公益项目三A三力评估方法

公益项目三A三力评估方法
公益项目三A三力评估方法

建设项目经济评价方法

附件二 建设项目经济评价方法 1 总则 1.1 为适应社会主义市场经济发展的需要,规范建设项目经济评价工作,保证经济评价的质量,提高项目决策的科学化水平,引导和促进各类资源的合理有效配置,充分发挥投资效益,制定本建设项目经济评价方法。 1.2 建设项目经济评价方法适用于各类建设项目前期研究工作 (包括规划、机会研究、项目建议书、可行性研究阶段),项目中间评价和后评价可参照使用。 1.3 建设项目经济评价是项目前期研究工作的重要内容,应根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求,在项目初步方案的基础上,采用科学、规范的分析方法,对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证,做出全面评价,为项目的科学决策提供经济方面的依据。 1.4建设项目可从不同的角度进行分类。按项目的目标,分为经营性项目和非经营性项目;按项目的产出属性 (产品或服务),分为公共项目和非公共项目;按项目的投资管理形式,分为政府投资项目和企业投资项目;按项目与企业原有资产的关系,分为新建项目和改扩建项目;按项目的融资主体,分为新设法人项目和既有法人项目。 1.5建设项目经济评价的内容及侧重点,应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定(见附录A)。 1.6建设项目经济评价的深度,应根据项目决策工作不同阶段的要求确定。建设项目可行性研究阶段的经济评价,应系统分析、计算项目的效益和费用,通过多方案经济比选推荐最佳方案,对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面的评价。项目规划、机会研究、项目建议书阶段的经济评价可适当简化。 1.7建设项目经济评价必须保证评价的客观性、科学性、公正性,通过 "有无对比"坚持定量分析与定性分析相结合、以定量分析为主和动态分析与静态分析

项目评估的方法

根据项目的类型不同,采用的评估方法也不同。 (1)项目评估法和全局评估法。 项目评估法(局部评估法)以具体的技术改造项目为评估对象。赞用、效益的计量范围仅限于项目本身。适用于关系简单,费用、效益容易分离的技术改造项目。例如,投入一笔资金将高耗能设备更换为低能耗设备,只要比较投资和节能导致的费用节约额便能计算出节能的经济效果。 企业评估法(全局评估法)从企业全局出发,通过比较一个企业改造和不改造两个不同方案经济效益变化来评估项目的经济效益。该法既考虑了项目自身的效益,又考虑了给企业其他部分芾来的相关效益。适用于生产系统复杂,效益、费用不好分离的技术改造项目。 (2)总量评估法和增量评估法。 总量评估法的费用、效益测算采用总量数据和指标,确定原有固定资产重估值是估算总投资的难点。该法简单,易被入门接受,侧重经济效果的整体评估,但无法准确回答新增投入资金的经济效果。例如,针对一个小炼钢厂,需要作出是进一步进行技术改造还是关、停、井、转的决策。该项目需要从整体上把握经济效益的变化和能够达到的经济效益指标。此时,应该采用总量法。 增量法采用增量数据和指标并满足可比性原则。这种方法实际上是把“改造”和“不改造”两个方案转化为一个方案进行比较,利用方案之间的差额数据来评价追加投资的经济效果。它虽不涉及原有固定资产重估问题,但却充分考虑了原有固定资产对项目的影响。 增量法又分为前后法和有无法。两者的区别是:前后法使用项目改造后各年的费用和效益减去某一年的费用和效益的增量数据来评估项目改造的经济效益。有无法强调“有项目”和“无项目”两个方案在完全可比的条件下进行全面对比,对两个方案的未来费用、效益均要进行预测并计算改造带来的增量效益。实质上,前后法是有无法的一个特例:即,假定该项目如果不改造,茌未来若干年内经营状况保持不变。这实际上是不可能的,一个企业的经济效益总是在变化的,不是上升,就是下降。因此,一般技术改造项目(包括扩能)+评价都应采用有无法。 (3)费用效益分析法。 费用效益分析法主要是比较为项目所支出的社会费用(即国家和社会为项目所付出的代价)和项目对社会所提供的效益,评估项目建成后将对社会做出的贡献程度。最重要的原则是项目的总收入必须超过总费用,即效益与费用之比必须大于l。 (4)成本效用分析法。 效用包括效能、质量、使用价值、受益等,这些标准常常无法用数量衡评,且不具可比性,因此,评价效用的标准很难用绝对值表示。通常采用移动率、利用率、保养率和可靠程度等相对值来表示。成本效用分析法主要是分析效用的单位成本,即为获得一定的效用而必需耗费的成本,以及节约的成本,即分析净效益。若有功能或效益相同的多项方案,自然应选用单位成本最低者。 成本效用分析有三种情况。

