国家防汛抗旱应急预案
防汛抗旱一页纸应急预案模板
一、预案名称【乡镇/单位名称】防汛抗旱应急预案二、适用范围本预案适用于【乡镇/单位名称】辖区内所有防汛抗旱工作，包括预防、预警、应急响应、救援、恢复和重建等环节。
三、工作目标1. 确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。
2. 保障供水、供电、通讯等基础设施安全稳定运行。
3. 维护社会稳定，恢复正常生产生活秩序。
四、组织指挥机构1. 成立防汛抗旱指挥部，负责统筹协调防汛抗旱工作。
2. 设立指挥部办公室，负责日常工作。
3. 各部门、各单位成立相应的工作小组，负责具体实施。
五、预防措施1. 建立健全防汛抗旱预警机制，实时监测雨情、水情、旱情。
2. 开展防汛抗旱知识宣传教育，提高全民防灾减灾意识。
3. 加强水利工程建设，提高防洪抗旱能力。
4. 清理河道、疏通排水沟渠，降低洪水风险。
5. 加强城市地下管网建设，防止内涝灾害。
六、预警响应1. 预警级别：根据雨情、水情、旱情等实际情况，划分为四个预警级别。
2. 预警信息发布：通过广播、电视、网络等渠道及时发布预警信息。
3. 预警措施：启动应急响应，采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。
七、应急响应1. 启动应急响应：根据预警级别，启动相应级别的应急响应。
2. 救援队伍：组织救援队伍，迅速开展救援工作。
3. 疏散转移：对受威胁区域内的居民进行疏散转移，确保安全。
4. 水源保障：确保受影响区域供水稳定。
5. 电力保障：确保受影响区域供电稳定。
八、恢复重建1. 恢复生产生活秩序：协助受灾群众恢复生产生活。
2. 修复基础设施：修复受损的水利、交通、电力等基础设施。
3. 总结经验教训：对防汛抗旱工作进行总结，改进工作方法。
九、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由【乡镇/单位名称】防汛抗旱指挥部负责解释。
3. 本预案如与国家、省、市相关规定不一致，以国家、省、市相关规定为准。
【注】本模板仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。
2024年防汛抗旱应急预案范本(三篇)
2024年防汛抗旱应急预案范本一、背景与目的2024年是我国的特殊年份，预计将面临严峻的极端天气和气候事件，其中包括极端降水和长时间的干旱。
为了确保全国各地区的水资源的安全和防汛抗旱工作的有效实施，我们制定了这份防汛抗旱应急预案，旨在提前做好准备，及时做出应对措施，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、防汛抗旱应急组织机构1. 领导机构：设立由国家领导小组组成的国家防汛抗旱应急委员会，由国务院负责领导，全国人大代表、政府官员等组成。
2. 指挥机构：国家防汛抗旱总指挥部，负责统一指挥协调全国的防汛抗旱工作，设在国家气象总局。
3. 部门组织：各级政府、气象部门、水利部门、农业部门、国土资源部门等，依据工作职责成立相应的防汛抗旱指挥部，负责实施具体工作。
三、防汛抗旱应急预案的内容1. 天气预警机制：建立全国联动的天气监测和预警系统，及时发布各种灾害性天气的预警信息，并根据不同地区的特点，制定相应的预警级别和应对措施。
2. 水资源管理：加强水资源的科学管理和调度，合理分配各地区的用水量，确保水资源的合理利用。
同时，加强对重点水源地的保护和监测，确保水质安全。
3. 抗旱救灾工作：建立健全的抗旱救灾工作机制，组织力量进行干旱情况的实时监测和评估，制定抗旱措施并组织实施。
同时，加强对农田灌溉设施的维护和修复，为农民提供灌溉支持。
4. 防汛工作：加强对河道、水库、海堤、排涝设施等防汛工程的检查和维护，确保其正常运行。
建立完善的防汛物资储备和调配机制，确保及时提供救援物资和装备。
5. 紧急救援和安全疏散：建立紧急救援队伍和救援装备，加强救援队伍的培训和演练，确保其具备应急救援的能力。
同时，建立完善的安全疏散预案，做好人员疏散和转移工作。
6. 社会组织参与：鼓励社会组织参与防汛抗旱工作，发挥其在救灾、志愿服务等方面的作用。
同时，加强对社会组织的管理和指导，确保其活动的有序进行。
7. 信息通信保障：加强信息通信设备的建设和维护，确保信息的及时传递和共享。
详解防汛抗旱应急预案及流程范文
防汛抗旱应急预案及流程详解防汛抗旱应急预案是为了预防和减轻水旱灾害对人民群众生命财产的影响，确保抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行而制定的。
本文将详细解析防汛抗旱应急预案的主要内容及其流程。
一、应急预案的主要内容1. 适用范围：本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
2. 工作目标及基本原则：(1) 工作目标：坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
(2) 基本原则：立足预防，主动防范；分级负责，加强督查。
3. 组织结构：成立防汛抗旱指挥部，由政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
设立办公室，负责日常工作和协调。
4. 预防措施：密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
