工程预算管理制度(3篇)

工程预算管理制度

预算部门基本管理制度

预算部是公司预（结）算管理、项目合同管理、项目成本控制职能部门。为了进一步做好预算管理工作，结合公司实际情况，特制订如下基本管理制度。

第一章、预算部门工作职责

第一条参与建设工程的招投标工作，负责____工程投标文件的编制，参与草拟工程合同及商务谈判。

第二条负责整个工程的前期施工预算、过程核算及竣工结算工作。

第三条参与项目责任成本考核指标的编制。

第四条参与施工图技术交底及图纸会审，负责工程量变更及现场签证的申报工作。

第五条及时参与涉及到造价改变的隐蔽工程、分部分项工程等项目的验收。

第六条及时对劳务班组或分包单位提交的工程量、工程款额进行确认并认真核算。

第七条配合材料认质认价工作，及时掌握材料价格变化对工程段造价及工程成本的影响，并及时向分公司领导报告。

第八条负责工程合同的管理，建立分类台帐，负责定期检查工程合同的执行情况。

第九条负责统计管理工作，建立统计台帐，及时报送统计报表。

第十条完成公司领导交办的其它工作。

第二章、预算部人员工作要求

第十一条预算部人员集中在公司机关办公并严格遵守公司办

公室管理制度。

第十二条预算人员要经常学习新规范、新规定，及时了解市场人工、机械、材料行情。在实践中总结经验，不断提高自身业务水平和思想素质。

第十三条专人跟踪落实办理政府要求的有关招投标手续，跟踪招标项目信息，分析项目可行性，提供给公司领导选择，决定是否参与投标竞争。

第十四条集中力量做好投标预算。

遇到分公司有重要的投标预算任务时，分公司召集预算部门主要人员集中商讨预算投标方案，分工算量，统一汇总套价，调整报价，力争快速高效地完成投标任务。

第十五条安排专人跟踪项目造价管理工作。

根据分公司经营情况统一安排预算人员跟踪项目的施工预算、现场签证、班组工程量核实及项目的工程结算、各劳务班组和专业分包结算等工作，原则上每名预算员应将自己跟踪的项目负责到完成结算和分公司____的结算审核阶段。

第十六条施工预算要有时效性、准确性。

新项目在正式开工前原则上应完成施工预算，为在施工过程中材料采购和成本控制提供可靠依据，对于规模较大的或复杂的项目至少要在开工前完成即将先开工的重要分部或分项工作的施工预算。

第十七条预算员要与跟踪的项目保持密切联系。

预算员每个月至少两次以上到现场，平常跟项目部管生产的同志保持对口接触，及时准确地了解项目的进度及变更情况。

第十八条对于项目部各劳务班组和专业分包的结算，公司安排

预算人员交叉审核。

第十九条严格遵守公司保密制度。

第三章、附则

第二十条本制度的各项工作要求列入基础管理和岗位责任制的考核内容，由上一级主管部门实施考核。

第二十一条

本制度由公司预算部门负责解释。

工程预算管理制度（二）

为加强工程预结算工作的管理，使预结算工作系统化、制度化、条理化。预算科特制定本制度。

1、预算科实行科长负责制，科长必须对所有预结算负责，并对上级领导负责，预算员必须对科长负责，对所编审的预结算负责。

2、设专人负责所有预结算资料的收集、整理、包管工作。设专人负责所有工程合同的会签、审定、发送、保管与存档工作。

3、施工单位所报预结算必须十五天内审定，报预算科长及公司有关领导审批后，方可报集团公司发展规划处审批。

4、预算科负责每月工程进度的审批工作，认真做好工程进度的审核、批复、报送与登记工作。

5、预算科要及时与集团公司对口业务部门联系，以保证预结算准确性。工程结算时必须严格按照合同约定进行取费。

6、预结算必须附工程量计算表，预结算人员必须对工程量的真实性负责，所套定额子目要正确，不得缺项、漏项、虚列，要做到公平公正，不得高估冒算，预结算质量要由预算员负责。

7、预算科要参加施工单位图纸会审，预算科必须在二十天内完成施工图预算。

8、工程结算要做好存档与报结工作，要定期或不定期地与财务部门共同做好工程结算的入帐，核对工作。所有结算必须由科长，分管领导，主管领导签字后方可入帐，否则不得自行入帐，一旦出现此类现象，出问题由负责人承担。

