绵阳市安全生产监督管理局
刘东副市长专题听取安全生产工作汇报
安全生产简报
第八期
（总第450期）
刘东副市长专题听取安全生产工作汇报
2月2日上午，市政府副市长刘东专题听取市安监局主持工作副局长严忠友安全生产工作汇报，市安监局副局长刘承明参加汇报。
严忠友副局长汇报了我市2008年安全生产工作情况、春节期间安全监管情况，对我市当前安全生产形势进行了分析，并就贯彻全国、省、市安全生产会议精神，全面落实2009年“安全生产年”的工作任务，开展“三项行动”、加强“三项建设”的措施，以及市安监局主要工作思路和具体打算作了详细的汇报。
刘东副市长对市安监局2008年安全生产工作取得的成绩和确保春节期间全市安全生产形势稳定所做的工作给予了充分肯定，并向安监系统的干部职工表示诚挚的慰问。
对做好2009年安
全生产工作提出了要求：一是安全生产工作没有终点、只有起点，要进一步细化深化“安全生产年”的工作思路，深入学习和实践科学发展观，树立安全发展的理念，建立健全安全生产长效机制；二是要针对绵阳灾后的特殊情况，认真分析灾后重建中安全生产工作面临的新形势和新特点，始终保持高度警惕，一刻也不能松懈，要多一些危机感、多一些焦虑、多一些忧患，务必做到查缺补漏，不断完善和强化安全生产工作；三是抓紧抓好受灾群众安置点、堰塞湖水上交通、新建重建施工中的安全隐患排查整治工作，制定切实有效的防范措施和预案，加大对道路交通、矿山、危化品重点领域行业的综合监管和专项整治，有效控制较大事故的发生，杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势的稳定。
四是要加强于上级安监部门的联系，积极争取国家、省安监部门对我市灾后重建中安全生产工作的帮助、指导和支持。
抄送：省安办，市委办公室，市政府办公室，谭力书记、万明代市长、振红副市长、刘东副市长、光华副秘书长。
严格考核逗硬奖惩推动工作抓落实
安全生产简报第二期（总第372期）严格考核逗硬奖惩推动工作抓落实梓潼县委、县政府为认真落实安全生产责任制，成立由目标督查办、安办、政法委、信访局、交通局、公安局、国土、司法等职能部门组成考核组，在对各级领导、政府职能部门、镇级人民政府和企业进行2007年度安全生产目标管理工作考核过程中，严格考核，逗硬奖惩，为推动安全生产工作打好基础。
梓潼县实施安全生产目标考核工作时，认真总结以往安全生产目标管理考核工作经验，采取灵活多样的方式进行，在考核奖惩方式上有新的突破。
一是对乡（镇）的考核，在考核乡镇政府履行安全生产职责的同时，采取抽签方式查两个村，主要是对“四级道路交通网络”建设情况进行抽查，查阅该村的宣传、机动车台帐、机动车联系人、会议记录、机动车执证等情况，通过考核督促安全生产工作能真正落实到基层。
二是考核县级部门履行安全监管和行业主管职责的同时，对有下属单位、所、中队采取抽签方式查一至二个单位，如对交警大队考核时，交警大队共有五个中队，抽查了二个中队的客运车驾驶员谈话记录、机动车驾驶员台帐、辖区道路台帐、宣传方案、形势分析、农村道路交通组织体系、道路交通隐患排查、客运车辆检查登记、客运车信息、教育培训情况等内容，考核做到从严从细。
三是对企业的考核，在严格检查企业落实主体责任的同时，重点检查企业安全质量标准化建设、工伤保险赔付、职工劳动防护、整改资金投入等情况，切实督促企业提高主体责任意识，减少事故发生。
四是对县级领导、县级各部门和乡（镇）主要负责人履行“一岗双责”落实情况，抽查会议记录和本人笔记对安全生产工作的安排部署和重大节假日参加安全检查等情况，并写出安全生产个人履职总结，切实督促“一岗双责”落到实处。
五是严格实行安全生产“一票否决”制，对获得县委、县政府、安委会表彰的先进乡（镇）、部门，县政府拿出10余万元奖励外，单位在职职工还可以享受一个月基本工资进行奖励。
对“一票否决”的乡（镇）、部门实行综合考核降等处理，安全生产考核奖惩工作真正落到了实处。
四个探索强监管三位一体保安全
四个探索强监管三位一体保安全一、基本情况绵阳质监局被省局确定为“质量监管”示范试点项目单位，是形势所需、现实所迫、发展所求，我们深感责任重大、使命光荣，动员全市系统进一步解放思想、攻坚破难，在省局党组精心指导下，举全局之力、集全局之智努力探索，力求创新。
我局成立了试点工作领导小组，在深入调研的基础上，认真分析了当前监管工作面临的形势，充分认识到，要破解市、县质监部门人员少、力量弱、工作重、责任大等矛盾，解决监管工作中存在管不住、管不好、管不了的问题，必须推进各方监管责任的落实，必须强化企业的质量基础，必须创新监管机制，把有限的监管资源集中在高风险的企业和产品上，才能最大程度地确保质量安全底线。
