第9章 劳动力市场制度与规制
劳动力市场制度的核心
劳动力市场制度的核心是指劳动力资源 的配置方式是以市场机制为基础的。具 体来说，就是企业是雇佣决策和工资形 成的基本单位；
我们把针对雇佣决策和工资形成这两个 环节的制度约束视之为对劳动力市场的 规制；
美国和欧洲：比较的基础
都是发达的经济体 资本/劳动相对关系相似 在所比较的30年时间里，都经历了较为迅速的技
术变迁 和发展中经济的贸易都在不断增加 都在1970年代经历了劳动生产率的增长放缓 都在1970年代经历了石油危机
欧洲和美国的失业率对比
20世纪80年代以后，美国和OECD的欧洲国家 有着完全不同的劳动力市场表现
最低工资水平
500
mwage_nom
mwage_real
400
300
200
100 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
最低工资与职工平均工资比例
2000 1800 1600 1400 1200 1000
800 600 400 200
有关发展中国家的经验研究也表明了最低工资的 负面效应，JLE,1997
昔日香港的经济起飞，不仅没有最低工 资这回事，而且作为工厂学徒的往往要给雇 主米饭钱──工资是负值了。母亲曾经对我说， 当年父亲作学徒，工资是零，再因为没有米 饭钱给雇主，摆明是三个月可以学满师的打 磨浅技，要学三年，其中大部分时间作扫地、 洗碗等粗活。后来父亲成为香港电镀行业的 开山鼻祖，受到尊重，养儿育女十一个，我 排第九。要是父亲当年飞檐走壁，不可能生 九个……
长期看，这两种不同市场形态会形成不同的劳 动力市场结果。
劳动力市场规制的内容
劳动保护 反歧视 最低工资 工会制度 岗位保护 工资形成 社会保障和社会保护 劳动供给干预
合理的规制水平（原则）
确定合理的规制水平和规制内容是一个非常复杂的问题， 因为劳动力市场的规制往往首先是个规范经济学问题：规 制的提出要符合当前社会基本的价值规范（如反歧视，劳 动安全）
劳动力市场与其他市场
劳动力是雇佣，而非买卖。这一基本属 性导致了很多雇佣决策的规制。
劳动生产力受到工资水平（激励）和工 作条件的影响。
劳动力的供给者在乎劳动的使用方式， 因而，常常会影响劳动力。因此，劳动 者自身也会成为劳动力市场上的重要的 规制力量，如工会、反歧视等。
什么决定了规制的形式和水平
第9章 劳动力市场制度与规制
主要内容
什么是劳动力市场制度？什么是规制？ 案例分析：不同的市场模式有什么不同
的结果？ 最低工资制度 中国的劳动力市场目标模式
为什么有劳动力市场制度和规制
首先，劳动力是生产要素（商品），因 此，需要以市场作机制作为基本的配置 手段（计划经济时期的劳动力配置方式 已经证明了市场制度的必要性）；
劳动力市场制度仍然在形成和完善的过程中，合理 的制度选择将节约制度运行的成本
人口年龄结构的变化使得劳动力供给发生变化，而 且，过渡的时间有限
经济起飞的发展阶段，劳动力市场制度选择会影响 到经济增长的持续性（所以是一个重大的课题）
有可供借鉴的经验和教训：要充分地分析和评估在 既定的资源禀赋和发展阶段下，不同的劳动力市场 模式可能产生的不同影响
其他研究：就业相对于最低工资率的弹 性为-0.1至-0.3，最低工资对就业有很小 的负的影响
讨论最低工资制度
最低工资的水平高低会对就业产生不同的 影响；
例如，90年代中期，法国最低工资率为中 等收入的60%，而同期美国为34%。由于 很多欧洲国家提高了最低工资率，使法定 最低工资和中等收入之间的差距缩小
合理的规制总需要在“更多地保护劳动者”（往往有悖于 初衷）和维持“劳动力市场灵活性”之间寻求平衡：有的 规制措施在保护劳动者的同时，增加了劳动力市场竞争性， 但有的规制措施则不尽然
