合作项目备案问题
登记表项目环评网上备案在实践应用中的问题及解决方案
登记表项目环评网上备案在实践应用中的问题及解决方案作者：王颖颜海波张琪侯光辉来源：《环境与发展》2018年第05期摘要：登记表项目实施网上备案对提升环评管理效能、强化企业主体责任具有积极意义，但网上备案同时存在选址、评价类别界定不准、位置描述模糊、配套环保设施不当以及填报时间等几个方面的问题。
本文针对上述问题，结合环保工作实际经验，提出解决方案。
关键词：登记表；网上备案；问题；解决方案中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）05-0204-02DOI：10.16647/15-1369/X.2018.05.122Abstract： Construction project registrated Environmental Impact Assessment Table online is significant to simplify approval procedures and strengthen the main responsibility ofenterprises.However， online registration has many problems on site selection， assessment category， description of location， environmental protection facilities and time. For the above series of problems， this paper combined with practical experience in environmental protection work，proposed solutions.Key words： Environmental impact assessment table；Online registration；Problems；Solutions建设项目环境影响评价文件包括环境影响报告书、报告表以及登记表三个类别，其中对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表[1]。
推进外商重大项目落地面临的困难问题及建议
推进外商重大项目落地面临的困难问题及建议（一）县级层面事权受限，外资企业登记备案不够便利。
《中华人民共和国公司登记管理条例》第六条规定，外商投资的公司由国家工商行政管理总局负责，省级及省级以下工商（市场监管）部门外商投资公司审批权限需向国家总局申请，由总局授权方可。
目前，注册成立的外资公司都是经市工商局审批登记，市工商局的外资公司审批权限由省工商局授权实施，县级市场监管部门暂无外资公司审批权限。
同时，目前县级商务部门的外资公司设立商务备案权限相对有限，县级没有自主权，主要由市级商务部门审批或由市级商务部门授权县级商务部门审批。
受此影响，由于县级层面事权受限，在县级推开外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”仍面临一定的困难。
（二）外商投资相关法律体系不完善。
改革开放以来，我国逐渐形成了以《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》（合称“外资三法”）为主干，同时还包括了大量行政法规、地方性法规、部门和地方政府规章、规范性文件的外资法律体系。
2015年1月，商务部发布《中华人民共和国外国投资法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
目前，《外国投资法》还未正式出台，外商普遍期盼早日出台，为外国在华投资提供法律保障。
另外，我国推出的外资政策措施较为密集，调整的力度又较大，若解读宣传不到位，就会给外资企业造成我国政策调整随意性强、政策环境不稳定等印象，影响其投资决策。
（三）县域引进外商重大项目环境欠佳。
吸引外资的面临的一个主要困难是县域经济发展水平相对落后，资金、技术、人力等经济要素存量不高，且水平较低，影响了外资回报率。
近几年土地和劳动力成本持续上升，劳动密集型产品的国际市场竞争力降低，外商投资动力不足。
同时，随着全球经济的高速发展，地区产业集中的优势已经充分展现出来，充足的信息量和畅通的信息渠道可以有效降低信息成本，集中的产业可以带动其它相关产业的发展，竞争对手间距离的缩小可以有效防止垄断的形成，而当前县域产业集群不壮大，没有形成产业集群效应，不具有产业集群对资本独特的吸引力。
工贸行业建设项目安全设施设计审查备案办事指南
工贸行业建设项目安全设施设计审查备案办事指南一、背景介绍工贸行业是指工业和贸易的结合，以生产和销售商品为主要经营方式的行业。
