当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议

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《基层政协履职过程中存在的问题及对策研究》范文

《基层政协履职过程中存在的问题及对策研究》范文

《基层政协履职过程中存在的问题及对策研究》篇一一、引言基层政协作为我国政治体制中不可或缺的一部分,是人民政协的重要组成部分,对于推动社会主义民主政治建设、促进社会和谐稳定具有重大意义。

然而,在基层政协履职过程中,存在一些亟待解决的问题。

本文将深入探讨这些问题,并提出相应的对策,以期为基层政协工作的改进提供参考。

二、基层政协履职过程中存在的问题1. 制度执行不力基层政协在执行相关制度时,往往存在制度执行不力的问题。

部分政协委员对制度认识不足,导致制度执行效果不佳。

此外,由于缺乏有效的监督机制,部分地区在执行过程中存在偏差。

2. 委员履职能力参差不齐政协委员的履职能力直接关系到政协工作的质量。

当前,部分政协委员对政策理解不深、对工作态度不够端正,导致其履职能力参差不齐,影响了政协工作的整体效果。

3. 资源分配不均在基层政协工作中,资源分配不均是一个突出问题。

部分地区由于经济、文化等方面的原因,导致资源分配不均,影响了政协工作的开展。

4. 沟通协调机制不完善基层政协在履行职责过程中,需要与其他部门、组织进行沟通协调。

然而,由于沟通协调机制不完善,导致信息传递不畅、工作衔接不紧密,影响了工作效率。

三、对策研究1. 加强制度建设与执行(1)完善相关制度:建立健全基层政协工作的各项制度,确保各项工作有章可循。

(2)强化制度执行:加大对制度执行的监督力度,确保各项制度得到有效执行。

(3)提高委员素质:加强对政协委员的培训和教育,提高其对制度的认识和执行能力。

2. 提高委员履职能力(1)加强学习培训:定期组织政协委员进行政策、业务等方面的学习培训,提高其履职能力。

(2)建立激励机制:通过表彰、奖励等方式,激励委员积极履行职责。

(3)加强沟通交流:建立委员之间的沟通交流平台,分享工作经验和心得,提高履职效果。

3. 优化资源分配(1)加大投入力度:政府应加大对基层政协工作的投入力度,确保资源分配公平合理。

(2)合理配置资源:根据地区实际情况,合理配置资源,确保各项工作得到有效开展。

当前政协工作存在的主要问题及对策建议

当前政协工作存在的主要问题及对策建议

政协工作存在的问题及对策建议玛多县政协组建成立以来,在县委的正确领导和州政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实县委十三届八次全体会议精神和县政协的各项决议和部署,充分调动广大政协委员和机关工作人员的积极性、主动性和创造性,紧紧围绕县委重大决策和全县中心工作,为“十二五”规划的开局实施凝心聚力,履行职能,各项工作有序开展,为促进全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展做出了积极贡献。

但在实际工作中也还存在一些制约政协履行职能、发挥作用的具体困难和问题。

现将相关情况报告如下:一、县政协相关情况十三届县政协设有22个界别(中共、民进、农工党、工商联、无党派、工会、共青团、妇联、科协、侨台、文艺、农业、科技、经济、教育、体育、新闻出版、医卫、社会保障、少数民族、宗教、特邀),设置委员278名,实际安排278名,其中:非中共人士164名,占58.9%;女委员85名,占30.6%;平均年龄为43.6岁;委员文化程度较高,其中大专以上文化程度234名,占84.2%;中级职称以上的139名,占50%。

县政协机关设有一室五委,即:政协办公室、提案委员会、农业委员会、经济委员会、社会事业委员会、法制群团和民族宗教委员会。

同时,还根据政协委员所在的行政区域分布,划分了8个片区委员小组。

二、十三届县政协主要工作作法及成效十三届县政协在历届县政协工作的基础上继承发扬,创新发展,探索出一些履行职能的宝贵经验。

(一)在强化自身建设上有新进展科学调整了机关内设机构。

在县委的领导和重视下,将虚设的七个专委会调整为五个实体委员会,改原来的“一室三办”为“一室五委”,进一步理顺了专委会与机关管理的关系。

强化了机关规范化建设。

进一步完善了政协各项规章制度,建立机关各委室考核评比办法,充分调动各方面积极性,强化机关效能建设,机关面貌呈现出新的气象。

(二)在服务发展大局上有新作为县政协坚持围绕发展第一要务,主动对接全局工作,把全县的发展战略作为服务方位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,运用提案、建议与意见、社情民意、视察调研等方式,把参政议政的重点集中到全县的重点工作上来,合力推进荣昌各项事业的发展。