合理的规制应该是动态变化的，但劳动力市场上规制的改 变经常是个政治经济学问题
中国正处在劳动力市场模式选择的关键时期
非市场化的另一个体现是工资谈判过程的集体性 （工会：正式覆盖率与工资谈判的集体性不一定 一致）
劳动力市场规制（2）：工资形成
从实际结果看，根据欧洲国家的经验， 集体谈判决定工资，提高了失业率。
企业开始利用全球市场重新配置资本
如何衡量就业和工资的灵活性？
劳动力需求对实际工资的反应——劳动 力需求的就业工资弹性
因此，劳动力市场对工资形成的调节机制已经在发挥 作用
劳动力市场目标模式
首先，劳动力市场应该在劳动力资源配 置中起基础性作用。主要体现于企业在 就业决定和工资形成中的核心地位
其次，劳动力市场规制要有选择性。其 中，经济发展阶段和资源禀赋结构是我 们选择规制措施的主要标准，也是确立 规制优先序的重要标准
案例分析：不同的市场模式有 什么不同的结果？
欧洲和美国的失业率对比
美国和欧洲的劳动力市场规制
1970年代至20世纪末，欧洲和美国的劳动 力市场表现有着显著的差异；
Ceteris Paribus：对不同制度环境下，不同 劳动力市场结果的对比，来发现制度的作 用，需要控制其他影响劳动力市场结果的 因素：如经济发展阶段、宏观经济环境等；
0.42-0.45 0.19-0.22 0.24-0.27
-0.23
-0.21
-0.21
如何衡量就业和工资的灵活性？
工资率对失业有什么样的反应——工资的失业 弹性（体现劳动力市场的制度特征）
该弹性是劳动力市场数量调整能力的体现，也 存在明显的跨国差异：美国由于大部分（超过 一半）调整在短期内完成，因此，长期弹性小 （-1左右）；而德国为-3，法国-3.5
——张五常
利用市场机制可行吗？
农民工的劳动力市场是规制程度最低的市场
农民工工资出现稳步上涨的局面，近年来上涨的速度 开始加快，超过经济增长的速度
农业部的调查数据，2004至2006年，农民工人均月 工资分别比上年增长2.8%，6.5%和11.5%，2007年 上半年比上年同期增长6%；
根据劳动部的调查，2006年农民工人均月工资比上年 增长17.9%
另外，规制措施只有实现结果和初衷的 统一，才能起到真正的效果。
劳动力市场目标模式
规制措施，首先要满足基本的价值规范。 因此，劳动安全（矿难、矽肺）等最基 本的劳动保护政策是政策制订和执行的 重点
历史和文化的因素 资源禀赋结构 经济发展的阶段
劳动力市场规制的不同结果
正是由于决定规制的因素很多，我们在现实世 界中观察到了不同的劳动力市场模式。
对市场干预少的国家，强调劳动力市场的灵活 性和竞争性，规制的措施相对少。如美国。
对市场干预多的国家，虽然承认劳动力市场在 劳动力配置中基础地位，但更多地采用保护劳 方的政策。如很多欧盟国家。
讨论最低工资制度
最低工资制度的初衷是保护劳动力市场上收入比 较低的群体，因而设定高于市场出清的工资率
美国是较早推行最低工资的国家：美国联邦政府 颁布《公平劳动标准法案》（Fair Labor Standard Acts, FLSA），旨在强制性地推行最低 工资。后来，美国的很多州也建立了自己的最低 工资制度
欧洲国家的失业率从1970年的2.6%，攀升至 1996年的11%，长期失业率（失业一年以上） 由1979年的0.9%上升至1994年的6.6%
而美国从80年代开始，失业率就一直低于欧洲， 就业岗位增加了58%，就业率由65%上升至 75%
这其中，劳动力市场制度的不同有着很重要的 作用
劳动力市场规制（1）：岗位保护
中国的国有部门则曾经出现失业和工资同时增 长的情况（蔡昉等，2005）