在工贸行业建设项目中，安全设施设计审查备案是非常重要的一环。
它对于确保工程建设的安全、减少事故发生、保护工人生命财产安全具有重要意义。
本文将以1200字以上介绍工贸行业建设项目安全设施设计审查备案办事指南。
二、审查备案的目的和意义工贸行业建设项目安全设施设计审查备案是对项目的安全方案和设计进行审核和备案的过程。
其目的是确保项目的安全性，减少事故发生的概率，提高工人的安全意识和生产能力。
同时，备案过程能够将项目的设计和施工方案纳入监管范围，保证项目的合规性和合法性。
三、审查备案所涉及的内容和程序1.安全设施设计审查：审查包括建筑的布局、通风、疏散、消防、安全设施等方面的设计，确保项目的建筑结构和设备满足国家和地方的相关安全标准要求。
2.安全施工方案审查：审查包括项目的施工组织、安全防护、施工流程等方面的内容，确保项目的施工过程符合安全施工要求。
3.安全设施设计审查备案程序：审查备案程序一般包括提交申请材料、组织评审、审查结果反馈、备案的程序，具体的程序可以根据地方政府和相关部门的规定进行执行。
四、审查备案的申请材料1.项目基本情况介绍：包括项目的规划、立项、建设主体、设计单位、施工单位等相关基本情况的介绍。
2.安全设施设计文件：包括建筑设计图纸、工艺流程图、安全设备配置图、消防设施设计图等相关设计文件。
3.安全施工方案：包括施工组织设计方案、安全防护措施、施工工法等相关内容。
4.项目建设进度计划：包括项目的工期、施工进度安排、主要节点计划等相关内容。
五、审查备案的主要程序1.提交申请材料：申请方需要提供相关的申请材料，并根据地方政府和相关部门要求，提交审查备案申请。
2.组织评审：由相关部门组织专家对申请材料进行评审，并对项目的安全设施设计进行审核。
3.审查结果反馈：评审专家会根据审查结果向申请方提出相关的意见和建议，申请方需要进行调整和修改。
乌鲁木齐市改扩建项目审批备案流程
乌鲁木齐市改扩建项目审批备案流程示例文章篇一：《乌鲁木齐市改扩建项目审批备案流程》一、项目立项阶段在乌鲁木齐市，想要进行改扩建项目，第一步那可是项目立项。
这就好比是一场旅行前的规划，你得先确定自己要去哪儿，对吧？首先呢，项目的建设单位得提出项目的建议书。
这可不是随随便便写几句就行的，得详细说明为啥要进行这个改扩建项目。
是原来的设施不够用了？还是有新的发展需求了？比如说，一个工厂想要扩建厂房，那得说清楚是订单增多了，现有的厂房空间无法满足生产，还是有了新的生产工艺需要更大的场地。
这就像你告诉别人你要旅行的理由一样。
然后呢，这个项目建议书要提交给相关的部门，像市发展和改革委员会之类的。
他们就会像严格的老师一样，对这个建议书进行审查。
如果发现里面有些内容含糊不清，或者不符合城市发展的规划，就可能会打回来让你修改。
这时候建设单位可不能灰心，得按照要求仔细修改，毕竟这是项目能不能开始的关键一步。
我有个朋友，他们公司想在乌鲁木齐做一个商业楼的改扩建项目。
第一次提交项目建议书的时候，就因为没有充分说明对周边交通和环境的影响，被退回来了。
他当时那个沮丧啊，就像考试没考好的孩子。
不过他也没放弃，重新详细地分析了交通流量的变化、可能产生的噪音污染等情况，再提交就顺利多了。
二、规划选址阶段项目立项通过后，就进入规划选址阶段啦。
这就像是在地图上找一个合适的落脚点。
建设单位要向市自然资源局等部门申请规划选址意见书。
这个过程中，要提供很多资料，比如项目的初步设计方案、土地权属证明（如果有的话）等。
这些部门会根据城市的总体规划、土地利用规划等来判断这个项目的选址是否合适。
比如说，如果是一个医院的改扩建项目，那选址就得考虑到周边居民的分布情况，交通是否便利，方便病人就医。
不能说选在一个特别偏远、交通不便的地方吧，那就像把饭店开在深山老林里，谁能找得到呢？而且在这个阶段，还可能会涉及到对周边环境的评估。
如果项目可能对周边的生态环境、历史文化遗迹等产生影响，那就得进行详细的评估，并且采取相应的保护措施。
上海市企业投资项目核准备案及建设审批流程指南
上海市企业投资项目核准备案及建设审批流程指南一、引言企业投资项目是促进经济发展和扩大就业的重要手段之一，对于各级政府和企业来说都具有重要意义。
为了规范上海市企业投资项目的核准备案及建设审批流程，提高办事效率和透明度，特制定此指南。
二、项目核准备案流程1.项目申报：企业完成项目可行性研究报告、规划方案等相关材料后，将申报材料报送至所属区县发改委办理项目初审。
2.初审：所属区县发改委将收到的申报材料进行初步审核，核对材料齐全性和合规性。
初步审核通过后，将转交给上海市发改委进行项目核准备案。
3.核准备案：上海市发改委对初审通过的项目申报材料进行审核，核对其符合法律法规和规定的要求。
核准备案通过后，将发出核准意见和核准文件，企业即可进行下一步的建设审批流程。
