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推动国际贸易便利化提高贸易效益

推动国际贸易便利化提高贸易效益

推动国际贸易便利化提高贸易效益国际贸易便利化是指为了促进全球贸易流通而采取的一系列政策措施。

其目标是简化贸易手续和程序,降低贸易成本,提高贸易效益。

这对于全球经济发展和各国之间的合作具有重要意义。

本文将探讨推动国际贸易便利化的重要性以及有效的政策措施。

一、推动国际贸易便利化的重要性国际贸易在全球经济中起着至关重要的作用。

推动国际贸易便利化不仅可以促进各国之间的经济交流与合作,还可以带来以下重要好处:1. 促进经济增长:贸易便利化可以提高国际贸易的效率和速度,进而为各国带来更多的经济增长机会。

贸易的扩大和增加将刺激企业的创新和竞争力,推动全球产业链的发展。

2. 降低成本:贸易便利化可以减少贸易中的非关税壁垒,如关税、许可证要求和质量检验等,从而降低企业的贸易成本。

这有助于提高产品的竞争力,提高企业的盈利能力。

3. 扩大市场:国际贸易便利化能够促进不同国家之间的市场开放度,扩大企业的市场范围。

通过打破贸易壁垒,企业可以更容易地进入其他国家市场,提供更多的产品和服务,进而扩大销售规模。

4. 促进就业:贸易便利化有助于创造更多的就业机会。

当贸易成本降低时,企业能够更轻松地开拓新市场,扩大业务规模,从而需要更多的劳动力来满足生产和服务需求。

二、国际贸易便利化的政策措施为了推动国际贸易便利化,各国可以采取以下几方面的政策措施:1. 简化贸易手续:国家可以减少贸易文件和报关单的数量,简化申报流程,优化相关的贸易手续。