2023年政协文史工作总结:挖掘历史瑰宝,传承中华文化

2023年政协文史工作总结:挖掘历史瑰宝,传承中华文化

2023年政协文史工作总结:挖掘历史瑰宝,传承中华文化传承中华文化尊敬的各位领导、各位同事:时光荏苒,转眼间我们已经来到了2023年,政协文史工作也走过了一段有意义的历程。

在过去的一年里,我们全体工作人员团结协作,积极探索,致力于挖掘历史瑰宝,传承中华文化。

现将2023年的工作做一总结,以期回顾成绩、总结经验、展望未来。

一、工作回顾与成果展示2023年,我们以加强中华文化传承为出发点,积极开展了各项工作。

在文史资料收集方面,我们成立了专门的调研小组,对于历史文献和文物进行广泛的搜集和整理工作。

我们深入各地的博物馆、档案馆、图书馆等机构,与相关专家学者合作,对重点文物进行保护与研究。

通过这些努力,我们成功地挖掘出了许多珍贵的历史文物,丰富了中华文化的底蕴。

为了更好地传承中华文化,我们还进行了一系列的展览和学术交流活动。

展览方面,我们策划了多场主题展览,通过展示历史文物以及相关的文字、图片、影像资料,向公众普及历史知识,让更多的人了解中华文化的博大精深。

学术交流方面,我们与各大高校和研究机构紧密合作,举办了多场专题讲座和研讨会,搭建了学术交流平台,推动了学术研究的深入发展。

此外,我们还注重利用现代科技手段推广中华文化。

我们与各大网络平台合作,开展微博、微信等新媒体宣传,通过短视频、直播等形式,将中华文化的精髓传递给更多的人。

同时,我们还积极探索虚拟现实技术在文物保护和展示方面的应用,通过虚拟场景的还原,将观众带入历史的长河,身临其境地感受中华文化的博大精深。

二、工作中的问题与改进建议在2023年的工作中,我们也遇到了一些问题和不足之处。

在文史资料收集方面,尽管我们已经做了大量的工作,但面对历史的庞杂和复杂性,我们仍有许多遗漏之处。

因此,我们建议加大对于偏远地区和乡村的调研力度,尽可能地策划走访之旅,进一步挖掘出更多历史瑰宝。

在传承中华文化的过程中,我们也遇到了与时俱进的难题。

随着科技的飞速发展和社会的变迁,人们对于信息的获取方式也不断在改变。

政协工作存在的问题及改进措施

政协工作存在的问题及改进措施

政协工作存在的问题及改进措施近年来,政协工作一直是社会关注的焦点,但是在实践中,政协工作也存在一些问题。

这些问题的存在不仅影响了政协工作的效率和质量,也削弱了政协作为中国特色社会主义事业的重要组成部分的地位。

因此,改进政协工作也成为当前工作的紧迫任务。

本文将从以下几个方面阐述政协工作存在的问题及改进措施:一、问题:1、政协委员的履职不力。

一些政协委员在履职过程中流于形式,不注重实际工作。

同时,也有些政协委员缺乏专业知识和敬业精神,不够认真负责,甚至参会、议事缺席,对建言献策表现不足。

2、工作机制不够完善。

政协机关在议事协商、调查研究以及信息传递等方面还存在着一些问题。

例如,少数成员的身份特殊,影响决策的公正性;部分委员在参加协商时,缺乏真诚合作的精神;政协委员和政府部门的联系不够紧密等问题。

3、公众参与不够充分。

政协机关在加强与社会各界的联系,推动公众参与政协工作方面还有进一步的改进空间。

二、改进措施:1、加强培训、提高委员素质。

政协机关要组织各类培训班,提高政协委员的素质,特别是在专业领域的知识、调查研究技能、运用法律的能力等方面的提升。

2、深化协商机制改革。

政协机关要完善议事协商、提高信息公开和参与管理等机制,增强政协机关的服务能力和政治引导作用。

同时,部分成员应遵守纪律,不参与内部调和,不干扰正常运作。

3、积极展示政协形象,推动社会参与。

政协机关要加强与社会各界的联系,建立协调机制,推动协调各方利益,增强政协在社会舆论中的影响力和形象。