三、建设审批流程1.项目审批申请：企业完成核准备案后，将申请书及相关材料报送至所属区县城市规划局，办理建设项目审批申请。
2.技术审查：城市规划局对申请材料进行技术审查，核对其是否符合城市规划、环保、安全、消防等相关要求。
审查通过后，将转交给相关部门进行下一步的审批。
3.相关部门审批：根据项目的具体性质，将涉及到的环保、质量监督、消防、人事等部门进行相应的审批。
各部门审核通过后，将反馈意见给企业，并进行协调处理。
4.审批结果：经过各个部门的审批后，企业将收到审批决定文件，其中包括有关建设条件的要求等。
企业需按照审批决定文件的要求进行项目的具体建设。
5.建设验收：企业完成项目建设后，需向相关部门申请建设项目验收。
相关部门将对项目进行验收，核对其是否符合相关法规和要求。
验收合格后，将颁发相应的建设项目合格证书。
四、流程优化与措施1.建立统一的信息平台，实现各部门信息共享和数据互通，提高审批效率。
2.探索“一网通办”模式，在线申报、在线审批、在线跟踪等功能，提供便捷的办事环境。
3.加强部门之间的协同合作，建立协调机制，解决审批过程中的矛盾和问题。
4.加强对审批人员的培训和引导，提高审批水平和质量，减少不必要的审批环节和时间。
陕西省外商投资项目核准和备案管理办法
陕西省外商投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为进一步深化外商投资项目管理制度改革，规范外资管理工作，提高外资服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》（国务院令2002年346号）、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第12号令）、《国家发展改革委关于修改〈外商投资项目核准和备案管理办法>和<境外投资项目核准和备案管理办法〉有关条款的决定》（国家发展改革委第20号令）、《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》），制定本办法。
第二条本办法适用于陕西省行政区域内的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目.第二章项目管理方式第三条外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
第四条外商投资项目核准权限、范围按照《核准目录》执行.由市级政府投资主管部门核准的项目，核准权限不得下放。
第五条本办法第四条范围以外的符合产业政策的外商投资项目实行备案制。
（一)总投资5亿美元及以上的备案制管理外商投资项目,由省发展改革委备案。
(二)总投资5亿美元以下的备案制管理外商投资项目，由市级政府投资主管部门备案。
由市级政府投资主管部门备案的项目,各设区市政府可以根据本地实际情况具体划分市级、县级的备案权限。
第六条属于《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目不予核准和备案。
第七条本办法所称项目核准和备案机关，是指第四、第五条规定的陕西省内具有项目核准和备案权限的行政机关。
韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木县、府谷县及其它扩权强县享有设区市的项目核准和备案权限。
第八条外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算,并购项目总投资以交易额计算。
第九条外商投资涉及国家安全的，应当按照国家有关规定进行安全审查。
第三章项目核准第十条拟申请核准的外商投资项目应按照国家发展改革委颁布的项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本编制项目申请报告.项目申请报告应包括以下内容：（一)项目及投资方情况;(二）资源利用和生态环境影响分析；（三）经济和社会影响分析。
立项备案需填写内容
立项备案需填写内容立项备案是为了规范项目管理，在项目实施过程中，确保项目的顺利进行，达到预期目标。
下面是一个1500字以上的文档，包含了立项备案所需填写的内容。
项目立项备案1.项目基本信息-项目名称：填写项目的具体名称，简洁明了，能够准确概括项目的内容。
-项目概述：对项目的背景、目标、范围进行简要描述，阐述为何开展该项目以及项目产生的效益。
-项目所属部门：填写项目所属的部门或机构。
-项目开始时间：填写项目计划开始的日期。
-预计完成时间：填写项目计划预计完成的日期。
2.项目背景与意义-项目背景：对当前社会环境、市场需求、政策导向等进行分析，说明该项目被提出的原因和必要性。
-项目意义：阐述项目的重要性和项目实施后能够解决的问题或带来的好处。
