国有商业银行公司治理问题分析
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善针对目前国有商业银行公司治理存在的缺陷，本文从外部公司治理和内部公司治理的不同方面，提出了完善我国国有商业银行公司治理的措施和建议。
关键词：国有商业银行公司治理缺陷完善我国银行业已全面对外开放，国有商业银行必将面对来自外资银行的市场竞争。
面对外资银行日趋激烈的竞争，国有商业银行可持续性的竞争力来源于制度改革的深化和公司治理的完善。
因此，如何进一步推动我国国有商业银行公司治理的完善，成为摆在监管当局、银行业界和学术界面前的一个重要课题。
目前国有商业银行公司治理存在的缺陷（一）从国有商业银行外部治理环境与外部治理机制分析1.国有商业银行公司治理变迁具有路径依赖性。
从历史角度来看，在我国经济转轨的过程中，国有商业银行被赋予了本应当由银行外部环境或政府机构提供的公共产品功能和一定的维护政权稳定与社会制度稳定等执政性功能。
随着经济转轨的逐步推进，对国有商业银行提供公共产品功能和执政性功能的需求也趋于下降，相应的银行治理重构就不可避免。
但在经济转轨中，由于资源配置方式变革和政府提供公共产品资源不足的外部约束，这必是一个比较长期和渐进的过程，决非是通过一次性的产权改造就可以完成的。
2.外部法制环境不够成熟和缺乏有效的外部监督约束机制。
目前，国有商业银行对银行经理层的监督主要通过银监会和上级行采取处分约束的行政监督形式。
这种外部监管的方式由于信息不对称而导致监督成本过高，收效成果也未必显著。
此外，国有商业银行的经营管理透明度仍不高，能有效避免消极披露或隐瞒披露的监督约束机制还有待完善。
3.缺乏竞争性的市场环境和公平有效的竞争机制。
我国的银行业长期以来被四大国有商业银行和有限的几家股份制商业银行所垄断，各个商业银行之间尚未形成激烈的竞争格局。
这不仅不利于我国银行业的产品和服务的创新，而且还影响了国有上市商业银行公司治理市场竞争途径的有效性，不利于对经理人的约束。
同时，我国的银行家市场尚未形成，政府的有关部门代替了银行家市场的筛选机制，行政色彩浓厚，特别是国有商业银行大都具有相应的行政级别，因而无法借助银行家市场的力量来促进国有商业银行公司治理的改善。
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善随着我国经济快速发展，国有商业银行作为金融中介机构，扮演着极其重要的角色。
然而，国有商业银行公司治理中存在一些缺陷，特别是在以下几个方面：
1. 股权结构不合理：国有商业银行的股权结构中，国家持有的股份比例过高，而市场化股份比例较低，导致公司治理过程中，市场化因素不能充分发挥。
2. 决策机制过于集中：国有商业银行的决策机制过于集中，决策权和监管权集中在少数高层领导手中，导致决策效率低下，难以及时对市场变化做出反应。
3. 独立性不足：国有商业银行在公司治理中，往往受到政府意志的影响，独立性不足，难以在市场竞争中取得优势。
为了完善国有商业银行的公司治理，应该采取以下措施：
1. 优化股权结构：逐步引入市场化投资者，增加市场化股份比例，降低国家持股比例，实现股权结构的合理化。
2. 分权化决策：加强内部监管机制，将决策权下放到各级别领导手中，实现分权化决策，提高决策效率。
3. 加强独立性：国有商业银行应该坚持市场化原则，加强内部管理，确保独立性和市场竞争力。
综上所述，国有商业银行公司治理的完善是一个长期的、系统的过程，需要各方面的共同努力，才能实现国有商业银行的长期稳定发展。
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善
国有商业银行公司治理存在的缺陷及其完善国有商业银行是中国金融体系中的重要组成部分，其公司治理的完善程度直接影响着金融市场的稳定和经济的发展。
然而，目前国有商业银行公司治理存在着一些缺陷，需要进一步完善。
首先，国有商业银行的股权结构存在着问题。
由于国有商业银行的股权主要由政府持有，导致股权分散度低，股东权利难以得到充分保障。
此外，政府对国有商业银行的干预过多，导致其经营决策难以独立，缺乏市场化的运作机制。
其次，国有商业银行的董事会和监事会的独立性不足。
由于政府对国有商业银行的干预，导致董事会和监事会成员的任命和决策往往受到政治因素的影响，难以真正实现独立性。
这种情况下，董事会和监事会的监督作用难以发挥，导致公司治理的效果不佳。
