职业技能鉴定机构质量管理体系
职业技能鉴定所的管理制度

职业技能鉴定所的管理制度一、职业技能鉴定所概述职业技能鉴定所是指按照国家和地方有关规定,对从事某一职业的人员通过考核确认其掌握的职业技能程度的机构。
职业技能鉴定所是为了管理职业培训和鉴定,推进技能人才培育,促进我国产业的可持续发展而设立的。
二、职业技能鉴定所的管理目的职业技能鉴定所的管理目的是保证职业技能鉴定工作规范、公正、透明,保障职业技能鉴定权益及质量,促进职业技能鉴定质量的提升和技能人才的培养。
三、职业技能鉴定所的管理制度(一)管理机构职业技能鉴定所的管理机构应具备独立的组织管理体系,包括职责分工明确、决策科学、程序合理、监督有效等方面的制度和机制。
管理机构应对职业技能鉴定所的收支进行计划和预算控制,并严格审查和监督每项收支。
(二)职业技能鉴定标准职业技能鉴定所必须依据国家有关职业技能鉴定的技能等级、职业资格等级标准进行鉴定。
鉴定标准应有科学性、系统性、时效性、可操作性等特征,以保证鉴定结果具有权威性、公正性和准确性。
职业技能鉴定所应根据不同职业鉴定标准制定鉴定评价表格并建立鉴定档案,便于人员评价和管理。
(三)考试安排和监督职业技能鉴定所应加强考试的安排和监督,确保考试按照规定进行,避免考试中作弊和舞弊等现象的发生。
考试应由鉴定要求的权威机构负责监督,鉴定所应采用严密的考试监督制度,防止考试内容外泄、弄虚作假等情况的发生。
同时,职业技能鉴定所应当在考试结束后及时公布考试成绩和考试结果。
(四)资料管理职业技能鉴定所应建立详细的档案资料管理制度,确保职业技能鉴定成绩等重要资料的保密性和准确性。
职业技能鉴定所应设立专门的档案管理机构和档案人员,负责职业技能鉴定成绩和相关资料的管理和归档。
同时,职业技能鉴定所应建立档案查阅制度,保证档案的查询是在明确的权限范围内进行的。
(五)质量管理职业技能鉴定所应按照国家有关技能评价质量管理制度的规范,制定相应的质量管理制度,并建立质量管理体系。
鉴定所应负责全面监测职业技能鉴定质量,确保职业技能鉴定结果的科学性、权威性和安全性。
浅析职业技能鉴定机构鉴定质量管理体系的运行

浅析职业技能鉴定机构鉴定质量管理体系的运行作者:孙红杰来源:《中国化工贸易·上旬刊》2019年第03期摘要:本文对近年来辽河职业技能鉴定中心职业技能鉴定质量管理体系运行取得的效果进行了总结,并且对运行中存在的问题进行了剖析,进而对职业技能鉴定质量管理体系的有效运行,不断提高职业技能鉴定机构鉴定质量提出建议和具体措施。
职业技能鉴定机构鉴定质量管理体系的有效运行,促使鉴定机构的鉴定工作步入程序化、规范化、标准化轨道,形成新的科学管理模式,为提高职业技能鉴定质量和技能鉴定持续健康发展奠定坚实基础。
关键词:技能鉴定;质量管理;体系运行1 辽河职业技能鉴定中心鉴定质量管理体系中国石油辽河职业技能鉴定中心设有鉴定组织科、鉴定考务科、鉴定题库科、鉴定质量督导科四个职能科室和16个专业技能鉴定站。
鉴定中心依据《职业技能鉴定机构鉴定质量管理体系标准》要求,结合辽河职业技能鉴定中心实际,建立自己的鉴定质量管理体系,并形成以《质量手册》为质量管理纲领性和法规性文件,《程序文件》和《作业指导书》等作为相关支持性文件的体系文件。
2 职业技能鉴定质量管理体系的运行效果自职业技能鉴定质量管理体系文件全面运行以来,辽河职业技能鉴定中心严格执行“科学规范、满意服务、优质高效、创新提高”的质量方针,持续创建职业化服务模式,着力提升服务能力、服务水平和服务质量,通过健全体系、完善机制和规范程序,鉴定工作各方面均取得了实质性成果。
2.1 鉴定程序得到控制,考评过程进一步规范实施质量管理体系的基本原则之一就是采用过程方法,鉴定质量管理体系将鉴定工作从策划、实施、检查、改进全部鉴定管理过程组成了鉴定过程的连续控制,对每个活动都有程序文件和作业指导书明确控制和验证要求,并通过严格的记录功能,对所有鉴定过程保持其过程和结果的记录,使鉴定工作各环节都处于严格的受控状态,鉴定过程更符合标准要求。
