评标项目前提条件:开标已经结束基本功能:选择评标项目操作步骤:点击“进入项目”进入今日评标的项目,如下图页面:三、评标准备3.1、评委回避前提条件:已选择评标项目基本功能:根据实际情况选择是否对该项目进行回避,不参与评标;操作步骤:点击“评标准备一评委回避”进入下图页面:如果评委是相关单位的人员,选择相关单位,点击“需要回避”按钮进行回避操作;如果不是,直接点击“不需要回避”按钮即可;一般情况,抽取专家的时候已经进行了相关单位的回避,进入到评标室的都是不需要回避,请各位专家评委注意不要误点到后面的“需要回避”3.2、推荐评委负责人前提条件:已选择不需要进行评委回避基本功能:推荐评委负责人操作步骤:点击“推荐评委负责人”进入下图页面:根据实际情况,选择你认为合适的人,点击确认推荐即可,当所有的评委都推荐完成之后,得票最多的评委为评标委员会组长;如下图所示:3.3、招标文件导入前提条件:已确定评委负责人基本功能:评委组长导入招标文件操作步骤:确定过评委组长后,评委组长点击“招标文件导入”进入下图页面:点击导入按钮,由业务系统同步过来的招标文件会导入到评标系统中;如下图:3.4、控制价文件导入工程建设有控制价项目前提条件:已经开标结束,已确定评委负责人基本功能:评委组长进行评标前准备,将控制价文件导入的评标系统中;操作步骤:点击“评标准备一控制价文件导入”进入下图页面:选择导入,将对应的文件从业务系统导入到评标系统中,导入成功之后,就能对相应的文件进行查看“光盘导入”是为了防止导入招标文件失败的情况下,介质导入电子招标文件,具体页面如下图所示:3.5、查看评标办法前提条件:招标文件和控制价文件如果有的话已经导入基本功能:各评委查看评标办法操作步骤:点击招标文件——评标办法,可以查看已经设置的评标办法,点击相应标签,可在“初步评审”和“详细评审”中进行切换;如下图:四、清标工程建设有清单项目4.1、多线程清标前提条件:已经确认评委组长基本功能:评委组长进行清标操作步骤:清标由评委组长发起,如果不是评委组长,页面中没有这个菜单,点击“清标一多线程清标”进入下图页面:点击“开始清标”清标完成之后,点击“已完成”按钮即可,如下图所示:清标完成之后,会在清标页面显示清标人员和清标日期,如下图:根据实际情况可进行重新清标;4.2、清单符合性检查前提条件:评委组长已经进行清标操作基本功能:评委进行清单符合性检查操作步骤:点击“清单符合性检查”进入下图页面:点击“清单偏差一览表”和“清单单价为零一览表”可进行内容切换,可以查看共有多少条错误数据;点击页面右上角的“选择投标单位”下拉框,可以筛选并单独查看某家单位的清标结果;4.3、其他措施项目符合性检查前提条件:评委组长已经进行清标操作基本功能:各评委进行其他措施项目符合性检查操作步骤:点击“其他措施项目符合性检查”进入下图页面:在此页面中可以查看清标清出来的措施项目,也可以通过下图位置选择某家单位,对某个单位的错误项进行查看;4.4、计算错误检查检查方式其他同措施项目符合性检查相同;4.5、清标结果前提条件:评委组长已经进行清标操作基本功能:各评委进行清单符合性检查操作步骤:点击“清标结果”进入下图页面:在该页面中可以看到清标之后,符合招标文件要求的单位列表和清单错误列表;该结果可以打印出来;4.6、标书雷同性分析前提条件:评委组长已经进行清标操作基本功能:对标书进行雷同性分析,以辅助确认是否有围标串标行为操作步骤:点击“标书雷同性分析”进入下图页面:在标书雷同性分析页面下,共有三个选项卡按钮;分别是标书特征码、特征码比对和清单对比;1、标志特征码标志特征码选项中主要列出一些投标文件制作的时的一些标志性信息;如下图所示在该页面中,可以查看投标文件制作时间、文件创建标识码、投标文件上传时间,和投标文件制作的时候所使用的机器码,机器码相同,则说明两个投标文件是在同一台电脑上制作的;2、特征码比对特征码比主要是对标书特征码进行分析,并给出分析结果;如下图所示:3、清单对比清单对比可以对多家投标单位的不同的清单进行对比分析,可以设定差额率,当差额小于该值的时候视为雷同,具体页面如下图所示五、初步评审5.1、初步评审前提条件:已经完成招标文件导入基本功能:对标书进行初步评审操作步骤:点击“初步评审”进入下图页面:先选