同在湄洲湾,莆田秀屿港的发展不如泉州肖厝港的原因
关于加快推进泉港港口物流经济发展的思考
关于加快推进泉港港口物流经济发展的思考作者：刘鸿志来源：《资治文摘》2016年第08期港口物流业是国民经济的重要环节，是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础产业，具有强大的经济渗透力和带动效应，世界上很多滨海城市都把港口物流业作为支柱产业之一。
泉港区地处海峡西岸经济区中部，港口条件十分优越，拥有国家一类口岸肖厝港，是福建省较为集中的深水泊位群。
建区15年来，依托石化基地的快速发展，泉港区坚持“港为城用、城以港兴”的思路，高起点规划、大手笔投入，肖厝港建设实现了跨越式提升，为全区港口物流业的发展奠定了坚实基础。
2012年初，省政府正式批复了《深化湄洲湾港口管理体制一体化改革方案》，肖厝港被列为湄洲湾港的八大主体港区之一。
在新形势下，如何抓住湄洲湾港口管理体制一体化改革的机遇与挑战，全力发展现代港口物流经济，这将是泉港区推进“二次创业”、奋力实现“五区同创”“三个率先”发展目标的重要课题。
一、泉港港口物流经济发展现状的分析泉港区港口按主要功能划分为肖厝作业区、鲤鱼尾作业区，肖厝作业区主要承担集装箱及煤炭、铁矿石、粮食等散杂货物运输，可建泊位19个，综合通过能力5935万吨；鲤鱼尾作业区主要承担原油、成品油、化学品运输，可建泊位38个，综合通过能力5080万吨。
港后区规划建设用地面积792.04公顷。
十二五期间，港口吞吐量累计完成1.75亿吨，完成海关关税534.7亿元、占泉州关区90%。
目前，全区已建成千吨级以上泊位19个，其中万吨级以上深水泊位9个（富源码头、肖厝作业区5-10#泊位等9个泊位正在建设），港口年吞吐量4124万吨，建成进港铁路1条，成为适合各种货物特别是能源物资运输的综合性港口。
全区共有水路运输企业3家，水路运输服务企业14家，拥有海运船舶19艘39224总吨/46435.2载重吨。
二、泉港港口物流经济发展面临的主要问题泉港港口物流经济发展虽然存在诸多的机遇，并且具有明显的区位优势、资源优势、产业优势等，但是对照宁波、大连港等国内先进港口城市的发展速度，与现代物流业发展的客观要求和成为福建港口物流体系最具发展潜力的目标，还有很大的差距。
加快建设福建省湄洲湾港口航运市场服务体系
加快建设福建省湄洲湾港口航运市场服务体系作者：刘鸣华来源：《物流科技》2014年第12期摘要：文章分析了湄洲湾港在港口航运体系建设中存在的主要问题，并针对存在的问题，提出应该从提高港航等企业的服务水平、加快集疏运系统的建设、加快信息化建设、加强船舶融资、海事保险等航运高端服务业建设等策略来建设湄洲湾港航运市场服务体系。
关键词：港口航运服务体系；存在问题；策略；发展中图分类号：U691 文献标识码：A0 引言湄洲湾为福建省泉州市和莆田市之间的一个海湾，是天然深水海港。
湄洲湾北岸为莆田市秀屿区，南岸为泉州市泉港区，三面环山，湾口有湄洲岛，具有风流小、港阔水深、航道宽等特点，是中国重要的天然深水港口。
是东南沿海以大宗散货为主的新兴港口，素有“中国少有、世界不多”的天然良港美称。
与台湾隔海相望，距台中港仅72海里，是大陆离台湾本岛直线距离最近的港口。
湾口外的台湾海峡，是我国南北海运的要冲和诸多国际航线的必经之路，具有拓展两翼、对接东岸的独特区位优势。
湄洲湾港是新兴的港口，其港口航运服务业发展水平有待提高，高端航运服务匮乏，市场服务体系不完善，这些因素在相当长时间内仍然是制约其发展的“瓶颈”。