2.2 管理模式得到提升,鉴定质量趋于平稳职业技能鉴定质量管理体系是借鉴ISO9000国际质量管理体系理念、方法,结合自身实际,充分考虑管理体系的符合性、适宜性、可操作性的现代管理方式和技术的集合,克服以往随意性,做到预防性主动管理,职业技能鉴定质量管理体系的职责更加清晰、流程更加顺畅、运转更加高效。
试析职业技能鉴定质量体系建设的重要性及落实方案

试析职业技能鉴定质量体系建设的重要性及落实方案一、职业技能鉴定质量体系建设的重要性随着全球化和信息化的迅速发展,社会对人才的需求越来越高,而职业技能鉴定作为人才培养和选拔的重要手段,也越来越受到企业、政府和社会的关注。
在这种背景下,职业技能鉴定质量体系建设的重要性日益凸显。
首先,职业技能鉴定质量体系建设是保障职业教育和培训质量的重要举措。
随着劳动力市场的不断扩大和职业化程度的提高,人们对职业教育和培训质量的要求也越来越高。
而职业技能鉴定质量体系建设能够为职业技能教育和培训提供一个有效的质量保障机制,确保职业技能培训的实效性和实用性,从而为社会提供更加优质的人才资源。
其次,职业技能鉴定质量体系建设是提高人才素质和实现经济发展的重要手段。
现代经济的发展需要高素质的人才支撑,在这种背景下,职业技能鉴定成为了衡量人才素质的重要标准。
对于企业和政府来说,建立完善的职业技能鉴定质量体系,可以通过识别和表彰具备高水平职业技能的人才,来提高人才的素质和能力,从而进一步推动经济的发展。
最后,职业技能鉴定质量体系建设是加强国际交流和提高国际竞争力的重要手段。
随着全球化的持续发展,职业技能在国际间的认可和交流越来越重要。
建立完善的职业技能鉴定质量体系,可以提高国际间职业技能的认可度和可比性,进一步增强国家的国际竞争力。
二、职业技能鉴定质量体系建设的落实方案要建立完善的职业技能鉴定质量体系,需要在政策、制度、机构和标准等方面做出具体的落实措施。
首先,在政策层面,应制定多层次、多类型职业技能鉴定的政策和指导意见,为职业技能鉴定的质量体系建设提供制度支持。
政策应具体明确职业技能鉴定的目的、对象、标准、程序等,促进职业技能教育与鉴定贯通、推进职业技能鉴定与企业用人需求对接。
其次,在制度层面,应建设职业技能鉴定质量管理与监督机制,确保职业技能鉴定质量的稳步提高。
需要建立职业技能鉴定管理、监督和评价制度体系,明确职业技能鉴定负责部门、考试机构、专家和教师的职责,加强职业技能鉴定信息化和数据化管理,通过信息共享、监管和评价机制,增强职业技能鉴定的公正性和权威性。
职业技能鉴定管理制度

职业技能鉴定管理制度一、总则为规范和系统化职业技能鉴定工作,依照《中华人民共和国职业技能鉴定法》相关规定,制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有职业技能鉴定机构、鉴定人员、鉴定申请单位以及相关职业技能鉴定活动。
三、职业技能鉴定机构管理1. 职业技能鉴定机构应当具备合法的资质,符合相关法律法规和标准要求。
2. 职业技能鉴定机构应当建立健全组织架构和管理体系,明确职责和权限,确保鉴定活动的独立、公正和客观。
3. 职业技能鉴定机构应当建立规范的质量管理体系,包括鉴定流程、方法、标准、文件和记录管理等。
4. 职业技能鉴定机构应当加强对鉴定人员的管理和培训,保证鉴定人员具备专业技能和品德素养。
5. 职业技能鉴定机构应当建立健全服务质量监督机制,接受社会监督和评价。
四、鉴定人员管理1. 鉴定人员应当具备相关的专业技能和职业道德,熟悉鉴定标准和方法。
2. 鉴定人员应当持有有效的职业技能鉴定证书,严格遵守职业技能鉴定法规和规范要求。
3. 鉴定人员应当接受定期的培训和考核,不断提高专业水平和综合素质。
