简论依法行政的基本原则
依法行政的基本原则是什么？
依法行政的基本原则是什么？依法行政的基本原则是坚持党、人民与国家的统一、最大程度的维护人民的利益、维护宪法、坚持发展为第一要务、依法治国与以德治国相结合等原则。
国家做出的任何政策都有其基本原则，在执行该政策时一定要遵循其基本原则执行，这是最基本的标准。
▲一、依法行政的基本原则依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。
7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
▲二、依法行政的基本要求2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
2.合理行政行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
依法行政原则基本要求
依法行政原则基本要求
依法行政是我国行政管理的基本原则之一，其基本要求主要包括以下
几点：
一、依照法律行政。
依法行政的首要原则就是必须按照法律来做事。
行政机关的一切行政行为都要依照法律规定来执行，不得随意改变或
违反法律规定。
行政机关在执行过程中，必须严格遵守法律规定，确
保行政行为的合法性。
二、公开、公正、公平。
依法行政要求行政机关在行政行为中要公开、公正、公平。
公开是指行政机关应当把行政行为的信息、原则和程序
公之于众。
公正是指行政行为必须依照客观事实和公正规律办理，不
能受到个人或团体的利益干扰。
公平则是指各项行政行为都要公正对
待每个涉及方。
三、民主参与。
依法行政的要求还包括民主参与原则，即行政机关在
行政管理过程中应当尊重公民、法人和其他组织的知情权、参与权、
表达权和监督权。
行政机关对外公布政策、方案、计划等信息，并听
取各方面的意见和建议，促进了政策的公正性和合理性。
四、保护权益。
依法行政要求行政机关在行政管理过程中要尊重、保
护个人和社会各界的合法权益，维护社会公共利益。
在行政实施中应当进行数据保护、隐私保护、知识产权保护等，不侵犯公民和法人合法权益。
综上所述，依法行政原则是我国行政管理中最基本的原则，为行政管理奠定了坚实的基础。
各级行政机关必须严格遵守依法行政原则的要求，确保行政管理公正、透明，促进经济社会的健康发展。
简论依法行政的基本原则
简论依法行政的基本原则依法行政是一种基于法治原则的行政管理方式，它要求政府及其工作人员在履行职责、处理事务的过程中必须依法行事，依法保障公民的权益，确保政府行政活动的合法性、公正性和透明度。
作为现代化国家管理的基本原则之一，依法行政在保障公民权益、促进公共利益、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
本文将从依法行政的基本原则、三个层次的要求和实施过程中的挑战等方面进行论述。
首先，依法行政的基本原则包括法律面前人人平等、依法决策、依法行政、公开公正和监督制约五个方面。
法律面前人人平等是指在行政活动中，无论公职人员还是公民个体都必须遵守法律，不得凌驾于法律之上。
依法决策是指政府决策必须以法律为基础，不能超越或违反法律规定。
依法行政要求政府及其工作人员在履行职责的过程中严格按照法律程序、范围和要求进行操作。
公开公正是指政府的行政活动必须公开透明、公正公平，遵循公民知情权的原则。
监督制约是指社会、媒体和公民个体对政府行政活动的监督和制约，防止权力滥用和腐败行为的发生。
其次，依法行政的要求可以从三个层次来分析。
首先，政府及其工作人员必须严格依照宪法和法律进行工作，不能违法乱纪。
其次，政府行政管理制度必须建立在法治的基础之上，在各种行政行为中严格遵守法律、法规和规范性文件的规定，确保行政活动的合法性。
最后，政府工作人员必须按照法定的权限、程序和要求进行工作，不能超越自己的审批权限或滥用职权。
然而，依法行政在实施过程中仍然面临一些挑战。
首先，法律的知晓和理解程度不同，有的政府工作人员对法律了解不够深入，导致实际操作中存在法律适用不准确的问题。