进一步整合各类平台和信息系统,提高贸易操作的透明度和效率。

2. 减少非关税壁垒:非关税壁垒包括技术壁垒、质量标准、认证要求等。

国家可以通过减少这些壁垒,促进贸易便利化。

同时,加强国际标准的协调和统一,为企业创造更公平的贸易环境。

3. 加强国际合作:各国可以加强国际合作,共同制定推动贸易便利化的标准和规则。

通过多边机构如世界贸易组织(WTO)的协调,推进贸易便利化议程的实施。

4. 培育贸易人才:国家可以加强对贸易人才的培养和引进,提高人们的贸易素质和能力。

国际贸易规则下的贸易便利化与跨境贸易便利化

国际贸易规则下的贸易便利化与跨境贸易便利化

国际贸易规则下的贸易便利化与跨境贸易便利化在当今全球化时代,国际贸易的发展对各国经济的繁荣和发展起到了至关重要的作用。

随着贸易规模的不断扩大和国际贸易的日益复杂化,国际贸易规则以及贸易便利化成为了一个备受关注的焦点。

本文将探讨国际贸易规则下的贸易便利化对跨境贸易的促进作用。

一、国际贸易规则与贸易便利化的概念国际贸易规则是指各个国家或地区为了促进贸易自由化和规范化而制定的一系列规则和条款。

这些规则包括关税、非关税壁垒、商业政策、贸易纠纷解决等方面的制度安排。

贸易便利化则主要指为了简化贸易手续、加快货物通关、降低贸易成本而采取的各种措施。

二、国际贸易规则下的贸易便利化措施国际贸易规则下的贸易便利化措施多种多样,并且不断地得到更新和完善。

以下是一些常见的贸易便利化措施:1. 通关便利化通关手续的繁琐和时间成本是影响跨境贸易顺利进行的重要因素之一。

为了简化通关手续、提高通关效率,各国纷纷采取了一系列通关便利化措施。

例如,引入电子商务和自动化系统,实行单一窗口操作,加强海关协调合作等,这些措施可以有效地减少通关时间和成本,促进跨境贸易的发展。

2. 贸易促进区贸易促进区是指为了吸引投资、促进贸易和经济发展而在国内设立的特殊区域。

在这些区域内,通常采取优惠关税政策、简化投资手续、提供便捷的物流设施等,以吸引外商投资和提高贸易便利化水平。

贸易促进区的建设有利于促进各国之间的贸易往来,推动投资和技术的流动,刺激经济增长。

3. 关税和非关税壁垒的减少关税和非关税壁垒是阻碍贸易自由化和便利化的重要因素。

为了促进国际贸易的发展,各国采取了措施来减少关税和非关税壁垒。

例如,通过签署自由贸易协定、成立贸易组织等方式,实现关税的逐步降低和贸易壁垒的减少,从而促进跨境贸易的便利化。

三、国际贸易规则下的贸易便利化的意义国际贸易规则下的贸易便利化对于促进全球经济的繁荣和稳定具有重要意义。

首先,贸易便利化有助于促进跨境贸易的发展。

通过简化贸易手续、降低贸易成本等手段,贸易便利化能够促进不同国家和地区之间的贸易往来,扩大市场规模,提高贸易效益。

贸易便利化问题研究

贸易便利化问题研究
促进国际贸易:贸易便利化措 施有助于吸引外资、扩大出口,
从而促进国际贸易的发展。降低贸 Nhomakorabea成本贸易便利化措施可以减少通关时间, 降低通关成本
贸易便利化措施可以促进物流效率 提升,降低物流成本
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贸易便利化措施可以简化通关手续, 降低行政成本
贸易便利化措施可以加强信息共享, 降低信息成本
加强海关合作,提高通关 效率
建立贸易便利化示范区, 探索创新措施
提高贸易透明度
建立公开透明的贸易政策体系 加强信息披露和共享,提高贸易信息的可获得性 推动国际贸易规则的透明度和公正性 加强国际合作,共同打击贸易保护主义和贸易壁垒
加强国际合作
建立双边或多边 贸易协定,降低 关税壁垒
加强海关合作, 提高通关效率
贸易便利化有助 于提高国家竞争 力
贸易便利化将促 进全球经济合作 与共赢
未来发展方向
加强国际合作,推动全球贸易 便利化
提高通关效率,降低贸易成本
发展电子商务,促进贸易数字 化
加强知识产权保护,维护公平 竞争环境
THANK YOU
汇报人:
贸易便利化的挑战与前景
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面临的挑战
贸易壁垒:关税、 非关税壁垒等限 制贸易自由化
运输成本:运输 时间长、成本高, 影响贸易效率
通关效率:通关 手续繁琐,耗时 长,影响贸易便 利化
法律法规:不同 国家法律法规差 异大,影响贸易 便利化
发展前景
贸易便利化是全 球经济发展的趋 势
技术进步将推动 贸易便利化进一 步发展
通信设施:包括 互联网、电信等, 影响信息的传递 速度和准确性
能源设施:包括 电力、天然气等, 影响生产过程的 稳定性和成本