再次，国有商业银行的内部控制机制存在着漏洞。
由于国有商业银行的规模庞大，业务复杂，内部控制机制的建立和完善面临着较大的困难。
此外，由于国有商业银行的员工数量众多，员工素质参差不齐，导致内部控制机制的执行效果不佳。
针对以上问题，国有商业银行可以采取以下措施进行完善：首先，国有商业银行应该通过多元化的股权结构来提高股权分散度，增强股东权利的保障。
此外，政府应该逐步减少对国有商业银行的干预，让其经营决策更加独立和市场化。
其次，国有商业银行应该加强董事会和监事会的独立性，避免政治因素对其任命和决策的影响。
此外，国有商业银行应该建立健全的内部监督机制，加强对董事会和监事会的监督作用。
再次，国有商业银行应该加强内部控制机制的建设和完善，建立科学的内部控制体系，提高员工素质和执行效果。
此外，国有商业银行应该加强对内部控制机制的监督和评估，及时发现和解决问题。
综上所述，国有商业银行公司治理的完善是中国金融市场稳定和经济发展的重要保障。
国有商业银行应该通过多种措施来解决存在的问题，提高公司治理的效果，为中国经济的发展做出更大的贡献。
我国国有商业银行治理结构缺陷及矫正思路
我国国有商业银行治理结构缺陷及矫正思路我国国有商业银行是我国金融体系中重要的组成部分，具有重要的金融稳定和经济发展的责任。
然而，长期以来，我国国有商业银行的治理结构存在一些缺陷，这对于银行的发展和健康运行产生了一定的负面影响。
因此，我们需要思考如何矫正这些缺陷，推动国有商业银行的顺利发展。
首先，我国国有商业银行的治理结构缺陷主要体现在权力过于集中，决策机制不够科学和民主。
在过去的一段时间里，国有商业银行的高层决策往往是凭借行政命令来实施的，缺乏科学决策和合理论证的过程。
这种决策机制容易导致决策失误和财务风险的发生。
因此，我们需要通过完善决策机制，增加决策的透明度和科学性，引入合理的选举和任职机制，提高决策的科学性和民主性。
其次，我国国有商业银行的治理结构缺陷还表现在股权结构不够清晰和权益保护不够完善。
目前，国有商业银行存在着股权结构不够明晰、利益关系复杂、股东权益保护不够完善等问题，这容易导致公司治理困难和股东利益冲突。
因此，我们需要加强对国有商业银行的股权管理，进一步明确股权结构，加强股东权益保护，推动国有商业银行的股权制度，确保股东权益合法和合理。
为了矫正国有商业银行治理结构的缺陷，我们可以从以下几个方面入手。
首先，加强法制建设和制度建设，进一步完善相关法律法规，明确国有商业银行的权责义务，规范其经营行为，确保银行运作的合法性和规范性。
其次，引入市场化机制，加强监管机构对国有商业银行的监管，提高监管的科学性和有效性。
再次，注重企业文化建设和员工培训，提高银行员工的专业素质和道德修养，增强员工的风险意识和责任意识。
最后，加强对外国经验的学习和借鉴，借鉴发达国家的治理结构模式和先进经验，适应我国国情，推动国有商业银行治理结构的矫正和提升。
总之，我国国有商业银行治理结构的缺陷需要我们重视和矫正。
通过完善决策机制、加强股权管理、健全内控制度等措施，我们可以推动国有商业银行的治理结构，提升银行的发展和运营能力，为我国的经济发展和金融稳定做出更大的贡献。
我国商业银行的公司治理现状分析及改革建议
责，形成相互制衡的权力约束机制；然后 要确保各方的权力得到有效施展。做好董 事会、监事会成员的选拔工作，明确其权 利和义务，保证为其提供详尽的所需信 息，建立合理的评价制度。政府的监管是 银行治理中重要的一环，精简监管机构， 合理分工，加强各部门之间的合作，提高 监管队伍的专业素质和监管水平，切实保 护相关者利益。 配套措施主要有 #" 配套措施的跟进。 、 如下内容：! 政府要尽快修订《公司法 》 《商业银行法 》 《破产法 》 《并购法 》 、 、 等相 关法规条例，为商业银行的治理和监管提 供法律依据。" 加强和改进政府部门的外 部监管，促进各部门的分工与合作，向公 众提供准确、 及时、 全面的信息， 以对银行 的经营者构成可置信的威胁机制。# 尽快 建立存款保险体系，完善风险防范机制， 使银行为其经营风险承担相应的风险，减 轻对国家信用的依赖。$ 大力发展资本市 场，为银行的外部治理提供良好的市场环 境。 需要特别指出的是，由于受资本市场 发展不完善和法律法规对投资者保护不 足等因素影响，使得如并购、破产保护等 治理手段在银行业内难以有效运作，目前 还不能做到多种治理措施结合使用。但从 国外的经验来看，目前还不存在一种最好 的完美的治理机制，需要多种形式的治理 手段并用才能达到有效治理。因此，政府 应致力于为各种治理机制提供外部支持， 多种治理措施并用是我们努力的方向。 ! 作者单位： 广州暨南大学经济学院 金融系