其次，一些政府行政部门的权力过于集中，有可能导致权力滥用和腐败行为。
再次，一些法律制度和规范性文件在实际操作中存在模糊和不一致的问题，给政府工作人员的决策和执行带来困扰。
最后，公民个体对政府行政活动的监督和制约力度不够，导致一些违法行为无法得到及时纠正。
为了保证依法行政的顺利实施，需要采取一些措施。
依法行政的原则
依法行政的原则依法行政，即政府及其行政机关在管理社会事务、履行行政职能时必须依法操作，以法律为依据，依法行使权力、履行职责。
依法行政是现代法治国家的基本制度要求，也是维护公共利益、保障公民合法权益的重要保障。
本文将探讨依法行政的原则以及其在实践中的意义。
一、1. 法定性原则法定性原则是依法行政的基本原则之一。
根据法定性原则，行政行为应该基于法律的授权，且必须符合法律的规定。
行政机关作出的处罚、裁决、许可、批准等行为，应当依据明确的法律规定，而不能凭借行政机关的自由裁量。
法定性原则的确立，保障了行政机关的权力行使不超出法律赋予的界限，规范了行政行为的合法性和公正性。
同时，它也使公民和组织能够清楚地了解行政机关的权力来源和行使方式，便于监督和维权。
2. 公平正义原则公平正义原则是依法行政的核心原则之一。
依法行政要求行政机关在行使权力、履行职责时，要坚持公平正义，平等对待公民和组织。
公平正义原则体现在行政机关在处理事务时要进行公开透明，听取各方意见，确保决策的公正合理；在执行行政行为时要尊重公民权益，维护社会公平正义；在争议解决中要公正中立，依法予以裁决。
公平正义原则的贯彻，有助于建立和谐稳定的社会秩序，增强人民对政府的信任。
它为弱势群体提供了保障，确保他们的合法权益不受侵犯。
3. 权责一致原则权责一致原则是依法行政的重要原则之一。
根据权责一致原则，行政机关在行使权力、履行职责时必须明确界定和承担相应的责任。
行政机关的权力来源于法律，但权力与责任是相辅相成的。
行政机关在行使权力时，应当遵循法律规定，尽职尽责，承担相应的责任。
权责一致原则的实施，可以有效避免滥用权力、任性行使行政职权的问题。
二、依法行政的意义1. 维护社会秩序和公共利益依法行政有助于维护社会秩序和公共利益。
通过建立健全的法律体系，保障各级政府及其行政机关在处理社会事务时按照法定程序进行、依法行使职权，可以确保公共资源的合理配置，维护社会公平正义，维护社会稳定与安全。
依法行政的具体原则
依法行政的具体原则依法行政是指政府及其工作人员在行使行政权力时，必须依照法律、法规和规章的规定进行操作，确保公正、公平、公开、高效的行政管理。
依法行政的具体原则包括以下几个方面：一、合法性原则合法性原则是依法行政的基本原则，也是最重要的原则之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，必须依照法律、法规和规章的规定进行操作，不能超越法律的范围，不能滥用权力。
只有在法律的框架内行使权力，才能保证行政行为的合法性。
二、公正公平原则公正公平原则是依法行政的核心原则之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，必须公正、公平地对待各方当事人，不能偏袒一方，不能歧视任何一方。
政府的决策和行为应当公正公平，不得损害当事人的合法权益。
三、公开透明原则公开透明原则是依法行政的重要原则之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，应当及时向社会公开相关信息，接受社会监督。
政府的决策和行为应当公开透明，不得搞秘密、不得隐瞒真相。
公开透明可以增加政府的透明度，提高政府的公信力。
四、服务公众原则服务公众原则是依法行政的宗旨之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，应当以服务公众为宗旨，为公众提供优质、高效的行政服务。
政府的决策和行为应当符合公众的利益，满足公众的需求，解决公众的问题。
五、责任追究原则责任追究原则是依法行政的保障之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，应当承担相应的责任，对错误、失职行为进行追究。