贸易便利化对进出口贸易的影响研究

贸易便利化对进出口贸易的影响研究

贸易便利化对进出口贸易的影响研究摘要:本文旨在探讨贸易便利化对进出口贸易的影响。

首先,我们将介绍贸易便利化的概念及其背景。

其次,我们将讨论贸易便利化对进出口贸易的积极影响,包括促进贸易流动、提高贸易效率、降低贸易成本、拓宽市场准入等。

然后,我们将评估贸易便利化的负面影响,例如可能导致不公平贸易、增加贸易波动性等问题。

最后,我们将提出相应的政策建议,以最大化贸易便利化对进出口贸易的积极影响,同时减少负面影响。

1. 引言贸易便利化是指通过减少贸易程序和障碍,提高跨境贸易的效率和便利性。

随着全球化进程的加速和国际贸易的增长,贸易便利化成为国际经济合作的关键议题。

本文旨在研究贸易便利化对进出口贸易的影响,并探讨其潜在的积极和负面影响。

2. 贸易便利化的积极影响2.1 促进贸易流动贸易便利化可以消除贸易程序和障碍,促进贸易流动。

例如,简化报关手续、加快货物通关时间等措施可以加速货物的进出口流程,提高贸易效率。

2.2 提高贸易效率贸易便利化可以提高贸易效率,使贸易更快速、顺畅。

通过简化手续和减少障碍,贸易商可以更高效地进行进口和出口活动,从而提高生产和销售效率,实现更高的经济增长。

2.3 降低贸易成本贸易便利化可以降低贸易成本,使进出口贸易更具竞争力。

减少关税、取消非关税壁垒、降低物流成本等措施可以降低进出口贸易的成本,使贸易商能够以更低的价格购买和销售商品,提高其国际竞争力。

2.4 拓宽市场准入贸易便利化可以拓宽市场准入,为贸易商提供更多的商机。

通过简化投资审批程序、取消限制性措施、改善法律和制度环境等政策,可以吸引更多外国投资和贸易,促进经济增长。

3. 贸易便利化的负面影响3.1 不公平贸易竞争贸易便利化可能导致不公平贸易竞争。

一些国家可能利用贸易便利化的政策优势,对其他国家进行不公平的贸易行为,例如倾销、补贴等。

这可能导致贸易扭曲和市场失衡,并对其他国家的产业造成损害。

3.2 增加贸易波动性贸易便利化可能增加贸易波动性。

全球贸易便利化的评估研究与趋势分析

全球贸易便利化的评估研究与趋势分析

一、全球贸易便利化的重要性
全球贸易便利化是指通过简化、协调和标准化等手段,降低国际贸易的成本 和风险,提高贸易效率和竞争力。在全球经济一体化的今天,各国之间的经济日 益紧密,贸易便利化成为了推动全球经济发展的重要动力。
二、全球贸易便利化的评估研究
1、评估现状
近年来,全球贸易便利化已经取得了长足的进展。世界贸易组织(WTO)和 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)等国际组织积极推动贸易便利化谈判,促进全 球贸易便利化水平的提高。此外,一些非政府组织如商会和行业协会等也在评估 贸易便利化现状和问题,并提出改进建议。
最后,推动知识产权保护对于提升全球贸易安全与便利化水平具有积极意义。 知识产权的保护有利于激发创新活力,推动技术进步和产业发展。各国应加强对 知识产权的保护力度,同时推动知识产权国际合作,共同打击侵权行为,为全球 贸易安全与便利化创造良好环境。
总之,全球贸易安全与便利化法律问题研究具有重要现实意义。面对这一问 题,各国应加强国际合作,共同完善国际贸易规则体系,并加强对知识产权的保 护力度。只有这样,才能推动全球贸易健康、有序地发展,为世界经济繁荣做出 更大贡献。
国际公约是全球贸易安全与便利化法律问题的另一重要组成部分。国际公约 的制定和实施对于促进全球贸易安全与便利化具有重要意义。例如,关于简化和 协调海关制度的国际公约(京都公约)、关于贸易技术壁垒的国际公约(TBT协 定)和关于动植物卫生检疫措施的国际公约(SPS协定)等,这些国际公约的实 施有利于减少贸易壁垒和促进全球贸易便利化。
首先,加强国际合作是解决全球贸易安全与便利化法律问题的关键。各国应 积极参与国际贸易谈判和合作,共同制定有利于全球贸易安全与便利化的规则和 标准。此外,还应加强发展中国家与发达国家之间的对话与合作,以缩小彼此间 的经济差距,降低贸易摩擦的风险。

国际贸易规则与贸易便利化

国际贸易规则与贸易便利化

国际贸易规则与贸易便利化随着全球经济的快速发展和国际贸易的不断增长,国际贸易规则以及贸易便利化成为了全球经济合作的重要议题。

国际贸易规则的制定和执行,以及贸易便利化的推进都对各国经济发展和全球贸易秩序产生着重要影响。

本文将围绕国际贸易规则的内容和贸易便利化的实施策略展开论述。

一、国际贸易规则的内容国际贸易规则是各国为了维护公正、公平和开放的贸易环境而制定的一系列规定和准则,主要涉及贸易关税、非关税壁垒、知识产权保护、贸易争端解决等方面。