同时,政协机关要组织常年开放日、调研访问等活动,吸引社会各界成员积极参与政协工作。

综上所述,政协工作在理论和实践中都存在一定的问题,仅有深入分析和持续改进才能真正满足人民群众的期望。

只有政协机关认真对待问题、思考解决办法,不断调整和改进工作机制,才能够推进中国特色社会主义事业的不断发展进步。

当前基层文物保护工作现状及对策分析

当前基层文物保护工作现状及对策分析

当前基层文物保护工作现状及对策分析当前基层文物保护工作面临着一系列挑战,如人力资源不足、资金缺乏、保护技术不到位等。

针对这些问题,下面提出几点对策。

加强人才培养和队伍建设。

基层文物保护工作需要专业的人才来提供保护、修复和管理的指导。

应该加大对基层文物保护人才的培训力度,提高他们的专业能力和管理水平。

要加强队伍建设,完善基层文物保护组织机构,建立科学合理的管理体制。

加大政府投入力度。

基层文物保护工作需要大量资金来支持文物的修缮、保护设施的建设和保护研究的开展。

政府应该加大对基层文物保护工作的资金投入,为基层提供足够的资金支持。

还应该引导社会各界参与文物保护,通过开展相关公益活动筹集资金,形成多元化的资金来源。

加强对文物保护技术和方法的研究和应用。

基层文物保护工作需要借助科技手段来提高保护效果和管理水平。

要加强对文物保护技术和方法的研究,推广先进的保护技术和方法。

与此还应该提高基层文物保护人员的科技水平,使其能够灵活运用各种技术手段来解决实际问题。

加强社会宣传和文物保护意识的培养。

基层文物保护工作的成功离不开社会各界的支持和参与。

要加强社会宣传,增强公众对文物保护的重视和认识。

可以通过开展文化遗产日、文物修复展览等活动,向公众普及文物保护知识,提高保护意识。

还要加强社区教育,培养青少年的文物保护意识,让他们从小就了解、关注和参与文物保护工作。

当前基层文物保护工作面临着一系列挑战,但只要加强人才培养和队伍建设、加大政府投入力度、加强对文物保护技术和方法的研究和应用,以及加强社会宣传和文物保护意识的培养,就能够提高基层文物保护工作的效果,达到更好的保护和管理目的。

当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议

当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议

当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议人民政协的文史资料工作主要包括文史资料的征集、整理、研究、编辑、出版和发行工作。

它是时任国务院总理、全国政协主席周恩来于1959年亲自倡导的,至今已有49年历史。

49年来,特别是1983年全国第四次文史工作会议以来,政协文史资料工作与时俱进,始终坚持在解放思想中开拓,在探索与实践中进取,逐步成为政协工作不可分割的一部分,成为政协开展统一战线工作的有效形式之一,在我国的社会主义建设和改革开放中,发挥了“存史、资政、团结、育人”的独特作用。

但由于种种原因,政协文史资料工作也存在一些不容忽视的问题,应引起各级领导的高度重视和关注。

一、存在的主要问题和原因当前,基层政协文史资料工作存在的主要问题突出表现在“五个不到位”、“五个难”上:1、认识不到位,政协文史资料工作难加强。

目前,基层政协个别领导对文史资料工作存在着模糊认识,其表现可归纳为以下五个方面。

一是“无所谓论”:认为政协文史资料工作是软任务,没有硬指标,上级政协不考核、不通报,同级政协不评比、不检查,搞好了没人表扬,搞差了也没人批评,没有象提案、信息工作那样,上级政协定期检查通报,下级政协全力以赴去抓。

