广东自贸试验区通关便利化政策解读(下) -80分
广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.29•【字号】粤府办〔2015〕35号•【施行日期】2015.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施的通知粤府办〔2015〕35号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
实施过程中遇到的问题，请径向省商务厅反映。
广东省人民政府办公厅2015年5月29日广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施为认真贯彻落实国务院关于促进外贸稳定增长的决策部署，主动适应和引领外贸发展新常态，推动全省外贸稳定增长和转型升级，特制订如下措施：一、着力稳定出口（一）加大力度开拓市场。
支持企业大力开拓国际市场，2015年5月底前制订并向社会公布境内外重点展会计划，做好150场左右境外展会、140场左右境内展会参展组织工作，推动企业与境外经销商的直接对接。
鼓励企业深入开发欧、美、日等传统市场。
充分利用中国进出口商品交易会等传统平台和中国加工贸易产品博览会、广东21世纪海上丝绸之路国际博览会以及网上交易会、采购商考察交流会等新平台拓展企业外销渠道。
打造“中国商品（印度孟买）展览会”等境外展会品牌。
（省商务厅、贸促会负责，列在首位的为牵头单位，其他为参与单位，下同）（二）推动自主品牌产品出口。
鼓励企业收购和租用国际品牌，兼并国际品牌企业及建设境外生产基地，拓展境外仓储、物流和销售等业务。
支持企业在境外开展商标和专利注册。
发挥外贸转型升级示范基地的带动效应，引导外贸转型升级示范基地培育区域性、行业性自主品牌。
鼓励加工贸易企业从委托加工制造向委托设计制造和自主品牌制造一体化转型，延伸产业链、价值链，提高本地增值率和配套率。
自贸区解读
福建自贸区
1、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。负面清单 以外领域，外商投资项目实行备案制，外商投资企业设立、变更及合同 章程审批改为备案管理。(福州、厦门、平潭片区) 2、率先推行电子营业执照，加盖登记机关电子印章，赋予企业“电子 身份”，方便企业商务交易、办理行政事务手续。(福州、厦门、平潭片 区) 3、实施卡口智能化管理。对智能化卡口识别条形码系统进行改造，实 现车辆过卡自动比对、自动识别、自动验放等智能化管理。(福州、厦门、 平潭片区) 4、在海关特殊监管区内企业可在自贸试验区内开展保税展示交易业务。 (福州、厦门、平潭片区) 5、对台湾地区输入区内的农产品、食品等产品试行快速检验检疫模式。 (福州、厦门、平潭片区) 6、发布福建自贸试验区第一批18项规范性文件。(福州、厦门、平潭片 区) 7、对整车进口口岸非中规车业务，实行“分类管理、验证改装、事后 监管”的检验检疫监管模式。(福州片区) 8、创新金融服务，发展跨境电子商务，拓展东盟水产品交易所功能。 (福州片区)
自由贸易区是指一国境内、受海关保护的、无贸易 限制的关税豁免区域，是世界经济自由区中开放程 度最高的一种形式，其基本特征可以概括为:“国 家行为、境内关外、功能突出、高度自由”。自由 贸易区是一个关税、进出口许可证和配额的突破口 以及适用特殊海关管理的区域，实际上是采取自由 港政策的关税隔离区。
自由贸易区：通俗来讲，也就是说促进共同发展， 实现经济优势互补；就是国家划一块地方给商家卖 国外进口的东西搜索，不收关税，这样，价钱肯定 低，老百姓就能得到实惠。去自贸区的人多，也会 拉动当地的旅游、餐饮等，所以自贸区的经济就会 比较发达，人气较高。
天津自贸区优惠政策
注册在东疆保税港区内的试点纳税人，提供的国内 货物运输服务、仓储服务和装卸搬运服务实行增值 税即征即退政策。对列入重点培育对象的科技型中 小企业，上年度营业收入增长超过50%的，经认定， 企业中年薪（税前）超15万元、担任企业关键职务 （如副总经理及研发中心主任级别以上）、签订有 5年以上劳动合同的高级管理人才和高级技术人才， 予以当年个人所得税地方留成部分50%比例的奖励。
中国(广东)自由贸易试验区总体方案
中国（广东）自由贸易试验区总体方案建立中国（广东）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和促进内地与港澳深度合作的重大举措。
为全面有效推进自贸试验区建设，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，先行先试，以开放促改革、促发展，以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度合作，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。
（二）战略定位。
依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
（三）发展目标。