择投标单位,可以通过上图中的左右箭头来进行切换投标单位,也可以通过左上角的按钮打开投标单位列表进行选择,选择完成之后可以开始评标;鼠标放在左侧的评审点名称上,系统会显示处该评审点的评审标准,如图所示:点击左下角投标文件组成下的每个部分,其内容会出现在右侧主显示区域;根据投标正文相应部分的内容,进行判断,如果内容符合要求,选中通过,如图,如果不符合要求,或者缺少该项内容,则点击不通过,判断不通过的话,必须输入原因;点击右侧的小笔输入原因当一份投标文件评审完成之后,点击页面中的,对评审结果进行保存,保存之后,切换下家投标单位,继续进行评标;当所有的投标单位都评审完成之后,点击按钮,提交初步评审结果;5.2、初步评审汇总前提条件:所有评委已经初步评审完成,只能是评委组长进行汇总基本功能:评委组长对初步评审结果进行汇总,特殊情况退回重评操作步骤:点击“初步评审汇总”进入下图页面:汇总表里可以看到所有评委的初步评审状态评审完成、未完成以及是否已经确认提交,如果有评委发现自己评审的有问题相要修改,评委组长可以通过左上角的“退回重评”功能把其评审的表退回给评委进行修改;没有需要退回重评的情况下,评委组长点击确定,对所有评委的初步评审进行汇总点击某一位评委的名字,即可看到该评委初步评审对所有投标单位的评审情况,包括给某些评审点不通过输入的评审原因;5.3、初评汇总结果确认前提条件:评委组长已经进行初步评审汇总基本功能:对初步评审汇总结果进行确认,由评委组长操作操作步骤:点击“初评汇总结果确认”进入下图页面:根据上一步初评汇总的情况,评标委员会确认每家投标单位是否通过初步评审,系统由评委组长进行操作,通过的单位选择“通过”,不通过的单位评审结果修改为“不通过”;5.4、无效标查看前提条件:初步评审、详细评审等评审过程中基本功能:评委组长可以在此处进行废标处理,其他评委可以在此处查看废标结果;操作步骤:评委组长点击“废标结果查看”进入下图页面:点击投标单位名称可以进入废标无效文件操作页面,如下图选择无效文件条款或者直接在空白区域填写无效文件原因,点击左上角的无效文件按钮即可,进行废标操作之后,废标单位会进入无效文件单位一览表中,如下图所示5.5、标价比较表前提条件:评审结果已经确认完成、初评废标步骤完成基本功能:查看所有投标单位的投标报价、评委组长根据评标办法规定修改评标价格操作步骤:评委点击“标价比较表”进入下图页面:查看所有经过初步评审的投标单位的投标报价;比如采购的项目,如果评标办法有关于中小微企业的报价扣除优惠,评委组长可以在“备注”下选定“中小微企业”,输入“扣除幅度”,然后点击左上角“报价扣除”,由系统自动计算出相应的评标价格;六、详细评审6.1、经济标打分前提条件:初步评审已经结束基本功能:评委对投标报价进行打分操作步骤:经济标打分分为两种情况:1、系统自动算分评委点击“详细评审—经济标打分”进入下图页面,此处经济标的投标报价打分采用了系统自动算分,点击评分点“投标报价”,右侧主显示区域会显示出各单位的报价和计算过程;如下图所示:当前单位的投标报价查看过后,点击页面中的,对评审结果进行保存,保存之后,切换下家投标单位,继续查看、保存;当所有的投标单位都评审完成之后,点击按钮,提交经济标评审结果;2、评委直接打分评委点击“详细评审—经济标打分”进入下图页面,此处经济标打分采用了直接打分,评标现场评委根据评标办法人工算分,算出得分后直接输入;点击页面中的,对评审结果进行保存,保存之后,切换下家投标单位,继续手动输入得分、保存;当所有的投标单位都评审完成之后,点击按钮,提交经济标评审结果;6.2、技术标打分前提条件:初步评审已经结束基本功能:评委对技术标进行打分操作步骤:评委点击“技术标打分”进入下图页面:技术标的评分点和评审标准都是制作招标文件时候手动添加的,打分方式是在设置的打分区间内直接打分,评委根据右侧主显示区域内投标文件的相应内容进行打分即可;鼠标放在左侧的评审点名称上,系统会显示处该评审点的评审标准,如图:当所有的评分点都评完之后,点击页面中的“添加保存”按钮,对评标结果进行保存;当所有的投标单位都打分完成之后,点击页面中的“确认提交”按钮;对评分结果进行提交;点击确认提交后,系统会弹出评分表由专家评委进行再次确认,没有问题的话点击“