公共政策学（严强）第5—9章复习知识点
公共政策 公共政策知识章节的整理
第五章公共政策问题的形成与认定一公共政策问题的基本内容1 客观的社会现实2问题的察觉3现实与利益期望等冲突4团体与组织活动5政府和社会公共组织的必要政策行动二公共政策问题的基本属性1关联性2主观性和人为性3历史与动态性第二节公共政策问题形成、提出与分析一公共政策问题有谁提出1政治领袖2政党组织和利益集团3民意代表4大众传媒5各类政策研究组织6政府部门本身二公共政策问题分析边界分析法1饱和抽样2诱导性提问3边界估计多角度分析1个人角度2组织角度3技术角度类别分析法1实质的相关性2穷尽性3相互排斥性4一致性5层析分明原因层次分析1可能原因2合理原因3可行原因类比分析法1人的类比2直接类比3符号类比4想象类比头脑风暴又称为脑力激荡术激智术脑力激发术1组建团体2意见产出3意见评估4意见排序假设分析法1确定厉害人关系2呈现假设3评比假设4汇集假设5综合假设第三节公共政策问题的认定政策议程分为系统议程和政府议程1系统议程又称为公众议程指政治系统正式讨论和认定有关公共政策问题的过程2政府议程又称为正式议程政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程政府议程按照建立的过程分为1界定议程2规划议程3磋商议程4循环议程按照政策问题的重要程度分为实质议程和象征议程二进入政策议程的条件与障碍1首先事件或问题必须明朗而严重2要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动3要有正常民主和开放的察觉机制、过程政策议程的构建模型主要有四个阶段1创始2说明3扩散4进入1外在创始模型属于非政府团体创始政策问题的过程民主和和平的社会中常见2动员模型属于政府直接常识政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程不太民主的3内在创始模型属于政府因解决内部的事务而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程中标在财富和权利高度集中的社会比较第六章公共政策的制定公共政策目标的确定政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取行动所要达到的目标、指标和效果。
公共政策学第九章知识点
第九章公共政策的稳定、变动与终结第一节公共政策的稳定和变动一、公共政策的稳定与维持（一）公共政策稳定的内涵公共政策稳定：就是现行政策在受到来自外部和内部的压力影响下，仍然保持其既定的目标，由原来的执行机构按照既定的方式、沿着既定的方向继续得以实施。
政策稳定是相对而言的，这个相对性表现在两方面：①从时间上看，政策稳定是阶段性与连续性的统一②从空间上看，政策稳定是局部性与全局性的统一。
（二）政策稳定的意义从积极意义上来讲，主要有：①政策稳定有利于国家与社会的稳定。
②政策稳定有得于贯彻落实执政者或决策者的意志和决定，进而取得预期的成效。
③政策稳定有得于提高政策的可预见性，提高政策效果。
④政策稳定有利于降低政府的成本。
（三）政策稳定的动力因素1、决策主体和决策网络的相对稳定。
2、政策问题的解决需要一个过程。
3、政策本身的稳定。
①政策目标的长期性；②政策的有效性；③政策的合法性；④修改的复杂性；⑤接续政策的失败；⑥政策终结的失败。
4、政策环境的稳定。
（四）政策维持指通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力，以保持政策稳定的行为和过程。
1、政策主体的政策维持：①保持政策主体的稳定；②保持政策主体对政策目标一致和一贯的认同；③保持政策主体间的沟通与合作；④建立完善的政策体制和机制。
2、政策客体的政策维持：①明确具体地界定政策问题；②扩大政策受益群体或政策认同群体的范围；③积极推动政策观望群体的转化；④减少政策受损群体或抵触群体的数量。