二是“自我满足论”:认为建国前的史料该征集的征了,能出版的出了,档案库里还有不少现货,似乎没有多少事做了,自我感觉良好。

三是“与己无关论”:认为政协征编文史资料是给后人看的,所记述的事情当代人都知道,引起不了当代人的重视,所以编多编少、编好编坏,与己关系不大。

四是“入不敷出论”:认为编一本文史资料要投入大量的人力、物力、财力,慢则需要一两年,快则也需要半年,既费时,又费力,还费钱,由于不具有杂志类书刊的娱乐性、趣味性,喜欢看的人不多,引起不了社会轰动效益。

三是“吃力不讨好论”:认为建国后的史料政治敏感性强,弄得不好会自讨苦吃,好像文史资料应该由下一代去评价、去撰写。

2、人员不到位,人少事多问题难解决。

全国政协成立初期,在设立的少量工作机构中,就有文史资料工作组(文史资料委员会)。

政协工作存在的问题及改进措施

政协工作存在的问题及改进措施

政协工作存在的问题及改进措施一、政协工作存在的问题1. 缺乏独立性和有效性政协工作在一些地方往往受到党委领导过于严格的限制,导致缺乏独立性。

政协委员由地方各级党委任命,而不是由全体市民选举产生,这使得政协的代表性和可信度受到质疑。

此外,政协对于一些重要议题上的意见建议没有足够影响力和实际效果,导致其在决策过程中缺乏实质意义。

2. 代表层次结构不平衡目前政协组织中存在着代表层次结构不平衡的问题。

高级别官员成为了大多数政协机关的主要成员,而普通市民或基层代表参与度较低。

这样的情况下,在代表人群中产生“鲜花插在牛粪上”的现象即高级别官员所提出与他们个人相关或比较宽泛无深度行业专业化论点远远超出了他们对应具体行业、系统能力特至战略眼光水平等整体素质之列。

3. 道德失范与动机问题政协委员中的一些个别代表为谋取私利,滥用职权、腐败现象时有发生。

以权谋私和拿到身份证后退缩不报政府岗位来推销公司产品等低俗行为在部分代表当中也存在。

这些道德失范行为削弱了政协作为参政议政的公信力和形象。

4. 缺乏合理的制度约束目前对于委员的履职方式和工作纪律并没有明确的规定,导致一些委员存在长时间不认真履职、应酬消费过大、财务状况虚假报告等问题。

缺乏制度上的约束使得违规行为成本较低且难以惩处,这进一步凸显了监督机构效能差与其他正反馈因素相互关联打架打嘴仨事儿四两拉不稳昂死阿拉/怪你没人反她控马/见主角/体外圆?。

