关于国有企业干部管理监督工作的几点思考
对加强国有企业监督工作的几点思考
对加强国有企业监督工作的几点思考加强国有企业监督工作是保障国有资产安全、推动国有企业改革发展的重要举措。
在当前市场经济的大背景下，国有企业监督工作显得尤为重要，而国有企业监督管理的完善与否直接决定了国有企业的兴衰与国家经济的安定与发展。
在这样的大背景下，笔者认为加强国有企业监督工作的几点思考如下：一、建立健全国有企业监督的法律法规体系国有企业是国家重要的经济命脉，其管理和监督必须建立在完善的法律法规体系之上。
国家应当通过立法手段明确国有企业的所有权、经营权及监督权的划分，界定国有企业管理的职责和权限，并限制国有企业权力的滥用。
建立健全国有企业监督的法规体系，对国有企业的组织结构、管理模式、经营行为等进行规范，落实企业监督责任，保障国有资产的安全。
还应加强对国有企业领导人员的问责制度建设，制定相关法律法规，严格要求国有企业领导人员履行职责，确保企业的法律合规运营，同时对违法、失职、渎职等行为进行严肃处理，维护国有企业监督管理的严肃性和权威性。
二、加强国有企业监督的制度建设加强国有企业监督工作需要不断加强制度建设。
国家应当建立健全国有企业监督的工作机构，明确各级监督管理部门的职责和权限，加强对国有企业的全面监督。
建立国有企业监督机构与其他管理部门的沟通协调机制，保证国有企业监督管理工作的顺畅推进。
建立健全国有企业监督的内部控制机制，明确企业内部监督的责任主体及其职责分工，加强对国有企业经营风险的监测评估，防范和化解各类风险。
完善国有企业绩效考核机制，促进国有企业的经营管理水平不断提高，确保企业的效益和社会责任的兼顾。
三、加强国有企业监督的信息透明和社会监督加强国有企业监督工作还需要加强信息透明和社会监督。
国有企业是国家重要的经济实体，其经营活动对国家经济和社会生活有着重要影响，因此其经营活动必须公开透明，接受社会各界的监督。
国家应当推动国有企业按照相关法律法规规定，向社会公开企业的经营情况、财务状况、社会责任履行情况等信息，便于社会公众了解企业运营状况，对其进行监督。
关于国有企业干部管理监督工作的几点思考
关于国有企业干部管理监督工作的几点思考关于国有企业干部管理监督工作的几点思考（1）1 加强党性教育提高干部自我监督意识作为党的干部，首先必须坚定共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、权力观和事业观，才能在政治上坚定立场、思想上辨明是非、作风上严谨正派、行动上不走弯路错路。
组织部门在干部工作中，要对干部加强党的先进性、纯洁性教育、反腐倡廉教育，不能因为是企业单位就忽视干部的党性教育。
宣传先进事迹、剖析反面案例，使干部从思想上深刻认识到自己的职责所在、权限所至，什么必须做，什么绝对不能做，从源头上杜绝不正之风。
2 注重事前预防扼制干部不正之风苗头现阶段，部分干部放松了对自己的要求，一步一步放宽了自己的思想和行为底线，走向了不能回头的深渊。
组织部门要经常性地了解干部日常行为，及时掌握干部思想脉搏，并督促干部一级一级、层层落实，明确上级干部对下级干部的管理监督责任。
如发现有“苗头”性的问题、“萌芽”状态的倾向性问题，要以关心爱护干部为出发点和落脚点，抓“小”、抓“早”，及时提醒纠正、谈心谈话、诫勉函询。
避免小问题变成大问题，小错误发展成大错误，防患于未然，真正将不正之风扼杀在萌芽状态。
关于国有企业干部管理监督工作的几点思考（2）加强对领导干部特别是“一把手”的监督，是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来，各地围绕增强对“一把手”的监督实效，进行了积极探索，积累了一些行之有效的做法。
但是，对“一把手”监督难的问题仍然客观存在，其原因是多方面的，既有“一把手”权力过于集中的问题，也有体制机制不完善的问题，还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题，等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督，是当前群众普遍关注的焦点问题，也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制，强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位，决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则，在德方面不合格的领导干部，坚决不能选为“一把手”。