3、政策环境创设。
4、提高政策绩效。
5、政策的法制化。
政策法制化需具备的条件：①该政策影响面广、具有重大的社会影响；②是该政策经过长期实践，已经成为一项获得社会广泛认同的成熟而又稳定的政策。
二、公共政策的变动与创新（一）政策变动：政策系统的一种常态表现，是政策系统对内部因素和外部环境的变化所作出的一种适应性变革。
（二）公共政策变动的原因1、决策者的变动；2、政策环境的变化；3、政策资源的限制；4、政策的失效或低效；5、政策的合法性受到质疑。
严强《公共政策学》课后习题(公共政策议程)【圣才出品】
第五章 公共政策议程一、关键概念1．政策议程答：公共政策议程是指社会公共问题进入由政策行动主体构成的政策子系统的范围并成为政府特别关注的、在深思熟悉后下决心要加以解决的公共政策问题的过程。
公共政策议程是由一程序构成的过程。
政策议程可划分为实质性议程与象征性议程；公开的议程与隐蔽的议程；系统性的议程与制度性的议程。
2．实质性议程答：实质性议程处理的是引起人们综合性关注和回应的议题。
在实质性议程中，有些议题非常重要且具有分歧性，通常会引起公众和公共政策制定者之间的严重争议，甚至会引发重大的冲突。
实质性议程通常具有三个重要特征：①涉及大量的公共资源分配，对许多群体和团体来说，是利害攸关的；②议题会引起而且已经引起公民和公共政策制定者的密切而严肃的关注；③议题包含着重大变化的可能性。
实质性议程的范围广，强度大，常常会引起公众的争议，有时争论会达到白热化的程度。
3．象征性议程答：象征性议程注重的是价值而不是资源，牵动的是社会共同体的共同意识，而不是个别群体的经济利益。
当某些利益团体要求政府对特定的相关事务给予重视、而这些事务又并不是全社会都共有，或者有些特定事务的强度虽然很大，但范围却很窄时，公共政策制定者就会用表征性的答复或象征性的回应来承认问题的重要性。
另一种情况是被提上公共议程的问题十分复杂，使得政策制定者会在政治、经济或强势群体的压力下，无法以有意义的方式去解决。
政策制定者意识到自己处在某种困境之中：一方面，人们面对变化提出应对的要求很强烈；但另一方面，尽管人们呼吁一定要做“某些事情”，但实际上对于该做什么却没有形成共识。
在这种情境下，政策的制定者往往采用象征性议程。
象征性议程具有“安全阀”的功能，让人们从仅仅承认问题存在的议程中得到一种好像是在变动的感觉。
尽管这只是一些微小的变化，并不是实质的变革，但却为希望有点变化的人们提供了一种表面的补偿。
4．公开的议程答：在公开的议程中存在的是那些进入公众视野，在社会层面受到广泛讨论，或者在政府层面受到应有关注，分享到政治的聚光灯的社会公共问题。
公共政策自学考试笔记第九章
第九章公共政策的持续、终结与周期 第⼀节公共政策的变动 1、政策均衡指的是所有政策要素、政策关系维持⼀定的情况的状态，政策供给适应政策需求，⼈们对既定的政策安排和政策结构处于⼀种满族或满意状态，因⽽⽆意也⽆⼒改变现⾏政策。
354 2、政策均衡的特征：①政策均衡意味着社会⼒量对⽐的势均⼒敌；②政策均衡意味着政策具有⾼度的合法性；③政策均衡意味着政策体系内外的协调均衡；④政策均衡状态是⼀种动态的平衡状态。
3、政策持续泛指⼀个处于均衡状态的现⾏政策有原来的执⾏机构按照既定的⽅式沿着既定的⽅向继续得以实⾏。
4、政策持续的具体原因：①公共政策所指向的问题仍未解决；②既得利益者的利益均衡；③⽬标具有长期性；④执政者的长期稳定。
5、政策持续的积极效果：①政策的持续有助于将决策者的思想贯彻到底，从⽽取得实效。
②政策的持续有助于保持社会和政治的稳定。
③政策的持续可以有效地降低政府的成本。
6、政策持续的消极结果—政策僵化指的是⼀项长期存在、没有及时予以终结的政策，在发展变化了的环境下，继续得以执⾏，不仅不能解决问题，反⽽成为解决问题的阻⼒和障碍。
7、政策变动的两种类型：①断裂型。
②渐进调整型。
8、断裂型政策变动的含义：意味着原政策的中断或终⽌，它可能被废除，也可能通过创新，使原政策的部分或全部终结。