劳动力市场规制（3）：失业治理
失业治理也是一种规制措施，提出包括 积极的治理措施与消极的治理措施
消极的就业政策通过直接补贴的方式弥 补失业者的福利损失
积极的就业政策则试图使失业者愿意、 能够重新回到工作岗位
劳动力市场规制（3）：失业治理
劳动力市场规制（2）：工资形成
工资形成在美国是一个市场化的过程，即工资水 平在企业层面决定，很少受到工会的干预
但欧洲国家工资形成过程逐渐背离市场，通常不 是在企业决定工资，而是根据行业决定工资，部 分国家存在行业间工资的协调（奥地利、德国）， 有的甚至是在国家层面决定（芬兰、比利时、西 班牙等）
劳动力市场规制（1）：岗位保护
保护了现有岗位，但使雇佣成为不可逆的投资，长期 来看，导致企业用资本替代劳动
经验研究表明（OECD, employment outlook, 1993）， 在OECD国家就业岗位的安全性和失业率正相关
思考：为什么计划经济体制下的就业制度不利于扩大 就业？
思考：为什么发展中国家的劳动力市场会出现就业非 正规化的趋势？应该如何正确地评估就业的非正规化？
最低工资针对雇主行为的规制，因而， 无法覆盖很多非正规就业的部门
最低工资也容易遇到执行的问题，所以 即便应该覆盖的部门，也会有遗漏
讨论最低工资制度
讨论最低工资制度
经验分析众多，但结果却莫衷一是
Ceteris Paribus：经验研究的关键在于如 何控制住其他变量的影响
比较著名的研究如，Card and Krueger， AER：对就业有正的影响
高水平的最低工资提高了保留工资，在法 国和西班牙等国发现对就业负面影响
讨论最低工资制度
讨论最低工资制度
最近，各地纷纷提高最低工资标准，并且加大对 最低工资的执行力度
在劳动密集型的就业形式占主导的经济中，最低 工资制度的影响应该予以充分重视
最低工资的初衷是保护劳动者，但它可能象就业 岗位保护一样，给失业者带来更大的福利损失
欧洲和美国的长期弹性都大致为-1，即 用工成本下降1%，劳动力需求会增加 1%
第九章 劳动力市场歧视
MRPL* wA
* MRP L SAMRLeabharlann LO LA LwB
MRPL
LB L
O
（A）低搜寻成本
（B）高搜寻成本
西方劳动力市场歧视理论与 我国农民工就业歧视问题
一、个人偏见模型对农民工就业歧视问题的解释
1.雇主的歧视：歧视性雇主为了坚持他们的偏见将不得不放弃一部 分利润。如果产品市场是竞争性的，歧视性雇主必将会受到惩罚， 最终将被排挤出市场。因此，理性的追求利润最大化的雇主，理 论上不应该采取这种歧视性的雇用政策，因而这种雇主通常是在 某个特定的产品市场上有一定程度的垄断力量的企业，这些企业 目前在中国基本上是那些国有大中型企业，尤其是具有垄断地位 的那些企业。这个企业表面上看劳资关系相对和谐，但事实上， 这个企业在第一层次上就把农民工歧视了，因为农民工即使愿意 接受低工资，也无法进入这些企业，获得与自身生产率特征相符 的就业岗位。如果雇主歧视存在的话，那么政府就是最大的歧视 者，因为那些具有垄断地位因此也最具有能力和机会歧视农民工 的企业，其垄断地位归根结底来自于政府的“授权”。因此仅从 雇主角度来探寻农民工就业歧视问题的原因和寻求解决问题的办 法显然是不够的。因而应当将农民工就业歧视问题放到更广泛的 经济和社会制度环境中加以剖析。
第九章 劳动力市场歧视
第一节 歧视的概念及类型 第二节 劳动力市场歧视理论 第三节 我国的就业歧视现象
第一节 歧视的概念及类型
一、歧视(discrimination)的概念 泛指一切分别看待的行为，它意味着给 个人或由个人组成的某个团体以不公正 或不公平的某种待遇。