确认提交”;有问题的情况下,点击右上角,然后根据情况调整后再提交;6.3、综合标打分前提条件:初步评审已经结束基本功能:评委对综合标进行打分操作步骤:评委点击“综合标打分”进入下图页面:综合标的评分点和评审标准都是制作招标文件时候手动添加的,打分方式是直接打分,评委根据右侧主显示区域内投标文件的相应内容进行打分即可;综合标评审过程跟技术标类似,可以参考技术标的评审过程;6.4、各项评分汇总前提条件:经济标、技术标、综合标等详细评审的步骤已经完成基本功能:评委组长对详细评审结果进行汇总,查看详细评审所有评委打分情况;特殊情况退回重评操作步骤:点击“评标结果—各项评分汇总”进入下图所示页面:此处共有3个部分需要汇总:经济标投标报价汇总、技术标评审汇总、综合标评审汇总;汇总表里可以看到所有评委的初步评审状态评审完成、未完成以及是否已经确认提交;如果有评委发现自己评审的有问题相要修改,评委组长可以选到对应的评委,通过左上角的“退回重评”功能把其评审的表退回给评委进行修改;操作跟初步评审汇总操作一样;没有需要退回重评的情况下,评委组长点击确定,对所有评委的详细评审进行汇总,因为有“经济标评审”“技术标评审”“综合标评审”,所以需要确定3次;以经济标为例,评委组长点击“确定”,系统会把所有评委对投标单位的经济标打分列出来;技术标和综合标确定也是一样的操作;七、其他功能7.1、表决前提条件:初步评审、详细评审等评审过程中基本功能:评委组长发起表决,评标委员会成员对发起的问题进行投票,选择赞同或者反对;操作步骤:选中系统右上角菜单栏中的“表决”,填写表决标题、表决内容;点击“添加保存”;如下图:评标委员会成员会在系统的左上角待办收到提醒,如图:点击表决的标题,进入到表决详情页面,输入意见、选择是否同意;所有评委表决完成后,可以查看表决的结果,有几个评委同意、几个评委不同意;7.2、澄清前提条件:初步评审、详细评审等评审过程中基本功能:评委组长发起澄清,编辑澄清的内容及回复要求,发送给投标单位操作步骤:选中系统右上角菜单栏中的“澄清”,点击“新增澄清”,输入澄清的内容、回复要求,然后选择需要哪家投标单位进行回复;以上步骤完成后,点击发出澄清,该澄清就会发送到对应投标单位的会员系统中;待投标单位回复后,评委可以看到该澄清回复的详细情况,可以输入自己的意见等;八、评标结果8.1、其他情况说明辅助功能,评标过程中的其他情况、特殊情况进行补充说明,由评委组长操作,其他评委可以查看;8.2、最终排名前提条件:所有评委的评审、评分过程已经完成,组长已经进行汇总确定;基本功能:系统将各评委的打分汇总之后,在此处显示最终的排名情况,供评委查看操作步骤:评委点击“评标结果——最终排名”进入下图页面:左上角显示,招标文件要求的最终得分的汇总方式;系统根据得分,由高到低进行排名;前提条件:所有标书都已经评审完成,所有评委都已经打分基本功能:评委确认评标结果无误之后,在此处对相关文件进行签章操作步骤:评委点击“评委签章”进入下图页面:选择尚未签章的项,点击后边的操作按钮,进入签章页面,如下图所示点击“点击签章”按钮,弹出CA密码输入窗口,如下图输入密码,点击“确认”,进行签章;前提条件:所有评委都已经签章基本功能:评委组长对此次评标进行结束操作操作步骤:评委点击“评标结果一评标结束”进入下图页面:当所有评委都签章完成之后,由评委组长点击图中“评标结束”按钮,进行评标结束操作;8.5、评标报告待所有评委结束以上的操作,进入最后一步“评标报告”;进行评标报告的查看、打印;。
云南省计算机辅助评标系统_杨朝龙

注:签章模式有三种 “鼠标一次定位签章”只签一次 “鼠标一次定位连续多页签章”可多页一次签章完成 “鼠标定位连续签章”可多次签章
三、评委老师上机操作及问题解答交流
步骤:
1、以排为小组,工作人员把评委CA信息录入工程;
2、评委老师打开电脑桌面上的“云南省计算机评标系统”图标进入评标系统 入口选择界面,并选择“模块化评标系统”。
(备用方案:打开IE或360浏览器,在网址处输入:http://192.168.5.230:3681,
该功能已在完善中,待云南省计算机辅助评标系统与云南省专家抽取系 统完全对接后,评委老师到达评标现场后可直接凭CA证书登陆评标系统进 行评审!