项目投资财务评价的基本方法

项目投资财务评价的基本方法 一、项目投资的现金流量 (一)现金流量的概念:所谓的现金流量,在投资决策中是指一个项目引起的公共组织现金支出和现金收入增加的数量。 现金流量包括现金流出量、现金流入量和现金净流量/净现金流量三个具体概念。 1、现金流出量 eg. 购置一台设备 (1)购置设备的价款(2)垫支流动资金 2、现金流入量 (1)经营现金流入:经营现金流入=销售收入-付现成本(付现成本=成本-折旧) (2)该设备出售(报废)时的残值收入(3)收回的流动资金 3、现金净流量/净现金流量:一定期间,现金流入量和现金流出量的差额。 注:一定期间:有时是指投资项目持续的整个年限内,有时是指一年内。 流入量>流出量,净流量为正值;流入量<流出量,净流量为负值 1、初始现金流量——指开始投资时发生的净现金流量 (1)固定资产投资。包括固定资产的购入或建造成本、运输成本、安装成本等。 (2)流动资产投资。包括对材料、在产品、产成品和现金等流动资产上的投资。 (3)其他投资费用。指与长期投资有关的职工培训费、谈判费、注册费等。 2、营业现金流量——投资项目在其寿命周期内由于生产经营所带来的现金流入和流出的数量 (1)每年税前净现金流量=营业收入-付现成本=利润 + 折旧(付现成本=营业成本-折旧) (2)每年税后净现金流量=营业收入-付现成本-所得税=净利+折旧 3、终结现金流量——指投资项目完结时所发生的现金流量 (1)固定资产的残值收入或变价收入。(+)(2)原垫支在各种流动资产上的资金回收。(+) 注意:时间轴的选定 1、以第一笔现金流出/流入的时间为“现在”时间,即“零”时点。 2、对于原始投资,一般假设现金在每期“期初”支付。 3、对于经营现金流量,尽管其流出和流入都是陆续发生的,一般假设经营现金净流量在每期“期末”取得。 (二)现金流量的计算 例:某非营利组织准备购入一设备以扩充生产能力。现有一个方案可供选择,该方案需要投资12000元,采用直线法计提折旧,使用寿命为5年,5年后有残值收入2000元,5年中每年的销售收入为10000元,付现成本第一年为4000元,以后随着设备陈旧,将逐年增加修理费400元,另需垫支营运资金3000元。假设所得税率为40%,试计算该方案的现金流。 投资项目的营业现金流量计算表投资项目现金流量计算表

资产评估项目评估工作方案

“×××××××××资产评估项目” 评估工作方案 我所根据《资产评估准则-评估程序》的要求,结合项目的具体情况,制订本评估工作方案。 一、应当履行的评估程序 (一)明确评估业务基本事项;包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需的收集的资料及配合工作等 (二)签订业务约定书;通常,评估业务约定书应先行签订,明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化,或者评估范围发生重大变化时,应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。 (三)编制评估计划;包括项目整体计划及具体实施方案。其中,整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容,具体实施计划应该包括项目调查方面的安排等。 (四)现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查,无论项目大小,均必须履行现场调查程序,评估人员必须到现场搜集资料、勘查实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况,必要时,聘请相关方面的专家协助工作。 (五)收集评估资料。主要是搜集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。 (六)评定估算。根据搜集的资料及现场勘查的情况,按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断,选择评估方法并选

取合适的参数,估算委估对象的价值。 (七)编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿,报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟通,并按照本公司内部规定的三级复核制度进行复核并出具报告。 (八)工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。 上述程序中,如需删减或增加,应该报经内部审核。 二、评估工作的基本步骤 整个评估工作一般分为四个步骤来进行:第一步,前期洽谈与准备:进行项目的前期洽谈,在了解项目具体情况后,考察自身的业务承接能力,当决定承接后,对评估对象的情况组织内部人员根据初步搜集的资料进行综合分析,同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理,考虑本公司内部评估师擅长情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估项目还需要考虑安排相关的审计机构协作问题。第二步,现场调查:评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况,搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产的运行资料,并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题,比如采取询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查,所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应的分析意见以备后期审核和评定估算。在现在调查阶段最为重要的是明确是否存在收到限制的情况,如果存在某种程度的限制,必须及时报告并

项目评估内容及方法

项目评估内容及方法 { 。 2008年3月

第一部分项目贷款申报的有关程序及主要要件 项目按性质划分为:以新增生产能力为目的的新建项目和以恢复或者改善生产能力为目的的更新改造项目。(也就是技改或开、扩建项目) 第一是企业申报项目的基本程序 无论是新建项目或是改、扩建项目,对于企业首先是提出项目建议书或编制可行性研究报告(代项目建议书)。然后选址及落实资金来源。第三是立项或报备。(立项一般指有财政参股资金,报备一般是指总投资全部有企业自筹,无论是立项或报备,其作用都是对可研报告的否定或批复)。对于重污染项目还要做专题的环评报告。第四是办理各项证照,如:土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。 … 第二是项目评估应具备的基本条件 (一)符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序。 (二)可行性研究经权威部门论证。 (三)借款人主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定。 (四)项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价。 (五)借款人前两年财务报告及生产经营资料(既有法人)、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全。

第三是申报项目贷款的主要要件 企业除提供一些象流动资金所需的基本要件外,申报项目贷款还需提供以下主要要件 1.¥ 2.项目建议书或可研报告。 3.有权部门对可研报告的批复文件。。 4.项目概算材料。 5. 6.项目融资意向及贷款意向书。 7.借款人出具的用综合效益偿还贷款的函。 8.资本金已经到位或能按期到位的证明文件。 9.项目其他资金证明。 10.。 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、11.土地使用证、 施工许可证。 12.水电气落实证明。 13.环保批复。 14.消防批复。 15. 16.证明担保有效性的相关材料。 另外,我们总行〔2006〕114号文件规定,对技术改造贷款不涉及新增土地或土木工程施工的,可不提供土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。也不需要编制可行性研究报告和环境保护评价文件。