我们确定了“推进政府责任落实、夯实企业质量管理基础、抓实创新质监监管手段”质量监管试点的总体任务。
在对全市1000多家企业，涉及质监工作的77个项目进行了全面的调查摸底后，制定了示范试点总体工作方案和4个实施细则，确定了3个试点县局、2个试点乡镇、8家示范试点企业全面开展示范试点工作。
二、基本做法及初步成效我们的基本做法是：进一步提高监管效能，推进政府责任落实，强化企业质量主体意识的提升，通过探索政府、企业、部门三方责任落实工作措施，建立“政府牵头、部门配合、企业主体、社会关注”的工作机制。
（一）“四个探索”全面提高质量监管工作效能。
通过“四个探索”对系统内部进行打造，以进一步摸清监管对象底数和状态为基础，以信息化动态监管平台为手段，以“突出重点、分类监管”为突破，以风险监测为方式，基本实现监管方式制度化、规范化、程序化目标。
一是以“2+8”分类分级为抓手，探索质量监管新思路。
根据食品和重点产品本身风险高低的不同，以20分计将食品和重点产品分为“高、中、低”三类风险程度，再以80分计评价企业从过程控制、产品检验、监督抽查等指标的得分，综合两者得分，划分食品生产加工企业“A、B、C、D”四个监管级别，划分重点产品企业A、B、C三个监管级别。
安全生产监督管理局属于哪个部门管理
安全生产监督管理局属于哪个部门管理安全生产监督管理局是负责安全生产监督管理的专门部门。
在中国的行政体系中，安全生产监督管理局属于工业和信息化部（下称工信部）的直属单位。
工信部的职责工信部是中华人民共和国的国家级行政机构，负责管理和监督国家的工业和信息化领域。
其主要职责包括： - 制定和实施工业和信息化的发展战略、政策以及法律法规； - 组织和推动工业和信息化领域的技术创新、标准化工作； - 负责工业和信息化领域的市场监管和监察； - 建立和管理国家的工业和信息化统计体系等。
在工信部的组织结构中，安全生产监督管理局作为一个重要的职能部门，承担着保障国家工业和信息化发展安全的重要任务。
安全生产监督管理局的职责安全生产监督管理局是负责全国范围内安全生产监督管理工作的机构，其主要职责包括： - 制定和完善安全生产方面的法律法规、标准和规范； - 组织开展安全生产工作的宣传教育和培训； - 监督、检查和评估各类企事业单位的安全生产情况；- 调查和处理事故，提出事故处理意见和建议； - 组织开展各类安全生产行业性监督检查等。
安全生产监督管理局的目标是确保各类企事业单位安全生产工作的规范和有序进行，避免事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
安全生产监督管理局的重要性安全生产是工业和信息化领域发展的重要基础和前提。
通过安全生产监督管理局的监管和管理，可以提高企事业单位的安全生产水平，减少和预防事故的发生，保护员工和公众的生命财产安全。
同时，安全生产监督管理局的工作也能够推动企业的可持续发展，提高工业和信息化的整体效益。
在中国，安全生产监督管理局的工作非常重要，它不仅关乎民众的生命安全、国家的安全稳定，还关系到工业和信息化领域的可持续发展。
因此，安全生产监督管理局作为工信部的直属单位，一直在努力推动安全生产工作的规范化、标准化和科学化，为国家的工业和信息化事业做出了重要贡献。
总结起来，安全生产监督管理局属于工业和信息化部管理，其职责是监督和管理国家的安全生产工作。
绵阳市人民政府关于进一步明确安全生产职责全面落实安全生产责任的通知
绵阳市人民政府关于进一步明确安全生产职责全面落实安全生产责任的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2017.05.11•【字号】绵府函〔2017〕112号•【施行日期】2017.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文绵阳市人民政府关于进一步明确安全生产职责全面落实安全生产责任的通知绵府函〔2017〕112号各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《四川省人民政府关于进一步明确安全生产职责全面落实安全生产责任的通知》（川府发〔2017〕6号）和《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步完善安全生产监管体制机制加强产业园区安全生产监管工作的指导意见》（川安委〔2016〕11号）对推进安全生产领域改革，进一步健全完善安全生产体制机制、落实安全生产监管责任、强化安全生产监管提出了新的更高要求。