评委操作
二、操作方法: 第一步:评委登录
1)评委进入评标室后,直接点击电脑桌面上的IE浏览器,即可进入电子评标系统。评 委根据自己所评审项目的类别,点击进入对应的评标系统,如下图:
在“是否合格”的下拉菜单中选择【合格】与【不合格】或使用页面右上方的“全部合格” 功能,快速评审所有投标人为【合格】:
评委操作
2)查看个人评审结果 评委可以在“查看个人评审结果”中,查看评委自己对该环节所有投标人评审的情况, 评委确认无误后,点击右上角的【提交评审结果】 ,提交该环节的评审结果。当所有评委 都提交评审结果后,每个评委的页面中都会弹出:“所有评委已提交评审结果,请进入下 一个评审环节!”,评委点击【确定】,即可进入下个评审环节(需要注意的是,电子评 标系统中,每一项评审都是不可逆的,即当提交了评审结果后,该项的评审结果就不可更 改!):
新疆维吾尔自治区将全面推行建设工程电子辅助评标系统建设工程电子辅助评标系统鉴定会在乌市召开

华接受记者采访时 , 介绍了该省在招标投标综合监
管体制改革创新 中呈现出的五个方面的亮点。 亮点一:统一招标投标综合监管机构 现行招标投标监督 管理体 制是一种分散 的监 管体制 , 行政管理与监督执法分别设在多个行业主 管部 门, 某些部 门既对本行业招标投标工作进行管 理 ,又对具体招标投标项 目实施监督 ,这一招标投
州招 投标 监管 部 门 的同志要 以 “ 拓创 新 、勇 于实 开
司将一如既往 的为建筑行业提供有价值的软件产 品和专业服务 ,把软件做的更好 ,向深度 、广度推
进 ,让 新疆招 标投 标管 理和 服务水 平 达到全 国的前
列。
在鉴定会现场 ,中国土木工程学会建筑市场与
招 标投 标研 究分 会秘 书长安 连 发说 ,分 析对 比传 统
重 点加 强政 府投 资和 国有 资 金 投 资 的房 屋 建筑 和
大量的纸质标书造成制作 、传输、查阅和保管
的困难以及资源的浪费。而现在一张光盘或直接网 上提交就全解决了这些问题。其次 ,纸质资料再分 析利用效率低 , 造成 目前对历史标书的分析利用很
少 。现在 的评标 工作 ,基本 没有 历史 评标 库 和各 种 指 数 和指标 的参考 ,更是很 少 有 向社 会 发布 的各 种 指 数 和指标 。电子 招投 标 的普 及 ,将 为 各种统 计 指 标 提供 重要 的海 量基 础数据 。
不 断完 善 和提 高。
最后 , 安连发代表专家鉴定组全体成员 ,希望
建设工程电子辅助评标系统能在全疆快速推广 , 形 成统一 的合力 , 这样既可避免低水平重复建设 , 也 避免 了投标人在疆 内不 同地州投标还要适应不 同
浅谈工程评标过程中的电子辅助评标

以及 全 部 配 套 的计 算 机 硬 件 系
清 单计 价软 件公 司配合 ,投 标人
在 计价 软件 中就可 以导 出标 准数
标部 分 的打 分计 算 ,再 综合 评 标 术应 用 的共 享 。利用 电子 信 息手
小 组 评 委 专 家 的 专 业 经 验 和 意 段进 行建 设工 程 招评标 ,可 以减 储 介质 。作 为 投标 文件 的一 部 分 见 , 到评标 结果 。 流 程见 下 图 ) 得 ( 少甚 至杜 绝评 标 专家 凭经 验评 标 递 交 到开标 现 场 ,唱标 时把 电子
只能接 收指 定 的计价 软件生 成 的
电子辅 助评标 系统 只能 对 评 电子 投标文件 , 其他汁价软件 生 成 标 数据 进行分 析 和计算 ,但是 计 的标 书文件则 被拒绝 接收, 这种人 算 机没 有逻辑 思维 能力 ,因此 在 为设 置投标 的方 式极 大地增 加 了
主观判 断分 析的环 节还 需要 由评 投标人 的商业 成本 和学 习成本 。 委 进行 。例如 某投标 单 位某条 清
3从 硬 件 方 面 看 , 国各 地 . 全