政府的决策和行为应当有法可依，有法必依，不得随意变动，不得任意扩大权力。
六、程序正当原则程序正当原则是依法行政的基本要求之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，必须按照法定程序进行操作，不能违反程序规定。
政府的决策和行为应当经过合法、公正、公开的程序，确保程序的合法性和公正性。
七、效率优先原则效率优先原则是依法行政的重要原则之一。
它要求政府及其工作人员在行使行政权力时，应当注重效率，提高行政效能，为公众提供高效、便捷的行政服务。
依法行政主要内容
依法行政主要内容依法行政主要内容一、背景介绍在国家管理体系中，依法行政被视为现代化管理的核心要素。
依法行政是指政府按照法律规定的权限和程序履行行政职能，依照法律保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公平正义，维护社会秩序和社会稳定。
本旨在梳理依法行政的主要内容，为相关人员提供参考。
二、依法行政的基本原则依法行政的基本原则是依法执政、依法决策、依法行政、依法监督。
其中，依法执政要求政府行使权力必须有法可依，政府行使权力的范围、方式和程序必须符合法律规定；依法决策要求政府制定的决策必须有法律依据，整个决策过程必须公开透明；依法行政要求政府行政行为必须合法、公正、公开，不能任意扩张权力；依法监督要求政府行为必须接受法律监督，接受人民、媒体和其他相关机构的监督。
三、依法行政的主要内容1. 法定性原则：政府行政行为必须有法律依据。
1.1 法律依据的要求：政府行政行为必须依据法律，不能凭空决定。
1.2 法律适合的确定：政府行政行为在适合法律时要明确相关规定。
1.3 法律解释的规范：政府行政行为对法律条文的理解和解释必须合法合规。
2. 权力运行的合法性：政府行政行为必须在规定的权限范围内进行。
2.1 权限的设定：政府行政行为的权限必须由法律规定。
2.2 权限的行使：政府行政行为在授权的范围内行使权力。
2.3 权力滥用的追责：政府行政行为滥用职权的，应追究相关责任。
3. 公正、公开、公平原则：政府行政行为必须合法、公正、公开、公平。
3.1 合法性要求：政府行政行为必须符合法律规定。
3.2 公正性要求：政府行政行为必须公正无私，不能有偏见。
3.3 公开性要求：政府行政信息应及时公开透明。
3.4 公平性要求：政府行政行为要平等对待各方利益相关人。
4. 服务公众的原则：政府行政行为要以服务公众为宗旨。
4.1 便民利民的要求：政府行政行为应便于公众查询、咨询和办理。
4.2 公开回应的要求：政府行政行为应及时回应公众的需求和问题。
依法行政基本知识
依法行政基本知识依法行政是指政府及其工作人员在管理社会公共事务和服务社会公共利益时所遵守的法律规则和程序。
该理念强调政府的行政行为必须合法、公正、透明，并且为公众所认可。
以下是依法行政的基本知识：一、依法行政的原则1. 法律优先原则：政府在行政管理中必须依据法律规定，依法行事。
2. 社会效益优先原则：政府在行政管理中要注重社会效益，以满足公众需求为先导。
3. 公正、公平原则：政府在行政管理中要公正、公平、合理地处理各类事务。
4. 服务为先原则：政府在行政管理中要注重为民服务，以满足公众需求为主要目标。
5. 信息公开原则：政府在行政管理中要注重信息公开，向公众主动公开有关政策和行政活动的信息。
6. 责任追究原则：政府在行政管理中要依法严格追究行政人员的责任，确保行政人员认真履行职责。
二、依法行政的制度政府在行政管理中应遵守以下制度：1. 行政许可制度：政府在为企业或个人提供服务时，必须依照相关法律规定进行许可，确保权力的合法行使。
2. 行政裁量权制度：政府在处理事务时，必须根据事实和法律规定进行裁量，遵从相关尚未规定的事项必须依法决策。
3. 行政监督制度：政府在行政管理过程中，应当对部门和工作人员进行监督，确保他们依法行政。
4. 行政处罚和行政赔偿制度：政府在行政管理中，必须依法对违法行为给予处罚，并赔偿受到损失的公民或组织。