浅谈对国有企业“一把手”监督的思考
浅谈对国有企业“一把手”监督的思考汇报人：日期:CATALOGUE 目录•引言•国有企业“一把手”监督现状及问题•强化国有企业“一把手”监督的对策与建议•案例分析•结论与展望01引言03监督机制对于国有企业治理的重要性有效的监督机制可以保障国有企业的健康发展，防止权力滥用和腐败问题的发生。
研究背景与意义01国有企业在国家经济发展中的重要地位国有企业是国民经济的重要组成部分，对于国家经济发展和社会建设具有重要意义。
02“一把手”在国有企业中的关键作用在国有企业中，“一把手”具有极高的权力和决策影响力，对于企业的运营和发展起到决定性的作用。
研究目的本研究旨在探讨如何加强对国有企业“一把手”的监督，提高国有企业的治理水平和风险防控能力。
研究方法通过文献综述、案例分析和专家访谈等方法，对国有企业“一把手”监督问题进行深入研究和分析。
研究目的与方法02国有企业“一把手”监督现状及问题国有企业通常会设立内部审计部门、纪检监察部门等对“一把手”进行监督。
内部监督机构设置国有企业“一把手”还需要接受政府审计部门、国有资产监督管理部门的监督。
外部监督国有企业“一把手”监督现状目前，对国有企业“一把手”的监督机制尚不健全，存在监督盲区。
国有企业“一把手”监督存在的问题监督机制不健全由于各种原因，对国有企业“一把手”的监督力度不够，导致一些违规行为未能及时发现和处理。
监督力度不够内部审计部门和纪检监察部门等内部监督机构往往受制于企业本身，缺乏独立性，难以发挥应有的监督作用。
缺乏独立性03强化国有企业“一把手”监督的对策与建议完善监督制度建立完善的监督管理制度01包括监督原则、监督内容、监督方式、监督责任等方面的规定，确保监督工作有法可依、有章可循。
强化责任追究制度02对于违反监督管理制度的行为，要严格追究责任，坚决依法处理，形成有效的震慑力。
建立监督与其他管理环节的衔接机制03实现监督与其他管理环节的有效衔接，形成闭环管理，确保监督效果的最大化。
加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策
加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策加强对国有企业主要领导人员监督工作的思考和对策党的十六大报告指出：要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行环节加强对权力的监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”。
《中国共产党党内监督条例（试行）》规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
”国有企业是我国国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政的重要基础，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。
国有企业领导人员肩负着国有企业改革发展和国有资产保值增值的重要职责。
加强对国有企业领导人员,尤其是主要领导人员的监督，使权力的行使严格限制在法律法规和规章制度的范围之内至关重要。
一、加强对主要领导人员监督制约的必要性监督的实质是对权力的制约。
加强对主要领导人员，即“一把手”的监督，就抓住了对党员领导干部监督的关键。
国有企业经营管理的是国有资产，代表的是党和国家的利益，任务艰巨、责任重大。
对于国有企业权力的行使，诚然应该在一定程度上相信主要领导人员的自律意识和自律行为，但同时还必须加强他律，对权力进行有效的监督和制约。
（一）权力在本质上具有两重性，是一把双刃剑，如果对权力失去应有的监督和制约，就必然出现滥用权力的现象权力和权力滥用是一对孪生兄弟，有权力的地方，就必然产生滥用权力的可能性。
一位法国思想家说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。
”权力之所以既具有合理性、又具有腐蚀性的两重性，是因为权力的行使是由人掌控的，而人性是一种复杂的社会存在。
权力一旦不被正确使用，造成的影响必然是负面的。
“一把手”权力大，在领导班子中处于关键地位，其从业道德和个人品质对领导班子和单位风气都会产生重要影响。
在同级监督中，“一把手”相对于其他领导班子成员来说，被监督约束的难度更大，客观上更容易出问题。