劳动力市场歧视： 是指那些具有相同能力、教育、培训和经 历并最终表现出相同的劳动生产率的劳 动者，由于一些非经济的个人特征引起 的在就业、职业选择、晋升、工资水平、 接受培训等方面受到的不公正待遇。
劳动力市场—政府行为与劳动力市场(劳动经济学课件)
0
L1
最低工资的直接影响就是就业减少，失
S
业增加。且劳动力供给和需求弹性越大，所
造成的失业就越多。最低工资上升导致短期
就业损失，通货膨胀降低，最低工资的实有
价值并且恢复就业水平，然后又是名义最低
D
工资的增加，重新开始整个过程。
L0
L2
就业量（L）
b）未完全覆盖的劳动力市场
（1）对完全竞争市场的影响
➢ 工资——物价指导线 ➢ 工资——物价管制 ➢ 经济激励和经济惩罚
（一）工资—物价指导线
政府为了制止通货膨胀，就要将货币工资的增长率限 制在劳动生产率的增长幅度内。为此，应根据劳动生产率的 增长率和其他因素，制定工资与价格上涨的限度，即工 资——物价指导线。
（二）工资—物价管制
对工资和物价实行管制是一种 政府对经济活动实行极端形式干预 的收入分配管理措施。
（三）经济激励和经济惩罚
经济激励和经济惩罚措施中最 重要的形式是税收控制，即政府以 税收方式来控制工资的增长。
人力政策，是指政府通过对劳动力进行重新教育和培训，提高就业适 应能力，达到改善劳动力供给的结构，提高劳动力运行效率目的的政策。
① 加大人力资本投资力度；
② 加强职业指导和职业介绍；
主
要
③ 激励就业的措施，包括两个方面，鼓励失业者
工资率
A
B
Wm
W0
0
L0
EM
（2）对垄断市场的影响
CS D
当劳动力市场出现垄断情况时，垄断性 企业便是市场上的惟一需求者，它所面临的 是一条向上倾斜的劳动力供给曲线，要想增 加雇佣量，就必须相应地提高工资。
就业量 L1
（2）对垄断市场的影响
人力资源管理课件第九章 劳动关系管理
②劳动关系内 劳动关系各个方面都由国家统一计划、统一部
容的国家计划 署、统一实施，用人单位没有招工权，劳动者
性
没有择业权。
③劳动关系运 劳动关系一旦建立，就终身不变直至退休，人 行的行政性 员难以流动，身份难以改变。
④劳动关系主 企业和劳动者双方没有形成相对独立的利益主 体利益的一体 体，劳动者对用人单位实际上是一种依附关系。 性
合同是诺成 一定利益的情况下订立的，违背承诺就要
合同
承担相应的民事责任和其他责任。
（6）具有 劳动者因享有社会保险和福利待遇的权利 涉及第三人 而附带产生没有参加签订劳动合同的第三 利益的特性 人即劳动者直系亲属依法享受有关的社会
保险和福利待遇。
3.劳动合同的内容
（1）法定内 包括：①工作时间和休息休假、 ②劳
人劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
2.集体合同的订立、履行、变更、解除和终止
集体合同订立，是指企业或实行企业化管理的 事业组织与其工会或职工代表之间，就职工集 体劳动事项经过协商一致，设立集体合同关系 的法律行为。
订立集体合同应当遵循的原则是：
（1）合法原则
集体合同的当事人、内容、期限、形 式、签订程序，必须符合法律、法规 的规定。
订立劳动合同必须遵守下列原则：
（1）合法的原则 、（2）平等自愿、协商一 致的原则 、（3）科学原则
5.劳动合同管理
（1）劳动行 包括：①建立一套科学的劳动合同管理制度。
政部门对劳 ②督促、检查、指导用人单位与劳动者签订劳
动合同的管 动合同，切实履行合同。③对劳动合同管理工
理
作进行业务指导。 ④制止和纠正违反劳动法
（4）用人单位违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同 的。
劳动经济学课件 第九章 劳动保障