9、政策调整的含义：是指对实施过程中的政策作出某些必要的补充或删减，修订或修改，调整或更新，使其更加完善和科学。
10、政策调整的基本内容：①主题调整。
②客体调整。
③⽬标调整。
④⽅案调整。
⑤关系调整。
11、政策调整中的突出因素主要有：①决策者的价值去向。
②政策环境。
③政策资源。
12、政策调整的本质特征：是渐进性的。
13、绝⼤多数政策变动遵循渐进调整路线的原因：①利益钢性的限制。
②现⾏政策的制约。
③公共意志的趋中。
④变⾰成本的约束。
⑤⼈类理性的局限。
⑥社会稳定的需要。
第⼆节政策终结 1、政策终结的含义：是公共政策的决策者通过对政策进⾏审慎的评估后，采取必要的措施，以终⽌那些过时的、多余的、不必要的或⽆效的政策的⼀种⾏为。
公共政策学期末复习点
公共政策学期末复习点公关政策第一章一、西方学者对公共政策基本含义的界定1、公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动2、公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程3、公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观作为基础4、公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系二、公共政策学的含义一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探究公共政策的实质、原因和结果的科学，它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。
三、政治学的研究途径1、系统理论：由戴维.伊斯顿等人提出。
它从系统论的角度来研究公共政策问题，将公共政策看作对周围环境所提出的要求的反应。
或者说，将公共政策看作是政治系统的输出。
系统途径注重环境与政治系统的相互作用和社会反映。
2、过程理论3、团体理论4、经营理论5、制度理论四、经济学研究途径：公共选择理论公共选择理论将经济人假说、交换范式和方法论个人主义应用到政治和公共政策领域。
作为一种公共政策的研究途径，公共选择理论假定：政治行动者个人（不管是决策者还是投票者）都被自利的动机所引导而选择一项对其最有利的行动方案。
根据这种途径，投票者更像一个消费者；压力集团可以看作政治消费者协会或者有时作为合作者；政党变成企业家—他们提出竞争的一揽子服务和税收的交换选票；政治宣传等于商业广告；政府机构就是公共公司—它们依靠动员和获得充分的政治支持以掩盖成本。
第二章一、政策主体含义政策主体（政策活动者）可以一般地界定为直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。
二、政策环境所谓政策环境是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。
从系统论的角度看，凡是影响政策存在、发展及其变化的因素皆构成政策环境，包括自然环境和社会环境。
三、社会环境：主要包括：政治、经济、社会和文化状况以及体制或制度等方面。
公共政策学重点第五章
（二）公共政策客体
公共政策客体是指政策发挥作用时所指向 的对象，或者说，政策主体就哪些问题、针对 哪些人制定政策。 可以从“事”（政策所要处理的社会公共 问题）和“人”（政策发生作用的对象，即社 会成员）两个角度来认识公共政策的客体。
1.公共政策问题 从“事”的角度看，公共政策客体就是公 共政策问题。 所谓社会问题，就是社会正常发展过程中 出现的偏差，或者说，实际状态与社会期望状 态之间的差距。这种偏差和差距导致了社会的 紧张状态，涉及到较为广泛的社会关系，从而 具有了公共的性质。 并非所有的社会问题都必须通过公共政策 来解决 ，只有那些被列入政府议事日程、涉及 到相当多社会成员利益的社会问题，才能成为 公共政策的客体。