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的要求，确保全市安全生产形势持续稳定向好，现就进一步明确安全生产职责、全面落实安全生产责任有关事项通知如下：一、落实政府领导责任各县市区政府和园区管委会要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。
主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
各县市区政府、各园区管委会要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，制定实施安全生产专项规划，健全安全投入保障制度，及时研究部署安全生产工作，严格落实属地监管责任。
要加强各级安全生产委员会组织领导，落实专门人员负责本级安委会日常工作，充分发挥其统筹协调作用，实施安全生产责任目标管理，督促各部门和下级政府建立完善安全生产工作机制，建立安全生产巡查制度，形成齐抓共管工作格局。
绵阳市安全生产监察执法支队文件[001]
![绵阳市安全生产监察执法支队文件[001]](https://img.taocdn.com/s3/m/87ec1d6333687e21af45a9cd.png)
绵阳市安全生产监察执法支队文件绵安监执法支〔2015〕3号绵阳市安全生产监察执法支队关于集中开展烟花爆竹安全专项监察执法的通知各县市区执法大队，支队各大队（室）：春节将至，为有效打击烟花爆竹非法违法经营活动，及时排查整治烟花爆竹经营销售环节的各类安全隐患，进一步规范烟花爆竹经营企业经营行为，确保春节期间烟花爆竹销售安全、有序，根据绵阳市安委会《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》（绵安委［2014］29号）要求，结合市安全生产监察执法支队2015年监察执法工作计划及春节前后安全生产工作实际，市支队决定在全市集中开展烟花爆竹销售安全专项监察执法活动。
现将有关事项通知如下：一、专项监察执法对象、执法方式及时间安排—1—（一）专项监察执法对象：各县市区、园区内从事烟花爆竹经营活动的经营企业、个体经营户。
（二）专项监察执法方式：主要采取直插现场、暗访暗查为主的方式进行；（三）专项监察执法时间：2015年1月10日至2015年3月5日。
二、专项监察执法重点此次烟花爆竹安全专项监察执法以各县市区执法大队、园区安办检查为主，市支队将对各县市区开展专项监察执法工作情况进行抽查。
此次监察执法的重点内容如下：（一）烟花爆竹批发经营企业1.仓库的内外部的监控设施、安全警示标志和标识牌设置情况；2.视频监控系统运行情况及值班情况，避雷设施、消防设施、防静电设施等是否经检测合格；3.烟花爆竹产品流向登记制度落实情况；4.烟花爆竹库房安全管理制度落实情况，仓库产品堆放是否符合相关规范；5.产品入库质量验收、出入库台帐管理情况；6.有无超量储存、烟花和爆竹混存以及不按规定等级储存等违规行为；7.有无变更储存仓库地址违规储存烟花爆竹；8.主要负责人履职尽责和企业安全生产制度建立健全情况，安全生产日常检查及隐患排查治理情况；—2—9.三项岗位人员持证情况，安全教育培训开展落实情况；10.是否擅自购入、销售非法产品；11.收缴的非法生产、假冒伪劣、过期、含有违禁药物产品是否与正规的产品同库存放；12.烟花爆竹展示店是否违规存有装填有药物的样品；13.有无违规向零售经营户配送超等级烟花爆竹产品；14.库区消防设施及器材是否完好，并保持正常工作状态；15.烟花爆竹配送是否具备危险物品运输相关资质（含人员）、运输车辆是否达到安全条件；16.库房管理人员入库是否按规定着装；17.购销合同管理资料是否齐全。
四川省安全生产监督管理局官网
四川省安全生产监督管理局官网四川省安全生产监督管理局（以下简称安监局）官网是四川省政府为了提供安全生产相关信息、服务和宣传安全生产工作而搭建的在线平台。
官网以提高全社会的安全生产意识，加强安全生产监管和管理为宗旨，向公众提供全方位、多角度的安全生产信息。
首先，安监局官网提供了相关的法律法规和政策法规解读。
通过公布相关的法律法规和政策法规解读，让企事业单位和个人了解安全生产的法律法规要求，提高安全生产意识，遵守相关规定，预防和减少事故的发生。
其次，安监局官网提供了安全生产培训和教育交流平台。