三、依法行政的标准1.法治标准：政府工作人员必须完全遵守法律规定，行政权行使必须在法律的范围内。
2. 公正、公平标准：政府工作人员必须公正、公平、无私地处理各类事务。
3. 服务标准：政府工作人员必须以为民服务为宗旨，时刻满足公众的需求。
4. 民主标准：政府工作人员必须注重公众的意见和建议，进行民主协商和听证。
5. 效率标准：政府工作人员必须提高行政效率，更好地服务公众。
6. 信息公开标准：政府工作人员必须注重信息公开，确保公众了解政府的行政信息。
总之，依法行政强调政府及其工作人员必须依据法律规定进行公正、公平、合理的行政管理，致力于提高行政效率和行政服务质量。
依法行政的基本原则是什么？
依法行政的基本原则是什么？依法行政的基本原则是坚持党、人民与国家的统一、最大程度的维护人民的利益、维护宪法、坚持发展为第一要务、依法治国与以德治国相结合等原则。
国家做出的任何政策都有其基本原则，在执行该政策时一定要遵循其基本原则执行，这是最基本的标准。
▲一、依法行政的基本原则依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。
7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
▲二、依法行政的基本要求2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
2.合理行政行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
依法行政原理的基本原则
依法行政原理的基本原则
依法行政原则是指政府在行使职权时必须依照法律法规的规定，合法、公正、公开地行使职权的原则。
其基本原则包括以下几点：
1. 法律至上原则。
政府行政机关的一切行为，都必须依据法律法规，不能违反法律法规，也不能超越法律法规赋予的权力。
2. 公正公平原则。
政府行政机关在行使职权时，要坚持公正、公平、公开原则，保护公民的合法权益。
3. 服务公众原则。
政府行政机关的职能是为公众服务，应该满足公众的合理需求，维护公共利益。
4. 程序公正原则。
政府行政机关在行使职权时，应该遵循程序公正原则，保障公民的合法权益，防止滥用职权。
5. 监督制约原则。
政府行政机关的行政行为应该接受监督制约，接受人民群众、媒体和监察机关的监督，防止滥用职权或者违法行为的发生。
6. 效率原则。
政府行政机关在行使职权时，应该注重效率，提高工作效率，为公众提供优质的服务，促进社会进步和发展。
以上是依法行政原则的基本原则，政府行政机关在行使职权时必须严格遵守这些原则，依法行政的重要性不言而喻。
- 1 -。
论依法行政的基本原则
论依法行政的基本原则依法行政，是指政府在行使行政职能时，必须依照法律的规定，合法合规地进行管理和公共服务的一种行政管理理念，它是当代中国政府在推进法治化建设、维护社会稳定、提高公共服务质量等方面的重要举措。
依法行政的基本原则是“依法治理、服务民生、公信公正、责任担当”。
这四个基本原则是在充分考虑中国国情、全面融合现代行政管理的基础上形成的，它们不仅是依法行政的理论基础，也是行政行为规范的基本准则。
首先，依法治理是依法行政的核心基础。
依法治理强调的是政府应该在行使行政职能时要遵循法律法规，以法律为准则，依法行使职权，并在行使职权过程中保障人民群众的合法权益。
依法治理要求各级政府部门不得违法乱纪、滥用职权，做到守法用权、规范依法行政。
其次，服务民生是依法行政的目标要求。
服务民生强调的是政府应该以人民为中心，服务人民群众的根本利益，尤其是应该关注社会民生中的矛盾和问题，积极寻求解决对策，推进社会和谐稳定发展。
服务民生应当注重提高民生福利、解决民生问题、保障社会公平正义和人民安全等方面的工作，全心全意为人民服务，不断满足人民群众的需要。
第三，公信公正是依法行政的基本要求。
公信公正强调的是政府在行使职权时必须公平公正且真实可信，处理有关事务必须遵循公平公正的标准，不偏不倚地进行裁决，保障每个人的平等权利和合法权益。