项目论证与评估

一、单项选择题 1、项目前评估的根本目的是为项目的()提供支持和保障。A.项目设计????? B.项目组织?? C.项目实施????? D.投资决策【正确答案】:D 【答案解析】:开展项目前评估的根本目的是为项目投资决策提供支持和保障。参见教材P46。 2、项目的全生命周期是指包括整个项目的建造、使用、以及()的全过程。A.最终清理??? B.废弃??? C.维修????? D.运营【正确答案】:A 【答案解析】:项目的全生命周期是指包括整个项目的建造、使用以及最终清理的过程。参见教材P40。 3、一般意义上的项目生命周期只是项目全生命周期中的()。A.项目立项阶段 B.项目建造或开发阶段 C.项目使用阶段 D.项目清理阶段【正确答案】:B 【答案解析】:一般意义上的项目生命周期只是项目全生命周期中的项目建造或开发阶段。参见教材P40。 4、通常规定如果项目前评估认为项目是不可行的,那么就可以认定整个项目()。A.可行?? B.不可行???? C.待查?? D.前期不可行【正确答案】:B 【答案解析】:通常规定,如果项目前评估认为项目是不可行的,那么就可以认定整个项目不可行了。参见教材P47。 5、按照项目涉及的主要条件和制约因素,可以将项目评估的基本内容分为()。A.单项评估和综合评估 B.项目前评估和后评估 C.环境评估和社会评估 D.经济评估和技术 评估【正确答案】:A 【答案解析】:按照项目涉及的主要条件和制约因素项目评估一般包括两个方面内容:一是项目的单项评估,二是项目的综合评估。参见教材P27。 6、项目前评估的根本任务是对项目的()进行分析研究、论证和评估。A.必要性??? B.可行性??? C.必要性和可行性??? D.盈利能力【正确答案】:C 【答案解析】:项目前评估的根本任务是对项目的必要性和可行性进行分析研究和论证与评估。参见教材P31。 7、狭义的项目论证与评估是对一个项目的()的评价和审定。A .技术特性??? B.经济特性???? C.环境特性?? D.资源特性【正确答案】:B 【答案解析】:狭义的项目论证与评估是指对于一个项目经济特性的论证与评估。参见教材P4。 8、项目前评估阶段一般包括项目立项评估阶段与项目()的评估。A.决策性?? B.风险性???? C.可行性?? D.经济性【正确答案】:C 【答案解析】:项目前评估阶段包括:项目立项评估阶段和项目定义与决策阶段可行性研究。参见教材P13。

几种项目风险评估方法比较

几种项目风险评估方法比较 提要风险评估是风险管理流程中的重要环节,选择正确的风险评估方法,将有助于风险管理者分析风险因素重要程度,做出正确应对措施。本文分析比较了常用的一些风险评估方法,供研究者和实际应用者参考。 风险评估就是在充分掌握资料的基础之上,采用合适的方法对已识别风险进行系统分析和研究,评估风险发生的可能性(概率)、造成损失的范围和严重程度(强度),为接下来选择适当的风险处理方法提供依据。根据实际需要的不同可以对风险进行定性分析和定量分析。定性分析一般是根据风险度(重要程度)或风险大小(概率×强度)等指标对风险因素进行优先级排序,为进一步分析或处理风险提供参考,常用方法有专家打分法等。定量分析则是将体现风险特征的指标量化,加深对风险因素的认识,有助于风险管理者采取更具针对性的对策和措施,常用方法有敏感性分析、蒙特卡罗分析等。下面介绍常用的一些风险评估方法。 一、专家调查法 在风险识别的基础之上,请专家对风险因素的发生概率和影响程度进行评价,再综合整体风险水平进行评价。该方法简单易行,可以在采用德尔菲法进行风险识别时同时进行,节约成本和时间,缺点是主观性强,依赖于专家水平。 二、蒙特卡洛模拟法 蒙特卡洛模拟法又称统计试验法或随机模拟法,其原理是将项目目标变量(风险评价指标)和各个风险变量综合在一个数学模拟模型内,每个风险变量用一个概率分布来描述,然后利用计算机产生随机数(或伪随机数),并根据随机数在各个风险变量的概率分布中取值,算出目标变量值,经过多次运算即可得出目标变量的期望值、方差、概率分布等指标,绘制累计概率图,供决策者参考。 风险变量的确定,一般采用前述的风险识别方法,如果风险因素较多,可以先进行敏感性分析,选择敏感的风险因素作为风险变量。风险变量的概率分布描述是进行模拟分析的基础,常用的有正态分布、β分布、三角分布、梯形分布、阶梯分布等,销售量、售价、产品成本等变量多采用正态分布,工期、投资等变量多采用三角分布描述。对有历史数据的风险变量可根据数据做统计分析,估计其概率分布,对没有历史数据的风险变量,可以采用专家调查法确定变量的概率分布。 该法由法国数学家John.ron.neuman创立,由于其依赖的概率统计理论与赌博原理类同,因此以欧洲著名赌城摩纳哥首都Monte Carlo命名。该方法的优点是使用计算机模拟项目的自然过程,比历史模拟方法成本低、效率高,结果相对精确;可以处理多个因素非线性、大幅波动的不确定性,并把这种不确定性的影响以概率分布形式表示出来,克服了敏感性分析的局限性。不足之处是依赖于特定的随机过程和选择的历史数据,不能反映风险因素之间的相互关系,需要有可靠的模型,否则导致错误。 三、计划评审技术(PERT) 该方法是用网络图来体现项目中各项活动的进度和相互之间的关系,确定关键路径,计算总工期及概率,再综合考虑资源因素,得到最佳的项目计划方案。PERT主要用于对项目的进度管理,评价进度和费用方面的风险。它适用于评价缺乏历史经验资料的科研或产品研