经过三至五年改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。
二、区位布局（一）实施范围。
自贸试验区的实施范围116.2平方公里，涵盖三个片区：广州南沙新区片区60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里），深圳前海蛇口片区28.2平方公里（含深圳前海湾保税港区3.71平方公里），珠海横琴新区片区28平方公里。
自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用法律法规。
（二）功能划分。
按区域布局划分，广州南沙新区片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；深圳前海蛇口片区重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。
自贸试验区保税区融合的政策
自贸试验区保税区融合的政策
自贸试验区与保税区的融合政策旨在推动贸易和投资的自由化便利化，提高开放型经济水平。
具体措施包括：
1. 制度创新复制推广：支持综合保税区率先全面复制推广自贸试验区的相关改革试点经验，以此实行更高水平的自由化便利化政策。
2. 营造一流营商环境：积极打造有利于企业发展的营商环境，通过优化政策和服务体系，提升综合保税区的发展质量。
3. 先行先试：允许综合保税区在贸易便利化、投资管理、市场监管、金融创新、政府管理和法治建设等方面进行先行先试，以此联动自由贸易试验区，共同打造开放型经济新高地。
4. 政策集成：发挥综合保税区与其他先行先试区域如服务业扩大开放综合示范区、国家自主创新示范区等的政策叠加优势，为综合保税区的发展提供强大动力。
5. 体制机制改革：突出体制机制的改革，通过创新管理模式和服务机制，进一步提升综合保税区的运营效率和服务质量。
这些政策的实施有助于促进自贸试验区与保税区的融合发展，加强两者之间的协同效应，共同推动中国经济的进一步开放和高质量发展。
同时，这种融合也为企业提供了更多的机遇，使其能够更好地利用两个区域的优惠政策和高效服务，从而在国际市场上提升竞争力。
210996134_自贸试验区推进跨境电子商务高质量发展的对策探究
台扣费有时达到了50%左右），这意味着收汇的金额可能远低于出口报关金额。
2.收入确认节点问题企业在出口时并未实现销售，若按照一般贸易退税政策，收入的确认需基于平台的实际售出时间，但如果以此为标准，一方面对税务部门而言，时间上跨度太大，给其监管工作带来不确定性；另一方面对出口企业而言，退税的时间也会延后，不利于“9810”模式的落地推广。
（二）跨境电商进出口商品退换货便利政策实施缓慢1.进口商品退换货方面（1）“1210保税进口”模式退换货制度的局限性在该模式下，买家可以在进口商品未经过海关分拣线前申请退货和全额退款，大部分商品在收货后也可以像在国内电商平台购买的商品一样，享受7天无理由退回保税仓的权益。
2021年9月，海关总署明确全面推广“跨境电商零售进口退货中心仓模式”，在已有的保税仓库划出特定的退货中心仓功能区，这样做既减少了退货商品给企业带来的仓储成本，也整合了同一电商企业的退货业务，提高了退货办理效率，但目前仅适用于“1210保税进口”的商品，其他退货商品却只能选择退回原海关特殊监管区域。
（2）“9610直邮进口”模式退换货制度的局限性对于“9610直邮进口”商品而言，从退货支持角度，跨境电商平台一般会额外标注“不支持7天无理由退换货”“非质量原因不接受退换货”等字样，当消费者拿到与预期不符的商品时，很难通过退货来解自身诉求；从退货代价角度，国际邮寄单费价格高昂，是国内快递费用的5～10倍；从退货效率角度，“9610进口商品”需要经过漫漫长路返回出口国，待海外人员将商品处置归库，可能需要一两个月的时间，不利于国内消费者的资金回笼。
2.出口商品退换货方面虽然海关总署于2020年全面推广跨境电商出口商品的退货监管措施，准允跨境电商企业对出口的全部或部分商品办理退货，允许自出口放行之日起一年内退回的原零售出口商品免税复运进境。
但由于逆向物流面临着高昂的物流和人工成本、通关检验检疫等问题，甚至会出现逆向物流的成本高于商品自身价值的情形。
国家促进跨境贸易投资便利化政策解读
国家促进跨境贸易投资便利化政策解读田志媛摘要：文章针对国家外汇管局下发的《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》中提出的跨境贸易便利化措施和跨境投融资便利化措施，文章从银行外汇从业人员视角和跨境贸易投资企业视角对这些措施进行详细解读，使银行外汇从业人员和跨境贸易投资企业能够更快、更深入的理解这些措施，加速这些措施落地见效。
关键词：贸易便利化;跨境贸易;跨境投资解读国家外汇管理局为了深入推进“放管服”改革和促进跨境贸易投资便利化，于2022年10月25日发布了关于跨境贸易便利化措施和跨境投融资便利化措施的《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发[2022]28号，下称《通知》）。
《通知》通过简化现有外汇业务办理流程和优化业务方式，为企业节约单证准备时间和人力成本;通过简政放权的方式，赋予银行更多选择权和自主权。