需要积极培育和集聚高端航运服务资源，提升航运综合服务水平，促进航运业快速发展。
文章通过对抑制湄洲湾港影响因素的探讨，提出解决策略，加快湄洲湾港海上运输业的发展。
希望通过本文的论述能为湄洲湾港海上运输业的发展提供一点有益的思路。
1 港口航运服务体系定义港口航运服务体系是指拥有航线稠密的集装箱枢纽港、深水航道、集疏运网路等硬件设施，并拥有为航运业服务的金融、贸易、信息等软件功能的港航服务体系。
港口航运服务体系由三部分组成：第一部分是航运生产服务，主要以航运和港口生产为核心的资本密集型服务行业，主要包括船舶运输、港口服务；第二部分是航运市场服务，主要是为航运提供辅助服务的劳动密集型的行业，主要包括拖船作业、仓储服务、船舶代理、货运代理、报关、理货、船舶供应、船舶防污、船员劳务；第三部分是航运基础服务，主要包括为航运生产提供金融、保险、法律、交易、信息、咨询、船舶检验、航运教育培训等基础性支撑服务的知识密集型行业。
政治大题泉州港的发展矛盾的观点分析
政治大题泉州港的发展矛盾的观点分析泉州港发展要率先抓住机遇,扬长避短，错位发展。
泉州是福建省经济最活跃、民营经济发展最快的区域，且泉州自然资源丰富，泉州应充分利用这些优势，积极吸引外资企业或大型工业在泉州建厂，加强合作,促进本区域和泉州港的发展。
泉州港拥有显著的对台优势,泉州港应加大与台湾的合作力度，充分发挥港口的比较优势，优势互补，进一步加强两地的经贸关系，提高与台湾直接经贸往来的机会。
泉州潇应积极发挥运输枢纽的作用，大力发展集装箱运输，使泉州港不断壮大。
厦门港与泉州港的竞争，其实就是货源的争夺，谁占领的货源多，谁就取得胜利。
厦门港外贸集装箱运输具有明显优势，而泉州的弱项恰恰于此所以，泉州港短期内只有扬长避短，差异化发展，才有可能在现有的条件下突破发展。
交通网络体系越完善和便捷，该地区的经济腹地就越大。
经济腹地的大小对港口的发展起着至关重要的作用。
因此，泉州港应逐步解决港口运输与公路、铁路、机场联运承接不畅等问题，应加快交通基础设施建设，从而提高泉州港的集疏运能力，降低物流成本，吸引中西部地区的眼球,扩大经济腹地。
公路上，应完善公路网络，增强运输能力。
铁路上，一方面应充分利用“漳泉肖”铁路条件，另一方面要积极争取建设“向莆铁路”湄洲湾南岸支线，以进一步完善铁路运输系统。
泉州港应积极探索“保税港”是否可行保税港具有港口、物流、加工展示四大功能，设立保税港，不仅有利于提升港口的竞争力，而且有利于扩大港口的服务范围。
因此,申报保税港具有可行性泉州港还应开展综合物流服务，有效提升港口服务水平。
港口行业的服务性非常强，已不是单纯的装卸作业和运输代理服务港口具有损货、储存、理货、配送、港口装卸、贸易、加工、物资集散等多种功能泉州要想有效提高泉州港的综合能力，就应结合港口的实际情况，积极做好港口基础设施和港口功能的结构调整拓展港口功能，调整港口结构，这样才能使泉州港在市场竞争中具有优势。
浅谈湄洲湾港整合中泉州的得与失
刺桐古港雄风不再
泉州的利好
1、湄洲湾 港口管理 局带来的 是更多的 港口建设 维护投入。
2、泉州可以放开“鸡肋” ，集中 精力做好“城市”和“产业”两大 目标。泉州港的发展现状和态势，对于
泉州来说可以视为“鸡肋”--食 之无味，弃之不忍。表现在“量” 上不去，“质”提不高。吞吐量 上目前已经面临了一个瓶颈，无 法取得跨越式的突破赶超厦门； 而高附加值外贸航线和外贸集装 箱，泉州和厦“壮士断腕”，今天湄洲湾港口 整合某种意义上也算是断了泉州 这一丝美好而残酷的念想。而今 后，泉州可以花大力气做好“城 市”上的短板，确实打造一个宜 居宜业的泉州城；也可以集中精 力优化提升现有“产业”优势， 加速推动产业结构调整和升级， 增强泉州在福建和全国的竞争力。