要使电子评标系统得到真正 的推广 ,需要行业主管部门和专
业 的软 件开 发商来 共 同制定 一个
简 单易 用 的数 据标 准接 口 ,并 向
单 项报 价 明显 偏低 ,就需 要评 委 很 多建设 行政 主管部 门还 不 能建 社 会开 放 。数 据标 准接 口的格式
子标 书 编制 工具 填写 投标 报价 或 导人 投标 文 件 ,形 成 电子 投标 文 件 ,并 且 把 电子投 标文 件 放人 存
浅谈电子辅助评标在建设工程评标中的运用

( hn z o o srci rj t rga a sci n gme t e t 3 3 0 ) Z a gh uC ntu t nP oe o rm Trnat nMa a e n nr o cP o C e 60 0
Ab ta t I lme tn v la ini o sr cinPrjc t a sse au t ni o n yatn e c 。b t [ n vtbl sr cn mpe n ig e au t nC n tu to oe twihE— s itdEv lai sn to l e d n y u s ie i i : o o ao a i
l rtee au t n o x e t t j d e n r o d c et lyaf l e au t n o x e f v l o x e t e e 建 v la i f p rs o g ,a d mo ec n u i o p l v lai f p r sl es f p ri . msf o h o e u v a u o e e e s
还有就是在 工程 量清 单报 价 中, 价包 括单 价 和合 价两 报 种 , 中综合单价是投标企业 根据 自身实 力 , 合市 场实际所 其 结 报 的价格 , 合价则是单价 的汇 总 。在商 务标 的评 标 中, 既要对 综合单 价的合理性 、 是否有错 、 漏项 以及 不平衡 报价 等进 行评 审 , 时 也 要 对 合 价 的正 确 性 进 行 复 核 。 在 目前 的 评 标 中 , 同 这 部分 的工作还是 主要靠商 务专 家凭经验判断 , 凭手 中的计算器 来复核 , 对一些大 中型项 目来 说 , 在一个工作 日内, 完成几百甚 至几千个价格的评审, 可能是心有余而力不足了, 疏漏是难免的。
浅谈电子辅助评标系统的优点及存在的问题

浅谈电子辅助评标系统的优点及存在的问题发布时间:2022-02-15T04:29:36.500Z 来源:《中国经济评论》2021年第12期作者:张泽鑫[导读] 建设工程招投标活动中,传统招投标方式在如今的电子信息化时代已经具有不可克服的局限性,而电子化招投标是大数据时代的必然产物。
新疆星耀天都项目管理有限责任公司新疆乌鲁木齐 830000摘要:电子辅助评标系统是利用计算机对数据的快速分析能力,将招投标文件中相关信息,尤其是工程量清单等内容进行比对、分析、复核后,供评标委员会参考、评定。
电子辅助评标系统可以将评标委员会从劳神耗时的找错工作中解脱出来,同时提供各项评标数据的汇总和计算功能,达到高效的评标效果。
关键字:电子辅助评标电子标书清单计价模式1.电子辅助评标系统的产生建设工程招投标活动中,传统招投标方式在如今的电子信息化时代已经具有不可克服的局限性,而电子化招投标是大数据时代的必然产物。
在建设部大力推广工程量清单招标的情况下,《工程量清单计价规范》模式与定额计价模式存在很多变化,主要表现在:(1)、定额计价模式下,工程评标主要针对其总造价,评标过程中的投标函部分评审十分简易;清单计价模式下,由于清单本身具有的特点,评标工作不能只对总造价进行评定,还要针对分部分项清单费和分部分项措施费、总价措施费用、综合单价、主要材料价格、是否有计算错误需要进行算术修正等内容的评审。