对加强国有企业监督工作的几点思考
对加强国有企业监督工作的几点思考随着国有企业作为国家重要的经济支柱和制度优势，国有企业的监管工作也显得尤为重要，以确保它们的发展不受到损害。
国有企业在国家重要的经济领域中扮演着重要的角色，而加强国有企业监督的工作则是实现国家经济和社会发展的必要条件。
本文就加强国有企业监督工作的几点思考进行分析和阐述。
一、强化国有企业监管的法制化建设当前，由于国家监管机制的不健全，导致一些国有企业出现管理混乱、违规违纪等问题。
因此，要加强对国有企业的监督，必须坚决加强相关法律法规的制定和完善。
这样可以使国有企业在运营过程中更加成熟和规范，增强了国家稳健和有序的发展。
二、加强国有企业内部监管和管控国有企业作为国家的重要经济支柱，它们的各项活动都必须受到监管机构的审查和确认，以保证国有企业的整体稳定和顺畅。
为此，国有企业应该往细节中去检查和进行内部监管。
通过加强内部管控，可以有效地预防一些不正当的行为，避免风险发生。
加强对国有企业的监督，必须具备全面、准确的了解。
监管部门在对国有企业进行监管时，要对国有企业的经营情况、管理情况、绩效情况、财务状况等进行全面深入地了解。
只有对国有企业的了解越全面，才能针对性地制定出监督措施，从根本上保障国有企业的稳健发展。
当前国有企业的经济发展水平和监管机制的成熟程度存在差距，监管部门自身专业能力和能力水平已经不能满足国家对其工作的要求。
因此，建议加强国有企业监管部门的专业能力和训练，使其能够更好地参与和正确指导国有企业的工作。
五、加强民主监督和舆论监督当前，社会各界对国有企业的关注度越来越高。
监督部门发挥必要的民主监督和舆论监督作用，不断促进监管机制向更加明确和规范的方向发展，通过放宽对传统意义上的“权力监督”和“利益监督”，来进行行为刚性监督。
通过开阔监督渠道，扩大民主范围，提高公众监督的有效性，从根本上保护企业持续发展和改革创新。
六、提高国有企业管理人员素质由于一些国有企业管理人员的素质太低，导致了一些经营状况不佳的问题，因此，提高管理人员的素质，加强其对相关法律法规的了解，以及提供必要的培训。
对加强国有企业监督工作的几点思考
对加强国有企业监督工作的几点思考随着国有企业在国民经济中的地位日益重要，国有企业监督工作显得尤为重要。
加强国有企业监督工作有助于规范国有企业的经营行为，促进国有企业的健康发展，保障国家利益和社会公共利益。
本文将就加强国有企业监督工作的几点思考进行探讨。
要加强国有企业监督工作，就需要建立健全的监督体系和机制。
国有企业监督工作是一项复杂的系统工程，需要多方面的制度支持来保证。
我们需要建立一个完善的国有企业监督机制，包括监督的内容、标准、流程和程序等方面的规范和管理。
应当建立健全监督责任制度和监督机构，明确各部门的监督职责和权限，使之形成合力、协同作战。
对国有企业的监督应当建立信息化的监督系统，以数据为基础，以互联网技术为支撑，实现对国有企业的实时监督和全方位监管，确保监督工作的有效性和权威性。
加强国有企业监督需要建立健全的监督法律法规体系。
只有依法依规才能进行有效监督，因此要想加强国有企业监督，就需要建立健全的监督法律法规体系。
不仅要完善相关法律法规，还要加强对监督法律法规的宣传和普及，让国有企业能够深刻理解监督法律法规，并严格依法依规经营，确保监督工作的有效性和合法性。
监督法律法规的宣传和普及也需要从教育、培训等方面下功夫，如此才能从源头上保障监督工作的有效性。
加强国有企业监督需要实施有效的监督手段和方法。
监督手段和方法是加强国有企业监督的关键，只有采取有效的监督手段和方法，才能真正确保监督工作的实效性。
所以，我们应当不断创新监督手段和方法，应用先进的技术手段来加强国有企业监督，如大数据、人工智能等技术手段可以帮助监督部门更加高效、准确地对国有企业的各项经营活动进行监督和评估。
也可以通过加强国有企业内部监督机制的建设，如设立内部监督部门、推进企业内部监督体系建设，来确保国有企业经营行为的合法性和规范性。
也可以通过公众监督手段来加强国有企业监督，如公开国有企业统计报表、举报渠道等，来促进公众对国有企业的监督和参与，切实增强监督的全面性和有效性。
对加强国有企业监督工作的几点思考
创新监督手段
实施信息化监督
利用信息化技术，建立监督信 息系统，实现信息的实时传递 和共享，提高监督效率和准确
性。
开展专项监督
针对国有企业存在的问题，定期开 展专项监督检查，发现问题及时整 改，并严肃追究相关人员的责任。
加强社会监督
鼓励社会各界参与国有企业的监督 工作，发挥媒体、公众等各方面的 作用，形成全方位的监督体系。