一、公共政策的主体与客体
公共政策是人类通过自身的活动解决社会 公共问题的过程，也就是政策主体为应对来自 环境的挑战以及自身维持、存续和发展的需要， 借助公共权力和公共资源，通过一定的方式作 用于政策客体的过程。
（一）公共政策主体
公共政策主体就是那些在特定政策环境中 直接或间接地参与公共政策制定、实施、评 估、监控的行为者。这里的“行为者”，既 包括个人，也包括团体或组织。 尽管世界各国的政策环境不尽相同，但公 共政策主体在构成上并无根本性区别，差异 主要在于这些主体在政策系统过程中所处的 地位、作用的方式以及影响的程度。
二、政策系统的构成
政策系统是一个由政策主体系统、政策支 持系统、政策反馈系统三个子系统构成的政策 巨系统。 政策过程及其各项功能活动是由这些子系 统共同完成的：一方面，它们按照各自的分工， 相对自主地开展工作；另一方面，它们又紧密 配合、协同一致，使公共政策系统得以正常运 转。
（一）政策主体系统
（二）政策系统的工作环境
(严强主编)公共政策笔记
公共政策学笔记前言第一章公共政策活动第一节公共政策活动的实质1、从一般政策到公共政策，突出的是公共政策活动中公共性的增强。
公共政策正是具有公共性的解决社会问题的政策。
这里讲的公共性有四个方面的含义：一是强调公共政策活动主要发生在社会公共领域；二是强调在公共政策活动中，执政党组织和政府部门需要运用公共权力；三是强调在公共政策活动中需要协调的是公共利益；最后强调在公共政策活动中应当遵循和坚持的是公共价值。
2、从中国转型社会的现实出发，可以做出如下的公共政策界定：公共政策是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，经论辩、竞争、合作的民主途径，以科学方法选择适合的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。
3、本书对公共政策的定义表明：（1）公共政策是执政党和政府做出的以解决社会问题为宗旨的政治决定；（2）公共政策是执政党和政府立足于责任和能力范围，使社会达到善良治理的一种手段；（3）公共政策是以解决问题为中心的、满足多元利益需求的、事实和价值统一的能动活动；（4）公共政策是多个利益相关者通过论辩、竞争、合作的民主活动；（5）公共政策是强调使用方法、技术和程序的科学活动。
4、公共政策的一些基本特征：（1）公共政策活动是以解决公共问题为取向的（发现并确认社会公共问题是政府公共政策活动中最为重要的前提）；（2）公共政策活动是以政府及其公共部门为主导的；（3）公共政策活动是以公共权力的运用为依托的；（4）公共政策活动是以科学民主决策为生命的；(5)公共政策活动是以维护公共利益为目标的。
5、如何看待中外著作中多种多样的有关公共政策的定义？（1）托马斯.戴伊“凡是政府选择所为或所不为之诸事即公共政策”的定义曾被很多人引用。
这一定义强调了在公共政策活动中政府选择的因素，强调了其中包含做与不做的决策，但缺乏或没有强调政府行动的因素。
（2）威廉.詹金斯“公共政策是由政治行动主体或团体在特定的情境中制定的一组相关联的决策，包括目标选择、实现目标的手段，这些政策原则上是行动力所能及的。
湖师大公共政策学知识点总结
公共政策学知识点总结——湖师大一、公共政策活动公共政策定义（严强）：公共政策是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，经论辩、竞争、合作的民主途径，一科学方法选择合适的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。
其他公共政策概念：托马斯·戴伊：凡是政府选择所为或所不为之诸事即公共政策。
这一定义强调了政府选择，没有强调政府行动。
威廉·詹姆斯：公共政策是由政治行动主体或团体在特定的情境中制定的一组相关联的决策。
詹姆斯·安德森：公共政策是某一行动主体或一群行动主体解决问题或相关事务的有意识的行动。
