能繁母猪保险防范道德风险刻不容缓
从能繁母猪保险制度推广中存在的问题看动物防疫机构的职责
菱 南牲 阿 需 兽厦
从 能 繁 母 猪 保 险 制 度 推 广 中 存 在 的 问 题 看 动 物 防 疫 机 构 的 职 责
高 冬 冬 ， 明 仑 。 马 李 玲 ， 会 芳 ’彭 德 干 ’ 梁 。
（． １获嘉县 畜牧局 ， 南 获嘉 河
】１ 农 户 动 物 保 险 意 识 淡 薄 在 农 村 尤 其 是 一 些 经 济 欠 ．
瘟、 猪肺 疫 、 丹毒 、 猪 蓝耳病 、 流行 性 腹泻 、 猪链 球 菌病 、 口 蹄 疫 、 流行 性乙 型脑炎 、 猪 猪细 小病毒 病 、 猪传染 性 萎缩性 鼻 炎及 其免 疫 副反 应 ： 自然 灾 害包 括 台风 、 龙卷 风 、 暴雨 、 雷击 、 震 、 地 洪水 、 冰雹 ； 外事故 包括 ： 石流 、 意 泥 山体滑坡 、 火灾 、 爆炸 、 筑物 倒塌 、 中运 行 物体坠 落 每 头能 繁母 建 空 猪 的保 险费 为 ６ ０元 ， 中国家 承担 ４ 其 ８元 ． 养殖 场 （ ） 户 承
１ ． 保 险 制 度 宣传 不 到 位 首 先 ．保 险公 司 业 务 员 几 乎 ２
都 没 有 兽 医 学 历 更 谈 不 上 什 么 经 验 ． 投 保 范 围 的 疾 病 解 对
释不清 ． 大都 笼统地 宣 传 只要母 猪死 亡都 会理 赔 ． 忽略 了
自然 灾 害造 成 的 死 亡 其 次 ． 险 公 司业 务 员 在 开 拓 市 场 保
担 ｌ ２元 ． 险 金 额 为 每 头 １ ０ 保 ０ ０元 。 即 养 殖 场 （ ） 能 繁 户 对
发 达 的乡村 ． 殖户 保 险观念 淡 薄 ． 养 认为 投不 投保 都 关 系 不 大 ． 至对政府 鼓励保 险存在抵 触情 绪 他们 认 为 自家 甚
临翔区能繁母猪保险存在的问题及对策
３ ０ ％。 自投保 以来 中 国人 民财 产 保 险公 司 临沧 分公 司 和 畜牧 兽 医 及 时 如 数 兑 现
部 门的密 切 配合 ，２ ０ １ ４ 年度 能 繁母 猪保 险 （ 含连 续投 保 ） 共 投保
１ ． ７ 被 保 险 能 繁 母 猪 病 死 后 的处 理 有 隐 患 ３ ３ ６ ０ ６ 头 次 ，投保 率达 １ ０ ０ ％。向投 保户 收取 保费 ４ ０ ３ ２ ７ ２ 元 ，保 极个 别 养 殖户 ，特别 是边 远 山 区农 户有 的将患 病 死亡 的 能繁 险 公 司共对 意外 因病 死 亡 的能繁母 猪 赔付 １ ３ ５ ７ 头 ，维护 了广 大养 母 猪保 险 以后 再卖 掉 ，甚 至 是 留 以后 自己吃 ，边远 山区 的乡 镇兽 殖 户 的经 济利 益 。但 是 ，能 繁母 猪 保 险作 为新 型 的 险种 ，在 实 际 医 站技 术 人员 又不 可 能 百分 之 百的 到位 监 督无 害化 处 理 ，只 能靠
能 繁母 猪 保 险是 以能 繁母 猪 死 亡为 赔偿 条 件 的一 种政 策 性保 险是 国家 发展 生 猪 产 和保 护养 殖 户利 益 的利 益 重大 举措 ，是 为
１ ． ４ 保 险 责任 范 围 偏 少 在保 险责 任 中 ，由于 疾病 越 来越 复 杂 ，产 科疾 病 在诊 断技 术
运 作 的过程 中 出现 了一 些新 问题 。
和 对策 建议 。
村 兽 医或 村小 组 干部 的监 督 ，这 种 处理 病 死猪 的做 法 对 当地 或市
能繁母猪保险工作面临的困境及应对措施
能繁母猪保险工作面临的困境及应对措施作者：朱廷轩张亚威来源：《新农村》2011年第04期能繁母猪保险是政策性农业保险，是国家的支农惠农政策之一。