二、湄洲湾港口整合中泉州的得与失
泉州港失去的，就是泉 州港这一千年古港的名 号。泉州的兴衰荣辱与 港口的发展是息息相关 的，宋元泉州因刺桐港 而兴盛，明清之后因闭 关锁国而衰落。因此历 届市委市政府才会提出 “建设现代化港口工贸 城市”、推进城市、产 业和港口发展等战略。 但目前湄洲湾港口整合 与成定局，已经难有改 变的余地了。
浅谈湄洲湾港整合中泉州的得与失
黄春江
一、福建中部港口整合的必要性
“二奶”中心论
泉 州 港
VS
厦 门 港
与厦门相比泉州港发展面临诸多困难
1、发展腹地地 势弱，缺乏纵深 的交通网络
2、港口功能低下
相关产业发展滞后
3、建设资金投入有限，港口发展后劲不足
虽然几年来，号称基 本上保持着10亿上下 的港口资金投入，但 实际上政府层面的投 入并不多，这是由泉 州市和相关县市财力 有限所制约。泉州 2011年财政收入突破 500亿，但一般预算 收入仅为242亿元， 不到一半，而诸如卖 地等收入泉州更是望 尘莫及。
湄洲湾临港产业发展SWOT分析
重要支撑 ，带动城市产业结构调整 ，直接促进沿海地 区经济腾
飞 。湄洲 湾 位 于 台 湾海 峡 西 岸 、福 建省 沿 海 中部 ，是 “ 国少 中 有 ，世界 不 多 ” 的 多泊 位 天然 深 水 良港 ，具 有 港 阔水 深 、岸 线 长 、航 道 宽 、风 浪 小 、不 淤 不冻 、防 护条 件 好 、陆域 大 等特 点 ， 对 海 峡 西 岸 大 宗 干 散 货 进 出 口运 输 发 挥 出 其 潜 在 的 优 势 。 ２０ ０ ９年 ８月 ，湄 洲 湾 港 口实 现 整合 ， 北岸 的 莆 田东 吴 港 区 、
文 中为 探 讨 湄 洲 湾 临 港 产 业 发 展 的 问题 ， 用 Ｓ ＯＴ分 析 法 对 其 内外 部 因素 进 行 分 析 ， 出 发 展湄 洲湾 临港 产业 存 运 Ｗ 得
在 的港 口条 件、地理位置、产业集群等优势 ，腹地不足、辐射范 围小、集疏运条件局 限和港航信息 网络较落 后等 劣 势 ，提 出湄洲湾发展临港产业必须加强与邻近港 口的合作 ，实现协 同发展 ，同时加快物流信息服务 平台建设 等建议
小腹大”的地理形势 。湾内港阔水深 ，风平浪静 ，不冻不淤 ，
建 设 国 际性 大 港 口的条 件 十 分 优 越 ， 曾被 誉 为 “ 国 少 有 、 中 世 界 不 多 ” 的 天 然 良港 …。 （ ） 蓬 勃 发展 的 临 港 产 业 ３ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ近年 来 ， 洲 湾 港 区形 成 了一 定规 模 的产 业基 础 和 发展 后 湄
策 略 ，实 现 “ 统 港 口经 济 ” 向 “ 代 临 港 经 济 ” 的 转 变 。 传 现 关 键 词 ：湄 洲 湾 ；临 港 产 业 ；Ｓ ＷＯＴ 分析
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ ４５ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章编 号 ： １０ — ９ ３ （０ ２ ５ ０ ２ — ３ ０ ６ ７ ７ ２ １ ）０ — ０ ４ ０
分析泉州港古今衰落的原因