1. 贸易关税贸易关税是指各国为了保护本国产业和市场而对进口货物征收的税费。

国际贸易规则通过世界贸易组织(WTO)等多边机构,限制和规范各国贸易关税的设置和调整,以保障贸易的自由和公平。

2. 非关税壁垒非关税壁垒是指各种非税收形式的贸易限制措施,如进口配额、技术标准和认证要求等。

国际贸易规则力求减少非关税壁垒的使用,促进贸易的畅通和便利。

3. 知识产权保护知识产权保护是保护创造性和创新性成果的合法权益,包括专利、商标和版权等。

国际贸易规则确保各国在贸易活动中遵守知识产权保护的国际准则,防止侵权和偷窃知识产权的行为。

4. 贸易争端解决贸易争端解决机制是指解决贸易争议的国际机构和程序,确保各国在经济纠纷中能够公正、公平地得到解决。

国际贸易规则通过建立和维护有效的贸易争端解决机制,为各国提供了公正和可靠的法律保障。

二、贸易便利化的实施策略贸易便利化是指促进贸易的畅通和便捷,简化贸易程序和减少贸易成本。

为了实现贸易便利化的目标,各国可以采取以下策略:1. 简化贸易手续各国可以通过简化贸易手续,减少繁琐的文件和文件审批程序,提高贸易活动的效率。

例如,简化报关手续、加快通关时间等,都能有效地降低贸易成本,促进贸易的增长。

2. 推进电子贸易电子贸易是利用信息技术开展的贸易活动,具有时效性高、成本低等优势。

各国可以推进电子贸易的发展,建立和完善电子贸易平台,提供在线贸易和支付服务,促进跨境贸易的畅通和便利。

国际贸易规则下的贸易便利化问题

国际贸易规则下的贸易便利化问题

国际贸易规则下的贸易便利化问题随着全球化的推进,国际贸易在全球范围内呈现蓬勃发展的趋势。

然而,国际贸易便利化成为了一个备受关注的问题。

在国际贸易中,如何降低贸易壁垒、简化贸易手续,提高贸易的便利性,对促进各国之间的贸易合作和经济发展具有重要意义。

本文将探讨国际贸易规则下的贸易便利化问题,并提出相应的解决方案。

一、国际贸易规则的重要性国际贸易规则是指各国为促进贸易便利化而达成的一系列共识和协定。

有了明确的国际贸易规则,各国在开展贸易活动时可以遵循统一的规则,降低交易风险,提高贸易的透明度和可预测性。

国际贸易规则的制定和遵守对于维护国际间的公平竞争环境、推动区域经济一体化以及促进全球贸易合作具有重要意义。

二、国际贸易便利化的挑战1. 贸易壁垒的存在尽管一系列的贸易协定和组织的建立,但贸易壁垒问题仍然普遍存在。

保护主义政策的抬头,贸易保护措施的增加,都给国际贸易带来了不确定性和困扰。

贸易壁垒的存在影响了贸易的畅通,提高了进出口企业的成本,降低了国际贸易的效率。

2. 贸易手续繁琐国际贸易涉及到一系列的手续和文件,如报关、检验检疫、质量认证等。

贸易手续繁琐导致贸易成本的增加,延长了贸易时效,不利于企业的国际竞争力。

在一些国家和地区,贸易手续的办理过程还存在腐败问题,给企业造成了额外的负担。

三、解决贸易便利化问题的措施1. 推动贸易自由化各国应积极参与多边贸易谈判,推动贸易自由化进程。

减少或取消贸易壁垒,加强对外开放,扩大贸易规模,为企业创造更好的发展环境。

2. 加强贸易便利化手段各国应加强贸易便利化手段的建设,优化贸易手续和流程。

推行单一窗口平台,简化贸易文件和手续,提高贸易的效率和透明度。

在贸易手续的办理过程中,借助信息技术手段实现电子化办理,减少人为干预,提高办理效率。

3. 增强合作与对话机制国际间应加强合作与对话,搭建贸易便利化的平台。

推动国际间的贸易便利化指标的制定,促进各国在贸易便利化方面的经验交流和合作。

全球贸易中的贸易投资便利化与政策研究

全球贸易中的贸易投资便利化与政策研究

全球贸易中的贸易投资便利化与政策研究全球贸易中的贸易投资便利化与政策研究导言贸易投资便利化是指促进贸易和投资的各种政策和措施,旨在降低贸易和投资的成本,增加贸易和投资的便利性。