包括清理河道、加固堤坝、排查危房、转移群众等。
5. 应急响应流程：(1) 预警：当预测到可能发生水旱灾害时，防汛抗旱指挥部发布预警信息，通知相关部门和单位。
(2) 应急启动：接到预警信息后，相关部门和单位立即启动应急预案，组织人员做好防范工作。
(3) 抢险救援：发生水旱灾害时，立即组织抢险救援力量，进行抗洪抢险、抗旱救灾工作。
(4) 灾后重建：水旱灾害结束后，开展灾后重建工作，恢复受灾地区的正常生活秩序。
二、应急预案的流程1. 预报预警：气象、水利等部门密切监测天气、水情变化，及时发布预警信息。
2. 应急响应：防汛抗旱指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急响应。
3. 抢险救援：各部门和单位按照职责分工，组织抢险救援力量，进行抗洪抢险、抗旱救灾工作。
4. 信息上报：各部门和单位及时向防汛抗旱指挥部报告灾情及抢险救援情况。
5. 灾后重建：防汛抗旱指挥部组织相关部门和单位开展灾后重建工作。
湖南国家防汛抗旱应急预案
湖南国家防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保湖南省在遭受洪水、干旱等自然灾害时，能够迅速、有效地组织抗灾救灾，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规制定。
1.3 适用范围本预案适用于湖南省行政区域内洪水、干旱等自然灾害的防范和应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降到最低程度。
（2）预防为主，综合治理。
加强防汛抗旱基础设施建设，提高抗灾能力，做到标本兼治。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全防汛抗旱工作责任制，明确各级各部门职责。
（4）协同配合，快速反应。
各级各部门之间要密切协作，形成抗灾救灾合力。
二、组织指挥体系2.1 湖南省防汛抗旱指挥部湖南省防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）是湖南省防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责组织、指挥全省防汛抗旱工作。
指挥部总指挥由省长担任，指挥长、副指挥长由相关部门负责人担任。
2.2 指挥部职责（1）贯彻落实国家防汛抗旱政策法规，制定全省防汛抗旱应急预案。
（2）组织指挥全省防汛抗旱工作，协调解决重大问题。
（3）指导、检查各级防汛抗旱指挥部工作，督促落实各项措施。
（4）组织编制和实施全省防汛抗旱资金、物资、技术等资源调度。
（5）组织宣传、教育和培训，提高公众防汛抗旱意识。
三、预警预报3.1 监测预警（1）气象部门负责监测天气变化，及时发布暴雨、洪水、干旱等预警信息。
（2）水利部门负责监测水情变化，及时发布洪水、干旱等预警信息。
（3）自然资源部门负责监测地质灾害，及时发布地质灾害预警信息。
3.2 预报预警等级根据灾害风险程度，预警分为四级：蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表一般、较重、严重、特别严重。
四、应急响应4.1 响应分级根据灾害严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.2 响应措施（1）Ⅰ级响应：特别严重灾害，启动全省防汛抗旱应急预案，各级指挥部全部投入应急工作。
防汛抗旱应急预案
防汛抗旱应急预案防汛抗旱应急预案一、前言防汛抗旱工作关系到人民群众的生命财产安全和社会经济发展，具有极大的重要性。
在中国这个幅员辽阔的国家，气候、地形、水文等等均存在很大的差异，因此防汛抗旱应急预案要根据当地实际情况进行制定，经过调研、研究，制定相应的具体预案。
本文将从应急预案制定的基本原则、组织机构、应急措施三个方面进行详细阐述。
二、基本原则1.人命安全第一：对于一切防汛抗旱应急措施，人命安全都是最为重要的考虑因素，不能因为其它的因素而忽视了人民群众的生命安全。
2.早期预警：根据气象、水文等数据信息，要尽早地预警，提前做出应对预案，以便于有充足的时间做好各种应急措施，减轻损失。
3.多层次监控：通过多种方式进行水文测量，如卫星遥感等，多方位监测水文情况，便于懂得整个区域的水情。
4.科学决策：防汛抗旱决策要科学，决策者必须懂得气象、水文等知识，同时对于历史经验也要有深入的研究。
三、组织机构1.领导小组：在危险天气来临时，应该成立领导小组，由政府主管部门的领导来统一指挥。
2.抢险小组：抢险小组的成员需要经过专门的培训，包括应急救援技巧、如何使用沙袋等。
在危险时刻，抢险小组会立即行动，投入到抢险救灾的工作中。
3.专家组：专家组由气象、水利、水文等相关领域的专家组成，作为情况分析、应急决策等方面的技术支持。
四、应急措施1.组织转移：政府应该提前对可能受到洪水侵袭的居民进行组织转移，移民人员的安置要依据当地实际情况进行。
2.加强排涝：在汛期到来前，应该充分利用水库等地点准备足够的抗汛工具，以充分应对可能的水灾。
3.救助措施：政府应该投入足够的救援队伍，在洪水受灾地点开展救援工作，帮助民众渡过难关。
4.抗旱调度：对于干旱地区，要利用早期预警等手段，提前采取应对措施。
五、总结通过以上的防汛抗旱应急预案的制定，可以有效地缓解洪水灾害和干旱灾害，对于人民群众的生命财产安全和社会经济发展做出助力，有着不可替代的作用。