项目评估应遵循的原则

立志当早,存高远 项目评估应遵循的原则 为了保证评估工作的质量,在对项目开展评估时,评估人员应严格遵守以下基本原则:(一)科学性原则评估结论的可靠与否,首先取决于评估方法和指标体系的科学与否,不恰当的方法和指标会导致不合理甚至与实际完全相反的结论。随着对项目的评估理论研究的不断深入,一些新的方法和指标可能会替代原有的方法和指标;同时,项目的性质不同,在评估方法和指标体系方面也会有一定的差异,这要求在评估方法和指标体系的选择上应力求科学合理。(二)客观性原则尽寄生虫项目评估的对象是拟建项目,但项目能否成立却不能由人们的主观意识来决定,必须从实际的物质环境、社会环境、经济发展水平、文化传统、民族习谷等条件出发,实事求是地分析项目成立的可能性。任何有违客观实际的项目最终将失去根本的基础,甚至会对社会造成不可逆转的负面影响。(三)公正性原则评估人员的立场对评估结论有相当的影响,为了防止结论的偏差,评估人同应尽可能采取公正的立场,尤其应避免在论证开始以前就产生趋向性意见,更不能持法律禁止的立场开展评估工作。(四)面向需求的原则作何项目的产生必须源于社会的需求,不符合需求的项目没有生命力。许多事实证明,投入使用后运行不佳的项目往往就是因为失去了社会的需求,项目提供的产品(或服务)成为经济生活中的剩余物,项目启身成为资本不低债的破产户。(五)投入与产出相匹配的原则尽管项目在追求投资效益时,会以尽可能低的投入获得尽可能高的回报,但是项目功能的实现,必须要有配套的投资,过分地要求利润最大化将导致对项目辅助投入的忽视,使项目的主要功能无法完全实现,而今后不得已的追加投资只能收到事倍功班的效果。因此,项目的投入必须符合产出的要求。(六)资金时间价值的原则资金的使用会随着时间的推移产生不同的价值,投资者对投资的回

设备及构筑物资产项目评估方法

设备及构筑物资产项目评估方法 一、评估价值类型及定义 根据本项目特定评估目的及实际情况,本次资产评估确定的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公开交易的价值估计数额。 二、评估基准日 1、本次评估基准日选取2013 年 5 月31 日。评估基准日的确定对评估结果的影响符合常规情况,无特别影响因素; 2、评估基准日是委托方根据本次经济行为及评估目的确定的; 3、本项目评估的一切取价标准均为基准日有效的价格标准或执行的标准。 三、评估依据 (一)经济行为依据 1、《XX股份有限公司会议纪要》(2013)第XX 号。 (二)法律法规依据 1、原国家国有资产管理局颁发的《国有资产评估管理办法施行细则》(国资办发[1992]第36 号); 2、国务院办公厅下发的《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102 号); 3、财政部印发的《国有资产评估项目备案管理办法》(财企[2001]802 号); 4、2005 年国务院国有资产监督管理委员会第12 号令《企业国有资产评估管理暂行办法》; 5、财政部2005 年印发的《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14 号); 6、国务院国有资产监督管理委员会印发的《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资委产权[2006]274 号); 7、中华人民共和国第十届全国人大十八次会议修订后的《中华人民共和国公司法》;

8、《中华人民共和国房地产管理法》; 9、《中华人民共和国物权法》; 10、国家及政府有关部门颁布的其他法律、法规、文件和规定。 (三)评估准则依据 1、财政部关于印发《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德准则—基本准则》的通知(财企[2004]20 号); 2、中国资产评估协会关于印发《资产评估准则–评估报告》等7 项资产评估准则的通知(中评协[2007]189 号); 3、中国资产评估协会制定的《企业国有资产评估报告指南》(中评协[2008]218 号); 4、中国注册会计师协会发布的《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协[2003]18 号); 5、《评估机构业务质量控制指南》(中评协[2010]214 号); 6、中评协[2011]230 号《中评协关于修改评估报告等准则中有关签章条款的通知》。 (四)权属依据 XX集团(控股)有限责任公司提供的《产权承诺函》、设备购置合同、工程施工合同、竣工决算资料、工程结算审核报告及相关权属证明资料。 (五)取价依据 1、《机电产品报价手册》(2013,机械工业出版社); 2、《资产评估常用数据与参数手册》; 3、《云南省建设工程造价计价规则》云建标(2003)668 号; 4、《云南省建设工程工程量清单细目指南》云建标(2003)668 号; 5、《云南省建设工程措施项目计价办法》云建标(2003)668 号; 6、《云南省施工机械台班费用计价办法》云建标(2003)668 号; 7、《云南省建筑工程消耗量定额》(上、下册)云南省建设厅,云建标(2003)668号;

项目评估内容及方法

项目评估内容及方法 2008年3月

第一部分项目贷款申报的有关程序及主要要件 项目按性质划分为:以新增生产能力为目的的新建项目和以恢复或者改善生产能力为目的的更新改造项目。(也就是技改或开、扩建项目) 第一是企业申报项目的基本程序 无论是新建项目或是改、扩建项目,对于企业首先是提出项目建议书或编制可行性研究报告(代项目建议书)。然后选址及落实资金来源。第三是立项或报备。(立项一般指有财政参股资金,报备一般是指总投资全部有企业自筹,无论是立项或报备,其作用都是对可研报告的否定或批复)。对于重污染项目还要做专题的环评报告。第四是办理各项证照,如:土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。 第二是项目评估应具备的基本条件 (一)符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序。 (二)可行性研究经权威部门论证。 (三)借款人主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定。 (四)项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价。 (五)借款人前两年财务报告及生产经营资料(既有法人)、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全。 第三是申报项目贷款的主要要件 企业除提供一些象流动资金所需的基本要件外,申报项目贷款还需提供以下主要要件 1.项目建议书或可研报告。 2.有权部门对可研报告的批复文件。。 3.项目概算材料。 4.项目融资意向及贷款意向书。 5.借款人出具的用综合效益偿还贷款的函。 6.资本金已经到位或能按期到位的证明文件。 7.项目其他资金证明。