2007年始，根据上级有关文件精神，本着政府引导，市场运作的原则我县开展了能繁母猪保险工作，经过多方面努力，基本做到了应保尽保。
去年以来，尽管能繁母猪保险被纳入民生工程，但由于多种原因，造成农户参保积极性不高，影响了这一工作的顺利开展。
一、能繁母猪参保率下降的原因1.国家取消了能繁母猪饲养补贴政策国家为鼓励生猪生产，稳定猪肉市场价格，出台了能繁母猪饲养补贴政策，2007年对每头能繁母猪给予50元饲养补贴，2008年对每头能繁母猪给予100元的饲养补贴，之后又推出了能繁母猪保险政策，致使养殖户饲养能繁母猪的数量和入保积极性都很高，做到了应保尽保。
近几年来，由于国家取消了饲养补贴，加之市场波动、养殖户存在侥幸心理，风险意识不强等因素，能繁母猪参保率有所下降。
2.保险公司对参保能繁母猪出险查勘、理赔不及时，引起农户入保积极性下降我县的能繁母猪保险是由人保财险凤台县分公司承担，保险公司尽管安排了专人、配备了专车用于能繁母猪保险工作，但由于我县地理位置的特殊性，且公司在乡镇没有设工作机构，加之养猪农户分散，致使农户入保能繁母猪出险后不能及时得到查勘定损。
另外，公司内部理赔管理程序繁杂，查勘定损后的案件不能及时赔付到位,农户不能很快得到赔付款。
试想，农户饲养的能繁母猪参加保险的目的，就是为了降低养殖风险，及时得到补偿，迅速恢复生产，如果保险部门查勘理赔工作滞后，存在拖赔、惜赔现象，必然影响农户参保积极性。
可见快速理赔，能有效调动能繁母猪饲养户的参保积极性。
3.保险费率偏高，保险金额过低，引不起农户关注。
目前的能繁母猪保险政策是，每头保险母猪的保险金额为1000元，保费60元，其中国家、省、市承担80%，即48元，农户个人承担20%，即12元，保险期限为一年。
据了解，有些养猪户认为，国家正逐年加大对三农的扶持力度，向养殖户每头能繁母猪收取12元保费，不仅使养殖户增加了养殖成本，而且容易导致抵触为能繁母猪入保的情绪滋长，最终发生拒保现象，在一定程度上也影响到能繁母猪保险工作的开展。
能繁母猪保险工作出现的问题与对策
病， 饲料任务 ， 药物任务 ，品种改 良，
动 物和 动物 产 品检 疫任 务 。
二．能 繁母猪 保险 参保理赔 ５ 能繁母 猪参保 理赔 工作 难 以 ． 工作 中出现的问■ 管控 。兽 医站 部分 职 工 与农 民互 相 勾
三．实麓 能繁 母猪保险 工作 的ｔ 议与对策
２ 能繁 母猪 保 险 宣传 工作 力度 不 ．
几十头） 。
６ 参 保 母 猪 死 亡理 赔 成 本 较 高。 ．
几年 来 ，取 得 了令 人 满意 的 效果 。同 够。潼 南县 农村 山高水远 ，地理位置比 由于 地理 位 置较 差 ，偏 远分 散 ，部分
பைடு நூலகம்
时也 出现 了几 个具 体 问题 ，值得 大 家 较 差 ， 年轻 农民在外打工赚钱 ，家里 留 山区交通 不 便 ，母 猪养 殖 户零星 、分 认真 思考 。 下老 弱病残 ， 他们没有文 化， 不懂科学 ， 散 。按要 求 要对 病死 母 猪拍 照 ，兽 医 思 想守 旧，不愿 接受新事物 ，信息不灵 站没 有专 业 拍 照人 员和 照相 机 ，如此
为 了 更 好 地 发 展 潼 南 县 畜 牧 事
１ 有 的 养 殖 户 能 繁 母 猪 参 加 保 结 ，弄 虚 作假 ，共 同骗保 。他们 利 用 业 ，我们 必须 结 合潼 南县 生 猪生 产实 ． 对 认 迎难 而上 ； 险 意 识性 不 强 ，积极 性 不 高 。观 望攀 地缘，血缘 ，人情 ，亲情 ，官情利益 际 ， 症下 药 ， 真研 究 ，