下面从银行外汇从业人员视角和跨境贸易投资企业视角对这些措施进行详细解读。
一、跨境贸易便利化（一）出口收入待核查账户开立政策放松针对货物贸易收入为A/B/C类的企业，是否开立出口收入待核查账户（以下简称待核查账户）可以由企业自主决定是否开立。
并且对于未开立待核查账户的离岸转手买卖和退汇收入的A类企业，按现行规定审核后的货物贸易收入可直接进入经常项目外汇账户或结汇。
（二）优化货物贸易外汇业务报告方式国家外汇管理局会针对可疑的辅导期企业及货物贸易外汇收支异常的企业开展重点监测和核查，强化规范分类管理，并且取消辅导期企业向所在地外汇局报告业务的要求。
通过货物贸易外汇监测系统（企业端）实现企业贸易信贷、贸易融资等业务报告网上办理，企业无需到所在地外汇局进行现场报告（贸易主体不一致特殊业务除外），为企业提高办事效率，也降低了成本。
根据《国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知》（汇发〔2022〕38号，下称38号文），符合报告条件的“贸易信贷业务”、“贸易融资业务”、“转口贸易收支业务”、“差额业务”和“其他特殊交易业务”，企业应按规定履行报告义务。
《中国(广东)自由贸易试验区条例》全文
《中国（广东）自由贸易试验区条例》全文下面是CN人才网给大家整理收集的《中国(广东)自由贸易试验区》，并于7月1日起实施，下面是详细内容，欢迎大家阅读。
《中国(广东)自由贸易试验区条例》第一章总则第一条为了促进和保障中国(广东)自由贸易试验区的建设与发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律的行政审批的》、国务院批准的《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国(广东)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)。
自贸试验区包括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区，以及根据自贸试验区建设与发展的需要，报经国务院批准的自贸试验区扩展区域。
第三条自贸试验区应当依托港澳、服务内地、面向世界，建立符合国际标准的投资贸易规则体系，培育国际化、市场化、法治化营商环境，推进粤港澳服务贸易自由化，强化国际贸易功能集成，深化金融领域开放创新，增强辐射带动功能，建设成为粤港澳深度合作示范区、二十一世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。
第四条鼓励自贸试验区先行先试，探索创新。
对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。
对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人，自贸试验区片区管理机构可以根据有关奖励规定也可以自定奖励给予奖励。
在自贸试验区进行的创新未能实现预期目标，但是符合国家确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对有关单位和个人不作负面评价，免于追究相关责任。
第五条建立自贸试验区各片区联动合作机制，相互借鉴，优势互补，互相促进，共同发展。
第二章管理体制第六条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，设置省自贸试验区工作办公室和自贸试验区片区管理机构。
2019把自贸区建设成为新时代改革开放的新高地100分
把自贸区建设成为新时代改革开放的新高地100分一、单选题【本题型共5道题】1.根据本讲，自贸园区普遍实行（）优惠政策扶持。
A．单一化B．多元化C．自由化D．便利化用户答案：[B] 得分：10.002.根据本讲，（）在全球率先推出贸易管理电子平台贸易网，将海关、税务、安全等35个政府机构连接在一个网络上，为企业提供一站式通关服务。
A．中国香港B．新加坡C．美国D．日本用户答案：[B] 得分：10.003.根据本讲，第四批自由贸易试验区建设中，（）既要建自贸试验区，又要建自贸港。
A．深圳B．福建C．广东D．海南用户答案：[D] 得分：10.004.根据本讲，以下不属于投资鼓励政策的是（）。
A．信贷支持政策B．保障资金安全政策C．签署投资协定D．关税豁免用户答案：[D] 得分：10.005.根据本讲，（）是全世界最大的咖啡集散地。
A．阿联酋迪拜港自由港区B．德国汉堡港自由港区C．意大利的里雅斯特港D．荷兰阿姆斯特丹港自贸区用户答案：[C] 得分：10.00二、多选题【本题型共2道题】1.本讲提到自由贸易园区和自由港的设立，是与（）紧密地结合在一起。
A．工业化的发展水平B．制造业的发展规模C．货物贸易的规模D．物流的需求E．勇于创新的精神用户答案：[ABCD] 得分：15.002.本讲提到自贸试验区建设的三件重要任务包括（）。
A．转变政府职能B．扩大服务业开放C．实施金融制度和海关监管制度创新D．提高创新能力E．解决好补贴优惠问题用户答案：[ABC] 得分：15.00三、判断题【本题型共2道题】1.根据本讲，保税港区和特殊的综合保税区，服务模式和管理模式可以向全国复制推广。