4. 鉴定人员应当遵守职业保密和保护个人信息的相关规定,不得利用职务便利谋取不正当利益。
五、鉴定申请单位管理1. 鉴定申请单位应当按照要求提交真实、完整的申请资料,配合鉴定机构和鉴定人员完成鉴定活动。
2. 鉴定申请单位应当依法缴纳相应的鉴定费用,不得以任何方式行贿或者变相行贿鉴定人员。
3. 鉴定申请单位不得利用各种手段干扰、破坏正常的鉴定活动,否则将追究相应责任。
六、职业技能鉴定活动管理1. 职业技能鉴定活动应当依法依规进行,确保独立、公正和客观。
2. 职业技能鉴定活动应当遵循标准化、程序化和规范化的要求,保证鉴定的准确性和可靠性。
3. 职业技能鉴定活动应当保护个人隐私和商业机密,严禁泄露相关信息。
4. 职业技能鉴定活动应当及时向鉴定申请单位和被鉴定人报告鉴定结果,并依法出具相关证书和文件。
七、责任追究1. 职业技能鉴定机构、鉴定人员和鉴定申请单位应当依法依规履行相关职责和义务,如有违法违规行为将接受法律追责。
职业技能鉴定机构质量管理体系

职业技能鉴定机构质量管理体系一、职业技能鉴定机构质量管理体系简介职业技能机构鉴定机构质量管理体系(简称体系标准,或称OST9000)由体系标准和质量管理体系资格认证(以下简称体系资格认证)办法两部分组成。
(一)鉴定机构质量管理体系标准鉴定机构质量管理体系标准是借鉴ISO9000国际质量管理体系理念、方法和根据鉴定活动顺序(见第二节)进行设计的,并形成体系的逻辑结构,同时将基础术语、要求和改进指南等融入体系标准的具体条款中,使之内容集中,通俗易懂,增强了操作性.体系标准适用于全国(含劳动保障部鉴定中心)各地区、各行业的各级鉴定机构以及各类鉴定所、鉴定站。
鉴定机构质量管理体系标准内容主要分8个部分。
1、总则。
阐明了制定本体系标准目的和依据以及使用范围;2、明确与规定了整个质量管理体系内容,原则和要求;3、体系的构成和质量管理人员的职责,重点对质量管理人员特别是组织领导者的责任进行划分与明确;4、鉴定机构运行的资源条件提出配置和管理的要求,要求其适应或满足鉴定工作的需要;5、鉴定全过程服务的质量要求.这部分是体系标准的重点,它对鉴定活动每一过程的运行程序和质量控制均做出明确规定。
同时,对考评人员和督导人员也提出要求;6、对鉴定信息管理提出要求,强调要利用鉴定证据数据和劳动力市场以及有关单位对鉴定反馈信息等资料进行科学管理;7、强调体系持续改进的问题,要根据鉴定对象、企业、社会等方面的意见和对鉴定质量的分析等情况,定期进行管理评审、组织内部审核和外部审核,使之不断改进,始终关注与满足鉴定工作和广大考生的需求;8、重点说明了两个问题:(1)本体系标准的第五节内容可根据本组织的职责权限进行适当删减;(2)体系标准也要根据经济、科学及情况发展与变化适时进行修改调整。
(二)鉴定机构质量管理体系资格认证办法鉴定机构质量管理体系资格审核(简称体系资格认证),是对组织依照质量管理体系标准运行后的资格认定,资格认证依据有关管理部门颁发的对运行质量管理体系的鉴定机构进行资格审核的技术规程。
神东煤炭集团职业技能鉴定质量管理体系的构建与实践

神东煤炭集团职业技能鉴定质量管理体系的构建与实践质量是职业技能鉴定的生命线,必须重视和加强职业技能鉴定质量管理问题。
本文从实践出发,阐述了神东煤炭集团职业技能鉴定质量管理体系构建的必要性、体系建立的具体步骤以及质量管理体系构建对于公司未来人才队伍建设工作的重大意义。
标签:质量管理体系;职业技能鉴定;实践国家职业资格证书制度,指按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者技能水平或职业资格进行客观公正科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应国家职业资格证书。