防汛抗旱应急工作预案
防汛抗旱应急工作预案一、前言随着全球气候变化的加剧，极端天气现象越来越频繁，自然灾害也日益严峻。
其中，洪涝灾害和旱灾是我国的主要自然灾害之一，给人民生产和生活带来了巨大的影响和损失。
针对这种情况，政府部门应制订完善的防汛抗旱应急工作预案，以确保人民的生命财产得到有效的保障。
二、预案编制的目的和原则1.目的：为了避免和减少洪涝和旱灾对人民生命财产的损失，提高防汛抗旱工作的应急能力和效率，制定本预案。
2.原则：（1）政府统一领导：政府部门应当积极组织有关部门共同参与，协调各方资源，做好应急工作。
（2）预案科学合理：应急预案应当根据实际情况，具有可操作性和可行性。
（3）预案协调配合：各应急救援部门应积极协调配合，根据任务要求开展行动。
（4）信息共享：各部门应该通过信息化的方式互相沟通交流，确保及时的信息共享和传递。
（5）工作分工：各部门应按照职责分工，积极主动参与预案实施工作，确保工作顺利进行。
三、预案内容1.防汛应急预案（1）雨前预报：水文、气象、水资源等部门根据实际情况及时预报雨情，向各级领导汇报，做好准备工作。
（2）雨期监测：各环保、水利、气象等部门做好雨水的监测及数据汇总，随时向应急指挥中心汇报情况。
（3）人员疏散：在洪涝灾害到来之前，应做好内部疏散和人员转移工作。
在灾害发生后，应当做好紧急疏散和转移群众工作。
（4）物资保障：各级政府应当做好应急物资的储备和调配工作，确保及时投入到应急救援中。
（5）技术支持：各类技术单位应当积极参与应急工作，发挥自身的优势，为防汛抗灾提供技术支持和保障。
2.抗旱应急预案（1）前期规划：应当提前做好应急预案，做好水利设施设备的检修维护工作，提高用水效率和节水意识。
（2）抗旱预报：各级水利部门应根据实际情况对降雨情况和水资源进行预报和汇总，为应急工作提供有力的支持。
（3）抗旱措施：各地应根据实际情况积极采取应急措施，如引水、抽水、调度水库等方式为灌溉提供水源，采取合理的节水措施，减少用水量。
2024年防汛抗旱应急预案(3篇)
2024年防汛抗旱应急预案一、背景资料____年我国经历了严重的洪涝灾害和干旱等自然灾害，给人民生活和社会经济带来了巨大影响。
为了更好地应对未来可能出现的防汛和抗旱问题，制定2024年防汛抗旱应急预案显得尤为重要。
二、目标与原则1. 目标：减少防汛抗旱灾害对人民生命财产造成的损失，尽量减少人员伤亡和财产损失。
2. 原则：（1）科学预测：通过数据分析和实时监测，科学预测可能出现的灾害情况。
（2）协同作战：强化各级政府、救援机构、社会组织和群众的合作，形成协力应对灾害。
（3）及时响应：灾情一旦发生，要迅速启动应急机制，做到及时响应和快速处置。
（4）公开透明：灾情信息要及时公开，向社会公众传递准确、及时的灾情信息，做到公开透明。
三、组织指挥体系1. 地方政府：各级地方政府要建立健全防汛抗旱领导小组，明确各部门的职责，并及时分配资源。
2. 救援机构：加强抗旱抢险队伍和防汛救援力量的建设，提高应急救援的能力。
3. 社会组织：鼓励社会组织参与防汛抗旱工作，发挥其在信息收集、救援物资供应等方面的作用。
4. 群众参与：加强群众意识教育，提高群众参与抗旱防汛工作的积极性。
四、防汛工作1. 强化监测预警：加强气象、水文、地质等监测力量的建设，及时预警洪水和山洪灾害的发生。
2. 完善排水系统：加强城市排水系统的建设和维护工作，确保排水系统畅通。
3. 加强应急抢险队伍：加强防汛抢险队伍的建设和培训，确保抢险人员的技术水平和应急能力。
4. 制定疏散预案：各地要制定城市疏散预案，明确疏散路径和地点，并做好疏散准备工作。
五、抗旱工作1. 水资源管理：加强对水资源的管理，建立和完善水资源调度机制，合理利用水资源。
2. 提高节水意识：加强节水宣传教育，普及节水技术，提高人民群众的节水意识。
3. 增加抗旱设施：加强抗旱设施建设，包括建设水库、提高水井的建设密度等。
4. 灌溉管理：加强农田灌溉管理，采用科学的灌溉技术，减少水资源的浪费。
抗旱防汛应急预案大纲
一、编制目的为确保在干旱和防汛期间，能够迅速、有效地应对各类水旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国水法》3. 《国家防汛抗旱应急预案》4. 地方相关法律法规和政策三、适用范围本预案适用于我国行政区域内干旱、洪涝、台风、地震等水旱灾害的预防和应急处置。
四、工作原则1. 以人为本，确保人民群众生命财产安全；2. 预防为主，防治结合，综合治理；3. 统一领导，分级负责，条块结合；4. 依靠科技，提高应急处置能力。
五、组织机构及职责1. 防汛抗旱指挥部负责统一领导、指挥和协调抗旱防汛工作，下设办公室、应急抢险组、物资保障组、信息宣传组、督导检查组等。
2. 地方政府及相关部门负责本行政区域内抗旱防汛工作的组织实施，落实各项防范措施，确保人民群众生命财产安全。
六、监测预警1. 建立健全水情、旱情、雨情监测系统，实时掌握水旱灾害动态；2. 加强气象、地质、水文等部门的信息共享，提高预警预报准确性；3. 及时发布预警信息，确保人民群众及时了解水旱灾害情况。
七、应急响应1. 根据水旱灾害程度，启动相应级别的应急响应；2. 各级政府及相关部门迅速采取应急措施，确保人民群众生命财产安全；3. 加强应急物资储备，确保应急抢险工作顺利进行；4. 加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。