我 国 商 业 银 行 的 公 司 治 理 现 状 分 析 及 改 革 建 议
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特区经济
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面希望经营好银行，在两者冲突时管理者 就会选择前者，这种双重目标的激励是低 效的。在这种缺乏激励、监管不足和权责 不清的情况下，管理者更容易为谋私利做 出侵害股东和债权人利益的行为。 银行内 !" 缺乏有效的监督约束机制。 部组织结构设置不合理，董事会和监事会 形同虚设，受到管理层控制，没有起到使 各方权力制衡的功能。董事会作为国有资 本的代表者，董事会成员的人选通常是由 政府派出或由政府提名，其决策在很大程 度上受政府干预。监事会的功能偏重于财 务监督， 没有真正起到约束制衡作用。所 有者缺位、内部人控制和董事会监事会功 能缺失等问题导致了银行内部没有形成 有效的监督约束机制，各方都利用手中的 权力为自己谋利益。 #" 信息披露与信息共享问题。目前， 我国商业银行信息披露几乎没有明确的 规定可遵循。除了上市的几家上市银行按 照上市公司的标准公布信息外， 其他银行 在信息披露的规定过于简单。一些有厉害 关系的信息经过了管理层或大股东的“加 工 ”才公之于众，造成银行经营信息在大 股东、管理层与中小股东、公众等利益相 关者之间的分布严重不对称。同时，对于 银行的消极披露或隐瞒重要信息缺乏有 效的监督惩罚机制。政府在对银行的监督 稽查的分工不够明确，各部门功能重叠又 缺乏相互配合沟通和信息共享， 造成有些 方面无人监管，有些方面多个部门监管， 效率低下， 资源浪费。 三、 构建我国商业银行有效公司治理 的思路及改革建议 综上 所述，我国 商业银行公 司治理 中，所有者缺位、内部人控制和各种激励 约束机制不完善，造成了其治理效率低 下，严重制约了历史遗留下来问题的解 决。因此， 完善我国银行公司治理结构， 要 先解决最根本的问题，然后再整顿内外部 治理机制。 在改革其治理结构过程中， 特别要注 意保护中小股东、存款者等其他利益相关 者的权益以及保证人力资本有充分的发
商业银行的公司治理结构
商业银行的公司治理结构商业银行作为金融体系中最重要的组成部分之一，在经济发展中发挥着重要作用。
公司治理结构的健全与否直接影响着商业银行的经营效益、信誉和稳定性。
本文将就商业银行的公司治理结构进行探讨，以期加深对该话题的理解与认识。
一、引言商业银行作为金融机构，其公司治理结构对于金融市场的稳定和经济的发展至关重要。
良好的公司治理结构可以提高银行的竞争力，建立良好的声誉，并增加股东和员工的信任。
因此，商业银行应该积极探索适合自身发展的公司治理结构，以推动银行业的长期稳定健康发展。
二、商业银行的公司治理结构概述1.法律框架：商业银行的公司治理结构应该符合国家法律法规的规定，以确保合规经营和风险控制。
2.董事会：商业银行的董事会是公司治理的核心机构，负责决策、监督和指导银行的运营管理。
3.监事会：监事会作为独立的监督机构，对董事会和高级管理层的决策进行监督，确保公司利益得到最大化。
4.高级管理层：高级管理层对商业银行的日常经营管理负有直接责任，应具备专业知识和丰富的经验。
5.内部控制与风险管理：商业银行应建立健全的内部控制和风险管理机制，以确保业务的合规性和风险的有效控制。
三、国内商业银行的公司治理结构特点1.国有商业银行：国有商业银行的公司治理结构相对较为复杂，需要在履行经济和社会责任的同时，保证持续稳定盈利。
2.城商行和农商行：这些银行的公司治理结构相对较为简单，决策机制较为灵活，适应于小型银行的特点。
3.股份制商业银行：股份制商业银行的公司治理结构相对市场化，更加注重股东的权益保护和股东利益最大化。
四、商业银行公司治理结构存在的问题1.董事会独立性不足：一些商业银行的董事会独立性不够，存在利益输送和内外交易等问题。
2.内控机制不健全：一些商业银行的内控机制存在薄弱环节，导致风险管理不到位。
3.股东权益保护不够：一些商业银行的股东权益保护机制不够完善，导致股东对银行的信任度下降。