8.土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。 9.水电气落实证明。 10.环保批复。 11.消防批复。 12.证明担保有效性的相关材料。 另外,我们总行〔2006〕114号文件规定,对技术改造贷款不涉及新增土地或土木工程施工的,可不提供土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。也不需要编制可行性研究报告和环境保护评价文件。 第二部分项目评估的主要内容 项目评估主要包括以下几个方面的内容:1项目概述;2.借款人评估;3.项目建设条件评估;4.项目产品市场评估;5.项目投资估算与资金来源评估;6.项目财务效益评估;7.不确定性分析;8.贷款风硷与效益评估;9.总评估与决策建议。 下面我就这九项内容做以简单的概括性解释。 第一、项目的概述 项目概述里边有九项内容 第一项是项目的名称:30万吨/年玉米深加工综合利用技改工程项目; 第二项是项目的性质:分为新建项目和既有法人改、扩建项目;改、扩建项目要进行有项目、无项目对比,分析增量效益,但是根据有关规定:如果改、扩建项目是原有项目总投资的三倍以上,可以按新建项目去做。 第三项是项目单位:×××有限责任公司; 第四项是项目地址:×××县城建设路南侧(县城工业园区); 第五项是项目规模及主要产品:简述需建规模和产品,年加工能力及主要投资项目。 举例:

项目评估基本内容

第一章导论 本章综合介绍了项目评估的基本问题,包括投资与项目的关系,项目的分类,项目管理的一般程序,项目评估的内容,程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等. 本章重点掌握的内容有: 1.投资与项目的关系 (1)投资的概念与特征 投资是经济主体(法人与自然人)为获得未来预期收益而在现时投入生产要素,以形成资产并实现其增值的经济活动;或是指经济主体(法人和自然人)为未来获得收益而现时投入的资金或资本.广义的投资包括生产性投资和金融投资,投资项目学中的投资仅指生产性投资. 投资具有以下特征: (1)投入资金多; (2)占用时间长; (3)实施风险高; (4)影响不可逆. (2)投资与项目的关系 投资的最终载体是投资项目,项目作为开展投资活动的现实经济实体,是对投资进行管理的恰当场所之一. (3)项目及分类 项目的一般概念是指在规定的时间预算范围内,按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务.投资项目是指在规定的期限内,为完成某项开发目标而规划的投资,政策,机构以及其他方面的综合体.或者说,项目是指花费一定资金以取得预期收益的一系列活动,具有独特的时间(项目寿命期)和独特的空间(项目场址), 是一个便于计划,筹资和实施的单位. 按照不同的划分标准项目可以分为以下几种类型: 按照性质的不同划分为:基本建设项目和更新改造项目. 按照内容的不同划分为:工业投资项目,非工业投资项目. 按照资金来源的不同划分为:政府投资项目,企业投资项目,"三资"项目. 2.项目管理的一般程序 项目周期是指项目从提议,论述,决策,到建设运营,直至报废为止的全过程.由于管理者的出发点和管理角度的不同,项目周期可分为投资项目管理周期和贷款项目管理周期两类. 在学习过程中,应注重投资项目周期管理和贷款项目周期管理适用的对象,出发点,侧重的方面,以及各自的规律. 3.项目评估内容 为了使投资决策的依据较为充分,项目评估主要从建设必要性,生产建设条件,财务效益,国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证. 4.项目评估应遵循的原则 为了保证评估工作的质量,在对项目开展评估时,评估人员应严格遵守以下原则:科学性原则,客观性原则,公正性原则,面向需求的原则,投入与产出相匹配的原则,资金时间价值原则 5.项目评估与可行性研究的关系 掌握二者之间的共性与差异 一般掌握的内容: 1.项目评估及其发展历程 2.项目评估的程序

项目评估方案

项目评估方案(一) 一、评估价值类型及定义 根据本项目特定评估目的及实际情况,本次资产评估确定的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公开交易的价值估计数额。 二、评估基准日 1、本次评估基准日选取**年5月31日。评估基准日的确定对评估结果的影响符合常规情况,无特别影响因素; 2、评估基准日是委托方根据本次经济行为及评估目的确定的; 3、本项目评估的一切取价标准均为基准日有效的价格标准或执行的标准。 三、评估依据 (一)经济行为依据 1、《XX股份有限公司会议纪要》(**)第XX号。 (二)法律法规依据 1、原国家国有资产管理局颁发的《国有资产评估管理办法施行细则》(国资办发[1992]第36号); 2、国务院办公厅下发的《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[**]102号); 3、财政部印发的《国有资产评估项目备案管理办法》(财企[**802号); 4、**年国务院国有资产监督管理委员会第12号令《企业国有资产评估管理暂行办法》;