(2)定额计价是投标人依据主管部门颁布的定额,不用考虑投标人自身的特殊性,不同投标人对同一项目的报价基本相同。
这就导致评标过程中评标委员会不需要考虑其所报价格是否合理,是否低于成本;清单计价模式下,各分部分项的综合单价等全部由投标人自主填报,那么评标过程中评标委员会需要考虑该投标人针对每个分部分项等内容的综合单价所报价格是否合理,是否不低于成本。
(3)定额计价时,施工合同主要是以总价合同为主,甲乙双方结算时以定额为依据;清单计价实施后,施工合同主要以单价合同为主,因此评标过程中还需考虑各项投标数据是否存在计算错误,是否需要进行算术修正,避免给招标人带来损失。
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广联达辅助评标系统GXB3.5操作指南一.清单环境下的招投标近年来,随着建筑法、招投标法的实施,工程建设领域承发包活动不断完善,招标投标已成为我国工程发包的主要方式。
由于招投标工作程序复杂,数据量大,传统的管理方式逐步不适应工作的需要,在招标、投标、开标、评标、定标等各环节运用计算机技术,建立规范严格的操作流程已成为招投标管理工作的发展方向。
如今,参照国际惯例,建设部在全国推广工程量清单招标。
在工程量清单计价模式下,由于市场价、管理费、利润的全面放开,实行企业自主报价,对招投标特别是评标带来新的要求,评审的工作量、难度均比以前大幅度增加,人工评标已不能适应工作的需要。
因此,采用以电子标书技术为基础,运用科学的方法,通过计算机辅助,完成招投标、评标工作显得尤为重要。
二.广联达询评标系统GXB3.5特点广联达询评标系统GXB3.5在整合了GXB3.0的优势的基础上,又取得了突破性的进展:1.智能清单符合性检查系统智能对比投标人投报的工程量清单与招标人制作的工程量清单之间的一致性,快速、准确地发现任何不符合招标人要求的部分,并自动加以标记,给出明确的不符合性说明。
2.计算错误检查系统自动检查投标报价的各种计算关系,自动判断并给出明确提示。
自动汇总错误项的数量。
给评委最终评审结果提供有力的参考。
3.逐层深入的合理价分析系统可以为分部分项工程量清单、措施项目清单、主要材料表等的评审提供横向、纵向等多种多样的对比参考数据,提供可自由设定范围、自由设定基准价的比较方法,为评委确定合理价提供依据,体现出评标工作的“科学择优”原则,在一定的范围保证有竞争能力的乙方利益。
4.详细评审由于评标参数的灵活性,系统需要考虑根据不同的工程类别和工程特性,来组合不同的评标规则和评分算法,能满足清单模式下的所有评标规则。
同时,让使用者方便快捷地完成各种建设工程的评标工作,并能将其保存为模板,便于下次评标时灵活地调用。
5.严格的权限管理评标工作小组的保密性和数据的安全性要求是非常高的,为了满足在评标过程中的具体需求,系统采用了严格的安全权限设置和保密性规范,管理员、操作员、评委分别使用不同的登录名和密码,未经授权不能进入其他操作界面,工程一旦进入开标界面,任何人员(包括系统最高权限人员)都不能修改工程数据,以确保评标工作的严肃性和保密性以及公平、公正的原则。
6.丰富的报表打印功能清标、评标过程中会进行大量的数据分析和计算,为了使清标、评标结果更直观易懂,软件提供了丰富的报表打印功能。
为了使清标、评标结果更加安全可靠,报表还提供水印码标识功能。
7、参数设定根据工程评审的需要,软件提供不同的基准值及相关参数值的计算方式。
如合理价的比较可以选择“平均价、最高价、最低价、次高价、次低价、指定价、标底价”等多种基准值。
而且平均价又可以根据投标单位的个数多少设置不同的计算方式。
三.计算机辅助评标系统整体流程计算机辅助评标系统由《电子标书系统》和《辅助评标系统》两部分组成:招标人在向投标人提供招标文件时,同时提供以光盘为存储介质的电子招标文件。