作为国家职业资格证书制度重要组成部分的职业技能鉴定(以下简称鉴定)是对职业技能水平的标准参照型考核活动,由考核机构对劳动者从事某种职业应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观测量和评价。
国家职业资格证书制度和鉴定事业已经发展十五年,目前全国已有近亿人(次)取得了职业资格证书。
职业资格证书已成为连接职业教育和劳动力市场的重要纽带,用人单位招聘录用人员的重要凭证,劳动者就业的通行证。
这一方面表明鉴定事业发展势头旺盛,另一方面也必然引起全社会对鉴定质量越来越多的关注。
鉴定质量是职业技能鉴定的生命线,是推行国家职业资格证书制度的重要保障。
鉴定站作为鉴定活动的管理和实施机构,是鉴定质量管理工作的关键性保证,其管理水平和服务质量的高低,直接关系到鉴定的质量,涉及到劳动者和用人单位的切身利益。
因此,为了规范鉴定站的质量管理和鉴定过程,确保职业技能鉴定的有效性,根据《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》等有关法律法规,国家在全国鉴定机构中开展了质量管理体系认证试点。
实践表明,通过推行质量管理体系认证,进一步规范了鉴定行为和鉴定秩序,提高了鉴定工作质量和管理水平。
为此,神华集团在2012年年初提出了神东等三家鉴定站要通过质量管理体系认证的要求,根据《职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作流程》,神东煤炭集团经过精心准备、认真策划,与2012年10月20日顺利通过了人社部专家的现场审核,初步建立了质量管理体系。
2024年陕西省榆林市职业技能认定考评员考核试题答案(完整版)
2024年陕西省榆林市职业技能认定考评员考核试题答案(完整版)1、判断题(共280题)1. 鉴定机构质量管理体系建立退让机制。
答案:(×)2. 既符合操作技能结构特征,又具有鉴定可行性的要素称为操作技能测量要素。
答案:(√)3. 操作技能考核试题一般分为鉴定机构准备要求和考生准备要求两部分。
答案:(√)4. 按照职业活动中所要求的各种操作技能的重要程度划分为基础性、主体性和规范性三种操作活动要求。
答案:(×)5. 职业技能可以分为言语技能、肢体技能和心智技能三类。
答案:(√)6. 职业技能鉴定测评工具体系确定了职业标准中所要求考核的能力结构,及其具体要求范围和水平。
答案:(×)7. 职业资格证书制度的建立发生在我国职业技能鉴定发展历程中的初创阶段。
答案:(×)8. 职业技能鉴定命题的技术主要包括 5 个领域的内容。
答案:(×)9. 题库是按照一定规则将试题组织起来的命题技术,有效地减少了专家命题的繁复劳动,也保证了高质量的试题能够得到可靠的重复利用。
答案:(√)10. 在职业调查和职业分析板块,专家组根据《国家职业标准制定技术规范》,研究确定本职业标准制定的具体程序和方法,编制标准制定工作时间表。
答案:(×)11. 高级考评员应当具有高级技师或者高级专业技术职务的资格,具有丰富的考评经验,并取得考评员资格一年以上。
答案:(√)12. 技能也可称之为“操作能力”,包含了体能和智能两个要素。
分布规则:试卷所测内容应结构性涵盖细目表的鉴定点(比重值一致)。
同时,试卷试卷所测内容涵盖的鉴定点数目应占鉴定点总数的 40-50%以上,并且不能出现重复的鉴定点。
答案:(√)13. 命题在很大程度上影响着整个考试的科学性、有效性、公正性,是考试工作各环节中一项非常重要的工作。
答案:(√)14. 考核内容结构表是职业活动内容的结构化表述。
答案:(√)15. 职业道德具有多变性和时代性。
考评员题库(1000题)
考评员题库(1000题)一、判断题。
(510题)第一章职业技能鉴定体系与国家职业资格证书制度(60题)(√)1.技能是指人在意识支配下所具有的肢体动作能力。
(×)2.A技能包含的智力成份比B技能包含的智力成份大, 那么A技能的职业技能水平一定比B技能高。