公共政策活动的基本特征：1．公共政策活动以解决公共问题为取向。
公共政策是以政府为主的公共机构为解决社会公共问题而采取的行动。
发现并确认社会公共问题是政府公共政策活动中最重要的前提。
2．公共政策活动是以政府及其公共部门为主导的。
在转型社会中，公共政策活动的主体是一个社会网络。
在这一社会网络中，政府及其部门发挥着主导作用。
3．公共政策活动是以公共权力的运用为依托的。
公共政策是对社会进行政治统治和政治管理的方式。
4．公共政策活动是以科学民主决策为生命的。
5．公共政策活动是以维护公共利益为目标的。
常态社会中公共政策活动的基本功能：1．政策的引导功能。
公共政策的规范导向功能主要通过两种途径表现出来：一是借助于目标要素，规范人们的行为方式；二是借助于价值要素，规范人的行为方向。
导向作用可分为直接导向和间接导向两种。
从作用结果来看又分为正向导向和负向导向。
2．政策的调控功能。
包括两方面基础：必要性和可能性，两大类型：直接与间接，两种方式：平衡调控与非平衡调控，两种结果：积极调控与消极调控。
3．政策的分配功能。
政府制定与实施公共政策的目的就是要将社会公共资源正确有效地在它所服务的公众中加以分配。
分配原则有三种：一是为追求效率而鼓励扩大差别的原则；二是为消灭差别而牺牲效率的原则；三是效率与公平相统一的原则。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共政策学（严强）第5—9章复习知识点选择（第五章）1.政策议程的相关问题：政策议程的分类问题,相关因素问题、设置的机制、设置的途径。
2.政策议程的作用拉雷.N.格斯顿说过“公共议程：政治决策的焦点。
”原因在于：一方面是政策议程是政策过程的首要环节；另一方面是政策议程是政府在社会价值进行权威配置的基础。
3.政策议程类型：（1）拉雷.N.格斯顿：实质性议程与象征性议程，公开的议程与隐蔽的议程（2）琼斯（3）系统性议程（公众议程），制度性议程（正式议程）4.象征性议程具有“安全阀”的功能5.象征性议程与实质性议程在政策过程中形成了某种互补关系，即政策行动主体会对实质性议题采取象征性回应（具体情况参考书127页）6.实质性议程与象征性议程，公众议程与政府议程都属于公开的议程。
7.隐蔽议程的存在，在一定程度上会对政府的合法性与效能性产生负面影响8.政策议程激发机制类型：理性模式的激发机制，政治模式的激发机制，多源流模式的激发机制9.政治模式的激发机制涉及以下因素：行动者，动力，信念，资源，地点10.多源流模式的激发机制的核心是试图解释为什么某些议程受到决策者的注意，而另外一些却被忽略了。
它是以政策之窗的形式揭示了政策议程设立的激发机制。
在该议程中存在三种源流：问题，政策与政治11.政治源流包括三个因素：国民情绪，压力集团的争夺行动，行政或立法上的换届12.政策议程激发机制构建的行为基础在于正确的理解和确立导致人的行为的前提，即人的本质或人性13.突破西方机制隐藏在背后的人性假设的途径是马克思主义有关人的本质理论14.五种对政策议程建立形成触发效应的因素：需要或利益，认识或文化，规则或制度，影响力或权力，情境或环境15.重大事件形成触发机制，从而使政策之窗打开。
16.作为公共政策议程设立的催化剂，重大事件成为触发机制的条件来自于三个因素：范围，强度和时间的相互作用和相互激荡。
17.重大事件可分为内部事件（国内，自然灾害，技术突破，生态破坏和社会演变）和外部事件（国际：战争行动，间接冲突，经济对抗和军备增长）18. 政策议程设立的影响因素1、政策行动主体的特性；2、政策行动主体的态度（三种基本倾向：积极参与、被动参与、冷漠）19.利益集团资源的差别主要体现在：一成员数量上有大有小；二有没有包括相似利益的集团高峰联盟；三一些集团资金充裕20. 西方政策议程设立的主要途径：1、外部推动模式；2、社会动员模式；3、内部推动模式；4、联盟替代模式。