投标人在计价软件中编制完投标报价后,将投标报价回填或导入电子标书系统中,形成电子投标文件,刻录投标光盘。
并将光盘作为投标文件的一部分与纸质投标文件一同递交到开标现场。
开标时把电子投标文件导入辅助评标系统。
商务标评委首先对各投标报价进行初步评审(清标),并打印出清标结果报表。
并对清标结果进行分析、确认和判定。
然后由辅助评标系统根据评标办法统计各投标报价排名,得出最终评审结果。
[讲解注意]此处应可结合实际业务流程来讲。
说明“计算机辅助评标系统”没有改变以前的业务流程。
只是在以前只有纸质或EXCEL表格的招投标过程中加入了光盘这个介质而已。
四.软件操作4.1新建标段招标代理公司在开标现场输入自己公司的名称和密码,登录辅助评标系统。
即点击快捷方式,启动“广联达工程询评标系统3.5”,经过GXB3.5的欢迎页面后,在弹出的登录界面里正确输入公司名称和密码,进入标段管理界面。
正如我们评标业务的流程一样,要评标,首先必须确定我们要评标的工程项目是什么,将这个过程软件化,就是GXB3.5系统中的【标段管理】,在这里我们可以增加、查看或者删除要评标的工程项目(即标段)。
程序启动之后【标段管理】功能页面默认为打开状态,如下图所示。
在【标段管理】界面的下半部,可以对工程的特征信息进行直接编辑修改,也可以【增加特征】和【删除特征】。
进入【增加标段】,出现如下功能,导入招标书。
可以选择导入电子招标书文件。
导入招标书后,项目的基本信息都导入到评标系统中。
点击【确定】之后,直接进入评标准备界面。
4.2评标准备GXB3.5评标按照流程划分为:工程信息、开标、初步评审及详细评审和评分汇总、评标结果六个步骤。
这六大部分实质上是实际评标业务流程的软件化,要理解软件的流程操作是很简单的,关键在于理解评标业务,对评标实际业务理解了,软件流程中的界面和功能就能很清晰的理解。
软件是用来帮助我们工作的,实际我们操作的还是业务工作,根据业务工作的内容去操作软件就可以了。
下面详细介绍评标过程。
【评标准备】就是在开标前,设置和录入评标工作需要的数据和信息。
包括:项目信息、评标专家、评标办法的设置。
4.2.1 项目信息【项目信息】页面中显示的内容是新建项目时录入的标段信息。
如果在新建标段时没有完整录入,此时可以继续完善。
以便以积累的数据中有完整的参考信息。
4.2.2评标办法设定确定评委之后,选择下一步【评标办法】,进入评标过程的第二步——【评标办法】设定。
评标办法设定可以设置【评分汇总】、【技术标】、【商务标】、【综合标】。
各页面中,因具体评标办法和业务流程不同,而设置了不同的选项和参数,从而实现了一定规则下对评标办法的灵活设置。
针对实际评标过程中不同的工程项目,评标办法千差万别,手工维护工作量大,且无法方便的借用以往类似数据的情况,软件实现内置评标规则可维护,同时内置许多评标办法供选择使用,对评标办法可以进行灵活调整、保存和再次调用。
【注意】评标办法必须在开标前设定好,开标以后不能修改。
【选择评标办法】为当前工程选择适用的评标办法,内置的和保存过的评标办法会显示出来以供选择。
【保存评标办法】将维护过的评标办法保存在系统中,以便持续使用。
【导入评标办法文件】软件中保存的评标办法不能满足需要的时候,可以将做好的其他评标办法文件导入使用。
4.2.2.1 评分汇总设置与计算汇总评分相关的设置会根据评标办法自动配置。
由于评标业务的实际需要,同一种评标办法在不同的工程项目评标时的设置也会有很大差别,根据这种需要,软件工作面中可以对数据按照实际需要进行灵活调整。
具体的设置有:如果招标人设有【拦标价】,就在显示的评标办法名称后面的【拦标价】的选框里打上挑;并在【拦标价】行后面输入相应拦标价金额。