五、改进商业银行公司治理结构的建议1.提高董事会独立性：加强董事会的独立性，减少利益冲突，确保董事会能够有效履行决策和监督职责。
我国商业银行公司治理问题研究
我国商业银行公司治理问题研究近年来，我国商业银行的发展迅速，已经成为经济增长的重要力量。
但同时，随着商业银行特性的不断发展，商业银行的公司治理也受到了高度的关注。
公司治理是商业银行可持续发展的重要保证，对监管、投资者及服务客户等各方来说都是重要的。
本文旨在探讨我国商业银行公司治理问题，为我国商业银行提供治理模式及改进建议。
商业银行公司治理的内涵商业银行公司治理是指商业银行运用不同的治理结构、治理政策及机制，通过有效分配职权、激励利益、考核绩效、维护投资者权益、实施监管等措施来改善商业银行的决策制定，确保商业银行资源的合理利用，实现规范有效的管理。
它是商业银行决策秩序的基础和指导，是保障商业银行可持续发展的重要内容。
商业银行公司治理的特点1.法定实体性：公司治理机制要遵循政府有关政策和法律，确保公司法定程序正确。
2.责任自律性：公司治理需要有责任心和自律性，健全自律机制，控制由董事长、董事会成员及管理层等商业银行的内部主体承担的社会责任。
3.分管责任性：公司治理应该建立董事会、监事会、董事、经理及其他管理者等分管责任架构，实现分管责任，分散风险风险。
4.可行性：公司治理机制要贴合商业银行经营实际，合理安排人员配置，建立内部有效的管理体系，不断改进和完善公司治理机制，促进商业银行可持续发展。
商业银行公司治理的发展策略1.学完善治理框架：建立更加严格的董事会治理框架，完善董事会和监事会的职能定位和职责分工，明确董事会与管理层各自的职责，限制管理层权力，保证董事会有效行使全面监督职权。
2.强公司治理激励：建立以行为为基础的治理激励结构，通过激励提高商业银行员工的绩效，加强公司治理与经营管理的一致性，保障商业银行的可持续发展。
3.强监管力度：加强对商业银行公司治理机制的监管，建立健全双重治理机制，实行严格的内部控制体系，制定更加完善的内部治理制度，落实反洗钱与反腐败等监管措施，保障商业银行合规经营。
综上所述，商业银行公司治理是商业银行可持续发展的重要保证。
我国商业银行公司治理的现状及存在的问题
摘要公司治理问题是现代企业制度中最重要的组织架构，是公司制度的核心，因而一直受到人们的广泛关注。
在金融全球化和金融自由化的背景下，对金融机构尤其是商业银行公司治理模式的探讨，逐渐成为一个全球性的话题。
金融机构高风险、高回报，以及其较强的外部影响，使得金融机构的公司治理存在一定的特殊性。
银行业作为金融机构的主体，它的公司治理结构完善与否，较其它行业就显得更为重要。
现代西方商业银行根据利益主体权利和责任的不同形成了两种比较典型的公司治理模式：以英美为代表的市场导向模式和由大股东掌握控制权的德日股东监控模式。
本文分析了我国商业银行公司治理的现状及存在的问题，并在借鉴国外优秀经验的基础上，提出了进一步优化我国商业银行公司治理模式的对策和建议。
关键词：商业银行公司治理股权结构激励机制AbstractCorporate governance is the most important modern enterprise system, organizational structure, the core of the company's system, which has been widespread concern. Financial globalization and financial liberalization in the context of financial institutions, particularly commercial banks, models of corporate governance, has become a global issue.The main body of the banking industry as a financial institution, and its corporate governance structure, perfect or not, than other industries to become more important. Modern Western commercial banks in accordance with the rights and responsibilities of stakeholders to form