八、应急处置1. 洪涝灾害（1）加强河道、水库、堤防等防洪工程的安全检查，确保工程安全；（2）组织群众撤离危险区域，确保人民群众生命安全；（3）开展抢险救援，恢复交通、通信、供电等基础设施；（4）做好灾后重建工作，保障受灾群众基本生活。
2. 干旱灾害（1）加强水资源调度，确保城乡居民生活用水；（2）开展抗旱灌溉，提高农作物产量；（3）做好灾情统计，及时上报上级部门；（4）加强水源保护，提高水资源利用效率。
九、恢复重建1. 制定灾后重建规划，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序；2. 加强基础设施建设，提高抗灾能力；3. 帮助受灾群众恢复生产，改善生活条件。
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1 国家防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3 适用范围 本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4 工作原则 1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 2
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责 国务院设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。
国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域管理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域管理机构。
有防汛抗旱任务的县级以上地方人民政府设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。 3
水利部门所属的各流域管理机构、水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本流域、本单位的防汛抗灾工作；有防洪任务的重大水利水电工程、有防洪任务的大中型企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
3 预防和预警机制 3.1 预防预警信息 3.1.1 气象水文海洋信息 各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到国家防总，重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。
3.l.2 工程信息 当江河出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。
当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。
当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大 4
险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3.1.3 洪涝灾情信息 （1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（3）地方各级人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。 3.1.4 旱情信息 （1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。
3.2 预防预警行动 3.2.1 预防预警准备工作 （1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。 5
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。
（5）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
3.2.2 江河洪水预警 （1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。
（2）各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。
（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。 6
3.2.3 渍涝灾害预警 当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
3.2.4 山洪灾害预警 （1）凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.5 台风暴潮灾害预警 （1）根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，省级及其以下有关气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。
（2）可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。
（3）水利部门应根据台风影响的范围，及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。