9、对工作不能保质、按时、依规定完成本职工作的预算人员，将根据情况给予批评、通报、罚款、警告甚至调离工作岗位或追究刑事责任处分。

10、本规定自下发之日起执行，以前有与此规定相抵触的以本规定为准。

预算科管理制度

1、预算人员认真学习各类工程预算定额，费用定额及相关政策、法规，检查定额执行情况，不断提高业务技术水平。

2、预算人员要认真执行预算工作人员守则，履行职责，认真编制，严格审批施工图预算，抵制不正之风，对弄虚作假，高估冒算等不正当手段要坚决抵制，严肃处理。

3、

4、单位工程施工图预算的编制要做到齐全、准确、简明、及时。对不符合上述规定的预算、结算做到不上报，不审批，严格执行基本建设程序，做到单位工程施工前有预算，竣工有结算。

5、

6、及时掌握预算编制与审批情况，监理施工图预算台帐。对当年具备结算条件的单位工程，应立即办理工程结算，完一项结算一项，不积压或到年底一次报批。并做到结算文件齐全，有竣工报告、验收证书、____认可的竣工图纸，并做到结算编制正确，严禁高估冒算、

7、加强劳动纪律，按时上下班，严格请消假制度，上下班签到制度，会议制度，学习制度，提高预算科的整体素质。

预算员岗位责任制

1、预算员在工作中要树立全心全意为人民服务的观念，工作中尽职尽责，忠于职守，加强法制观念，敢于____和抵制不正之风。

在工作中应以身作则、谦虚谨慎、团结协作、开拓进去、加强职业道德的自身建设，在两个文明的建设中争当四有新人。

2、根据国家基本建设的方针、政策和地方基本建设主管部门对预算方面的具体规定，准确掌握预算定额和取费标准，认真复审施工图预算书，确保施工图预算正确完整，做好竣工结算，做到竣工结算真实完整。

3、做好基本建设基础资料、有关预算资料的系统积累工作，保证资料齐全完整。

4、按规定的程序____预算文件，向有关单位进行预算文件内容以及编制依据、方法的交底。

5、深入施工现场，进行有关预算方面的调查研究，配合企业各部门为搞好经济核算和经济活动分析提供基础资料。

6、坚持原则，实事求是，____弄虚作假和高估冒算，控制单位工程造价，提高投资效益。

预算科业务范围及有关规定

一、预算科业务范围

预算科主要负责工程的造价控制、所有工程的预算和结算、合同管理、每月工程进度控制等工作。

二、有关规定

1、预算科实行科长负责制，科长必须对扩建办主任负责。

2、基本建设中属于预算科业务范围的内容，必须由监理单位、预算科科长签字（其中结算时的现场签证、竣工图必须监理单位、工程科科长审核）；然后由扩建办主任审核后方可发出。

3、月工程进度控制由预算科审核并负责。

4、预结算工作中出现较大争议时经扩建办主任同意后，并上报公司分管总经理或公司总经理同意后方可执行。

5、预算科要及时与集团公司对口业务部门联系，与监理单位结合制定出本公司详细预结算管理规定。

工程预算管理制度（三）

第一章总则

第一条为适应公司发展，规范公司的工程预决算管理工作，保护公司利益，建立公平、公正、公开、诚信的平台，达到控制提高投资效益的目的，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各类工程的决算管理。

第三条工程预决算是公司对各项目开发成本进行有效管理的重要举措，公司预算部负责工程预决算工作的统一管理。

第二章工程预算编制

第四条编制工程预算的目的是为了明确项目成本，为控制成本提供目标，并为编制资金计划奠定基础。

第五条工程预算编制需要在设计院完成施工图设计之后立即开始一般在签订工程施工合同前完成，预算部须提前作好工程预算编制的计划工作，通过预算明确目标成本，确保项目成本控制在规定的范围内。

第六条在施工招标前，预算部提供编制工程预算并制作标底的造价咨询机构候选单位，直接由项目总经理或董事长审批确定，具体程序为：

一、由预算部根据资质条件及信誉情况挑选造价咨询机构，进行比较确认一家后，与之进行谈判，确认取费标准，并提出申请；

二、由项目总经理或董事长进行审批；

三、项目总经理或董事长如果认为取费标准不合理，审批未通过，则由预算部重新与造价单位进行谈判后再次报批；

四、项目总经理或董事长如果否决此造价咨询单位，则由预算部提名另外一家；

五、项目总经理或董事长审批通过后确定造价咨询单位；

第七条施工图设计完成后，预算部负责填写工程预（结算）算委托书，报分管副总、项目总经理和董事长审批后提交给工程造价咨询机构。

第八条工程造价咨询机构按照委托书要求编制工程预算，在编制过程中，1

预结算部负责与工程造价咨询机构进行必要的沟通，促进工程预算在预定的时间内按要求编制完成。

第九条工程预算审批程序：

一、预算部对工程造价咨询机构所提交的工程预算草案进行审核，若发现工程预算中的有遗漏或错误之处，须退回工程造价咨询机构进行修改，直至精确合格为止。

二、预算部审核通过工程预算草案之后，若发现该预算超出设计委托限额指标范围，可以要求预算部____设计院对施工图进行合理修改，然后再由工程造价咨询机构按修改的施工图修正工程预算草案，直至符合预算合同部审核要求；