二、改进措施1. 提高选举程序透明度和公正性政协委员选举应该充分尊重基层民众意愿,采取开放、平等、竞争的方式进行。

政府不应过度干预选举过程,而是为公民提供更多参与和监督的机会。

此外,应该建立独立的选举监督机构,确保选举程序的透明度和公正性。

2. 增加基层代表比重随着城乡发展不平衡问题的凸显,政协委员中基层代表群体在决策中所占比例较低。

因此,在政协组织中增加基层代表的比重,确保他们能够充分发挥作用并反映各界普遍关切。

3. 建立健全制度约束制定行为准则,并建立相关惩处措施以规范委员职责与行为,迫使他们认真履职。

基层档案文化建设存在的问题和建议

基层档案文化建设存在的问题和建议

基层档案文化建设存在的问题和建议近年来,随着社会的不断发展和进步,基层档案文化建设得到了前所未有的重视和发展。

然而,在实践中也出现了一些问题。

本文将针对基层档案文化建设存在的问题提出一些建议。

一、问题1.资源不足。

基层档案馆大都缺乏足够的文化建设经费,导致档案馆资源、人力和财力都十分匮乏。

有些档案馆的基础设施和文化设施也十分简陋,无法提供良好的环境和条件。

2.人才匮乏。

基层档案馆的工作人员多为普通干部,文化水平和专业素养有限,难以胜任档案保管、整理、利用和宣传等各种工作。

3.宣传不够。

基层档案馆的宣传力度较弱,缺乏有效的推广渠道和手段,无法让更多人了解、认识和参与文化建设。

4.保护和利用不足。

有些基层档案馆对档案藏品的保护力度不足,导致档案素材的流失和损毁。

同时,档案馆的档案素材利用率也不高,无法充分发挥其文化价值。

二、建议1.增加经费。

政府应当加大对基层档案馆的投入力度,增加文化建设经费,改善基本设施和文化设施,提升档案收集、整理、保管、利用和宣传的水平。

2.加强人才队伍建设。

档案馆应该注重人才培训和引进,加强专业知识和技能的培养,提高工作人员的文化素质和专业水平。

3.拓宽宣传渠道。

档案馆应该积极拓宽宣传渠道,利用新媒体、社交媒体等传播手段,提高档案馆的知名度和影响力,让更多人加入到基层档案文化建设中。

4.加强档案保护和利用。

档案馆应该加强档案材料的数字化整理和存储,推广数字化文化资源利用,提高档案素材的利用率和文化价值。

综上所述,基层档案文化建设的发展离不开政府的支持和企业的投入,也需要档案馆自身的努力和担当。

相信随着各方的共同努力,基层档案文化建设的发展前景将越来越美好。

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当前基层政协文史资料工作存在的问题及建议文史资料工作是人民政协的重要工作,也是一项独具特色的工作,有着不可替代的价值和作用。

这项工作具有存史、资政、育人的功能,有益于巩固和发展爱国统一战线,有益于我们借鉴历史的经验更好地履行政协的职能。

在新的历史时期人民政协大发展面临着良好的机遇,也遇到了一些亟待解决的新问题。

这些新问题,在一定意义上说是与我国改革发展的大背景相联系。

回答好、解决好这些问题,对于今后政协文史工作的深入开展具有重要的现实意义。

如何实现政协文史工作持续稳定向前发展,避免在存废问题上出现反复波动解决这个问题,首先需要从加大宣传力度、让更多的人特别是各级政协领导同志提商认识。

我们过去宣传的不够,出现了关起门来办文史、少数人搞文史的现象。

人们对我们的工作不了解、不理解,就不会坚持和支持。

文史工作存在与发展的基本依据,在于其自身同有的价值,在于它的作用具有不可替代性。

政协文史资料的价值主要表现在两个方面:第一,从历史研究即它的学术价值的角度讲,它开辟了史料积累和研究的新途径,可以起到"匡史书之误、补档案之缺、辅史学之证"的作用;第二,从社会效果即它的社会价值的角度看,它可以起到"存史、资政、团结、育人"的作用。

由于政协文史资料具有集"三亲性"、"统战性"和"民主性"于一身的特点,反映了各界代表人士从不同角度对历史事件的认识和看法,蕴含了许多值得借鉴的经验和教训,见证了我国各党派团体、各族各界选择中国特色社会主义道路并为之共同奋斗的历程,所以它的独特作用是其他史料所不可替代的。