9.1.2 劳动保险
劳动保险，现在普遍称为社会保险，是社会劳动保障 法律制度的一个重要组成部分。它是以国家为主体， 通过立法对遭遇劳动风险的劳动者在暂时或永久失去 劳动能力（如因自然的身体或生理变化、职业上的灾 害事故所致），或者虽有劳动能力而无劳动机会（解 聘或失业），从而失去收入来源的情况下，由社会给 予物质帮助和补偿的制度。
（二）本章关键概念
社会保障、社会保险、社会救济、社会福利、优抚安 置、劳动保护、劳动卫生、安全生产
（三）思考题
为什么我国煤矿事故屡禁不止？
1）劳动过程中的不安全因素
（1）物的因素 （2）人的因素 （3）环境的因素 （4）管理的因素
2）加强安全生产管理的措施
（1）建立安全生产责任制 （2）加强安全技术管理 （3）加强安全生产教育 （4）加强安全生产检查
9.3 中国劳动保障制度
9.3.1 中国社会保障制度的发展进程及特 点
劳动保险是社会劳动保障制度的核心。
中国劳动保险项目
养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生 育保险。
主体是养老保险、医疗保险和失业保险。
9.2 劳动保护
9.2.1 劳动保护概述
1）什么是劳动保护？
劳动保护，是指国家和企业为了保护在生产者在生产劳动 过程中的安全与健康，为改善劳动条件、防止伤亡事故和 职业病发生而采取的各种组织和技术措施的总和。劳动保 护的范围，只限于保护劳动者在劳动过程中的安全与健康， 不包括劳动过程之外如社动者在政治、经济、法 律等方面的权益。
1）中国社会保障制度的发展进程 2）中国社会保障发展的特点
（1）社会保障费用的增长速度向低于经济发展速度转变 （2）社会保障水平的区域不平衡性 （3）社会保障的二元化格局
劳动力市场8页
名词定义劳动力市场是通过劳动力供求双方自愿进行劳动力的使用权转让和购买的总和。
货币工资也称名义工资，它是以货币数量表示的工资。
实际工资是劳动者得到的货币工资实际能够购买到的生活资料和服务的数量。
劳动力需求是指企业在某一特定时期在某种工资率下愿意并能够雇用到的劳动量。
它是企业雇用意愿和支付能力的统一，两者缺一不可。
等成本线用来表示企业在要素价格给定的条件下，用一定的资金可能购买的劳动和资本两种投入的最大数量界限，它实际上反映了企业实现一定产出水平的成本约束。
技术系数企业在生产一定量某种产品所需的要素投入的组合比例。
效用就是人们从某种物品的消费中所得到的满足。
预算约束线是指在既定工资率条件下，个人可能时间获得的收入（物品）和闲暇的所有组合。
劳动力供给弹性劳动力供给量的变动对工资率变动的反应程度定义为劳动力供给的工资弹性。
劳动力供给弹性=劳动力供给量变动的百分比/工资率变动百分比劳动力市场分割是指由于政治经济等外在的制度性因素或者经济内生因素的制约，使劳动力市场划分为两个或者多个具有不同特征和不同运行规则的领域。
最低社会保障是以国家或政府为主体，依据法律的规定，通过国民收入再分配，对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予的物质帮助，保障其基本生活需要的制度。
劳动关系也称劳资关系，是指劳动者与用人单位或个人在社会劳动过程中所形成的社会经济关系。
社会弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济，政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群。
