加强职业教育 发展县域经济

加强职业教育发展县域经济
——舞钢市关于争创河南省职教强县的情况汇报
舞钢地处豫中，辖5个街道办事处，8个乡镇，面积645.67平方公里，总人口32万，气候温和，风景独特，是国家级工业生态旅游城市。

舞钢历史文化厚重，春秋时为柏子国，战国时属韩，称合伯，至今已有2600多年的历史。

钢城自古即为冶铁重地，著名的龙泉宝剑，就是在当地冶铁锻造淬龙泉水制成的。

舞钢历史悠久，文化灿烂，历来就有尊师重教的遗风。

近年lai，随着社会经济的快速发展，舞钢充分发挥重教的优良传统，走普通教育与职业教育相结合的路子，强力实施农村百万劳动力转移工程，大力发展劳务输出，近三年来，已累计培训农民工人，全市外出务工人员总量达到万人，每年仅劳务输出收入达万元。

蓬勃发展的职业教育，为舞钢经济水平的腾飞做出了巨大贡献。

今年为更好地贯彻国务院《关于大力发展职业教育的决定的实施意见》和《河南省农村职业教育事业发展规划》的要求，进一步加快农村职业教育发展步伐，为我省发展壮大县城经济服务，特申报我市为“河南省职业教育强县”，我市的具体做法是：
一、政府重视，统筹发展
我市自去年以来，就开始争创省级职教强县，为此专门成立了以高永华书记为组长，各职能部门负责人为成员的争创工作领导小组，把争创工作层层分解到各个部门，实行创建工作责任制，并指定一名副市长协助主抓教育副市长协调督促工作开展。

二、扩大职业教育规模，加快职业学校建设
职教招生工作是职业学校生存发展的命脉，也是一个地区普高与职教是否协调发展的晴雨表。

为实现职教招生工作大的突破，确保我市职业教育持续快速健康发展，每年5月前后，市教育局都要召开全市职教招生专题会议，总结经验，表彰先进，按照全市当年的初中毕业生总数，以一定的比例将招生指标分解到各初中。

市教育局主要负责人与各初中校长签订《职教招生工作责任书》，并将招生任务的完成情况作为各初中年度工作考核的重要内容，直接与初中及其它主要负责人的年度考核结果挂钩。

国家级重点中等职业学校——市职业中专在市电视台以专版专题形式宣传职教招生政策，扩大学校影响，配合各初中引导毕业生合理分流。

由于宣传到位，措施得力，近几年我市职教招生形式十分火爆，连年位居全市前列。

目前，我市有职业学校8所（含民办学校5所），在校生达到余人，与普通高中大体相当，协调发展。

职业教育的办学规模不断扩大，办学层次和质量不断提高。

特别市职业教育的龙头市职业中专，抓住机遇，开拓创新，近几年来，在校学生人数由多名增加到多名，建筑面积由万平方米增加到万平方米，固定资产由不足万元增加到多万元,计算机专业被确定为省级专业点；由“一穷二白”到“省示范性职业学校”、“省百强骨干职教中心”、“国家级重点职业学校”，市职教中心的快速发展带动了我市职业教育的发展步伐，为适应职业教育发展的大好形式，把市职教中心做强做大，在充分调研和反复论证的基础上，市委、市政府做出决策，已将与该校毗邻的原田岗一中
等所属的亩土地划归市职业中专，按高规格、高标准的要求建设全市一流的职业学校。

三、加强职业培训力度，促进经济发展
近几年来，市政府在全市范围内建立健全了市、乡、村三级培训网络，以市职教中心的成人教育及农村劳动力培训基地为依托，个乡镇都建有专门的成人文化技术学校，开设养殖、种植、实用技术培训班，定期授课。

市职业中专与教育局、劳动局、农业局、团市委等单位合作，对全市的工人进行基础知识和专业知识培训，同时开设激光、数控、计算机、种植、养殖等短期培训班，对社会青年、农村剩余劳动力及下岗职工进行培训。