公信公正还强调了政府部门要公开、透明，使政府部门的工作具有公开、透明、可询问、可监督的特点，实现公民行使知情权和参与权。
最后，责任担当是依法行政的行为规范。
责任担当不仅是政府部门承担起与其权力相适应的使命和责任，而且也是遵循法律法规，依照程序合法行使职权的基本要求之一。
在履行职责过程中，政府部门需要不断加强自身的能力建设，严格执行法律法规，加强监管，履行责任，对于行政行为的不当造成的损害要承担相应的法律责任。
综上所述，依法行政的基本原则是一种深入到行政活动的理念与行为准则，其重要性不言而喻。
在实践中，各级政府部门必须严格依照这四个基本原则开展工作，充分体现法制精神和行政法规，推进依法行政建设取得优异的成果，善意并邀请社会各界积极监督本单位的工作动向，共同推动依法治国和推进法治社会建设。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
简论依法行政的基本原则
孟大川
一、依法行政基本原则的含义
依法行政是现代法治国家行政机关行使行政权力时所普遍奉行的准则，也是我国实现依法治国方略的核心和关键。
依法行政原则作为行政法的基本原则，已为我国行政法学界普认同。
但是，依法行政本身应包含那些基本原则，则存在各种不同的看法。
探讨依法行政的基本原则，有利于我们准确把握依法行政的内涵，明确依法行政的要求，指导依法行政的实践。
依法行政的基本原则是用以指导、规范行政机关行使行政权力的基本准则，它反映了行政法治的基本精神和基本观念，它是依法行政的指导思想、基本要求和评判政府行政行为是否合法的基本尺度。
依法行政基本原则应当具有以下特征:
1、普退性。
依法行政的基本原则是指导行政权力的取得、行使及对其监督全过程的准则。
它贯穿于行政机关的一切行政活动之中，指导一切行政行为。
在我国目前条件下，依法行政的基本原则有的为法律所规定，有的深藏于法律条文之中，有的尚未为法律所规定，它尚不具有普遍的法律效力，对行政法的制定、实施以及行政诉讼没有直接约束力。
但是，国家行政机关在行政立法、行政执法、行政监督等方面，都必须遵循依法行政的基本原则。
2、统率性。
依法行政的基本原则是统率全部行政法律规范的精神内核，它是对各种行政行为规律性的集中体现，是对行政法律制度的高度概括，是对各种行政法律关系主要特征的抽象反映。
各类行政法律、法规规范成千上万，由于它们具有相同的精神内核，才使它们成为独特的行政法律部门，而区别于其他部门法。
3、指导性。
依法行政的基本原则作为行政法规范中的最高层次准则，融入了现代法治精神;因而，它可以引导行政法治的理性选择，指导行政立法、行政执法和行政监督等各项行政法律制度的建立和完善，推动行政法学研究的深入。
二、依法行政基本原则的意义
明确依法行政的基本原则，对于我们推进依法行政，实现行政法治有着重要意义。
第一、依法行政基本原则有助于指导行政法的制定、修改和废止工作.行政立法作为国家权力机关和行政机关对行政法规范进行立、改、废的活动。
立法者在立法时需要确定什么基本价值目标，明确立法的什么方向?行政权的设定应当考虑哪些因素?行政机关的立法权限是什么?行政程序的制定采用哪种目标模式?诸如此类问题的解决需要依法行政基本原则的指导。
这些基本原则虽然比较抽象，但其价值取向是明确的，有利于立法者达成共识。
第二、依法行政墓本原则有助于准确地理解和适用法律条文。
行政机关及其公务员在执行法律的过程中，往往需要准确地理解和适用法律条文。
但是，由于行政法律规范浩如烟海，我们也没有综合性的行政法典，因而，明确依法行政基本原则，就能举目抓纲，这是准确地把握立法精神，正确地适用法律条文的前提和基础。
第三、依法行政荃本原刻有助于增强公务员行政法治观念.依法行政基本原则是学者们借鉴国外法治经验基础上的理论概括，它高度凝炼，明白晓畅，思想深刻，这对于改变我国缺乏法治传统，多数公务员对行政法治缺乏深刻认识的现状，对于增强公务员乃至行政管理相对人的现代法治观念都有极为重要的作用。
第四、依法行政基本原则有助于弥补行政法律规范的不足.由于我国行政法律制度尚不完备，行政法律规范不配套、不完善，有的过于粗疏，有的尚为空白的情况客观存在。