(1)(×)3.职业技能的养成与知识的学习完全相同。
(1)(√)4.职业技能的判断以是否与就业活动相关来界定。
(1)(√)5.我国第一次职业分类工作的完成和新的国家职业标准的制定, 为推行国家职业资格证书制度奠定了扎实的基础。
(1)(×)6.以职业活动为基础是职业技能鉴定的重要特点。
(1)(√)7.全国职业资格证书质量管理体系的建立, 对增强各地职业技能鉴定工作机构和有关人员的质量意识, 保证职业资格证书的权威性发挥了重要作用。
(1)(×)8.“十五”期间, 全面落实持证上岗的要求, 争取具有高级技能以上的工人比重提高到技术工人总数的30%左右。
(1)(√)9.完善制度建设,规范管理服务是我国“十五”期间推行国家职业资格证书制度的主要措施之一。
(1)(×)10. 各省组织职业技能鉴定发放的职业资格证书只能在本省内有效, 只有参加全国统考获得的职业资格证书方可在全国有效。
(1)(√)11.职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证, 也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
(1)(√)12.推行国家职业资格证书制度要按照面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的工作方针来开展工作。
(1)(×)13.我国国家职业资格证书制度实行的是靠行业权威力量推行的管理模式。
(1)(√)14.职业资格证书制度对于全面提高劳动者素质具有重要作用, 是连接培训与就业的重要桥梁和纽带。
(1)(√)15.我国现行的职业资格证书制度是国家证书制度的主体。
(1)(√)26.职业技能可以分为言语技能、肢体技能和心智技能三类。
高职院校职业技能鉴定站实施质量管理体系标准可行性分析
高职院校职业技能鉴定站实施质量管理体系标准可行性分析摘要:本文主要针对高职院校职业技能鉴定站实施质量管理体系标准的可行性进行了分析,并且阐明了在西安航空职业技术学院实施质量管理体系标准的必要性,有利于高职院校鉴定站工作效率的提高,示范鉴定站的创建,以及职业技能鉴定站取得长足发展的保证。
关键词:质量管理体系标准可行性质量管理体系标准是采用国际通用的质量管理原则和质量管理基础理论的理念和方法,包括应用系统方法、过程方法和PDCA(策划—实施—检查—改进)循环概念建立质量管理体系模式,构建和形成的基本框架,它是国际和国家质量管理体系标准在特殊行业具体应用的优秀范例。
为进一步规范职业技能鉴定行为,增强质量服务意识,提高质量管理水平,西安航空职业技术学院职业技能鉴定站积极进行质量管理体系标准建设,现将其可行性分析如下。
1 鉴定站现状西安航空职业技术学院鉴定站经陕西省劳动和社会保障厅2008年批准成立并于2009年3月正式开展鉴定工作,目前鉴定站设专职工作人员5名,在聘考评员26人,年鉴定能力2500余人。
现有21个鉴定工种资质,鉴定级别包括初级、中级。
鉴定站开展工作三年来,共鉴定7批次,鉴定人数为7134人,为社会、企业可持续发展提供了可靠的人才支持。
鉴定站经过三年的基础建设,建立了理论、实操标准化考场,购置6.2平米彩色电子显示屏用于信息发布及考试现场的监控,应对考评员进行了量化考核制度,所有鉴定站岗位均应按照要求设置专人负责,办公、宣传及咨询面积达到80平米以上,办公环境按照现代办公场所的要求改善,区域划分应合理,标识醒目。
完善职业技能鉴定站工作流程,利用附表形式将建细化管理的内容、表格装订成册以供日常工作查询。
2 鉴定站实施质量管理体系标准的可行性2.1 鉴定站实施质量管理体系标准的必要性西安航空职业技术学院院鉴定站现有21个鉴定工种资质,鉴定级别包括初级、中级。