指 比 严重 。要他 们 交 点保 费很 难 ，他 们 等利 害 关 系 ，乱参 保 ，参 空 保 （ 亲 学习其他区县先进经验。
能繁 母猪保 险工作 的具 通 ，加 上养殖户散 、乱 、多 ，养殖规模 来 ， 车费 ，照相费 ， 租 报案 电话 费 ， 体实施 传真费 ，复 印材料 费，人情生活费， 比羁 ，也 留下了不少死 （ 、 漏）角。
2024年能繁母猪养殖保险会议领导讲话
2024年能繁母猪养殖保险会议领导讲话尊敬的各位领导、各位代表：大家好！今天，我非常荣幸能够在____年能繁母猪养殖保险会议上发表讲话。
首先，我要对各位领导、各位专家、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！作为农业保险领域的重要会议，本次会议的召开意义重大。
能繁母猪养殖保险是近年来农业保险领域的一个热点问题，牵动着广大农户和养殖户的切身利益。
我们要以此次会议为契机，促进保险行业和养殖业的深度融合，提升保险服务水平，为广大养殖户提供更好的保险保障。
当前，我国养猪业正面临着多方面的挑战和机遇。
一方面，养猪业在国民经济中的地位越来越重要，成为支撑农村经济发展和农民增收的重要产业。
另一方面，养猪业也面临着养殖成本上升、疫病风险增加等问题，给养殖户带来了巨大的经济压力。
而能繁母猪养殖保险作为一种新兴的风险管理工具，能够为养殖户提供保险保障，减轻其经济损失，推动养猪业的可持续发展。
保险作为一种风险管理工具，具有独特的优势和功能。
能繁母猪养殖保险的推广和发展可以有效解决养猪户在养殖过程中面临的疫病风险、天气灾害、市场波动等问题。
通过保险的金融手段，可以提供经济赔偿和风险分担，为养殖户提供更稳定的经营环境。
同时，能繁母猪养殖保险还可以促进养殖户的风险意识和风险管理能力的提升，从而提高养殖业的整体风险防范水平。
在推广和发展能繁母猪养殖保险的过程中，我们要关注以下几个方面的工作：首先，要强化政策支持和资金保障。
政府部门应加大对能繁母猪养殖保险的政策扶持力度，加大对养殖户的补贴和扶持力度，提供资金保障。
同时，要完善相关的政策法规和制度机制，规范保险市场秩序，建立和完善能繁母猪养殖保险的运行机制。
其次，要加强保险产品的创新和研发。
养猪业的风险类型多样，保险产品也要能够覆盖各种风险。
保险公司和行业协会要不断加强技术研发，推出更加具有针对性和可操作性的保险产品，满足养殖户的个性化需求。
第三，要加强信息共享和技术支持。
保险机构应与养殖企业建立紧密的合作关系，通过信息共享和技术支持，提高养殖业的管理水平和风险防控能力。
能繁母猪保险中存在的问题与解决方案探讨
（） １ 养猪 户参 保积 极性不 高 。
由于我国现行生猪保险条款 中规定 的保费和
赔偿 标 准基本 是按 母猪 的最低 经济 价值 实行 “ 刀 一 切 ” 既没 有 考虑 市 场 因 素 ， ， 也没 有 考 虑 品种 因素 ，
因此对饲养水平较高的规模猪场来说 由于一方面 出险较少 ， 一方 面 出 了险赔偿 也远 远小 于其 固有 认识不足 ， 另 且没有确实可行的措施可鉴定出险母猪 导致参保母猪数为实际存栏的一 价值 以致 没有 多大 的吸 引力 。 对小 型猪 场和母 猪散 是否是参保母猪 ，
的 问题 ， 此 本 文 对 这 些 实 际 问题 进 行 了探 讨 ， 提 出 了 完 善 制 度 ， 立 长 效 机 制 和 理 顺 赔 竹 手 续 ． 证 赔 付 为 并 建 保
金 及 时到位 等 系统 的解 决方案 。 以期 为推行 能繁母 猪保 险工作 抛砖 引 玉
关键 词 ： 繁母 猪 ； 险 ； 能 保 问题 ； 决 方 案 解