提高监督效果
加强过程监督
对国有企业的日常运营进行全过 程监督，确保各项业务活动的合
法性和合规性。
强化结果问责
对监督中发现的问题进行严肃处 理，对责任人进行问责，确保监
督工作的权威性和有效性。
建立奖惩机制
根据监督结果，对表现优秀的企 业进行奖励，对存在问题的企业 进行惩戒，促进企业不断提高管
理水平。
监督效果不尽如人意
监督力度不足
由于体制机制等多方面原因，部分国有企业的监督机构存在不敢监督、不善监督的问题，导致监督效 果不尽如人意。
缺乏有效的问责机制
对于监督中发现的问题，一些国有企业缺乏严格的问责机制，或者问责力度不够，使得违规行为难以 得到有效遏制。
03
加强国有企业监督工作的必要 性
防止权力滥用
研究目的和意义
研究目的
探讨如何加强国有企业监督工作，提高企业运营效率和风险 防范能力。
研究意义
为国有企业监督工作提供参考，推动国有企业健康发展，同 时也有助于完善国家经济监管体系。
02
国有企业监督工作现状及问题
监督体制不健全
缺乏独立的监督机构
许多国有企业的监督机构与执行机构重叠或存在隶属关系，导致监督工作难以 独立、有效地开展。
监督职责不明确
关于加强对国有企业领导人员监督的思考
关于加强对国有企业领导人员监督的思考作为我国经济体制改革的重点，国有企业扮演者至关重要的角色。
虽然在其改革的进程中，国有企业已经发生了很大的变化，但依然存在着一些问题，其中之一就是领导人员的监督问题。
加强对国有企业领导人员监督，成为了当前时代发展的要求和必须重视的问题。
一、国有企业领导人员监督存在的问题国有企业是公共财产，他的所有权也是属于全体人民。
然而，在实践中，国有企业领导人员操作不规范、腐败行为乱象频出，影响了国有企业的发展。
主要问题有以下几个方面：1、权力运作不透明：即领导人员在政策制定和执行过程中没有透明度，且领导人员采取内部分权、规避民主决策程序的“领导核心派”制度，导致一些权力不透明，难以监管。
2、腐败问题：即领导人员在制定政策、分拨资源、处理招投标等各种过程中，都面临收受红包、受贿行为，财务报表造假、违规开支、挪用公款等贪污腐败问题。
这些问题对国有企业的发展影响非常大。
3、管理不力：即领导人员的管理不到位，导致企业规模不时地缩水，董事会的存在被质疑，但解决方案仍然不明确。
同时，领导人员在工作中表现得过于固执，对新技术的接受没有一个很好的理解，也缺乏企业文化的发展和推广。
二、加强对国有企业领导人员的监督在国有企业领导人员监督方面，需要加强整体体制、制度让其透明。
只有保持表决的机制，才能确保有必要的监督措施，并为国内其他企业提供一个监管机制。
主要措施是：1、完善法律体系：制定监督和管理的法规制度，包括对国有企业领导人员的违法和违纪行为进行处罚和纠正。
同时，建立完善的审查、审计机制，督促国有企业领导人员正常行使职权。
2、规范产权运作：让国有企业产权更具市场化和可持续，将权利和责任绑在一起。
3、推行公司制管理体系：加强公司制管理体系，完善董事会、监事会、纪委等制度，建立相关的监管机制，确保领导人员的决策过程和效果透明和可监控。
4、透明度管理：保持政策和透明度来管理公共服务和公共财产，建立完善的信息公开制度，提高信任的度数。
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关于国有企业干部管理监督工作的几点思
考
关于国有企业干部管理监督工作的几点思考（1）
1 加强党性教育提高干部自我监督意识
作为党的干部，首先必须坚定共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、权力观和事业观，才能在政治上坚定立场、思想上辨明是非、作风上严谨正派、行动上不走弯路错路。
组织部门在干部工作中，要对干部加强党的先进性、纯洁性教育、反腐倡廉教育，不能因为是企业单位就忽视干部的党性教育。
宣传先进事迹、剖析反面案例，使干部从思想上深刻认识到自己的职责所在、权限所至，什么必须做，什么绝对不能做，从源头上杜绝不正之风。
2 注重事前预防扼制干部不正之风苗头
现阶段，部分干部放松了对自己的要求，一步一步放宽了自己的思想和行为底线，走向了不能回头的深渊。
组织部门要经常性地了解干部日常行为，及时掌握干部思想脉搏，并督促干部一级一级、层层落实，明确上级干部对下级干部的管理监督责任。
如发现有“苗头”性的问题、“萌芽”状态的倾向性问题，要以关心爱护干部为出发点和落脚点，抓“小”、抓“早”，及时提醒纠正、谈心谈话、诫勉函询。