two different typical corporate governance model: Anglo-American market, as represented by the largest shareholder-oriented model and in control of the German and Japanese shareholders monitor mode. This paper analyzes the corporate governance of commercial banks in the current situation and existing problems and experiences from abroad on the basis of excellence, the further optimization of the corporate governance of commercial banks, the countermeasures and suggestions.Keywords Commercial Banks Corporate Governance Ownership Structure Incentive目次引言 (1)一商业银行公司治理的内涵和特殊性 (1)1.1商业银行公司治理的内涵 (1)1.2商业银行公司治理的特殊性 (1)二我国商业银行治理现状 (2)三国际商业银行公司治理模式比较以及我国商业银行的路径选择 (3)3.1国际商业银行公司治理模式比较 (3)3.2我国商业银行公司治理模式的路径选择 (4)四关于我国商业银行治理模式的政策建议 (4)4.1进一步推进股份制改革，促进股权和理化、多元化 (4)4.2建立有效地制衡与约束机制 (5)4.3建立健全有效地激励机制 (5)4.4加强信息披露制度建设，提高公司治理的透明度 (5)4.5营造竞争性市场，培育银行业公司治理环境 (6)结论 (6)致谢 (7)参考文献 (7)引言公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。
中国国有商业银行改革一个公司治理结构角度的分析
中国国有商业银行改革：一个公司治理结构角度的分析摘要在过去的几年里，世界各国频频暴发银行危机，尤其是发生于1997年的东南亚金融危机，使各国，尤其是包括中国在内的发展中国家切身体会到了银行危机的巨大危害，加强对商业银行监管的呼声再一次响起。
但是，当我们回顾历史，发现从商业银行诞生的那一天起，对商业银行的监管就没有停止过，那么为什么还会频繁爆发银行危机呢？在中国，讨论国有商业银行的前途是一个尤其重要的问题，经过二十几年的改革，在绝大多数部门，公有产权的比例在下降，作为经济体系中重要一环的国有商业银行成了国企改革的最后的堡垒。
国有商业银行所表现出来的低效率和竞争能力低下使它在中国加入WTO后面临严峻的考验。
因此，如何改革国有商业银行，不仅提高它的效率，增强它的竞争力，使它在中国加入WTO后仍有一席之地，而且避免重蹈发达国家和其他发展中国家的覆辙，成了摆在中国政府面前的一个重要课题。
在研究中，我们发现公司治理结构为我们研究商业银行的改革提供了一个非常有用的参考框架。
本文就是在公司治理结构的框架内讨论如何对中国的国有商业银行（即工商银行、农业银行、中国银行和建设银行，在本文中，称为四大国有银行或四大国有商业银行）进行改革。
本文的结构如下，在第一章，我们对现代商业银行的一些基本理论进行了简单的回顾和介绍。
商业银行是一个特殊的部门，它具有特殊的资本结构（股本资本只有8%左右），经营特殊的商品－货币，是一个非常容易受到冲击的部门，但它同时又是一个至关重要的部门。
因此，各国以及国际社会都采取了一些监管措施，但是，频频暴发的银行危机证明仅仅有这些外部治理结构是并不够的，还需要从内部进行治理结构的改进。
第二章，我们简要回顾了一下公司治理结构的理论和实践，并给出了本文所认为的公司治理结构的定义，即公司治理结构是协调股东和其他利益相关者相互之间关系的一种制度，涉及指挥、控制、激励等方面的内容，即借以处理企业各种合约的一种制度。
国有商业银行公司治理问题分析
国有商业银行公司治理问题分析作者：马晓丹张敬思来源：《合作经济与科技》2008年第12期提要近年来，我国实体经济的发展，使我国宏观经济保持快速平稳的增长也体现于资本市场，从而使金融银行业在国民经济中的地位和重要性日趋凸现。