5、财政部*年印发的《国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部令第14号); 6、国务院国有资产监督管理委员会印发的《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资委产权[**]274号); 7、中华人民共和国第十届全国人大十八次会议修订后的《中华人民共和国公司法》; 8、《中华人民共和国房地产管理法》; 9、《中华人民共和国物权法》; 10、国家及政府有关部门颁布的其他法律、法规、文件和规定。 (三)评估准则依据 1、财政部关于印发《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德准则—基本准则》的通知(财企[2004]20号); 2、中国资产评估协会关于印发《资产评估准则–评估报告》等7项资产评估准则的通知(中评协[**]189号); 3、中国资产评估协会制定的《企业国有资产评估报告指南》(中评协[**]218号); 4、中国注册会计师协会发布的《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协[**]18号); 5、《评估机构业务质量控制指南》(中评协[**]214号); 6、中评协[**]230号《中评协关于修改评估报告等准则中有关签章条款的通知》。 (四)权属依据 XX集团(控股)有限责任公司提供的《产权承诺函》、设备购置合同、工程施工合同、竣工决算资料、工程结算审核报告及相关权属证明资料。

项目评估的6种方法

项目评估的6种方法 大家都说ERP项目实施的成功率不高,其中受很多因素影响,但我觉得关键在于如何评估项目的成功与否。对于一个复杂项目的实施,确定一套可以操作的评估方法不是很容易的,或者说是相当难的,否则为什么这么多年来一直没有形成一套有效的评估方法呢?对于企业信息化项目,尤其是ERP项目的实施到底应该如何评估?笔者认为主要有以下6个方面: 1.实施进度评估。ERP项目是复杂项目,其涉及的部门、人员、资金、资源等对于任何一个企业来说都是空前的,而项目的进度能否按照设计规划进行是影响项目效果的关键因素。所以评估项目的成功与否,首先必须评估项目的进度能否按照预期的进度进行,如果每一步或者每一阶段,都能够严格按照进度进行,相信项目会成功的,否则就是项目设计出现了问题。一般来说现在评估项目实施进度可以使用目前最为常用的项目管理工具,其中Microsoft的Project就是不错的工具之一。其实很多项目实施失败的原因是虎头蛇尾,开始的时候大家信心十足,进度基本可以按照计划进行,而到了后来,每个人的工作都是交叉的,往往会受到其他工作的影响而忽视了项目的进度,致使项目进行不下去。所以除了有相应的制度保障之外,一定要有实施工具。 2.项目成本评估。项目成本是评价一个项目是否成功的第二个关键因素,成本的变化将直接影响项目的成功,如果一味追求项目的功能和进度,而忽视成本,那将不是搞项目,而是在赌博。现在的ERP项目本身的费用就很高,而且没有公开价格,目前的价格监督没有依据,全靠软件商的一张嘴,说多少是多少,会侃价的省点儿,不会侃价的就多花点儿。但是一旦和软件公司和服务公司(咨询公司)达成一致意见,问题就集中在如何有效利用双方同意的费用达成预期的任务目标。而企业管理者往往在项目开始阶段,认为项目刚刚进行,投入还不多,不注重有效控制成本,而到项目实施一段时间之后,发现项目的预算已经不能保证项目完成了 ,或者半途而废,或者追加投入,而追加投入又会遇到企业资金是否充足的影响。所以我们建议在项目开始之前一定尽量准确做出项目预算,并拿出专款,避免在中期因资金影响项目进展。另外成本控制要从采购、人员工时等多方面严加控制,并建议分阶段进行成本评估。如果每个阶段都能够把成本控制在范围之内,那么最终的项目一定能够保证在预算成本范围内,关键在于当出现项目费用超出预算成本的时候要及时调整,确保总体成本控制在范围之内。 3.实现功能评估。ERP是功能性产品,最终项目是否成功很重要的一点要看功能是否达到了预期的要求。ERP的功能从总体上来说分为几大部分:进销存管理,或者现在有的公司定义的内部物流管理;财务管理,包括总账、应收账、应付账、固定资产等;计划管理,在企业中大都会涉及到两种生产模式的计划方法,分别是单件小批量生产模式的MRP计划方法和大规模流水线生产模式的JIT计划方法;粗能力计划和细能力计划等核心资源管理;另外还包括人力资源管理,设备管理,工、模、量、夹具管理,质量管理等外围资源管理。一般来说,软件商在签约之前都会给企业的管理者演示他们的功能,企业在观看演示的时候一定要细致深入地观看各种功能的演示,而不能走马观花的浏览,不要被软件商的演示者的各种托辞搪塞过去,一定要亲眼看到他们说的能够实现的功能,不要相信没有数据不能演示、不是最新版本等解释理由。如果他们说有什么功能就当场拿出来,否则就是没有,在事实面前任何理由都是苍白的。在项目结束之前,对照双方约定的功能清单,逐个推敲,如果每一个功能都实现了,项目一定能够成功。