避
免小问题变成大问题，小错误发展成大错误，防患于未然，真正将不正之风扼杀在萌芽状态。
关于国有企业干部管理监督工作的几点思考（2）
加强对领导干部特别是“一把手”的监督，是加强反腐倡廉建设的关键环节。
近年来，各地围绕增强对“一把手”的监督实效，进行了积极探索，积累了一些行之有效的做法。
但是，对“一把手”监督难的问题仍然客观存在，其原因是多方面的，既有“一把手”权力过于集中的问题，也有体制机制不完善的问题，还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题，等等。
如何切实加强对“一把手”的有效监督，是当前群众普遍关注的焦点问题，也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。
一是建立健全选人用人机制，强化对“一把手”的配备。
“一把手”的特殊作用和地位，决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。
要始终坚持德才兼备的用人原则，在德方面不合格的领导干部，坚决不能选为“一把手”。
要建立科学的初始提名制度，坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。
要规范交流轮岗制度，在保持领导班
子相对稳定的前提下，对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流，以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。
要实行选人用人失察失误责任追究制度，按“谁推荐谁负责”的原则，发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时，要严肃追究首推者和审核把关者的责任。
二是建立健全权力制约机制，强化对“一把手”的合理分权。
进行合理分权，形成权力制约，能够从一定程度上减少权力滥用的机会。
要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
按照班子职责分工，对“一把手”的权力进行适当分解，实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。
要明确权力运行流程，完善权力公开机制，重点公开决策权和用人权。
进一步完善党委会议事规则，健全民主集中制。
探索建立议决权、否决权分离制衡机制。
建立相应的权力运行激励机制，对执政为民、规范用权、有所作为的“一把手”，也要“大开前门、严堵后门”，做到责、权、利相统一。
三是建立健全学习教育机制，强化“一把手”自觉接受监督意识。
要加强对“一把手”的廉洁从
政教育，建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教
育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度，引导“一把手”充分认识到滥用权力导致腐败的危害，牢固树立“监督是关心、是爱护”的理念，增强自觉接受监督、加强自我监督的意识，并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯，在平时工作中自觉营造有利于监督的氛围，主动打造有利于监督的平台。
四是建立健全监督检查机制，强化监督合力。
要突出上级监督和同级班子成员之间的监督，明确上级党组织和同级班子成员监督“一把手”的责任。
上级党组织明知下级党政“一把手”有违纪违法行为，或班子成员明知“一把手”有违纪违法行为，不提醒、不报告、不监督的，要视情节轻重，追究相关责任。
加强纪检监察机关派驻机构统一管理，切实发挥对驻在部门领导班子特别是“一把手”的监督作用。
加强经济责任审计特别是任中审计，定期对“一把手”进行经济审计。
要在建设、财政、国土等重点部门设立内审机构，强化内部审计。
在党务、政务等公开的基础上，加快网络问政步伐，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。
鼓励和支持报纸、电视、电台等舆论监督，正确引导网络监督，充分发挥媒体的监督威力。
建立纪检监察、组织人事与相关执纪执法部门工作联席会议等有关制度，每年至少一次专题分析干部考察、考核、经济责任审计、民主评议和信访等渠道反映的“一把手”存在的问题，及时采取防范措施，增强监督的合力和效果。
(作者系广东省韶关市委常委、市纪委
书记)。