多项选择1.劳动力是指人的劳动能力劳动力存在于活的人体之中劳动力是体力和脑力的总和2.劳动力市场的一般共性市场性开放性竞争性层次性规范性3.劳动力市场的构成要素主体要素价格要素基础要素保障要素调控要素4.劳动力市场的基本运行机制供求机制（供求机制是供求双方矛盾运动的自我协调机制）竞争机制（竞争机制是劳动力市场上供求双方优胜劣汰的选择机制）工资机制（工资机制是劳动力市场竞争过程中的重要的自我制衡机制）5.劳动力需求弹性的分类 1，需求无弹性 Ed=0 2,需求有无限弹性，即Ed趋于无穷大 3，单位需求弹性，Ed=1 4，需求富有弹性 Ed>1 5,需求缺乏弹性 Ed<16.劳动力流动的主要形式 1，企业组织及集团内部的流动 2，地域之间的流动 3，行业之间的流动 4，职业之间的流动 5，劳动力队伍本身的流动 6，就业和失业之间的流动7.影响劳动力流动的因素 1，年龄 2，教育 3，迁移距离和迁移成本 4，家庭 5，职业和技术等级8.目前我国劳动力市场的制度性分割包括即由所有制决定的体制性分割和由区域差异决定的城乡二元劳动力市场分割。
人力资源管理 第9章劳动关系管理
民主与法制建设。
（三）职代会的职权
1.审议建议权 有权对企业的重大生产经营决策进行审议并提出意见
和建议；有权听取报告并提出意见和建议。 2.审查通过或否决权 有权就企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动安
全卫生措施、职工奖惩办法和与这些相关的重要规章制度等 进行审查、通过。
（二）劳动法律关系的特征
1.劳动法律关系的内容是权利和义务 2.劳动法律关系是双务关系 3.劳动法律关系具有国家强制性
（三）劳动法律关系的构成要素
是指依据劳动法律的规定，享有权利，承担义务的劳动 法律关系的参与者，包括企业、个体经济组织、机关、事业 单位、社会团体等用人单位和与之建立劳动关系的劳动者， 即雇主与雇员。依据我国劳动法的规定，工会是团体劳动法 律关系的形式主体。
四、通过法院处理劳动争议
（1）劳动关系当事人之间的劳动争议，必须先经过劳动争 议仲裁委员会仲裁。当事人一方或者双方向人民法院提出诉 讼时，必须持有劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书。 （2）必须是在接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起 诉的，超过15日人民法院不予受理。 （3）属于受诉人民法院管辖。 向人民法院提起诉讼的劳动争议必须同时具备上述三个条件， 否则人民法院不予立案受理。劳动争议诉讼是劳动争议处理 的最后程序，是人民法院对劳动争议行使的最终裁判权。
第二节 劳动合同
❖ 劳动合同的概念 ❖ 劳动合同的订立原则 ❖ 劳动合同的种类 ❖ 劳动合同的主要内容 ❖ 签订劳动合同的程序
一、劳动合同的概念
所谓劳动合同，是指劳动者与用人单位(管理者、 雇主)之间为了确定劳动关系，明确双方权利和义务而达成 的协议。劳动合同是劳动者与用人单位在一定条件下建立的 劳动关系的法律形式。
劳动力市场学-名词解释
劳动力市场学-名词解释第一章绪论 (1)第二章劳动力需求分析 (1)第二章劳动力供给分析 (2)第四章劳动力市场均衡分析 (2)第五章劳动力流动 (2)第六章劳动力市场分割与一体化 (3)第七章政府对劳动市场的调控与规制 (3)第八章非正规就业与灵活就业 (4)第九章劳动力市场中的弱势群体 (4)第十章公共就业服务 (4)第十一章劳动力市场理论的演变与发展 (5)第一章绪论1.劳动力市场：有广义和狭义之分，狭义的劳动力市场是指某一专业的劳动力的供给与需求双方自愿使用权转让与购买的一系列活动。
广义的劳动力市场是指许许多多狭义的劳动力市场综合而成的劳动力市场体系。
