人民版高一必修1历史第二节_走向大一统的秦汉政治-教案

走向大一统的秦汉政治

教学目标：

知识与能力：

（1）掌握皇帝制度建立的条件、主要内容、特征和历史影响；

（2）掌握秦朝三公九卿的设置和职责，评价秦中央官制的特征和影响；

（3）掌握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响；

（4）分析理解秦朝中央集权制度的创立，对秦朝及后世历史发展起到的积极作用和负面影响。

（5）分析中央集权制度对中国社会发展产生的作用及影响

①绘制秦朝封建主义中央集权制度的示意图

②秦朝封建主义中央集权制度的建立，既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。通过具体内容及其深远影响讲述，增强分析历史问题的能力。

③秦始皇是对中国历史产生过重大影响的封建皇帝。通过具体史实讲述，增强全面评价历史人物的能力。过程与方法

（2）阅读法、讨论法、绘制示意图法

（3）评价人物和事件的方法：

①将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系；

②注意分析历史人物和事件的时代属性、社会属性和阶级属性；

③正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。

情感态度与价值观：

（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望，大一统思想从此深入人心。

（2）秦朝建立的专制主义中央集权制度，巩固了国家的统一，有利于封建经济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。

教学重点：秦的统一；郡县制和皇帝制度的建立

教学难点：专制主义集权制度的概念、政策措施，并具体分析其历史作用与影响；

教学过程：

导入：

上一节课我们学习分析了中国早期政治制度的特点（要求学生回忆其特点：）。但西周后期分对制遭到破坏，各诸侯国实力大增，特别是春秋战国时期，相互攻击，兼并战争不断发生。再后来，秦国经过商鞅变法，势力逐渐强大，开始吞并它国，逐渐实现统一。今天这一节课，就从这里开始讲起。

走向“大一统”的秦汉政治（板书）

（一）、“六王毕，四海一”

1、“六王毕”（过程：东灭六国，建秦朝）

师：秦朝建立专制制度之前，必需要实现国家的统一。（展示秦灭六国示意图）大家知道秦统一六国的时间、顺序以及有何意义吗？

生1：（看书后归纳）时间：前230－前221年；顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐（喊赵薇去演戏）；意义：结束了数百年的割据混战局面。

师：提到秦统一，大家必然会想到秦始皇的百万大军。今天我们在哪才能看见秦百万大军呢？

生：秦始皇兵马俑。

师：秦始皇统一六国后，凭借百万大军，继续开拓边疆，最终完成了统一大业。

2、“四海一”（过程：西南北）

假如你是秦始皇，面对刚刚建立起来的大帝国，迫切要做的是什么？说一说秦始皇为达到这一目的采取了那些措施？

师：请大家归纳秦始皇开拓疆域的措施？

●北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道

①公元前215年，蒙恬北击匈奴，收复河套地区

②公元前214年，攻占边境军事要地

③修筑“直道”，与长城、边防军相匹配——有效地国防体系

前212年，始皇命蒙恬修筑由咸阳向北伸的直道，“长千八百里”。此道的修建，主要目的是为了调动军队和运输军事物资以抵御匈奴的南下，客观上也有利于北疆与内地的交往。

●南征岭南、修灵渠、置郡县

①公元前220年，秦军展开统一岭南地区的战略攻势，但遭到顽强抵抗。

②开凿灵渠

为方便军事物资运输和兵员的补充，修建了沟通湘漓水的灵渠。

③公元前214年，平定岭南

④设郡

●西南开“五尺道”、任官吏

往西南方向，“秦时常略通五尺道，诸此国颇置吏焉。”这对加强中原与少数民族的交往起到了重要作用。

(请同学们仔细观察秦朝交通图，能够得出什么结论？全国道路交通网的基本形成)

得出“六王毕，四海一”的意义。)

便于统一王朝国家对辽阔的疆土进行统治。便利了各民族之间的交往与融合。也有利于中华经济文化圈的形成。

3、意义：

（1）扩大统一帝国的规模。

（2）推动了中华民族多元一体格局形成。

秦灭六国，结束了诸侯割据称雄的战国时代，又开疆拓土，完成了历史所赋予的统一中国的重任。但是，这仅仅是形式上的统一，好比万里长征才迈出第一步。而真正要完成统一的重任还有更加艰巨的事情要做，这就是如何保存住和巩固住第一阶段军事斗争胜利的成果。这是一项比单纯军事进攻要困难得多的工作，搞不好就有可能前功尽弃，丧失胜利成果。这就是所谓“得天下易，守天下难”的道理。

过渡：

师：请同学们搜集的有关秦长城的资料。

师：在秦始皇等人努力下，秦朝疆域东临大海、西到陇西、南到南海、北抵长城一带，扩大了统一帝国的规模，推动了统一的多民族的形成。

图片展示：秦朝疆域图

[过渡]师：秦朝建立大一统国家后，面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取哪些行之有效的措施进行管理？