通过线上培训和教育交流，提高各类从业人员的安全生产技能和意识，加强企事业单位和个人的安全生产知识和技能培训。
此外，官网还提供了安全生产的成功案例和典型事故的警示，为公众提供经验和教训。
再次，安监局官网发布了安全生产监管信息。
通过公布安全生产监管信息，如企业安全生产许可证和监督检查结果等，增加监管的透明度，加强对处罚和奖励的公示，提高监管的有效性和公信力。
此外，安监局官网还提供了安全生产信息查询和咨询服务。
公众可以通过官网查询安全生产相关的企业，从而选择安全的服务提供者；同时，公众也可以在官网上提出安全生产方面的问题，通过在线咨询和解答的方式得到专业的指导和建议。
最后，安监局官网还通过新闻发布、专题报道和宣传教育等形式，宣传安全生产知识，传播安全文化，引导公众形成正确的安全生产观念和行为习惯。
总之，四川省安全生产监督管理局官网以提高全社会的安全生产意识，加强安全生产监管和管理为宗旨，通过提供相关的法律法规和政策法规解读、安全生产培训和教育交流平台、安全生产监管信息发布、安全生产信息查询和咨询服务以及安全生产知识宣传等内容，为公众提供全方位、多角度的安全生产信息和服务。
工作负责人和联络员的通知
绵社工委发〔2010〕1号中共绵阳市社团工委关于报送社会组织党建工作负责人和联络员的通知市级社会组织各业务主管单位（部门）：为加强党对社会组织（即：社会团体、民办非企业单位）的领导，确保党的路线、方针、政策和规定在社会组织中认真贯彻落实，确保其政治发展方向正确，强化监督和管理，促进良好健康发展，中央和省、市委高度重视社会组织社会组织党的建设和管理，先后出台了一系列有关进一步加强社会组织党的建设和管理的规定或意见，近日市委组织部下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》（绵组发〔2010〕3号），明确要求“各地各业务主管单位要根据组建党组织工作需要，选派一批政治素质好、热爱和熟悉党务工作的同志去作为党建指导员或联络员，到未组建党组织的‘两新’组织开展党的工作”“重点指导帮助组建党组织，加强党员教育管理、培养入党积极分子、完善相关制度等工作，实行不建立党组织不脱钩”。
为便于市社团工委及时将中央和省、市委有关加强社会组织党建管理的意见、规定，快捷传达到市级社会组织业务主管单位党组织，更好地指导所主管的社会组织党组织的建设和管理。
请市级社会组织各业务主管单位（即社会团体、民办非企业单位同意成立的主管部门单位）党委、党总支或者党组及时认真研究，确定承担本单位具体负责社会组织党组织建设和管理的领导及其联络员，并务于2010年6月10日前将《绵阳市市级社会组织业务主管单位负责社会组织党建管理人员报告表》报送市社团工委办公室。
请各业务主管单位负责社会组织党组织建设管理的负责人和联络员尽快加入绵阳社会组织QQ群，QQ群号：29627292 注意以真实单位和姓名（不得使用昵称）加入绵阳社会组织QQ群。
联系人：陈秀峰电话2388621、2399710 131******** 传真: 388621 2544943QQ邮箱：836905345@745470247@附件：1、社会组织党建管理业务主管单位的名单2、《绵阳市市级社会组织业务主管单位负责社会组织党建管理人员报告表》二〇一〇年五月二十七日主题词：社会组织党建负责人通知抄送：市委组织部，党建办。
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绵阳市安全生产监督管理局
绵安监函〔2008〕3号
绵阳市安全生产监督管理局
关于转发国家安全监管总局办公厅
安监总厅危化函〔2007〕333号、361号、安监总厅政法函〔2007〕360号复函的通知
各区市县、园区管委会安监局（办），有关企业：
现将《国家安全监管总局办公厅关于汽车加气站（天然气）安全生产行政许可有关问题的复函》（安监总厅危化函〔2007〕333号）、《国家安全监管总局办公厅关于危险化学品安全监管有关问题的复函》（安监总厅危化函〔2007〕361号）、《国家安全监管总局办公厅关于居民住宅发生燃气事故有关问题的复函》（安监总厅政法函〔2007〕360号）及四川省安全生产监督管理局川安监函〔2007〕310号、336号和川安监〔2007〕376号通知（函）转发给你们，请认真遵照执行。
附件：1、川安监函〔2007〕310号
2、安监总厅危化函〔2007〕333号
3、川安监函〔2007〕336号
4、安监总厅危化函〔2007〕361号
5、川安监〔2007〕376号
6、安监总厅政法函〔2007〕360号
二○○八年一月二十二日
四川省安全生产监督管理局