【权重设置】:技术标、商务标、综合标的权重、分数;【评分汇总设置】:用于汇总计算各评委打出的分数,计算最终各投标人得分。
当评委多于几个时,去几个最高分、最低分,评委少于几个时不去;【汇总得分】:按标书类别汇总还是按单个评分项汇总。
4.2.2.2 技术标软件根据评标办法已经列举出技术标评分项,应用过程中可以根据工程实际需要使用【增加评分项】、【删除评分项】对评分项进行编辑,也可以点击某一评分项对其内容直接进行修改。
通过【全部明标】、【全部暗标】按钮,可以进行明标或暗标设置,另外也可以通过评分项后面的“明标”列中的选择框针对各评分项单独勾选。
操作页面下部提供了“分值算法”供选择,请选择适用方法,有手工打分、优良中差、按两个等级打分等多种算法供选择。
手工打分:就是技术标评委技术标评审后直接对每个单位输入技术标实际得分值;优良中差:各级别得分为一个范围,如“优”最低1.8,最高2分。
也可以自行修改各级别的得分范围;按两个等级打分:优、良;按两个等级范围打分:优、良,各级别得分为一个范围;其他几个分值算法设置方式大体相似,设置评标办法时,只需要针对工程项目评标需要设定合适的分值算法即可,各分值算法中的分值都可以自行修改。
4.2.2.3 商务标【商务标】包括:设置评分项、基准价、分值算法。
1.设置评分项根据工程评标办法,设置需要评分的项目。
如:投标总报价、主要清单项目综合单价、主要材料等。
2.基准价在【选择基准价】后面的选择框中选择相应的【基准价】,软件内置10余种基准价计算方式,有最低价、算术平均值、合理最低价等很多种基准价计算方式。
每选择一种基准价计算方法后,下面会将该基准价的详细计算过程显示出来。
如对详细计算过程有不清楚之处,可以参考右侧的【基准价说明】。
3.分值算法商务标分值算法设置和基准价的设置过程相同。
软件内置了20余项分值算法计算公式可供选择,在【分值算法】中选择适用的备选项即可,有手工计算、优良中差、等级算法、合理低价等,可根据评标实际需要选择合适的商务标分值计算方法。
如果软件中内置的算法不能满足需要,可以先选择相似的算法,然后对该分值算法中的分值内容进行修改后即可使用。
4.综合标综合标设置页面和技术标、商务标相似。
如果需要评综合标,在综合标页签进行设置,通过【增加评分项】等功能按钮实现对评分项的调整和修改。
4.3 开标为实现系统快速清标、评标,首先需要把各投标单位的电子投标文件导入系统中。
点击评标流程中的【开标】按钮,进入系统的工程开标仪式界面,该界面中不需要进行任何编辑,直接点击【进入】或者点击标段名称进入导入标书界面。
4.3.1 添加投标单位、导入参考预算如下图是标段工程“工程开标记录一览表”。
选择【添加投标单位】按钮,弹出如下图的【添加投标单位】界面<图026>,根据提示,使用【导入投标书】按钮,在光盘中选择【04电子投标书】文件夹,导入的投标单位的电子投标书。
选择投标文件后,需要输入该投标单位的电子标书密码,正确输入后点击【确定】,投标书即可导入。
同时相关的投标文件工程信息也会自动导入并显示在【添加投标单位】对话框内,确定信息准确无误后,点击【确定】,投标单位添加成功。
重复上述操作,依次导入各投标文件即可。
4.3.2 标书管理下图是招标书、投标单位文件、标底导入成功后的整体界面,可以看到投标单位下侧还有一个界面,分为【技术标】、【商务标】、【综合标】三栏,这一界面就是标书管理界面,点击总体界面最下面的【标书管理】按钮可以显示和隐藏标书管理界面。
标书管理操作时,可以【导入】、【查看】和【清除】各投标单位技术标、商务标文件;可以【查看标书版本】,投标单位电子标书导入后在商务标栏可以显示出标书文件信息。
所有投标单位的电子投标文件导入完成后,选择右下角的【确定】按钮,软件会提示输入标段密码。
开标后如果再打开该标段查看数据,就必须输入密码。