在全球化进程中,贸易和投资便利化成为了各国之间促进经济发展和合作的重要手段。

本文将对全球贸易中的贸易投资便利化与政策进行研究和分析,以期提供有关全球贸易发展和政策制定的参考。

第一章贸易投资便利化的背景与意义1.1 贸易投资便利化的背景随着经济全球化的深入发展,各国之间贸易和投资的规模不断扩大。

贸易投资便利化应运而生,以应对这种趋势。

贸易投资便利化的背景有三个方面的原因:首先,全球产业链的建立和发展使企业越来越依赖贸易和投资。

其次,全球化也加快了各国经济的开放程度,促使各国出台有利于贸易和投资的政策。

最后,信息技术的进步和互联网的普及加速了贸易和投资的便捷性。

1.2 贸易投资便利化的意义贸易投资便利化对于各国经济发展和合作具有重要意义。

首先,贸易投资便利化有助于降低贸易和投资的成本,提高资源配置效率。

其次,贸易投资便利化有利于扩大贸易和投资的规模,促进经济增长和就业。

再次,贸易投资便利化能够促进各国之间的经济合作和互利共赢。

最后,贸易投资便利化也有助于提升经济的国际竞争力,实现可持续发展。

第二章全球贸易中的贸易投资便利化的实践2.1 全球贸易中的贸易投资便利化的国际经验全球范围内,各国通过出台各种政策和措施来实现贸易投资便利化。

例如,尽量减少贸易壁垒和非关税壁垒,简化贸易和投资手续,提高海关效率,鼓励外国投资等。

一些国际组织和地区组织也在推动贸易投资便利化方面发挥了重要作用,如世界贸易组织(WTO)、亚太经合组织(APEC)等。

2.2 全球贸易中的贸易投资便利化的案例分析在全球范围内,一些国家在贸易投资便利化方面取得了较好的成绩。

例如,新加坡通过减少贸易壁垒、提供优惠税收政策和完善基础设施等措施,成为了全球最重要的贸易和投资中心之一。

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国际贸易便利化研究上世纪下半叶,在贸易自由化与经济全球化的推动下,贸易便利化进入主要发达国家的视野,同时贸易便利化也符合一些工业新兴国家的利益。

这些国家代表着本国贸易商、生产商的利益,高擎着贸易便利化的大旗,以一个个“现代化”的名词与理念,不断突破他国贸易门槛。

在发达国家的话语权主导下,贸易便利化的关注国际主体与主题范围不断扩大。

目前,贸易便利化的问题已经并不仅仅局限于WTO或WCO的范畴内,而是在全球的每一个角落全面铺开,并表现出如下10项新特征:一、贸易便利化规则制定主体分散化目前,贸易便利化规则的制定主体分散化具体表现是“一极与多元并存”。

至2010年3月,WTO贸易便利化谈判组虽已形成整合的贸易便利化谈判文本草案的修订版。

[1]多哈回合贸易便利化谈判进展与其他议题相较也是最为让人满意。

[2]但其最终成果如何,还需看拉米2010年5月4日所提出的鸡尾酒疗法(cocktailapproach)[3]的实际效果。

世界对WTO贸易便利化规则最终出炉的等待是漫长的,但对贸易便利化真实需求却是迫切的。

因此,世界各相关组织、区域等都开始急迫并积极地参与到贸易便利化规则的制定进程中,制定主体开始扩展,其表现为:从“全球—区域—双边”的不断深入到地区层面。

方向之一。

这主要体现于关税同盟及多边自由贸易区的协定中。

如欧共体《海关行动纲要》(customs2013)①及《海关方案》[4]中都十分关注贸易便利化;APEC也已在贸易便利化领域取得了较大的成就。

在多边自贸协定方面,如中美洲自由贸易协定(CAFTA-DR),②东盟自由贸易区(ASEANFreeTradeArea,“AFTA”)③等的目标之一就是贸易便利化以及和谐的贸易规则与标准。

第二,在双边贸易协定中也日渐重视贸易便利化问题。

由于对WTO谈判前景的悲观预测,各国从上世纪末开始纷纷寻求贸易便利化的双边解决途径。

截至2010年上半年,通知WTO的双边货物自由贸易协议共有一百四十多个。

[5]这些协议中一般都列有“Customsadministration”或/和“tradefacilitation”的章节。

以APEC 的成员之间的双边协议为例,由APECSOM(SeniorOfficial’smeeting)Chair所提交的一份报告④显示,至2008年11月,成员间28项双边自由贸易协议中24项协议中包含海关程序与贸易便利化。