2.劳动就业：指达到法定劳动年龄、具有劳动能力的劳动者，运用生产资料依法从事某种社会劳动，并获得赖以为生的报酬收入或经营收入的经济活动。
3.实际工资：劳动者得到的货币工资实际能够购买到的生活资料和服务（包括房租、水电、交通、教育等各项支出）的数量，即剔除了价格影响的名义工资就是实际工资。
4.劳动力：主要有三层含义。
一是指人的劳动力。
二是指有劳动能力、从事劳动活动的人，即劳动者。
三是指一个国家、一个地区或者一个部门的劳动者的总合。
5.名义工资：即货币工资，它是以货币数量表示的工资，即根据劳动合同的规定，以货币形式支付给劳动者的报酬。
第二章劳动力需求分析6.劳动力需求：是指企业在某一特定时期在某种工资率下愿意并能够雇用的劳动量。
它是企业雇用意愿和支付能力的统一，两者缺一不可。
7.等成本线：是用来表示企业在要素价格给定的条件下，用一定的资金可能购买的劳动和资本两种投入的最大数量界限，它实际上反映了企业实现一定产出水平的成本约束。
8.边际报酬递减规律：是指相对于生产过程中的可变要素的投入而言的，某种不变要素（如资本）和某种可变要素（如劳动力）的持续追加的搭配进行生产活动，一旦当可变要素的数量超过某一水平时，则持续增加的可变要素所带来的产量增量，也即边际产量会不断减少。
第九章劳动力市场歧视
一、目前我国的劳动力市场歧视类型 1、年龄歧视 2、性别 3、身材容貌歧视 4、户籍歧视 5、经验 6、学历 7、血型
33
二、原因 1、雇主、顾客、雇员偏见 2、统计性歧视 3、传统观念影响 4、户籍制度与城乡就业壁垒
34
9.4 消除歧视的对策
第九章 劳动力市场歧视
9.1 劳动力市场歧视的概念和衡量 9.2 劳动力市场歧视理论 9.3 中国劳动力市场歧视现状 9.4 对策
1
9.1 劳动力市场歧视 概念和衡量
男性和女性之间的平均工资差异很大， 但这是否全是歧视？
2
一、歧视的界定 劳动力市场歧视：如果具有相同生产率特 征的劳动者仅仅是因为他们所属的人口群 体不同而受到不同对待（就业、工资）， 那么我们就可以说当前存在劳动力市场歧 视。
一、香港特别行政区消除歧视的政策 香港有一系列旨在消除歧视的反歧视条例，包 括《性别歧视条例》、《残疾歧视条例》、 《家庭岗位歧视条例》。并由平等机会委员会 对其监督执行。公平委员会致力于消除基于性 别、婚姻状况、怀孕、残疾及家庭岗位而出现 的歧视行为，工作的主要内容包括以下几方面：
35
36
三、日本消除歧视的政策 1986年开始实施的《男女雇佣机会平等法》 明确规定，禁止在教育培训、福利卫生、 退休退职和解雇等方面的差别待遇。要点： 1、关于就业机会与劳动待遇方面的均等。 2、关于女性员工劳动保护规定 3、有条件地放宽与产假相关的待遇。
37
四、我国 《宪法》48条妇女在政治、经济、 文化、社 会和家庭生活等方面享有同男子平等的权利， 国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同 酬，培养和选拔干部。 1995年《劳动法》13条：妇女享有与男子平等 的就业权利。除国家规定不适合妇女的工种和 岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高 对妇女的录用标准。
第9章劳动关系管理2014-02
60
9.2.4新《劳动合同法》对企业的影响 • 2008年新《劳动合同法》开始实施，对企 业产生很大影响。 • 1.依法办事 • 2.谨慎进人 • 3.提高人力资源管理的水平 • 4.采取有效措施应对劳资纠纷
61
1.依法办事
• • • • • • 新《劳动合同法》的一些规定 订立劳动合同 解除终止劳动合同 试用期限 劳动合同期限长期化 合同到期终止补偿