（）Y．对N．错用户答案：[N] 得分：10.002.对于人口大国，脱贫的任务非常艰巨，仅靠农业是无法解决大规模人群脱贫和就业的问题。
（）Y．对N．错用户答案：[Y] 得分：10.00。
自贸区考试题库(附答案)
1中国-东盟自由贸易区属于以下哪种自贸区（B）A FTZB FTAC 自由贸易试验区 D综合保税区2自由贸易园区“三自由、一保障”的核心制度安排包括（ABCD）A 货物自由 B投资自由 C金融自由 D 法律法规保障3自由贸易试验区依据的国际惯例是（B）A WTOB WCOC TPPD TIPP4 自由贸易试验区的设立主体是（B）A 多个主权国家B 单个主权国家 C单独关税区 D 世界贸易组织5 自由贸易试验区的立法依据是（CD）A 双边协议 B多边协议 C国内立法 D人大授权6 自由贸易试验区设立的目的是（ABCD）A 探索中国的开放路径B对国内没有放开的领域实施先行先试，成功后在国内进行推广C 对外的平台D贸易、投资便利化7 中国目前正在建设的FTA数量是（C）A 17B 18C 19D 208 我国目前正在谈判的自贸区包括（ABCD）A中国-海湾合作委员会B 中国-挪威自贸协定C中国-南部非洲关税同盟D 中日韩自贸协定9 我国的货物贸易对哪个地区开放水平最高（A）A 港澳地区 B新西兰 C韩国 D冰岛10 中韩FTA 我国最终实现关税产品涉及税目的（A）A 95%B 90%C 85%D 96.8%11 “单一窗口”所满足基本要素有（ABCD）A 一次申报B 通过一个设备申报C使用标准的数据元D 能够满足政府部门和企业的需求12 下列哪个不是国际上“单一窗口“的运行模式（C）A 单一机构B 单一系统 C单一平台 D公共平台13 2015年4月8号，第三版负面清单颁布，其管理措施减少至（B）A 190B 122C 139D 14714 我国规定要求投资者将争议提交国际仲裁前，用尽缔约方国内行政复议程序，与新西兰、智利的协定进一步规定这一程序不超过（C）个月A 1B 2C 3D 415 在服务业市场开放准入方面，上海自贸区率先选择“六个服务领域“（金融、航运、商贸、专业、文化、社会）暂停或取消投资者资质要求、股比限制等准入限制措施，但是哪两个行业除外（AC）A 银行业B 制造业C 通信业 D运输业16我国与韩国的自贸协定重点关注的领域包括（ABCD）A 产业合作 B能源合作 C地方经济合作 D文化影视合作17 我国近年来FTA出现的新议题包括（ABCDEF）A竞争政策 B环境保护 C劳工问题 D知识产权 E政府采购 F电子商务18我国FTA的总体特点不包括哪个（D）A 辐射逐渐变宽B规模逐渐扩大C水平不断提高D数量逐渐增多19中国（上海）自由贸易试验区的任务是（ABCD）A 深化改革，加快政府职能转变，坚持先行先试B既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新，扩大服务业开放C又要防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。
坚持推动构建人类命运共同体推动形成全面开放新格局(下)课程的考试
坚持推动构建人类命运共同体，推动形成全面开放新格局（下）课程的考试80分一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 本讲提到，对于印度和东盟国家，结构调整需求跟中国（），现在强烈地需要发展基础设施，强烈地需要推进工业化进程，为大量的人提供就业机遇。
A.相反B.相同C.相近D.矛盾2. 本讲提到，对于（），欧亚经济同盟向东走的方向和中方一带一路向西走的方向在战略方向上相向而行。
A.印度B.美国C.俄罗斯D.日本3. 本讲提到，中国与东盟海上丝绸之路是以（）作为核心。
A.中国东盟自贸区B.产业合作C.合作平台D.产业目标4. 本讲提到，2017年（）月，上海市政府新闻通气会上表示将按国务院批复意见在年末形成自由港建设方案。
A.10B.5C.3D.2二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)1. 本讲提到，下列属于实行高水平的贸易和投资自由便利化政策的是（）。
A.改善海陆空基建B.落实世贸组织贸易便利化协定C.推动国际贸易单一窗口建设D.签署更多的避免双重征税协议2. 本讲提到，每个自贸试验区都要完成的重大任务包括（）。
A.简政放权B.扩大服务业的开放C.实施金融和海关监管制度的创新D.发展高科技产业三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 本讲提到，商事制度改革要求对于原来的一些限制类和禁止类的多个项目，按照内外资一致的这样的一个原则来进行管理。
正确错误2. 本讲提到,自贸区内要对标国际最高水平，实施更高标准一线放开、二线安全、高效管住的贸易监督监管制度。
正确错误3. 本讲提到，一带一路等同于全球化。
正确错误4. 本讲提到，台湾的服务业和台湾的高科技产业，其实在全世界都是占有一席之地的，有非常发达的国际贸易网络和渠道。
正确错误。