三、最后，由分管副总进行审核，项目总经理和董事长进行审批形成正式工程预算。

第十条工程预算审核要点：

一、工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；

二、分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；

三、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；

四、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；

五、设备、材料是否按国家定价或市场价计价；

六、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。

七、预算是否与图纸相符；

八、预算是否控制在概算允许范围以内。

第十一条编制完成正式工程预算后，预算部应____主持召开预算交底会议；

预算部及造价咨询单位造价师对预算编制原则、预算编制过程等内容进行介绍，并对公司预算人员、工程管理人员问题进行答疑；

第十二条预算编制完成后，施工单位如果对工程量清单、项目预算提出异议的，预算部负责与施工单位进行及时沟通、核对，如果确有问题的，项目公司报公司预算部进行审核，审核后需要对预算进行修改的，按照第十条预算审批程序进行审批。

第三章工程预算过程控制

第十三条工程预算管理的过程控制体现在房地产开发的四个阶段，包括项目策划阶段、规划设计阶段、招标管理阶段及工程管理阶段。公司预算部人员必须参与和控制所有影响项目成本的业务活动，包括，但不限于：

一、设计方案优化；

二、业务分包（招投标）；

三、材料设备采购比价、限价；

四、合同签订；

五、设计变更及现场签证；

六、合同付款等；

七、工程竣工结算。

第十四条预算部在项目策划阶段过程中的成本控制措施包括：

一、作好项目总体投资估算；

二、充分考虑估算中的风险因素和可变因素；

三、提出工程成本、费用控制目标，成为提交设计的严格控制标准。

第十五条预算部在规划设计阶段过程中的成本控制措施包括：

一、通过预算部（人员）向设计院提交建筑成本费用总体目标，制定限额设计指标，要求设计院严格按照限额进行设计；

二、各阶段设计中严格进行成本控制，论证方案设计、初步设计、及施工图设计的经济合理性；

三、通过由浅入深、反复修改审核，最终确立成本控制目标体系；

四、审核预算部（人员）提交的设计费用标准，确保设计费支出标准不高于市场平均水平，并列入招标文件。

第十六条预算部在招标管理阶段过程中的成本控制措施包括：

一、收集各种信息，编制工程造价信息体系，对材料及施工工作的造价进行加工、分析、处理；

二、在招标过程中，预算部负责____进行标底编制（可自行编制，也可委托外部造价咨询机构），并参加询标评标；

第十七条预算部在工程管理阶段的成本控制措施包括：

一、材料款和工程进度款支付环节，预算部须根据工程进度、工程总体预算及施工合同复核付款情况；

二、设计变更进行过程中，预算部需要重点复核发生变更工程量和由此引起的工程造价变化量。每一交变更应该将其引起的所有工程量及造价的变化计算在内，防止出现重复计算及漏算情况；

三、工程签证过程中，预算部应重点复核工程签证单签字是否齐全、根据增加的量来计算增加的费用，应注意选准计算的依据；

第十八条为加强工程款拨付管理，每月工程款支付申请由施工单位提报，监理单位审核通过后，都应经过预算部审核，审批程序如下：

一、预算部各专业工程师复核形象进度及工程量，预算员根据定额及合同复核造价；复核通过后由分管副总进行审核；

二、再由项目总经理审核；

三、审批通过后由预算部填写工程请款单，报公司财务部，由公司财务部对拨款进行安排，财务经理及项目总经理和董事长在各自授权范围内对资金支出进行审核审批。

第十九条为加强材料款拨付管理，公司负责采购的甲供材料款支付前，预算部均应进行量价审核；（材料款支付管理见有关规定）。

第二十条公司预算人员要及时统计分析项目成本变化，及时发现、纠正异常成本情况，以保证对项目成本的有效控制，并按月上报公司预算部经理、分管副总和项目总经理。

第二十一条预算部及预算部均应建立动态成本台账（包括合同台帐、设计变更台帐和现场签证台帐、工程款付款台帐等），登记、审核实际发生成本是否在成本控制指标规定范围内，并定期进行核对。

第二十二条预算部和工程预算部应每月进行项目成本核管和经济活动分析，对成本指标的执行情况进行阶段性的检查和总结，分析成本发生的增减动态和趋势，并通过分析成本超支发生的原因，及时采取控制成本的措施。

第二十三条预算部每月的成本核算与分析报告，应及时提交给公司领导，作为公司月度经营分析报告的____部分。