川安监函〔2007〕310号转发《国家安全监管总局办公厅、
关于汽车加气站（天然气）安全生产
行政许可有关问题的复函》的通知
各市(州)安全生产监督管理局：
现将《国家安全监管总局办公厅关于汽车加气站(天然气)安全生产行政许可有关问题的复函》(安监总厅危化函〔2007〕333号)转发你们。
按照文件精神，今后我省的汽车加气站的经营许可工作纳入乙种经营许可证管理，由各市、州安监局负责审核、发放。
为此，请你们本着高度负责的工作态度，严格按照国家和省有关法律、法规、规章、规范、标准和省局《四川省危险化学品经营许可安全监督管理办法》(川安监〔2004〕145号)的规定、要求，制定审核程序，认真审查，严格把关，认真搞好危险化学品经营行政许可工作。
二○○七年十一月二十九日
主题词：安全生产转发行政许可通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
安监总厅危化函〔2007〕333号
国家安全监管总局办公厅
关于汽车加气站(天然气)安全生产
行政许可有关问题的复函
内蒙古自治区安全生产监督管理局：
你局《关于汽车加气站(天然气)能否按乙级证管理的请示》(内安监发〔2007〕38号)收悉。
经研究，现函复如下：根据《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)规定；成品油的经营许可纳入甲种经营许可证管理；原国家安全监管局《关于印发<危险化学品登记管理办法>等三部规章实施意见的通知》（安监管管二字〔2002〕103号）规定，经营运输工具用液化气(液化石油气、液化天然气)应当参照成品油管理。
你区汽车加气站申请许可经营的天然气不属于液化天然气，同意你局将其纳入乙种经营许可证管理。
二○○七年十一月十五日
四川省安全生产监督管理局
川安监函〔2007〕336号
转发《国家安全监管总局办公厅关于
危险化学品安全监管有关问题的复函》的函
各市(州)安全生产监督管理局：
现将《国家安全监管总局办公厅关于危险化学品安全监管有关问题的复函》(安监总厅危化函〔2007〕361号)转发给你们，请在办理危险化学品建设项目安全许可和生产企业安全生产许可证中，认真遵照执行。
二○○七年十二月二十六日
国家安全生产监督管理总局办公厅
安监总厅危化函〔2007〕361号
国家安全监管总局办公厅关于
危险化学品安全监管有关问题的复函
四川省安全生产监督管理局：
你局《关于危险化学品安全监管有关问题的请示》(川安监〔2007〕286号)收悉。
经研究，现函复如下：
一、任何建设项目中，配套生产、储存的物品属于危险化学品的生产、储存部分(子项目)，以及伴有危险化学品产生的化学品生产部分，应当依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局令第8号)的规定，申请、办理危险化学品建设项目安全许可手续。
二、对有些企业的中间产品(副产品)属于危险化学品生产、储存活动的部分，应当依据《安全生产许可证条例》及《危险化学品生产企业安全生产许呵证实施办法》(原国家安全监管局令第1O号)的规定，申请、办理危险化学品生产企业安全生产许可证。
二○○七年十二月十一日
四川省安全生产监督管理局文件
川安监〔2007〕376号
转发《国家安全监管总局办公厅关于
居民住宅发生燃气事故有关问题的复函》的通知
各市(州)安全生产监督管理局：
现将《国家安全监管总局办公厅关于居民住宅发生燃气事故有关问题的复函》(安监总厅政法函〔2007〕360号)转发你们，请认真遵照执行。
二○○七年十二月二十六日
主题词：安全生产转发住宅燃气事故通知
四川省安全生产监督管理局 2007年12月26日印发
（共印30份）
国家安全生产监督管理总局办公厅
安监总厅政法函〔2007〕360号
国家安全监管总局办公厅关于
居民住宅发生燃气事故有关问题的复函
河北省安全生产监督管理局：
你局《关于居民住宅发生燃气事故调查处理有关问题的请示》(冀安监管呈〔2007〕57号)收悉。
经研究，现函复如下：
一、由于居民个人使用燃气设备不当造成的事故，不属于燃气企业在生产经营中发生的事故，不计入生产安全事故。
二、由于燃气管道破裂造成的事故，要视情况而定。
如果燃气管道破裂是由于燃气企业或者其它工程在施工过程中造成的，应计入生产安全事故，并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行调查处理；如果是在使用过程中因个人原因造成的，则不计入生产安全事故。
二○○七年十二月十一日。