本文从我国国有商业银行公司治理中存在的问题分析入手，详细阐述这些问题出现的原因，并结合实际提出方法和措施，试图对我国商业银行发展起到一定的借鉴作用。
一、我国国有商业银行公司治理中存在的问题国有商业银行是我国银行业的主体，在国家经济资源配置和支付系统运转中处于十分重要的地位。
由于我国国有商业银行由于有着特殊的历史背景和计划经济的运行模式，在商业银行公司治理中存在诸多问题。
（一）大股东一股独大，控股股东损害中小股东利益问题。
在大多数股份制商业银行中，国有股占控股地位，一股独大的问题比较普遍，控股股东拥有多数表决权，公司董事会的运作通常为大股东所控制，中小股东比较分散，控股股东实际上很容易损害中小股东利益，使得多数股东尤其是控股股东与少数股东之间存在普遍利益冲突。
表现在：（1）由于公司董事会的运作通常为大股东所控制，公司中的资金通常按照大股东的意愿或是有利于大股东的方式进行配置。
（2）股东只能以现金方式认购配股，而大股东则往往以资产进行认购。
这实际上就造成了一种行权不对称或不平等现象。
当中国证监会明令禁止大股东以资产作价认购配股权后，上市公司的大股东一方面以利润操纵方式确保本公司的配股资格；另一方面还以各种财务或项目包装手段引诱中小股东认购配股权。
（3）长期不分红或假分红。
公司不给予投资者分红的绝对数量和相对比例都是趋于上升的，而且，即使是进行分红的公司中，一般也是以送红股或转增股本的方式进行。
这样，一方面大股东的利益已通过利益转移而提前实现；另一方面不进行现金分红，上市公司的现金余额得以保留或增加，更有利于大股东或集团公司以各种方式占用上市公司包括资金在内的各种资源为己谋利。
（4）中小股东的权利是弱效或无效股权。
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国有商业银行公司治理问题分析
提要近年来，我国实体经济的发展，使我国宏观经济保持快速平稳的增长也体现于资本市场，从而使金融银行业在国民经济中的地位和重要性日趋凸现。
本文从我国国有商业银行公司治理中存在的问题分析入手，详细阐述这些问题出现的原因，并结合实际提出方法和措施，试图对我国商业银行发展起到一定的借鉴作用。
一、我国国有商业银行公司治理中存在的问题
国有商业银行是我国银行业的主体，在国家经济资源配置和支付系统运转中处于十分重要的地位。
由于我国国有商业银行由于有着特殊的历史背景和计划经济的运行模式，在商业银行公司治理中存在诸多问题。
（一）大股东一股独大，控股股东损害中小股东利益问题。
在大多数股份制商业银行中，国有股占控股地位，一股独大的问题比较普遍，控股股东拥有多数表决权，公司董事会的运作通常为大股东所控制，中小股东比较分散，控股股东实际上很容易损害中小股东利益，使得多数股东尤其是控股股东与少数股东之间存在普遍利益冲突。
表现在：（1）由于公司董事会的运作通常为大股东所控制，公司中的资金通常按照大股东的意愿或是有利于大股东的方式进行配置。
（2）股东只能以现金方式认购配股，而大股东则往往以资产进行认购。
这实际上就造成了一种行权不对称或不平等现象。
当中国证监会明令禁止大股东以资产作价认购配股权后，上市公司的大股东一方面以利润操纵方式确保本公司的配股资格；另一方面还以各种财务或项目包装手段引诱中小股东认购配股权。
（3）长期不分红或假分红。
公司不给予投资者分红的绝对数量和相对比例都是趋于上升的，而且，即使是进行分红的公司中，一般也是以送红股或转增股本的方式进行。
这样，一方面大股东的利益已通过利益转移而提前实现；另一方面不进行现金分红，上市公司的现金余额得以保留或增加，更有利于大股东或集团公司以各种方式占用上市公司包括资金在内的各种资源为己谋利。
（4）中小股东的权利是弱效或无效股权。
（5）大股东用手投票，中小股东用脚投票造成股价的激烈波动，影响银行的社会声誉和再融资能力。
（二）代理人或内部控制人问题。
股东作为所有者只保留了选举董事、企业发行新股的少数权利，而将大部分权利授予了董事会；董事会也只保留了聘用与解聘总经理、重大投资等战略性决策的控制权，而将日常生产、销售、人事等管理权授予了公司经理层，职业管理者取代业主控制企业。
所以，客观上存在高级管理人员、董事会、监事会、股东和其他利益相关者之间信息的不对称；行长会对董事会不诚实，损害股东利益。
而股东由于缺乏必要信息，从而难以做出正确评判；在业务经营特别是借贷责任追究上，造成行长等高级管理人员的道德风险，。