飞机项目资产评估方法

飞机项目资产评估方法 一、价值类型及其定义 根据评估目的,确定本次评估对象的价值类型为市场价值。 市场价值是指自愿买方和自愿卖方,在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。 注册资产评估师执行资产评估业务的目的仅是对评估对象价值进行估算并发表专业意见。评估结论系指评估对象在评估基准日的经济环境与市场状况以及其他评估师所依据的评估前提和假设条件没有重大变化的情况下,为满足评估目的而提出的价值估算成果,不能理解为评估对象价值实现的保证或承诺。 二、评估基准日 本次资产评估基准日是2013 年2 月28 日。 以上基准日是为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性,经由委托方与评估机构共同商定的。 三、评估依据 本次评估工作中所遵循的具体行为依据、法律依据、准则依据、产权依据和取价依据为: (一)行为依据 资产评估业务约定书。 (二)评估准则依据 1.《资产评估准则——基本准则》(财企[2004]20 号); 2.《资产评估职业道德准则——基本准则》(财企[2004]20 号); 3.《资产评估准则——评估报告》(中评协[2007]189 号); 4.《资产评估准则——评估程序》(中评协[2007]189 号); 5.《资产评估准则——业务约定书》(中评协[2007]189 号); 6.《资产评估准则——工作底稿》(中评协[2007]189 号);北京证券资产评估有限责任公司 7.《资产评估准则——机器设备》(中评协[2007]189 号); 8.《评估机构业务质量控制指南》(中评协[2010]214 号) 9.《资产评估价值类型指导意见》(中评协[2007]189 号); 10.中国注册会计师协会《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协[2003]18 号); (三)法律法规依据 1.《中华人民共和国企业国有资产法》(2008 年10 月28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第XX次会议通过); 2.《企业国有资产监督管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第378 号); 3.国务院国资委第12 号令《企业国有资产评估管理办法》(2005 年8 月25日); 4.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》国资委产权[2006]274 号; 5.关于印发《中央企业资产评估项目核准工作指引》的通知(国资发产权〔2010〕71 号); 6.《企业国有资产评估报告指南》(2009 年7 月1 日实施); 7.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第50 号); 8.其他有关法律、法规、通知文件等。 (四)产权依据 《民用航空器所有权登记证》 (XX)取价依据

投资项目评估的概念及基本分类

投资项目评估的概念及基本分类:在项目可行性研究的基础上对投资项目建设的必要性同行性和合理性进行的评审和估价,①按评估活动的时间及所处阶段分(前中后)②按项目评估的角度分(企业,国民经济,社会评价)③按项目的评估范围分(单项和总)项目的要素:资金技术组织政策目标投资的特征①效益型(经济社会生态)②投资具有风险性③长期性项目发展周期的定义及流程:一个发展过程是指项目从动工开始经过建设和生产直到报废为止的全过程,流程(项目设想初选拟定和准备评估和决策实施与监督投资与经营评价和总结)项目评估的程序①准备和组织(确定评估人员成立评估小组审查和分析可行性研究报告综合评估人员意见)②分析和编写(数据的调查和分析报告的编写)③论证与修(报告的分析和论证报告的修改)项目可行性研究的定义:在项目投资决策前对拟建项目进行技术市场财务经济和社会与方面的调研分析比较效益测算并据此提出该项目投资的可行性的评价和如何进行建设的一键为项目投资提供科学客观的依据项目投资者的考察和评估:①投资者的经济技术实力(历史沿革经济实力分析技术实力分析经营状况分析)②投资者的管理水平(管理人员的素质机构设置及合理性经营管理方面的主要业绩已实施的投资项目的管理状况对未来发展的设想与安排)③投资者的资信程度(投资者的筹资能力和信用程度)项目宏观必要性评估:项目建设是否符合国家经济平衡发展需要是否复合布局经济的需要符合国家的产业政策微观必要性评估:项目建设是否符合地区或部门的发展规划是否符合企业发展的要求是否把科研成果转化为社会生产力是否可以取得较好的经济效益社会效益和环境效益项目生产规模的制约和决定因素:①国家经济计划和产业政策(经济计划和产业政策)②市场需求③工业设备的限制④资金和基本投入物的限制⑤专业化分工与协作配要的条件⑥其他建设因素⑦经济效益影响项目建设和生产的主要因素:市场因素资源因素和技术因素项目厂址的选择原则:①厂址选择应服从国家经济布局及城建规划②应遵循合理利用土地的原则③有利于节省投资④应有利于生产也有利于生活⑤应有利于专业化协作⑥应充分考虑环境保护和生态平衡的要求建设场地的选择:建设需鉴定的影响和要求自然经济环境基础设施条件厂址选择要考虑的因素:厂址的生态条件环境影响社会经济条件厂址所在地的基础设施战略问题土地费用资源条件评估的内容:矿产资源要有国家矿产贮备委员会批准的关于该资源储量品味开采价值以及运输条件的报告分析和平见项目所需资源的种类性质③所需资源的供应数量质量服务年限开采和供应方式成本高低及运输难易程度技术对资源优势利用的影响资源的前景和寻找代替途径农产品资源要分析其质量供应数量和来源同时要注意观察农村经济发展及世界农产品市场的变化原料供应条件评估:原料质量数量价格存储设施条件项目技术评估原则:先进性适用性经济性安全性项目设备选择评估的考虑因素:设备的生产能力配置是否合理设备的配套性对产品质量的保证程度设备的维修性设备的灵活性设备的节能性环保性安全性经济合理性项目总投资的含义及构成:项目从前期准备工作开始到项目全部完成为止所发生的全部投资费用反映的是建设期末的投资总额。①设投资(固定资产投资固定投资资产方向的调节税无形资产投资开办费建设期借款利息)②流动资产投资固定资产投资的构成:①工程费用(建设设备购置安装工程)②其他费用③预备费用固定资产投资估算方法①扩大指标估算法②概算指标估算法③工程系数估算法对定资产投资的鉴定与分析①鉴定投资估算的内容是否完整②分析各项支出估算的依据和方法是否符合规定要求③对投资水平和结构是否合理进行分析和评估④对涨价预备费的鉴定和分析财务数据估算的概念及内容:资源技术条件评估基础上从项目的角度出发依据现行的经济法规和价格政策对一系列有关的财务数据进行调查搜集整理和测算并编制有关的财务数据估算表格的工作内容估算成本费用估算收入税金销售及附加利润总额及分配估算. 项目的几种不确定因素:①投入物价和产出物数量及价格的变动②生产能力利用率的变化③科技进步引起的技术装备和生产工艺的变化④投资费用的变化⑤项目寿命期的变化⑥经济形势的发展国民经济评价的含义:按照资源的合理的配置