3.项目目标与范围-项目目标：明确项目的具体目标，包括主要的预期成果和项目希望达到的效果。
-项目范围：界定项目的范围，包括涉及的业务、地域范围、相关人员等。
4.项目计划-项目计划：列出项目的详细计划，包括项目实施的各个阶段、里程碑节点和时间安排。
-项目任务分工：说明项目各个任务的负责人及所需资源，确保项目按时完成。
5.组织架构与人员安排-项目组织架构：明确项目团队的组织结构，包括项目组成员及其职责。
-人员安排：说明项目所需人员的数量、职位及要求，确保项目有足够的人力资源支持。
6.预算与资金安排-项目预算：列出项目的预算总额及各项费用的详细预算。
7.风险与问题分析-风险分析：对项目实施过程中可能遇到的风险进行分析，包括内外部环境的风险因素、潜在的问题及应对措施。
-问题分析：分析项目实施中可能存在的问题，并提出相应的解决方案，确保项目按计划进行。
8.项目评估与监控-项目评估指标：列出项目实施过程中的评估指标，帮助评估项目是否达到预期目标。
-监控措施：说明项目管理团队将采取的监控措施，确保项目按计划进行并及时解决问题。
9.领导意见-领导意见：填写项目主管领导的意见，包括对项目的支持、建议和要求。
技术合同备案怎么备案？
Our actions are our final judge.简单易用轻享办公（页眉可删）技术合同备案怎么备案？导读：技术合同的备案流程有两个步骤：认定技术开发合同的申请范围和认定技术开发合同的申请材料。
认定技术开发申请范围主要是明确含有技术开发的内容，认定技术开发申请资料是以书面形式进行提交。
一、技术合同备案怎么备案？技术合同备案首先要认定技术开发合同的申请范围，其次是认定技术开发合同的申请材料，以下就是详细的备案流程：(一)、认定技术开发合同的申请范围1、技术开发合同。
包括委托开发技术合同和合作开发技术合同。
下列合同不属于技术开发合同：(1)、合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统;(2)、合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整;(3)、合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。
2、合同标的中明显含有技术开发内容，其技术交易部分能独立成立并且合同当事人单独订立合同的，可以就其单独订立的合同申请认定登记。
3、以技术开发为内容的技术承包合同，可根据承包项目的性质和具体技术内容确定合同的类型，并予以认定登记。
(二)、认定技术开发合同的申请材料1、向技术合同登记机构提交合同的书面文本。
技术合同登记机构可以要求当事人一并出具与该合同有关的证明文件。
2、法人、其他组织的内部职能机构或课题组订立的技术开发合同申请认定登记的，应当在申请认定登记时提交其法定代表人或组织负责人的书面授权证明。
二、技术合同包含哪些内容1、项目名称、内容、范围和要求。
2、履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式。
3、双方的权利义务。
除约定双方的主权利义务外，还应当约定双方如何相互配合，如何对对方的工作等。
通常应当指定项目代表，行使权利、履行义务。
4、技术情报和资料的保密。
保密条款是技术合同中非常重要的条款，保密义务也应当是双方的，而不是单方的。
2021年服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题培训题目答案
2021年服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题培训单位：姓名：成绩：填空题:1.《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》推出的便利化措施有哪些？《公告》关于对外支付税务备案相关便利化措施如下：一是多次支付仅需一次备案。
同一笔合同需要多次对外支付的，由原来的每次支付均需备案改为仅需在首次付汇前办理备案，减少了备案次数。
二是扩大免于备案范围。
三是拓展网上办理渠道。
《公告》明确对外支付税务备案网上办理渠道和流程，备案人可自主选择线上办理，无需再到办税服务厅办理。
四是满足备案人多样化办税需求。
在推行税务备案网上办理方式同时，保留了传统的纸质备案渠道，备案人可结合自身需要自主选择备案方式。
2.如何理解《公告》第一条“首次付汇”含义？《公告》不改变40号公告规定的备案金额标准，即未超过等值5万美元的单笔对外支付无需进行税务备案。
基于同一合同需要多次对外支付的，仅需在单笔支付首次超过等值5万美元时进行税务备案。