⑤一般包括海关法律法规政策的透明度,通关便利化,快速放行,预裁定制度,转运与暂准进出口等。

这些规则对各双边自由贸易协定的成员方国内法有着直接的、明显的约束力。

二、贸易便利化发展的专业化贸易便利化规则在专业性国际组织的参与下,日渐从“综合性”向“专业性”发展。

众多的专业性国际组织都开始从各自的角度关注贸易便利化的不同方面。

如国际海运组织关注与海运、集装箱等的海运供应链关键因素的安全;万国邮政联盟更注重于快件的通关;国际民航组织与WCO之间合作更关注航空运输与旅客通关的便利。

因此,产生了众多专业贸易便利化规则与工具。

三、国际组织对贸易便利化建设的合作与分工不断深化由于各国际组织关注贸易便利化的角度与深度不同,很多组织之间建立起了良好的合作关系。

第一,国际组织间在贸易便利化建设方面的合作不断深化。

最主要的组织合作是WCO与其他组织之间的合作。

WCO将与WTO的关系定位于:一致谐调互补。

WTO重于较高原则,WCO通过制定标准和工具为WTO规则的具体实施提供技术支持。

WCO与联合国欧洲委员会也以签订谅解备忘录的形式,将两者的合作形式与内容进行了约定。

[7]第二,区域性组织和/或专业组织相互间的合作不可忽视。

其成果表现有多种形式。

如:大湄公河次区域经济合作机制(GMS)中最重要的贸易便利化倡议是《便利客货跨境运输协定》(CBTA),这就是亚洲开发银行(ADB)的一项技术援助项目成果(1996年);[8]亚太经社会与GMS之间的合作与援助;以及更紧密经济关系的太平洋协议(thePacificAgreementonCloserEconomicRelations,PACER)所资助的theRegionalTradeFacilitationProgramme(RTFP)等。

第三,国际组织参与贸易便利化建设的分工层次化。

国际组织参与贸易便利化建设的分工分为3个层次:第一层次是WTO、WCO进行贸易便利化基本规则的制定;第二层次是以联合国欧洲经济委员会(UNECE)为代表的专业性国际组织对贸易便利化基础规则的细化,而产生的技术性规范、指南、工具类的贸易便利化文件;第三层次是有全球性区域性开发组织与金融组织,为贸易便利化建设综合能力的提高提供项目、政策研究与资金、技术援助。

例如世界银行注重于海关现代化、贸易便利化的技术援助问题。

IMF也向成员国开展提供相应的支持。

不同于世界银行开展的全面改革项目,其所开展的项目专注于贸易便利化的具体领域,如打击商业瞒骗,提高税收能力,实施风险管理等。

四、贸易便利化进程的巴尔干化⑦第一,不同关境区/国家的贸易便利化进程巴尔干化。

贸易便利化规则的区域化与双边化,[9]不同发展程度的国家所持贸易便利化主张的差异化,使得国际贸易便利化进程日渐巴尔干化(进程碎片化,参差不齐)。

例如北美洲地区的国家,由于美国与NAFTA的影响,其对于贸易安全的倾向十分明显,这是一种与贸易便利化的发展产生明显制约作用的逆向原则。

欧洲(特别是西欧),大洋洲等地区的国家比较注重贸易安全与便利的平衡。

亚洲、非洲地区的国家比较在意贸易的便利。

全球的贸易便利化观点差异明显,贸易便利化进程处于发展不均匀的状态。

第二,区域性/双边自由贸易区内贸易便利化进程的巴尔干化。

自20世纪初至2010年初,在计入WTO统计的自由贸易协定共462个,其中271个协议现行有效。

[10]这些自由贸易协定所形成的双边或多边自由贸易区的便利化进程大不相同。

甚至在成员基本相同的自由区内,便利化程度也是不同的。

例如:从多边视角看,ASEAN设定在2020年建立一个有效、协调、专业的通关程序,共包括15个方面的海关程序的便利化,这是一个长期但标准较高的便利化发展进程。

中国—东盟自贸区则没有建立具体的海关程序便利化方面的要求。

从双边视角看,以新加坡为例,新加坡—新西兰协议中注重风险管理为基础的通关便利化;新加坡—澳大利亚协议则同意遵守现有的WTO贸易便利化规则,并主要着重于电子通关与违反海关行为的信息合作与协助调查;新加坡—美国协议的便利化标准较高,是以NAFTA为基础的,并十分注重贸易安全。