对于我院的8个系部42个专业来说,远远满足不了各专业的鉴定需求,导致好多专业挂靠其他鉴定站完成鉴定工作,耗费大量人力及财力,同时四年制高职的引入要求学生毕业时需要拿到各工种高级证书,我们却没有这样的资质。
2024年吉林省吉林市职业技能认定考评员考核试题答案(完整版)
2024年吉林省吉林市职业技能认定考评员考核试题答案(完整版)1、判断题(共280题)1. 地、市劳动保障行政部门管理职业技能鉴定工作职责是由各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局)结合实际情况规定答案:(√)2. 职业分类的重要意义之一体现在其是完善国家职业资格证书制度的重要基础工作。
答案:(√)3. 职业知识是指从事本职业工作应具备的基本观念、意识、品质和行为的要求,一般包括职业道德知识、职业态度和行为规范。
答案:(×)4. 职业技能鉴定机构质量管理体系由体系标准和质量管理体系资格认证办法组成。
答案:(√)5. 一个国家的经济体制、产业结构和科技水平状况决定着社会职业的构成。
答案:(√)6. 对本行业特有职业(工种)技能鉴定进行监督和检查是劳动保障部培训就业司的主要职责。
答案:(×)7. 认识层次可以划分为应知、理解、应用三个层次。
答案:(×)8. 要想让我国职业资格证书制度具有中国特色只需要参照国情,不需要参照国际惯例。
答案:(×)9. 职业标准制定的范围是《职业分类大典》中存在的职业和正式发布的新职业。
答案:(√)10. 我国所有职业都有 5 个资格等级。
答案:(×)11. 高级考评员只能承担技师和高级技师的考核和评审。
答案:(×)12. 职业技能鉴定所只需要遵守职业技能鉴定有关法规、规章就可以,不需要接受劳动保障部门和职业技能鉴定指导中心的监督检查。
答案:(×)13. 考评人员的爱岗敬业是指深入研究本职业技术知识和操作技能。
答案:(×)14. 取得考评员资格一年以上的考评员就可以取得高级考评员资格。
答案:(×)15. 职业技能鉴定工作要贯彻统一鉴定所条件、统一考评人员资格、统一命题管理、统一考务管理和统一证书核发办法的“统一”的质量管理原则。
答案:(√)16. 第三次修订后的工人技术等级标准由“知识要求”“技能要求”“工作实例”以及“名称”“定义”“适用范围”“等级线”和“培训时间”等几项内容组成。
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职业技能鉴定机构质量管理体系
一、职业技能鉴定机构质量管理体系简介
职业技能机构鉴定机构质量管理体系(简称体系标准,或称OST9000)由体系标准和质量管理体系资格认证(以下简称体系资格认证)办法两部分组成。
(一)鉴定机构质量管理体系标准
鉴定机构质量管理体系标准是借鉴ISO9000国际质量管理体系理念、方法和根据鉴定活动顺序(见第二节)进行设计的,并形成
体系的逻辑结构,同时将基础术语、要求和改进指南等融入体系标准
的具体条款中,使之内容集中,通俗易懂,增强了操作性。
体系标准
适用于全国(含劳动保障部鉴定中心)各地区、各行业的各级鉴定机
构以及各类鉴定所、鉴定站。
鉴定机构质量管理体系标准内容主要分8个部分。
1、总则。
阐明了制定本体系标准目的和依据以及使用范围;
2、明确与规定了整个质量管理体系内容,原则和要求;
3、体系的构成和质量管理人员的职责,重点对质量管理人员特别是组织领导者的责任进行划分与明确;
4、鉴定机构运行的资源条件提出配置和管理的要求,要求其适应或满足鉴定工作的需要;
5、鉴定全过程服务的质量要求。
这部分是体系标准的重点,它对鉴定
活动每一过程的运行程序和质量控制均做出明确规定。
同时,对考评
人员和督导人员也提出要求;
6、对鉴定信息管理提出要求,强调要利用鉴定证据数据和劳动力市场以及有关单位对鉴定反馈信息等资料进行科学管理;
7、强调体系持续改进的问题,要根据鉴定对象、企业、社会等方面的意见和对鉴定质量的分析等情况,定期进行管理评审、组织内部审核