3.增加网上办理渠道后，对外支付税务备案的办理流程有什么变化？备案人选择网上办理对外支付税务备案的，可登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局，完整、如实填写《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）、提交备案资料，并记录系统自动生成的《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定到银行办理付汇业务。
4.《公告》出台的背景是什么？为适应贸易投资自由化便利化的要求，近年来，税务部门和外汇管理部门推出了一系列便民措施，通过加强部门间信息共享，实现了服务贸易等项目对外支付税务备案“全天候”，“无纸化”，“零接触”，“跨区域”办理，为适应经济社会数字化转型和疫情防控常态化下“非接触式”办税进行了探索实践。
财政部办公厅关于开展国有资产评估项目备案管理工作有关问题的通知
财政部办公厅关于开展国有资产评估项目备案管理工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.01.14•【文号】财办企[2002]4号•【施行日期】2002.01.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文财政部办公厅关于开展国有资产评估项目备案管理工作有关问题的通知（2002年1月14日财办企[2002]4号）党中央有关部门，国务院有关部门，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海市、深圳市国有资产管理办公室、厦门市国有资产管理局，总后勤部，武警总部，有关国有金融机构，新疆生产建设兵团财务局，有关人民团体：根据《财政部关于印发＜国有资产评估项目备案管理办法＞的通知》（财企〔２００１〕８０２号），现对国有资产评估项目备案工作的有关事项通知如下：一、为顺利开展国有资产评估项目备案管理工作，各中央管理企业集团（总公司）、有关部门、各省及计划单列市财政（国资）部门（以下简称“各有关单位”）要尽快按有关规定程序和要求刻制“××（单位名称）国有资产评估项目备案专用章”（即专用章名称），并及时将印模报我部企业司备案。
二、各有关单位要配备专人负责使用和保管国有资产评估项目备案专用章，制定有关评估项目备案管理的内部工作制度，并报我部企业司备案。
三、各有关单位要切实转变观念和工作方式，认真履行国有资产评估项目备案管理职能，正确处理企业资产财务管理与评估项目管理的关系，正确对待评估委托方与评估机构的关系，杜绝以各种方式设置部门和地区壁垒干扰评估市场的现象，保证改革措施的贯彻执行和资产评估活动的正常开展。
四、《国有资产评估项目备案管理办法》第四条所称“中央管理的企业集团公司及其子公司，国务院有关部门直属企事业单位的资产评估项目”是指以中央管理的企业集团公司及子公司，以及国务院直属企事业单位为经济行为当事方之一的资产评估项目，前述中央企业集团子公司及国务院有关部门直属企事业单位转让股权投资涉及的评估项目由中央企业集团或国务院有关部门负责受理备案。
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合作项目备案问题
随着生活水平的提高，单个家庭支付能力的增强，留学已经成为一种广泛化、平民
化的学习方式，这也衍生出更多的留学形式。其中，合作办学是最近几年来最受欢迎的一种
留学方式，合作办学是指中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民
为主要招生对象的教育教学活动，有合作设立机构和合作举办项目两种形式。
从办学主体来区分呢，合作办学可以分为两种：一是合作办学机构；二是合作办学项目。
从留学时间来看，又可分为2+2,3 等，即在国内读几年，然后到国外又读几年。合作办学
因为留学费用相对低廉，易申请，对语言要求更低，而且毕业后还能获得两个学历，是近年
来，最主要的留学形式之一。合作办学的优势虽然多，但从总体来看，依然是弊大于利，最
突出的一个原因：合作办学未备案。那对于留学生学历认证办理合作项目未备案怎么办？
随着合作办学机构和项目的增多，越来越多的学生有机会实现不出国门“留学”的理
想。不同的合作办学机构和项目之间也存在着很大差别，甚至出现一些打着合作办学幌子欺
诈学生的事件。有相当一部分合作办学的外方是所在国家的二流、三流学校，甚至还有一些
骗子学校。
有关部门每年都会查出大量的未获批准的高校开办合作办学项目，这些合作办学未在有
关部门备案，也不符合办学规范和准则，更重要的是，即便毕业，其学历也是不能办理学历
认证的。
所以，在此提醒广大留学生们在办理学历认证的时候为避免学历认证不通过而造成负面
影响，在出国留学时在选择学校的时候一定要谨慎，如选择的国外学校是合作办学未备案的，
可以向我们咨询。