第三章3.1分析并阐述古代泉州港从兴盛到没落的原因1、排外风潮首先，元朝末年，泉州发生叛乱，当地的色目人互相攻杀，这场战乱，使泉州的社会经济更遭受到严重破坏。
中断与海外各国经济文化交流，因为色目人是外国人，所以排外风潮盛行，直接影响泉州的对外交流。
2、市舶司迁移其次，泉州市舶司迁移亦跟泉州港的衰落有着密切关系。
宋元时期，统治阶级重视海外贸易，福建将市舶司设置在泉州，加强对出入港船舶和外商的管理。
因此，市舶司促进了泉州港的发展，明代时市舶司隶于布政司，福建布政司设于福州，主管市舶司的官员常往福州。
所以到了明成化八年，福建市舶司从泉州迁往福州，市舶司的设立，见证了泉州港的繁荣昌盛，而它的迁移则标志着泉州港的衰落。
3、倭寇为患明代初年，由于东南沿海倭寇、海盗为患，明太祖一方面为维持治安，一方面想改变元代的重商政策、恢复为传统的重农政策，实施了海禁。
至清初，清政府从经济上封销郑成功，下令「迁界」，强迫沿海居民内迁，规定「片板不许下水，粒米不许越疆。
」明清实行上述政策，破坏了泉州的社会经济和海外交通。
所谓「靠山吃山，靠海吃海」，海上贸易是泉州人生活所依。
可是，到明清时，这个国际性贸易大港却变成私商贸易港，可见海禁政策对泉州港产生的负面的影响。
到了十五世纪，欧洲的葡萄牙、西班牙、荷兰、意大利等国，先后发展成为殖民主义国家。
他们的东侵，使东西海上贸易受到干扰，阻碍了泉州的海外交通发展，加上倭寇对泉州地区的骚扰及破坏，泉州港遂逐步走向衰落的道路。
4、地理的变迁最后，泉州港衰落的另一个不可忽视的原因就是地理的变迁。
由于晋江流域植被的破坏，水土流失严重，大量泥沙流到下流出海口，不断淤积。
泉州港是快沉积区，每年平均沉积度为四点六毫米，使泉州港失去作为优良港口的天然条件。
现今泉州沿海的部分地区，想当年便是万国旗帜飘扬的繁荣大商港。
如今，港口依旧，却风光不再。
想起来，真令人唏嘘不已。
3.2分析并阐述现代泉州港发展存在的问题1.周边港口竞争加剧，政策环境不具优势。
福建省港口简介
扎实做好各项监管与服务工作。一方面持续加大对辖区通航环境的整治力度， 加强对到港船舶安全检查工作，从严打击各种违法违章行为。另一方面在把 好船舶进出口岸、船舶签证等源头关的前提下，落实各项便民利民措施，实 时掌握船舶动态，确保船舶航行和作业安全，为港航企业提供更加优质的便 捷服务，为服务湄洲湾港口城市建设和海西经济发展贡献力量。
泉州港现辖有4个港 区16个作业区， 即： 湄 洲湾南岸港区，泉州湾港 区，深沪湾港区，围头湾 港区，以及正规划建设中 的湄洲湾南岸港 区斗尾 作业区和泉州湾港区秀涂 作业区。经过几年来的不 断建设，现已建成投产码 头32座、泊位54个，其 中万吨级以上泊位10个， 年设计吞吐能力1921万 吨，包括集装箱16万 TEU，初步形成了以泉州 湾为中心港区、大中小码 头泊位优势互补、配套设 施比较完善、功能比较齐
泉州港
泉州港简介
泉州港是泉州市东南晋江下游滨海的港湾， 北至湄洲湾内澳，南至围头湾厦门市同安县莲河， 海岸线总长421公里。历史上曾以三湾十二港著 名于世。现又开发了“世界少有、全国不多”的 不冻不淤的湄洲湾肖厝深水良港。在中世纪时， 泉州港就是我国海外交通的重要港口。泉州古港 包括泉州湾东北面的崇武港，归泉州湾的蚶江港、 石湖港、后渚港、洛阳港，深沪湾的祥芝港、永 宁港、深沪港、福全港，围头湾的围头港、金井 港、东石港、安海港、石井港，以后渚港最靠近 泉州市区，水陆交通极为方便，是泉州港主要对 外交通贸易港口。
泉州港、秀屿港共同区位地理优势