生：推行郡县制；皇帝制度；三公九卿制；

（二）巩固统一新局面——建制集权

1、皇帝制度

“言不顺则名不正”,天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是给自己先确定个名号。先秦时期最高统治者一般都称“王”，完成了前无古人的大业、自感功高盖世的嬴政，认为“王”的称号已经不足以显示他的权势和地位了。于是，他下令群臣议出个名号。（结合幻灯片皇帝的来历、皇帝制度的特点，引导学生总结皇帝制度的基本内涵主要由三点组成，即皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。）（补充了解：战国时，各国最高统治者都尊号为王。秦王政统一六国后，认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号已不能显示他至高无上的权势和地位，因此更改名号，把古代传说中最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，号称皇帝。自此，皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。此外，还规定皇帝自称“朕”，“命”称“制”，“令”称“诏”，印称“玺”，并废除子议父、臣议君的“谥法”等。规定皇帝按照世代排列，第一代称始皇帝，后世以二世、三世计，“传之无穷”。以上这些规定，都表明皇帝在封建国家中享有最高的权力和地位。）

在确立“皇帝”这个称号的同时，秦始皇还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。秦始皇创立的一切制度，都只为了一个目的：“天下大权，集于中央；中央大权，集于皇帝”。皇帝就是国家，国家就是皇帝。

秦始皇造出皇帝称号，并围绕皇帝称号做出了一系列的规章制度，这样做的目的究竟是什么呢？同学们能不能体会出这位前无古人的始皇帝的良苦用心啊？

显示出皇帝“唯我独尊”的特殊地位。

过渡：但是，同学们请想一想，光在名号上下功夫，就能让天下人心悦诚服或者不得不服了吗？

肯定不行。还要看他秦始皇的手段、政治统治手段如何。秦始皇的手段也的确高明，据说秦始皇曾至少八次离开他统治的中心地到各地巡视，前三次是在统一之前，后五次是在统一以后，时间最长可达数月之久。秦始皇出巡，除必须留守咸阳的大臣以外，几乎整个中央机关都跟随在他左右，随时执行他的命令。而在当时刚刚统一的形势下，他居然有如此的举动，可见他对自已的统治体系的放心程度。在秦始皇出巡期间，秦帝国统治集团内部不仅没有人胆敢篡权夺位，而且秦王朝的国家机器还能正常运转着。因此，不能不承认秦始皇确有领导才能，不能不承认秦王朝的制度体系确实完备。

过渡：那么秦始皇都有哪些手段呢？请同学们阅读课文总结。

2、政治统治机构及其官职设置

（１）地方——推行郡县制

废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。

①、出现

郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。

②、确立：秦朝

秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。

秦始皇决定实行郡县制的原因：有利于建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面。

③、内容：

郡，为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。郡级行政机关由郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县。另设郡尉，负责军务，直接领兵；郡监（也称“监御史”），监察郡之行政，并有牵制郡守的作用。郡下辖若干县。县级行政机构由县令主持政务，县尉负责军事和治安，县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。县以下是乡、里等基层行政机构。

④、特点 A 中央垂直管理地方 B 郡县长官由皇帝任免

⑤、意义 A 是中央集权制的重要环节。 B 标志着官僚政治取代贵族政治。

⑥、发展：西汉

消除地方割据，巩固大一统。

引用“夏商周汉封建而延，秦郡邑而促”过渡，比较分封制和郡县制。（运用多媒体课件）

过渡：圆满解决了秦朝的地方行政管理，我们再来看看秦朝的中央统治。

由此我们可以看出，官吏由皇帝任免，不得世袭，绝对服从中央等特征的政治制度有利于维护中央集权和国家统一。而正是由于郡县制较分封制的这些优点，秦始皇才选择了郡县制。

（2）、三公九卿——较为完备的中央官职

在中央，设置丞相、御史大夫和太尉。丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职。丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。。御史大夫负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”。“三公”之下为“九卿”。这里的“九”并非确数，言其“多”也。“九卿”是指“三公”以下中央政府各职能部门的主要官职。如掌管刑狱、司法的廷尉、掌管钱谷的治粟内史等，详见课本“中央政府的主要职能部门及其职能”表。

板书设计：

二、走向大一统的秦汉政治

一、“六王毕、四海一”——实现统一

1、过程

（1）东灭六国，建秦朝

（2）北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道

（3）南征岭南、修灵渠、置郡县

（4）西南开“五尺道”、任官吏

2、意义：

（1）扩大统一帝国的规模。

（2）推动了中华民族多元一体格局形成。

二、巩固统一新局面——建制集权

1、皇帝制度

2、政治统治机构及其官职设置

（1）推行郡县制——地方

（2）三公九卿——较为完备的中央官职（3）“朝议”制度

3、思想文化专制