21. 中国政策议程设立的多种途径：1、关门模式；2、动员模式；3、内参模式；4、借力模式；5、上书模式；6 外压模式。
22.借力模式不同于内参模式的地方在于政府智囊们决定将自己的建议公之于众，希望借助舆论的压力，扫除决策者接受自己的意见的障碍23.焦点事件引发的反应阶段称之为政策窗口。
第六章1. 根据公共政策专家罗伯特.梅叶的观点，公共政策规划主要有以下五个方面的取向：目标取向、变革取向、选择取向、理性取向、集体取向。
2.大多数政策规划包括以下主要环节：分析，诊断政策问题，确定政策多层次目标，探索和拟定各种可能的备选方案，比较和优化各种可能的备选方案。
3.在政策规划中，围绕政策备选方案的提出，论证和优化，政策行动主体之间会反复的使用论辩质疑和听证等多种手段和方式。
4.政策规划的基本要求在于运用人类的理性，对未来做出符合规律的，有创造性的安排。
5.地方领导机关具有双重性：（1）中央或上级机关政策的执行机关（2）制定地区性政策的决策机关6. 公共政策的主要步骤确立政策目标→设计政策预案→预测方案后果→预案可行论证→优化政策预案。
7. 政策预案的拟定也是一个动态过程，基本上可以分为两步：第一步是进行政策方案的轮廓设计（可能的方案数量、初步设计）；第二步是对政策方案加以细化。
8.方案设计是政策规划的中心环节，影响决策效能的关键环节。
9.预先方案整体上的完备性是指应把所有可能的备选方案构想出来，不能有任何遗漏10.预先方案个体间的互斥性是指不同的备选方案之间必须相互独立，相互排斥，而不能相互重复和包含。
11.方案后果的预测包括两个方面（1）客观条件变化的预测（2）政策方案预期效果的预测12.科学预测已经成为政策制定的重要组成部分，方法有直观判断法，回归预测法，时间序列法等。
13.政策预案的可行性分析包括：预案的政治可行性，预案的经济可行性，预案的技术可行性，预案的法律可行性14.在对政策预案的政策效率做分析时，常用的方法是计算未来政策的成本效益之比15.实际的政策规划过程是一个双向多阶段的反馈系统。
16. 政策规划的主要原则：针对性原则、可行性原则、系统性原则、规范性原则、具体性原则17.集体思维的思维缺陷在于盲目相信只要是集体思维，其结论一定是正确的。
18. 政策规划主体的组合形式有：政策网络、政策社群、支持联盟等。
19.政策行动主体之间的利益差异和冲突必须通过在充分辩论的基础上以平等协商的方式加以解决。
20.每个联盟的信仰体系被构造成一个具有等级特征的三维结构：第一层面是深层核心信仰，第二层面是政策核心信仰，第三层面是一组范围较窄的信仰。
21.政策集体最常见典型是政策共同体。
22. 在政策论辩中，政策行动主体围绕政策预案的拟设形成各种组合，这些主体的组合通常是运用交换、说服和强制的手段与方式来达到利益平衡并形成解决政策问题的共识。
交换、说服和强制这三种共识形成途径既有区别又有联系，在实践中常常是交叉、交替和混合使用。
23.决策中的交换是以利益差别为基础的24，政策决策的强制往往通过命令和威胁两种具体方法来实施。
第七章1. 政策决策的作用：固化利益表达的结果；提供政策执行的基础；产生权威性政策产品。
2. 公共政策决策的主要模型：完全理性决策模型，有限理性决策模型，渐进决策模型，子系统决策模型。
3. 理性决策模型认为，政策实施的结果就是使社会效益最大化4.理论决策模型的理论前提是决策者为“经济人”，他们总是追求以最小的成本去获取最大的利益和最佳的活动效果。
5. 有限理性模型认为，决策选择应该以“令人满意的”为准则去取代“最优化”准则。
这种决策模型有四个主要内容：一是决策期盼或标准；二是决策方案；三是决策理性；四是决策方法（多采用经验决策的方法）。
6.在批判理性决策模型的基础上，林德布洛姆与布莱布鲁克，伍德豪斯等人一道提出了“断续渐进主义策略”，“党派相互调试”，包括适应性调试和支配性调试的“连续有限比较”的决策方法。