科学研究项目评估方法综述

科学研究项目评估方法综述 王凭慧 (北京系统工程研究所,北京 100101) 摘要:本文针对科学研究项目的特点,分析了国内外科学研究项目的评估现状,综 述了科学研究项目评估中使用的主要方法,结合评估实践给出了一套针对评估方 法的评价准则,提出了对评估方法的一些认识。 关键词:科学研究项目;评估方法 科学研究(简称科研)是指人们对科学技术进行有目的的探索和运用,其内容包括创造知识和整理知识两部分。创造知识是指人们对科学技术进行有目的的探索和运用,其内容包括创造知识和整理知识两部分。创造知识是指科学的发现和发展,技术的发明和创新,是解决未知的问题;整理知识是对已有知识的分析、鉴别和系统化、规范化的整理工作,是借鉴、继承。这两部分工作都是创造性的智力劳动,在具体的科研工作中两者又常常相互结合、相互促进。 本文所述科学研究项目,主要指国家、地方及国防等科学研究规划、计划内的科研项目及其它界定在科学研究范畴的项目。 评估是指按照明确的目标来测定对象的属性,并将这种属性变为主观效用的行为,即明 确价值的过程〔1〕。本文所述评估方法,除特别说明外,均指针对科学研究项目进行评估的 评估方法。 1 引言 按照研究目的、任务、性质和方法的不同,科学研究工作可以有不同的分类方法。按照研究内容的性质分类是国外广泛采用的科研工作分类方法,这种分类方法把科学研究分成 三类,即:基础研究、应用研究和发展研究。 〔2〕按照科学研究的分类方法,科研项目可分为基础研究项目、应用研究项目和发展研究项目。每个项目内部通常又是由多个不同层次的研究与开发活动、不同领域、不同类型的单位与人员组成的。按照项目内容来划分,一般每个项目设有若干个课题,每个课题又由若干个专题组成,每个专题下面又设有若干个子专题〔3〕。虽然科研项目可按项目、课题、专题、子专题四个不同层次来评估,但其中最基本的活动单元是子专题,因此,对科学研究项目的评估的基本单元应为子专题。在评估方法的选择上应能满足对子专题层次的基本评估要求,才能满足对专题、课题、项目等不同层次的评估要求。 第20卷 第3期1999年 5月 科 研 管 理Science Research Management Vol.20,No.3May., 1999

项目评估的基本程序

项目评估的基本程序 租赁项目的评估应与项目的立项同步进行,在评估过程中,不断的对项目可行性和租赁条件对应调整,真正能科学的选择项目,给予切合实际的正确的评价才能减少风险。评估主要步骤是: 1、双向选择合作伙伴 在租赁项目立项初期,企业应与多家租赁公司联系,了解租赁条件和费用,选择成本低、服务好、资信可靠的公司做合作伙伴。租赁公司则应选择其经济实力强,资信好,债务负担轻,有营销能力和还款能力企业做合作伙伴。只有双方在互相信任的基础上,才能对项目进行实事求是评估鉴定。 2、项目初评 租赁公司根据企业提供的立项报告,项目建议书及其他相关资料,通过当面洽谈,摸清项目的基本情况,将调查数据与同类项目的经验数据比较,进行简便估算,结合一般的感性认识对项目初评。若租赁公司认为项目可行,企业可以进一步编制可行性报告,办理项目审批手续。 3、实地考察 租赁项目通过初评后,租赁公司必须派人深入企业进行实地考全面了解企业的经营能力和生产能力及其相应的技术水平和管理水平的市场发展动态信息,了解项目所在地的工作环境和社会环境,财务状况,重要情况必须取得第一手资料。企业为了项目能获得通后的顺利运转,应给予真实的材料和积极的配合。 4、项目审批 租赁公司的项目审查部门对企业提供的各种资料和派出人员的实地考察报告,结合企业立项的可行性报告,从动态和静态,定性和定量,经济和非经济等多方面因素进行综合分析,全面评价项目的风险和可行性,决定项目的取舍,并确定给企业的风险利差。如果项目可行,风险在合理可控的范围内,即可编制项目评估报告,办理内部立项审批手续。 5、合同签约 项目被批准后,租赁公司接受企业的租赁项目委托,就可办理租赁物件购置手续,签定购货合同和租赁合同,合同的价格条款和租赁条件都不应脱离可行性报告的分析数据太远,否则对项目要重新评估。签约后项目评估的结论应作为项目的优化管理提供科学依据。 6、项目后管理 项目的后管理对于确保租金安全回收起着重要作用。在租赁项目执行过程中,承租人应经常将实际经营状况与可行性报告进行比较,随时调整经营策略,力求达到预期的经营目标。出租人则应经常将承租人的经营状况与评估报告的主要内容进行比较,发现问题及时采取措施,保证租金回收的安全运做。 二、建设项目可行性研究工作中存在的问题 可行性研究近年来在我国各类建设项目中得到了较为广泛的应用,对有效控制投资、保证科学决策起到了很好的作用,但仍有一些问题应引起高度的重视。例如,有的项目工期一拖再拖,投资一增再增,仍然难以建成;有的项目虽然建成,但不能达标达产,达不到预期的经济效益和社会效益。造成这种情况的原因很多,其中在可行性研究阶段工作粗糙,没有科学、客观、公正地提供依据充足、内容完整、实事求是的可行性研究报告是重要因素之一。面对这一严酷的事实,我们有必要指出可行性研究中存在的问题并研究其改进对策,以便更好地为投资决策服务。 1、可行性研究的依据不充分

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