善和顺畅， 如审核时间长， 环节多， 赔付金迟迟不到 位 ， 打击 了养 殖户 的参保 积极 性 。 也 （ ） 险责 任 范 围规 定 缺 乏科 学 性 且 不 能满 足 ２保 生 猪养殖 的实 际需 求 。 现行能繁母猪保 险中的保险责任 主要包括暴 雨、 洪水 、 风灾 、 雷击 、 地震、 冰雹 、 冻灾等 自然灾害 ； 泥石流、 山体滑坡、 火灾 、 爆炸、 建筑物倒塌、 中运 空 行物体坠落等意外事故 ； 猪丹毒 、 猪水泡病等重 大 病 害 。其 中对 重 大病 害 的承保 责任 规定 极不科 学 ， 有 的病 害如蓝 舌病 、 病对猪 基 本上 不危 害或危 害 痒 极少 ， 有的疫病如猪丹毒有危害但极易控制 ， 而有 些 疫 病危 害 很 大且 常 易 发生 却 未列 人 保 险 责任 范 围。客观地说从养殖户的保 障需求角度来说 ， 现行 政策保 险并没有科学解决在实际饲养环节中遇 到 的某些大问题 ， 如生产中出现机率很高或风险很大 的久配 不孕 等就不 在保 险责 任范 围之 内 。 （） ３参保数量缺乏真实性。多数情况是参保数 量小于实际存栏母猪数 。 由于养殖户参保积极性不强 ， 对能繁母猪保险
一头母猪保费六十高吗？警惕保险企业“狮子大张口”.doc
一头母猪保费六十高吗？警惕保险公司“狮子大张口” -为抓好生猪生产，财政部日前下发通知，建立并实施能繁母猪保险与补贴制度。
年内中央财政将安排资金11.5亿元，在中西部地区正式启动“能繁母猪保险”保费补贴工作。
中国保监会迅速响应，要求各地保监局、相关财产保险公司迅速启动母猪保险工作，8月15日起，在补贴到位的地方正式签单。
这是新中国成立后中央财政首次划拨巨额资金支持生猪养殖保险。
生猪供应关系千家万户的生活质量，牵动国家经济的敏感神经，这11.5亿元的财政资金能不能用在“刀刃”上，人们十分关注。
60元保费有数据基础，今后有望下调保监会明确规定，每头母猪保额为1000元，保费60元。
其中，中央及地方各级政府负担48元，保户自负12元。
有人提出疑问：60元的保费是不是太贵了？会不会因为有政策补贴，保险公司“狮子大张口、漫天要价”？“这一保费标准是经过科学测算的。
”保监会财险部副主任董波表示，以往我国生猪保险的经营面不够大，但人保、中华联合等公司仍有一定的数据积累，60元的保费是测算出来的。
“此次‘母猪保险’的保险责任包括洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌等意外事故，应该说，保险责任还是比较全面的。
最近几年生猪重大病害的频度加快、程度加重，保险公司承保风险随之不断加大，60元的保费定价比较合理。
”董波表示，保险秉承大数法则，参保者越多，费率测算越精准，保险公司经营成本越低。
今后，随着承保面的扩大，“母猪保险”的保费还会下调。
如何确保财政资金“落地有声”，切实补在养猪户头上？据董波介绍，一是严格补贴下发的程序。
首先由地方的保险公司上报本年度的承保母猪的数量，再由财政按猪补贴。
下发补贴时，先由地方财政部门将保费补贴拨付到位，中央财政再拨付资金，并通过国库动态监控系统，对保费补贴支付情况进行动态监控，以防止地方借“保险”之名套取中央财政资金。
能繁母猪保险存在的问题和解决思路
交钱 的 出 险赔 ８ ０ ，这 样就 能加 大 覆盖 面 ，解 决 ０元