依法行政基本原则作为我国行政法治的理性选择，充分体现了法律的基本价值，易于在行政机关和行政相对人中形成共识，因此，当其在无法可依的情况下，行政机关在其职权范围内，在不影响公民权利义务的前提下，可以依据依法行政的基本原则作出行政措施。
三、依法行政基本原则的内容
依法行政是资产阶级首先提出和倡导的，但由于各国社会历史条件和法治传统的差异，依法行政是一个因时代、国度不同而存在不同认识和不断发展变化的概念。
对依法行政所包括的基本原则，不同国家的学者从不同的角度，提出了各种不同的观点。
(一)两原则说.如英国的依法行政由越权无效和自然公正两个原则组成。
美国的依法行政构成要素表现为基本权利和正当程序两个原则。
台湾有的学者主张依法行政的基本内容包括法律优越和法律保留原则。
(二)三原则说.如日本有学者认为依法行政的原则为三项:[1〕法律保留;【幻法律优先;[3]司法救济;法国的依法行政也包含了三项原则:[1]行政行为必须根据法律;〔幻行政行为必须符合法律;[3〕行政机关必须采取行动来保证法律规范的实施。
(三)四原则说。
主要见诸我国学者的著述中。
如学者杨解君归纳为:[1]行政合法性原则;【幻行政合理性原则;[3]行政公正性原则;[4]行政责任性原则。
(四)五原则说。
我国著名行政学家应松年教授对依法行政的基本内涵提出了五个基本原则，即:[1]职权法定;[2〕法律保留;[3〕法律优先;[4〕依据法律;〔幻权责统一。
由此可见，依法行政基本原则的内容仍然众说纷纭。
笔者认为，它应当包括以下五项原则:职权法定、正当程序、法律优越、法律保留、行政适当。
现分别简述如下:
(一)职权法定原则
职权法定原则是指行政机关的创设缘于法律的规定，行政机关的权力源于法律的授予，行政机关及其公务员在行使权力时，首先应当看法律有无规定，是否允许，同时，即使有行使权力的法律依据，还必须按法律所设定的权力范围和要求去行使，而不能为所欲为。
__ 其基本特征是:第一，主体的法定性。
即组织法定，主体法定。
第二，权力的有限性。
对公民而言，凡法无明文规定即为自由，相反，对行政机关而言，凡法无明文规定即为禁止。
第三，授权的明确性。
即无法律即无行政。
(二)正当程序原则
正当程序原则是指行政机关在行使行政权力时必须遵循严格的法定程序或公正公开高效的合理方式、步骤和过程，否则其行政行为无效的原则.其内容应当包括:第一，公正原则(回避程序、调查程序、辩论程序、合议程序等):第二，公开原则(表明身份程序、说明理由程序、陈述申辩程序、告知权利程序、听取意见程序等);第三，效率原则(时效制度、替代制度、排除障碍制度等)。
(三)法律优越原则
法律优越原则，又称“法律优位”或“法律优先”，指法律效力优越于任何其它法律规范，上位阶的法律效力高于下位阶的法律规范，各个层次的法律规范都必须保持其内部的和谐和统一，行政机关的一切行政活动都不得与法律相抵触。
其基本涵义是:第一，法律的效力优越于任何其它法律规范。
第二，上位阶法律规范效力优越于下位阶法律规范。
第三，在法律或上位阶法尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律或上位阶法对此有了规定，其他法律规范的规定都必须服从法律。
第四，这一原则适用于权力性行为、非权力性行为、侵益行为、授益行为和事实行为等一切领域。
(四)法律保留原则
法律保留是指立法机关对某些事项保留其立法的权力，非经法律明确授权行政机关不再在其所制定的行政规范里作出规定，它可以分为绝对保留和相对保留。
绝对保留是指只能由法律规定的事项，任何其它国家机关都不得行使其设定权，法律也不得授权其它国家机关行使其设定权。
如立法法第7条规定即是。
相对保留是指在某些情况下，法律可以通过授权，授予其它国家机关行使原属法律规定的事项的设定权。
如立法法第
9条的规定即是。
(五)行政合理原则
行政合理原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，目的要正当，不得滥用白由裁量权。
其基本要求是:第一，行政主体的设定要合理;第二，行政行为目的要正当;第二，行政职权行使要合理。