1.秀屿港与泉州港地处福建东南沿海中部平原位置。 具有天然深水良港，便于建设大型港口。两地都与台湾隔 海相望，是台湾海峡两岸人流、货流的重要口岸，经济贸 易往来交往频繁，而且本身位于经济发达的东南沿海地区， 经济发展良好。
福建集装箱港物流影响因素关联度分析
福建 省是海洋大 省 ， 口优势 突出 ， 港 深水 岸线资源 居全 国
第一 ， 发利用前景 广ｌ 开 淘。在加快建设海峡西 岸经济区的过程
中， 口成为重要的战略支撑和战略依托 。随 着两岸“ 港 大三通 ”
的实施 以及 Ｅ Ａ（ ＣＦ 海峡 两岸经济合作框 架协议 ） 的签订 ， 建 福
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≯誊
理 论探 索 一 ＿
【 要 】本 文 基 于灰 色 系统 理 论 ， 过 选 取 与 集 装 箱 港 货 摘 通
物 流 量 密切 相 关 的基 础 设 施 及 经 济 指 标 对 福 建 港 口进 行 系统
银八个港区 。自然条件优越 ， 岸线总长 ２ ２ ｋ 适 于建 港的岸 ０ ． ｍ， ３ 线 ６ ． ｍ； ０５ 锚地面积达 １ｋ ，０万吨级船舶全天候进出港 ， ｋ ９ｍｚ１ 生 产性 泊位 １４ ， ４ 个 其中万吨级 以上 泊位 ５ 个 。在港 口集疏运体 ２ 系中 ， 公路运输网络相对完善 ， 并通过 ３９ ３ ４国道 ， １ 、２ 同三高速
表 １ 福 建 港 口集 装 箱 货 物 量 和 相 关 影 响 因 素
指 标 ２ ０ ０７ ２ ０ ０８ ７０ ４ ４７ ７ １０ ０ 年 份 ２０ ０９ ７６ ｌ ５０ １ １４ １ ２ １ ００ １ｏ ２０ ５１ ２ １８ ｌ ２ １ ０１ ９９ ６ ５５ ３ １３ ２
省面 临着优化配 置港 口资源 ， 低成本提 高效 率 ， 高全省 港 降 提 口综合 竞争 力， 构造港 口良性运作机制的重要问题 。 在关于推动福 建港 口发展的研究 中， 黄民生等通过 分析 海 峡 两岸经 济贸易合作现 状 ，提 出福建港 口物流 中心建 设的构
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同在湄洲湾，莆田秀屿港的发展不如泉州肖厝港的原因
泉州港拥有较长的海岸线和数量较多的优良港口，海岸线427公里，有湄州湾、泉州湾、深沪湾和围头湾等4个港区，有沙格、福炼油码头、后渚、石湖、围头等16个作业区，96.4公里航道，其中，万吨以上泊位13个，最大泊位达10万吨级。
随着经济的快速增长，港口建设取得新发展。
1、港口货物吞吐量持续攀升。
“十五”期间，泉州港口从2102万吨增加到4046万吨，平均增速达18.8%。
2006年全市港口货物吞吐量5135万吨，增长26.9%，在全国排名第16位，比2005年上升两位，与第15位的湛江港相差不到300万吨。
2007上半年，从全省扣除河砂后港口吞吐量排名来看，泉州港仅次于厦门港排名第二，比福州港高出990万吨。
2、集装箱吞吐量增长迅猛。
2001年全市集装箱吞吐量仅为22.6万TEU，2006年则将近83.9万TEU。
从增速来看，“十五”期间集装箱吞吐量平均增速31.8%，2001-2006年6年平均增速为32%。
可见，泉州港集装箱业务健康发展，增长迅猛。
3、外贸吞吐量比重偏低、发展步履维艰。
2006年全市外贸货物吞吐量660.6万吨，占吞吐总量的12.9%；外贸集装箱吞吐量为3.3万TEU，仅占4.0%。
从发展动态看，2002-2006年外贸货物吞吐量平均增长2%，外贸集装箱则起伏不定、增势不明显，这与同期港口整体发展态势极不相称。