因此,政协文史工作者要积极宣传政协文史资料具有不可替代性,宣传征集和出版文史资料是人民政协责无旁贷的重要任务。

要努力向领导同志宣传以争取重视,向广大委员宣传以争取参与,向机关其他部门宣传以争取支持。

在新的历史条件下,政协文史资料工作如何坚持"三亲"特色政协文史资料的生命力在于"亲"。

保持"三亲"特色,是政协文史资料工作的首要要求。

这个观念,必须在每一个文史工作者的头脑中扎根,并且要体现到各级政协文史部门的工作部署之中。

政协文史资料有其特定的含义,不能简单地望文生义,把它理解为文化加历史。

政协征集的文史资料是特指统一战线范周内亲历亲见亲闻的历史资料。

离开统一战线这个范围,离开这个范围内的"二;三亲"性质,政协的文史资料就失去了区别于其它史料而独立存在的价值。

现在,有些地方政协文史部门发表的文章、出版的书籍中,有不少不属于"三亲"的性质。

有的同志说,这些文史部门实际上做了许多本应是文化部门、宣传部门、历史研究部门去做的事。

比如对某些古街道、古城镇的考证,对当地古代名人以及商业商帮发展史的研究等等。

毫无疑问,这些研究考证的成果对当地社会和文化建设是有意义的,但严格说来它们属于社会文化或历史研究领域的东西,而不属于政协"三亲"史料的范围。

特别是在我们编制、经费都普遍偏紧的情况下,更要把主要的精力和财力用到对当代政协人物"三亲"史料的征集上来。

其次,要让有关领导和工作人员都清楚征集"三亲"史料所具有的紧迫性。

有人以为,文史资料不属于三大职能的范围,不是中心任务,可以做可以不做,可以多做也可以少做,可以做快些也可以做慢些。

有的地方政协领导同志讲,现在编制紧、任务重,许多工作都抓不过来,文史工作暂时放一放有什么要紧。

其实,文史资料工作不仅是政协章程规定的一项基本任务,而且也是最具有紧迫性的一项工作。

它的紧迫性就在于:第一,"三亲"史料不能隔代相求,必须在历史人物在世时抓紧征集。

第二,历史人物不可复制,一旦失去就不能再生。

历史证明,许多宝贵的史料抢一抢就能留存下来,拖一拖就会永远失去。

所以,全国政协文史资料工作会议明确提出对一些重要的人和事要加紧"抢救"。

总之,各级政协文史工作者,应首先从自己做起,思想上要清醒,工作上要落实,咬定"三亲"不动摇、不松劲。

同时,要通过各种方式宣传政协征集"三亲"史料的重要意义。

如何理解文史资料工作的重点向新中国成立后转移政协文史资料工作的重点向新中国成立后转移,可以说是征集建国前文史资料工作的一种自然延伸,也可以说是时代发展的必然结果。

首先,之所以提出这个问题,是因为有些人孤立地看待当年周总理提出开展文史工作这件事情,把它的意义看低了看小了。

以为他这样做就是为了使那些经过改造的前清遗老遗少、伪满和民国时期一些旧官僚政客和战犯特赦之后,能够自食其力、有事可做而采取的权宜之计。

看不到周总理希望通过他们这些人物撰写史料,从不同的角度把我们党领导全国人民开创新中国的历史真实地保留下来,以存史、资政和教育后人的长远的战略意义。

其次,有些人片面地看待文史工作,以为文史资料就是写古人讲旧事,建国前的旧人故事征集完了,文史工作也就应该结束了。

因此,一度出现过文史工作应当加强还是减弱、应当发展还是取消的不同认识。

这是错把二个时段的具体任务当成了整个文史工作的全部主题。

再次,有些人把文史工作看作一个静止的东西,看不到它所具有的时代性和发展的阶段性。

文史工作的对象、征集史料的内容,都有一个随着时间的推移而与时俱进的问题。

1959年周总理倡导开展文史工作时,征集的主要内容是戊戌以来这个时段的历史资料。

现在看,从辛亥革命到1949年才历经30多年,从戊戌变法到新中国成立也刚刚过了50多年。

这个时候,60岁以上的老人写"三亲"史料,当然要以写这一阶段的人和事为主。

到了上世纪80年代后期,全国政协文史资料委员会提出工作重点向建国后转移的问题,但对于为什么转移,许多人对此并不理解。

其实,道理很简单,一是新中国的建立本身就是一个最伟大的社会变革,之后我们土地改革、抗美援朝、变更生产资料所有制、实行改革开放、走出一条独具中国特色的发展道路等等,都是值得可书可记、名垂史册的大事,完全符合周总理所说的"有关这个时期的历史资料需要从各方面记载下来"和"使后人知道老根子,这样就不会割断历史"的要求;二是征集文史资料是一个不断延伸的任务,一代人有一代人的责任,一代人要做好一代人的事情。

过去的历史不能割断,现在的历史更不能割断;过去的史料尚且要抢救,现在的史料当然更不能缺失。

政协征集建国后史料有哪些优势首先,政协文史资料工作不是写史、不是编著历史书,这同党史、国史的性质不同。

我们的文史资料不是对整个或某一阶段历史进程的全方位记述和全局性评价,也不是代表党的组织、国家机构或某个单位集体的观点,而是政协委员及其所联系的各方面代表人物对亲身经历的或亲自所闻所见事件的记述。