近三年来，已培训人次，培训效果良好，促进了我市经济的飞速发展。

四、以市场需求为驱动，抓好就业指导工作
市政府出台专门的就业准入制度，由市教育局督导、督促落实，保证职业学校毕业生的就业率。

在政府的要求下，我市各职业学校以市场需求为导向，以培养能力为本位，以提高质量和效益为中心，不断更新办学理念，积极探求市场条件下的多种办学模式。

开门办学，多管齐下，拓宽出口，主动与用人单位挂钩，加强与经济发达地区、沿海地区大中型企业的联系，在毕业生推荐就业方面取得了显著成效。

据不完全统计，截止今年8月底，我市公办、民办职业学校共推荐毕业生就业余人，毕业生就业率达到98%以上。

总的来看，我市职业学校推荐就业的毕业生人数逐年递增，就业网点和区域逐年扩大，由省内扩展到省外，由东南沿海经济特区发展到中部、北部等经
济发达城市，就业单位以外资、合资企业为主。

为给就业毕业生提供快捷、全方位的跟踪服务，维护其合法权益，进一步加强学校与用人单位之间的沟通，我市职教中心在深圳、广州、青岛等地设立了毕业生就业跟踪服务办事处，毕业生推荐就业办公室派人驻点办公，彻底消除了就业毕业生的后顾之忧，灵活有效的办学模式加强了职业教育与经济发展的联系，增强了职业教育的活力，扩大了职业学校的影响。

五、深化人事制度改革，重视师资队伍建设
近年来，我市大力发展职业教育，把民办职业教育纳入职业教育发展总体规划。

目前，以政府统筹为主导，教育和劳动部门协调组织、全社会参与、公民办职业学校齐头发展的多元化格局初步形成。

市职业中专大力推进学校人事制度改革，率先在全市教育部门实行中层干部竞争上岗，教工聘任制度，建立竞争激励长效机制，改革教学管理，实行教考分离，加大校本培训力度，建立科学而严格的教育教学管理体制，先后被《平顶山日报》、《教育时报》报道，使兄弟学校慕名而来。

几年来，学校始终坚持实行校长负责制，大胆引入竞争机制。

首先是实行年级长负责制和中层领导竞争上岗制，并根据“公开、公正、竞争、择优”的原则，拿出学校所有中层领导岗位，实行竞争上岗，从而使原5名中层领导让贤，一批中青年教师脱颖而出，走上了学校中层领导岗位。

其次是实行教职工全员聘任制，能者上，平者让，庸者下。

结果4名任课教师被落聘。

第三是实行目标管理，层层签订《目标管理责任书》，奖优罚劣，规范管理。

用人制度的改革，极大地调动了全校教职工的积极性，提高了工作效率，促使教育教学质量及各
项管理不断得到提高。

对此，《平顶山日报》做过专题报道。

平顶山市委组织部将其做为经验典型在《党员与人才》上进行了报道。

第四，学校十分重视师资队伍建设，重视对教师进行继续教育，采取脱产培训、不脱产培训、校本培训等，对全校教师进行培训。

并且始终把建设一支结构合理、专兼结合的“双师型”教师队伍放在突出位置，该校专任教师余人，本科以上学历人，占84%。

目前，全市职业学校共有专任教师人，其中高级职称人，中级职称人，本科以上学历人，双师型教师人。

六、政府统筹协调，加大经费投入
在舞钢国民经济和社会发展“十一五”规划中，明确提出把发展职业教育作为我市经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，并制订了《舞钢市人民政府关于大力发展职业教育的“十一五”规划》，建立了职业教育联席会议制度，以形成教育、发改委、财政、人事、劳动、农业、扶贫办等七部门分工协作、齐抓共管职业教育的格局。

把职业教育工作纳入目标管理，并作为对领导干部进行政绩考核的重要指标，建立了职业教育工作定期巡视检查制度，把职业教育督导作为教育督导的重要内容，加强对职业教育评估检查，切实把各项工作落到实处。

近年来，市政府始终把职业教育作为富民强县的重大战略来抓，矢志不渝、坚定不移的推进各方面的工作，职教工作力度一年比一年加大，资金倾斜力度一年比一年提高，对职业教育的投入力求投资主体多元化，发挥政府、社会、学校三个方面办职教的积极性。

2007
年财政投入万元，2008年财政投入万元，2009年财政投入万元，有效地保证了职业教育发展的需要。

根据《河南省职业教育强县评估指标体系》，经过认真自评，我们认为，我市已达到了河南省职业教育强县的条件。

我们相信，有各级领导的大力支持，有市委、市政府的高度重视和我们的不懈努力，舞钢的职教事业将会迎来更加辉煌灿烂的明天！。