这反映出泉州港外贸航线起步晚，国际航线少，发展困难重重。
4、港口对全市GDP贡献有限。
泉州港口及其关联产业占全市GDP的比重不足4%，与其他港口城市，如厦门占GDP的比重高于10%，香港占GDP的比重高于35%，相比差距较大。
可见，泉州港口经济尽管发展较快，但与外向型经济发展态势仍不相适应。
比较泉州港口发展的优劣，才能进一步制定对策，加快泉州港口发展，实现亿吨大港的目标，乃至建设海峡西岸现代化工贸港口城市。
泉州港肖厝港区是海西规划建设的三大主枢纽港之一，近年来随着泉港石化基地的迅猛发展和对台石化产业交流合作的持续升温，肖厝港区的开发建设也进入快车道，目前投入使用的码头泊位有万吨至10万吨级码头5座，还有一批千吨级码头，去年实现港口吞吐量1500万吨。
今年来，大型码头建设全面提速。
4号泊位将建成一个10万吨级集装箱多用途泊位，项目预计今年10月份将投入试运行。
此外，泰山10万吨级石化仓储码头、联合石化新建5万吨级码头也将在年底前竣工，同时有方通石化5万吨级、东港石化5万吨级等一批码头正在加紧建设中，全部投产后港口年吞吐能力可突破5000万吨。
肖厝港区物流有限公司的戈铭发副总经理介绍说，目前，公司正在积极寻求与台湾相关港口的合作，推动两岸港口物流产业的直接对接。
港铁联运拓展海西物流通道
近日，在肖厝港务公司7万吨散杂货码头港铁联运作业现场，通过漳泉肖铁路通港支线，1000多吨进口铁矿石在数小时内从堆场直接装车运往福建三钢集团。
该港务公司负责人介绍，由于良好的港口配套条件，在国际金融危机背景下，公司码头吞吐量不降反升。
而且，通过漳泉肖铁路通港支线，肖厝港区的货源腹地已延伸至闽中、江西、湖南等地，同时也使上述地区拥有了便捷高效的贸易口岸。
除漳泉肖铁路通港支线外，向莆铁路泉港连接支线也正在规划建设中，这将进一步完善泉港口岸园区港铁联运配套，形成规模港口经济。
近年来，泉港区高起点规划建设10平方公里港口物流园区，区财政投入近2亿元集中建设口岸园区，开通运行海关、检验检疫等口岸系统，加快“24小时电子口岸”建设，提高口岸通关效率和整体运作能力。
口岸园区拥有福建省唯一的检验检疫国家级石油化工检测中心实验室、泉州关区唯一的保税仓库，目前正积极向上争取物流中心和保税区政策；台湾海峡水域船舶溢油应急反应设备中心库、福建省海事局泉州海巡基地和湄洲湾船舶交通管理系统工程等“三大海事工程”建设正在稳步推进。
先行先试建设两岸石化产业合作集中区
5月18日，在台湾石化专区筹建处揭牌仪式上，台湾石化同业公会监事周新怀介绍，台湾石化企业在选择布局地点时，首先考虑的就是港口条件，而泉港区与台湾仅有一水之隔，区内化工专用码头已成规模，是台湾石化产业的绝佳布局之地。
作为海西石化产业龙头区域，泉港区依托洋屿化工物流片区，筹建海峡石化交易市场，形成集燃料油、成品油、塑胶、塑料、纺织等化工产品批发、零售、仓储为一体的大型交易集散地，为两岸石化产业交流合作提供交易、仓储、物流等综合性服务。
洋屿片区内现有的福建联合石化、方通石化、泰山石化等石化码头和仓储项目已全面动建，投产后将形成年吞吐化工货物3000万吨和465万立方米化工贮罐容积的能力；中国海运集团、中国外运公司等知名物流公司也纷纷前来考察，主动承接两岸化工品大宗运输。
优越的港口物流条件吸引了20多个带动性强、经济效益高的台资项目落户泉港，而涉及53套装置的台湾石化专区更成为海峡两岸第一个完整产业链对接项目，泉港正在加速成为海西对台石化港口物流产业交流合作的前沿通道。