51
《劳动合同法》部分条款
• 第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动 者可以解除劳动合同： （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的 规定，损害劳动者权益的； • （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致 使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳 动合同的其他情形。
52
《劳动合同法》部分条款
38
9.1劳动关系管理概述
• 9.1.1劳动关系的含义 • 9.1.2劳动关系的性质 • 9.1.3劳动关系的运行
39
第9章 劳动关系管理
• • • • 9.1劳动关系管理概述 9.2劳动合同 9.3劳动争议处理 9.4员工沟通
40
9.2劳动合同
• • • • 9.2.1劳动合同的内容 9.2.2劳动合同的订立 9.2.3劳动合同的解除 9.2.4新《劳动合同法》对企业的影响
第9章
劳动关系管理
1
第9章 劳动关系管理
• • • • 9.1劳动关系管理概述 9.2劳动合同 9.3劳动争议处理 9.4员工沟通
2
9.1劳动关系管理概述
• 9.1.1劳动关系的含义 • 9.1.2劳动关系的性质 • 9.1.3劳动关系的运行
3
9.1.1劳动关系的含义
• 所谓劳动关系，是指在实现劳动过程中员 工与用人单位之间建立的联系。
中国劳动力市场的制度结构分析（写写帮整理）
中国劳动力市场的制度结构分析（写写帮整理）第一篇：中国劳动力市场的制度结构分析（写写帮整理）中国劳动力市场的制度结构分析一、所有制决定劳动力性质这里的所有制，是指生产资料所有制这里的劳动力性质，—是指劳动力流动，是商品交换还是非商品交换；二是指劳动力与生产资料的结合方式，是通过劳动力买卖的间接结合，还是通过组织安排的直接结合。
这种劳动力性质是由生产资料所有制决定的。
生产资料和劳动力，是任何社会生产必备的两个因素，但是，生产资料是决定的因素。
因为一则生产资料是有限的：二则生产资料总是被人占有的。
古往今来，谁占有了生产资料，劳动力就会主动地跑来寻找生产资料，与之相结合因此，劳动力的使用权总是属于生产资料所有者的，使用的结果即劳动所创造的价值和劳动产品也是属于生产资料所有者的。
我国现阶段，实行的公有制为主体的多种所有制结构，这就决定了我国劳动力的性质，决定了我国劳动力市场的性质和结构。
劳动力市场的基本结构是两大块：生产资料公有制，决定了我国非商品的劳动力流动市场；多种所有制，决定了我国的劳动力商品市场。
非商品的劳动力市场，是因为生产资料公有制内部，不可能有真正的劳动力买卖，即真正的劳动力商品。
劳动者的工资，是通过按劳分配得到的劳动报酬。
劳动力商品市场．是因为非公有制经济即私有制经济存在，这就决定了劳动力的流动，无论是在私有制之间，如个体劳动者流入外资企业、私营企业，或者在公有制和私有制之间，如集体农民流人私人企业，都必然采取商品交换形式，即通过劳动力的买和卖。
劳动者的工资，是出卖劳动力的代价，即劳动力的价值或价格。
二非商品的劳动力流动市场我国非商品的劳动力流动市场的结构，叉可分为四种市场：一种是每年7月高等院校，中等专业学校毕业生的分配。
目前大部分还是计划分配，但今后必然走向市场化，由市场配置人才。
通过市场分配毕业生，各用人单位可以到学校招聘人才，毕业生借此选择用人单位，双方进行洽谈。
=种是各级人事部门在大城市不定期举办人才交流会洽谈会，为需要用人单位和求职者当红娘，为双方见面，洽谈提供机会和场所。