从 四年 的 参 保 率 、理 赔牢 来 看 ，能繁 母 猪 保 少保 和套 保 问题 。 也 可 采用 设 置 一定 的 门槛 ，实 Ｐ ０ 险 ＿ 作 的开 展 ，有 力增 强 ｒ养 殖 户抵 御 养 殖 风 险 行ＶＩ策 略 ，如 仅允 许存 栏 ２ 头母 猪 以上 的养猪 户 ｒ ０ ０ 的能 力 ，促 进 了全 县 生 猪 养殖 业 的发 展 ， 同时 ， 参 保 。经 济学 法 则认 为 ，８％的利 润是 南２％的客 赔付率逐年增高 ，给保 险公 司带来 了 大的赔付 户 产 生 的 ，大 幅 度减 少 客 户 数 量 ，有 利 于 强 化 管
压力 。很多地区的能繁母猪保 险都遭遇 了赔付率 理 减 少 骗 保 ，还 可 以要 求 参保 母 猪 必 须 经 过 一定
逐 年 上升 的 尴 尬 境 地 ，在利 润 考 核 压 力 下 ，承 办 的免疫 程序 等 。
该 险 种 的 保 险公 司 承保 积 ｝ 性 明 显减 弱 ，有 的公 ７ 支
二 是改 集 中投 保 为 常 年可 保 ，随 到 随 保 。现
在 能 繁 母 猪保 险选 择 在 突 击 防疫 后 再 突 击 保 险 ，
司 甚至 直接 暂停 了能繁母 猪 保险 业务 。 二、能繁母猪保险主要存在问题及解决思路 时 间 紧 ，负担 重 ，一 是 容 易 出错 ，二 是 耳标 来 不 １能繁母猪 的年龄和价值认 定问题 。所谓能 及 全 部 卡 上去 。建 议 采 现 动态 投 保 的 方 法 ，现 场 ． 繁 母 猪 ，就是 已达 到 配 种 年 龄 并 能够 进 行 配 种 繁 核 实 头 数 ，现 场 签 保 险 合 同 ，每 户 一 单 ，即时 出 殖 的 母猪 ，即从 生 殖 器 官 发 育 成熟 可 以进 行 交 配 单 ， 即时 生 效 。 南 养 殖 户在 保 单 合 同 上签 字 认 到 繁 殖 能 力 衰退 以前 的 的母 猪 ，但 这 只是 一 个 理 可 ，这样 町以规 避 大 量 的保 险纠 纷 。 由于 是 和养 ， 论 上 的说 法 。事 实 上 ，对 能 繁 母 猪进 行 认 定 是 一 殖 户 签 汀合 同 ，条 款 应 简 明清 楚 。为 。防 止存 猪 个 网难 的 问题 。一 是 对 繁 殖 能 力难 以认 定 ，没 有 发 病后 恶 意投 保 ，可 以 规定 一 个 缓 冲期 ，即在 合 量 化 的指 标 ，二 是 对 母 猪 的经 济价 值 难 于 认 定 。
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能繁母猪保险防范道德风险刻不容缓
一份来自陕西保监局的调查报告显示，自2007年9月份全面启动能繁母猪保险工作至今，陕西省咸阳市能繁母猪保险赔付率逐年上升并已严重影响了该险种的持续经营。
赔付率三年翻四番
据报告显示，陕西省咸阳市2007年共赔付政策性能繁母猪3718头，赔款金额370万元，简单赔付率为41.12%；2008年全市共赔付能繁母猪8794头，赔款金额565万元，简单赔付率为47.87%；2009年全市共赔付能繁母猪11300头，赔款金额1082万元，简单赔付率为166.9%。
短短三年时间，陕西咸阳市政策性能繁母猪保险的赔付率足足翻了四番！
更加令人担忧的是，记者在对多个省市的采访中发现陕西咸阳的情况并非个案，我国很多地区的能繁母猪保险都遭遇了赔付率逐年上升的尴尬境地，承办该险种的保险公司承保积极性明显有所减弱，有的公司甚至直接暂停了能繁母猪保险业务。
能繁母猪赔付率逐年上升，各基层机构在利润考核压力下，承保积极性有所减弱。
从咸阳的承保数量来看，2007年全市共承保能繁母猪15.24万头，2008年承保能繁母猪19.67万头，2009年较2008年有较大幅度下降，仅承保能繁母猪10.8万头。
2010年1~6月进一步下降，仅承保能繁母猪1.54万头。