7. 在政策子系统的复杂程度和限制条件的严格程序同时约束下，可以采取的决策类型主要有四种：渐进调整型决策（高政策子系统复杂性与对决策者有严格约束）、理性探求型决策（政策子系统简单与限制条件少）、最优化型决策（子系统复杂，限制条件较少）、满意型决策（对决策者限制严格但子系统简单）。
8.公共政策的规则主要是投票规则9. 公共决策的规则主要有一致同意原则、多数同意原则和过半数同意原则。
10．全体一致同意规则中包含两条原则：无例外原则和“帕累托最优”原则11.全体一致同意规则具有明显的局限性：决策成本过高和引发决策者博弈12. 全体一致同意规则会导致“策略行为”：讨价还价和弃权13.过半数同意规则的变异包括占多数规则，孔多塞标准，博尔达计数，淘汰投票，赞成投票等多种形式。
14. 公共政策制定必须遵循三个维度：一是民主性维度；二是科学性维度；三是合法性维度。
15.政策采纳实行的是决策责任制。
第八章1.“后继政策”包括两方面的含义：一是对原有政策的修改和补充，即追踪政策；二是指制定新的政策。
2.只有坚持政策的原则，才能维护政策的统一性，严肃性和权威性3.政策的刚性是指权威性，强制性和原则性的统一4.执行政策应当以“人民群众高兴不高兴，满意不满意，赞成不赞成”为衡量标准。
5.政策执行过程中贯彻民主集中制原则是我国政策执行的一大特点和优势。
民主集中制是由我国政党和政权的性质特点所决定的基本原则。
6.违背民主集中制原则，政策执行可能出现两种极端现象：权利高度集中和极端民主化7.行政组织内部的权力结构和体制一般有首长制与委员会制，层级制与职能制，集权制与分权制三种类型。
8.现代行政组织体制大多数是把层级制和职能制有机结合起来实现直线职能制。
9. 政策执行的工具选择，主要有三种模式：经济学模式、政治学模式、综合模式10. 政策工具选择的政治模式存在较大缺陷。
首先是工具可替代性假设存在不合理性。
其次是工具选择随着之间推移强制程度会逐步“升级”与现实不完全相符。
11.胡德发展出政治学的第二种模式：选择的形成取决于资源约束，政治压力，法律约束以及过去的工具的失败中得到的教训四个因素。
第九章1. 也有学者将古巴和林肯的政策评估的“四阶段”或四中模式，简化为两个阶段：实证主义政策评估阶段与后实证主义政策评估阶段。
2.测量取向模型主要受到两方面的影响：社会科学行为主义兴起的影响和受企业科学管理运动中行为测量的影响。
3.测量取向模型的特点是评估者扮演者技术性的角色，主要测量各种所需要调查的变项。
4.人种志方法是新现实主义评估模式经常使用的方法，属于非实验性研究的一种方法，通过田野观察，访问以及记录现场发生的事情，特点是保持正常场景的自然性。
5. 政策评估标准1、生产力标准2、效益标准3、效率标准4、公正标准5、政策回应度6. 政策评估的程序1、准备阶段（1）确定评估对象；（2）制定评估方案；（3）挑选和培训人员。
2、实施阶段（1）收集政策相关信息；（2）综合分析政策信息；（3）全面评估政策效果。
3、总结阶段7.政策评估的五个基本要素：评估者，评估对象，评估目的，评估标准和评估方法8. 政策评估的主要方法;成本—效益评估法，前后对比法，统计抽样评估法，专家判断评估法，执行群体自我评估法，目标群体自我评估法9.政策学习的类型：第一种类型的内生学习（“吸取-教训”型学习），学习的主题是小的技术性专门性的政策网络，学习目标是政策背景或政策工具第二种类型的外生学习（社会学习），学习的主题是大的公共参与的政策社群，学习的目的是问题的感知或政策目标10.学习类型的区分：政府学习型，吸取教训型和社会学习型11.成本-收益评估法的评估标准：一是效益相等时，成本越小的方案越优；二是成本相等时效益越大的方案越优；三是效益与成本的比率越大越好12.前后对比法的具体方式：简单“前—后”对比评估，“投射—实施后”对比评估，“有—无”对比评估，“控制对象—实验对象”对比评估第五章名词解释1.政策议程的实质：公共政策议程是由一程序构成的过程，指的是社会公共问公共政策题进入由政策行动主体构成的政策子系统的范围并成为政府特别关注的,在深思熟虑后下决心要加以解决的公共政策公共政策问题的过程。