[11]第三,国际组织间贸易便利化主张的巴尔干化。

不同的区域经济组织由于地缘经济特点,必然有不同的贸易主张。

同时,由于有不同的专业性组织对贸易便利化各自提出了具有明显专业性特点的要求与主张,这些具体主张与规则之间有时也是不能兼得的。

例如,代表商界的国际商会(ICC)在其2003年海关能力建设的声明[12]中明确提出从保护商业利益的角度支持海关为了贸易便利化的目标进行能力建设(ICCsupportforcapacitybuildingintradefacilitation)以及在海关指南《ICCcustomsguidelines》(2003)中所采取立场与措辞中都可以看出其明显的贸易便利化主张,这一立场在经过9·11之后,身处金融危机的2009年仍然没有改变。

⑧与代表政府的组织所提出的安全主张有时是冲突的。

五、国际贸易便利化规则的境内化⑨出于多边或双边自由贸易协定的约束,也为了提升本国的贸易竞争力,各单独/统一关境区开始通过制定关境内的法律与规则整合对外贸易资源。

一幅以贸易便利化为直接目标的涉外贸易制度改革的宏大画卷因此在全球展开,具体包括单一窗口改革,边境整合,AEO(authorizedeconomicoperator)制度⑩的产生,通关程序简化等。

第一,区域性单独关境区的贸易便利化立法。

2008年4月23日欧共体制定了《现代化海关法典》(是对《欧共体海关法典》的现代化)。

该法典订明适用于进出共同体关税地区货物的一般规则和程序,旨在简化海关程序,以及为电子报关和有关审理程序提供法律框架。

该法典规定了分阶段生效的方式。

待有关该法典的实施细则获得通过后,构成现代化海关法典框架的主要条文将于2013年6月24日前分阶段生效。

该法典对《欧共体海关法典》的重大改变涉及以下方面:(1)电子报关和审理:贸易经营者和海关当局之间所有数据、附带文件、决议和通知的往来,均须利用电子资料处理技术进行。

只有在附加措施内明确指定的若干情况下(例如海关当局或贸易经营者的电脑系统暂时出现故障),才可采用纸张的方式处理。

(2)集中通关:不论有关货物经由哪个成员国进出欧盟关税地区,或在哪个成员国内使用,认可商号将可在其业务登记注册的地方,以电子方式为货物报关和缴付关税。

当地的海关办事处须就该项申报进行核实手续,以及征收关税。

(3)AEO制度,包括:可享受简化通关的经授权经营者与可享受海关安全控制下的便利措施的经授权经营者,及两者的结合。

第二,国别性单独关境区的贸易便利化立法。

日本海关AEO制度自2001年开始,至2009年7月1日,其对象扩大到进口商、出口商、报关企业、物流营运商、生产商、特定的保税经营人等。

[13] 至此,日本已经构建起全面涉及供应链各环节的日本版AEO制度。

我国自1998年开始建立现代海关制度,特别是2004~2010年现代海关制度第二步发展战略规划以来,进行的一系列通关便利化改革(包括:集中申报,分类通关,提前报关、实货放行的简化通关措施,大通关工程等)。

六、贸易便利化规则主旨差异化当前世界上对贸易便利与安全的取舍或兼顾存在着多种选择:第一类取舍是完全着重于贸易安全。

这是以美国为代表的国家,以及美国能够主导话语权的国际组织的做法。

这些国家或组织自9·11事件之后,几乎是对一贯倡导的贸易便利化进程来了一个急刹车。

此后多年来对贸易安全问题的关注与忧虑有增无减。

其凭借着本身强大的经济与政治实力的影响,实施“扩张性”的贸易安全措施。

在措施的对象上,不仅包括本国的公司,还包括其他国家的公司,例如,墨西哥和加拿大的制造商就是C-TPAT中商界的成员。

在措施实施的方式上,它一定程度地介入了外国政府执法的过程。

措施实施的范围上,它远远超出了本国领土范围。

在措施的效果上,它已经影响到处于外国主权管辖范围之内的公司。

此类国家或组织考虑安全与便利的平衡时,在法律上基本上考虑的都是贸易安全性的立法,对贸易便利问题完全是在采用先进的信息技术与管理技术的层面上操作的。

第二类取舍是从法律与技术上都注重贸易安全与便利的平衡。

这是以欧盟等次于美国发展程度的国家或区域所采用的。

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