从各县区情况来看，各县区承保数量都出现急剧锐减，特别是秦都区和兴平市在2009年已暂停能
繁母猪保险业务。
陕西保监局的一位负责人如是告诉记者。
道德风险突出
2007年，为了应对猪肉涨价风潮，保险业响应中央的号召，第一时间开办了能繁母猪保险，在促进生猪生产方面发挥了重要作用。
但为何曾经为稳定物价而紧急推出的政策性能繁母猪保险，在短短几年内就遭遇停办的尴尬呢？
对于咸阳市能繁母猪保险赔付率上升原因，陕西保监局在报告中指出，除去养殖户饲养管理不科学、防疫体制机制不健全和自然气候异常等因素的影响，保险业自身经营管控粗放、道德风险时有发生也是导致能繁母猪保险赔付率逐年上升的重要原因。
保险专家也告诉记者，与传统车险相比，能繁母猪保险在经营之初就略显仓促，保险公司很多内控制度不够完善或尚未建立，管理环节存在明显漏洞。
如在承保阶段，不能严格落实100%佩戴耳标、100%免疫的规定，承保质量把关不严；在理赔阶段，第一现场查勘率不高，无害化处理措施执行不到位，等等；导致一猪多赔现象时有发生。
值得关注的是，在分析能繁母猪保险赔付率大幅上升的原因时，监管机构和专家都强调：道德风险问题在养殖保险经营中表现得较为突出。
首先是存在养殖户多养少保问题。
一些养殖场以防止病毒传染为名，严禁保险机构或畜牧兽医人员出入场区，造成养殖数量无法核实，给多养少保留下了隐患，增加保险机构未来赔付风险。
其次是能繁母猪最佳生育期为8个月至4岁，超龄能繁母猪的繁育能力将会下
降。
个别养殖户在购买保险时，为了达到对所养殖能繁母猪低成本淘汰的目的，违规将超龄猪进行投保，然后再故意制造事故进行理赔，造成能繁母猪死亡率不断攀升，严重超过费率厘定时的水平，保险公司经营风险加大。
再次，由于能繁母猪死亡鉴定证明出具不规范，一些乡镇的畜牧防疫工作人员责任心不强、对死亡鉴定工作把关不严，随意出具死亡鉴定报告。
个别人员甚至违规出具虚假证明，将不属于保险责任的疫病鉴定为可赔范围。
四是市场风险对能繁母猪经营影响较大，当每头能繁母猪市场价格低于1000元时，就会造成养殖户逆选择，并不愿再投入资金对病猪进行及时治疗，进一步增加了能繁母猪的死亡率。
多环节加强管控
要确保能繁母猪保险业务健康发展，必须制定有针对性的政策措施。
陕西保监局相关负责人告诉记者，只有从承保、理赔以及防疫等多个环节同时加强管控，才能够有效遏制能繁母猪保险赔付率上升的势头，从而促进能繁母猪保险可持续发展。
在承保管理方面，该负责人强调，首先应加强专用耳标佩戴工作，加强与省动物卫生监督所的合作，对耳标生产、配送等实行严格管理，同时加大检查力度，切实提高耳标佩戴率，确保能繁母猪耳标佩戴率达到100%。
此外，还应当建立能繁母猪专用档案，加强专用档案的登记、回收、交接、录入、核对等工作，通过建立专用档案提高承保质量、防范道德风险。
同时严格执行报备的条款费率，严格执行能繁母猪保险条款，投保能繁母猪须在8月龄以上4周岁以下，存栏数在
30头以上，并能够按照要求进行防疫并佩戴专用耳标的能繁母猪方可承保。
在理赔环节，该负责人称，应当坚持无耳标、不赔付的原则，对报案母猪未佩戴耳标、佩戴耳标与保险清单记录不符的不予赔付。
必须坚持病死母猪先无害化处理再赔付的原则，加强对不足8个月或超过48个月畜龄的母猪的鉴定，对于不符合规定的，保险公司不予理赔。
此外，还应当坚持查验免疫台账，对未执行国家强制免疫而死亡的保险能繁母猪不予赔偿。
同时主动接受群众监督，实行五公开，即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开和监管要求公开，定期在各乡（镇）政府公布当地能繁母猪保险理赔情况，鼓励群众进行举报，切实防范道德风险。