和外部审核,使之不断改进,始终关注与满足鉴定工作和广大考生的
需求;
8、重点说明了两个问题:(1)本体系标准的第五节内容可根据本组织的职责权限进行适当删减;(2)体系标准也要根据经济、科学及情况发展与变化适时进行修改调整。
(二)鉴定机构质量管理体系资格认证办法
鉴定机构质量管理体系资格审核(简称体系资格认证),是
对组织依照质量管理体系标准运行后的资格认定,资格认证依据有关
管理部门颁发的对运行质量管理体系的鉴定机构进行资格审核的技术
规程。
该规程主要规定体系资格认证的原则、程序、操作办法及鉴定
机构应具备的资格认证基本条件。
体系资格认证的目的,是要通过定
期内部审核和外部审核,找出不足,不断完善,保证本组织的鉴定活
动及每一个环节质量活动过程符合体系要求。
认证时各部门必须提供
质量活动记录,以便判断质量管理体系运行情况及质量管理体系的适
宜性、充分性和有效性。
体系经过不断整改、持续改进而日趋完善。
体系资格认证具有审核正规组织、按照鉴定过程和合理性抽
样等特点,分为第一方、第二方和第三方审核认证等3个类型。
我们
这里讲的体系资格认证属第三方认证,由劳动保障部组成的质量管理
体系资格审核专家组对运行质量管理体系的组织进行审核认证,对其
实施质量管理体系规定的过程、职责、实施和效果等4个方面进行评价。
主要采取随机抽样的方法对每个过程工作记录进行审核查验。
鉴
定机构质量管理体系资格认证主要分为3个阶段。
1、审核策划和准备阶段
这个阶段主要有组成审核认证组、确定审核范围、体系文件审查、必
要时进行非正式访问、编制审核计划和准备审核工作有关资料等工作。
2、现场审核阶段
这是审核的主要环节,主要包括审核组准备会议、首次正式会议、现
场调查、审核组内部交流汇总情况、有自身组织的管理,需要科学的
管理模式提高机构自身的管理水平,用程序化、文本化对职工岗位职责、工作流程进行规范;从鉴定业务上看,鉴定工作和鉴定活动是通
过每个鉴定机构和每个工作人员一系列工作过程(行为)完成的,需
要规范工作行为,更需要对过程质量的监督控制,可以说控制了过程
就控制了鉴定,落实了过程活动中的质量要求。
基于鉴定机构及其实
施活动的特点,我们认为ISO9000国际质量管理体系的全面管理、全员参与和全程质量管理理念与过程控制、系统管理的方法比较适合加
强鉴定机构质量管理的思路,其具有国际性,又有包含性和科学性。
为此,我们借鉴ISO9000国际质量管理体系的理念与方法,根据鉴定机构结构和鉴定工作过程以及现行管理的特点及顺序,建立了全国职
业技能鉴定机构质量管理体系标准(实行)和体系资格认证办法。
因
此主要从3个方面借鉴ISO9000国际质量管理体系,进行职业技能鉴定质量管理体系建设。
(一)全程质量控制、全面管理和全员参与
将鉴定工作或鉴定活动所涉及到的每一个过程都包括在内,不因某一环节相对不重要而不进行质量控制或不作为控制环节。
同时,要求涉及鉴定活动的部门与人员全员参与,对组织内各部门、
各层级人员都建立质量管理目标、制度、程序,从而形成一个全面而
完整的质量控制体系。
(二)过程控制和系统管理的方法
有3个重点内容。
首先讲某一过程内工作活动质量如何控制,根据所
获得到的资源和鉴定工作、考生的要求,制定质量控制文件,并不断
改进;二是讲过程与过程之间的要主动地相互关系、支持及衔接,比
如命题这一工作过程与职业标准、鉴定考核等工作过程,它要与前后
的这些环节进行沟通、协调,用好现有的尽可能多的资源,才能把工
作做好;三是讲管理过程与过程,确定过程活动的职责、权限和相互之间的沟通以及使用资源的管理等,比如命题工作现有的职责、权限和
相互之间的沟通以及使用资源的管理是否满足鉴定工作的需要,是否
与其他工作过程在职责、权限和资源方面分配不合理或不清楚等等,
保障各环节质量得到有效控制。
(三)建立内外部体系评价机制。