也就是说,它是不同界别的委员站在不同的角度看问题并把它记述下来的史料,是对某些历史事件的一个具体片段、一个具体过程的表述,因此政协文史资料允许多说并存。

这种文史资料,可以为有关方面或历史学家更为客观、更为真实地写史,提供重要的、可资参考的第一手资料,但它本身并不是写史,不能替代党史、国史、军史、地方志的作用。

反过来讲,文史资料的特殊作用,也是党史、国史、军史、地方志以及其它史学研究不可替代的。

这种不可替代的特殊作用,就在于它可以"匡史书之误,补档案之缺,辅史学之证"。

从各地政协出版的文史资料图书中,这种匡误、补缺、辅证的例子俯拾皆是。

因此,文史资料与党史、国史、军史、地方志各有各的作用,它们既有联系又有区别,是一种相辅相成的关系。

其次,除了政协之外,还有一些单位也在征集和出版文史资料,他们征集和出版的东西也有不少属于亲历亲见亲闻的,我们与它们相比,有何不同呢?既然都是文史资料,彼此之间就会有一定的共性,这是毫无疑义的。

但同一事物从不同角度看,就会发现其中有许多差别。

政协文史资料的优点和特点,在于可以跳出这种局限。

它是不同群体的人们各抒己见,而不是单从某个人群的角度看问题;它是多说并存情况下的比较互鉴,而不是只按某一个说法去解释问题。

从众口嚣嚣、多说并存中找到它们的共同点,就更能够接近历史的真实。

同时,政协文史资料是有组织有计划进行的,而不是互不联系的一个一个孤立的分散的人提供的史料;它几乎涵盖了社会各个阶层和界别,而不是仅仅反映哪一个阶层或界别的观点;它亦官亦民,汇聚了不同层次不同方面的看法,是从各种相近或相异的表述之间加以比较和鉴别以利于获取更加接近事实的历史资料。

归结起来,政协文史工作的生命力在于它至少具有以下特点:一是特定对象,即政协委员及其所联系的各方面人士,而这个概念所覆盖的是"中国人民爱国统一战线"这个具有巨大包容性的广泛范围;二是特殊定位,即亲历亲见亲闻,是爱国统一战线各方面代表人士的亲历亲见亲闻;三是特有性质,即它不仅具有一般意义上的史料性,还具有统战性和民主性。

统战性,包括它的作者群所具有的广泛代表性以及它本身即是统一战线工作的一种重要形式;民主性,是说政协文史资料工作本身即是各党派团体、各族各界代表人士参与创造历史并且可以见证历史这一民主权利的具体体现。

在征集出版建国后若干敏感时期史料时,能否像打破一些约束对于这个问题,有几点需要注意:第一、在新的形势下,"征集无禁区,出版有纪律"的要求仍然要坚持实行;第二,要具体情况具体分析;第三,要把征集与出版、保存与利用明确区分开;第四,要坚持服务大局,注重社会效益,遵守国家有关法律法规的原则。

对建国后不同时期的表述,应当以党中央《关于建国以来若干历史问题的决议》中的提法为准。

至于在对待文稿的具体做法上,我们则应当按国家有关政策妥善处理。

需要强调的是,我们所从事的文史资料工作是人民政协有组织的行为,我们文史工作者有责任把好出版史料的政治关和史实关。

党中央《关于若干历史问题的决议》中对许多事情都已有定论,历史上大的问题史实都已清楚,这应当成为我们征集出版建国后文史资料的一个准则。

在这个大的准则下,我们对历史上某些事情的具体细节不要过于纠缠,对那些不具代表性和必然性的个别事情不要炒作和猎奇。

同时,《政协章程》规定,国家的宪法和法律是人民政协行为的根本准则。

国家有关对公开出版物进行申报审查的制度,我们必须不打折扣地遵守。

不仅对敏感史料如此,对不敏感史料也是如此,都要按照法律和制度办。

在这方面,不要图虚名、凑热闹,起哄式地搞什么突破、打破,也不能搞什么绕道迂回、匍匐前进。

当然,现在文史工作中遇到的新情况新问题还有很多,比如,如何解决文史工作中委员主体作用发挥不够乃至逐步弱化的问题,如何妥善处理经费、征稿与出版的矛盾,如何依法保管好一些社会名人具有文物价值的手稿,等等。

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