新生代农民工城市融入问题论文
新生代农民工城市融入研究
新生代农民工城市融入研究摘要：农民工作为中国当代社会的特殊群体，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，以其吃苦耐劳、艰苦朴素的精神为城市的发展和国家现代化建设做出了重大贡献。
由于我国特有的城乡发展进程和体制，农民工工作、生活在城市，户籍仍在农村，土地资源和城乡差异等因素的限制，使得他们在城市的发展进程中举步维艰，在与城市人群的融合中受到排斥，他们带来的问题也因他们的特殊性显现出来。
以80后和90后为代表的新生代农民工相对于先前的农民工来说，又有其自身的新特点，他们在与城市生活融合的同时，受排斥的方面也值得关注。
关键词：农民工；融合；排斥；差异改革开放以来，国家体制改革进程加快，国家城市化进程加快，同时随着家庭联产承包责任制的出现，农村生产方式开始改变，生产力也开始解放，促使了农村经济结构调整，农村经济结构的调整又进一步加剧了农村劳动力的解放，这就涌现出了一大批人，他们离开农村，远离土地的束缚，进入了城市化的大潮中，成为了新兴产业工人的重要组成部分，为城市的建设、发展和繁荣做出了巨大的贡献。
实现新生代农民工融入到这个城市中，不仅是这个群体的自身要求，也是社会发展的必然，这个问题解决不好，会直接影响城市化进程，影响社会主义和谐社会的构建。
一、新生代农民工的特点老一代农民工更多的是把进城务工当作谋生的手段，最终要回到农村；新生代农民工更倾向于城市生活，对城市文化有着强烈的认同，他们中的大多数人是抱着长远发展的目的来到城市，在择业时更强调获得尊重、获得学习机会，能够实现稳定”定居”城市的梦想。
与老一代农民工不计劳动时间、劳动强度、劳动环境，只为更高的报酬相比，新生代农民工群体在文化休闲、劳动条件与强度、自我主观上的愉悦满足度等方面，有明显的认识和行为差异，他们往往更关注能否有一定休息时间进行休闲娱乐，对于赚到的工资也不再像老一代农民工都省吃俭用寄回家里，而是更注重对自己生活品质的提高，这种提高也是在相对情况下而言的。
新生代农民工城市融入问题的社会学分析
《 田师 范专 科学 校 学报 》（ 文 综合 版 ） 和 汉
Ｊ１ ０ １ ３ 卷 第 二期 ｕ． １ 第 Ｏ ２
总第 ７ 期 ０
新生代农民工城市融入问题的社会学分析
郭晓宁
（ 兰州大学哲学与社会学院 甘肃兰州 ７００ ） ３００
Ｌ 捅 矍 Ｊ 我国 在 城市化 过程中． 的 和建 的 城市 发展 设越来 不开 和 消费观念等方面越来越接近城市居民，他们已经不仅仅满足于在 越离 农
民工， 然而现今城市只是在经济上接纳农民工． 城市社会只是农民工挣钱的场所 ， 城市中打工赚钱 ，而是更渴望融入到城市的主流生活中，成为真正 不能安居也不能乐业。占农民工大多数的新生代农民工城市融入状况基本上处于 的 “ 城里人 ” 。 半融入状态。本文从印象管理、边缘化的社会地位、亚文化生活圈和半市民化四 个方面．对新生代农民工城市融入现状进行论述和分析，讨论了新生代农民 工城
市融入的 “ 三难”问题，提出如何解决新生代农民工城市融入难的问题。
【 键子Ｊ 天 新生代农民Ｉ：城市融入；文化资本
一
、Hale Waihona Puke 问题的提出 新生代农 民工指 １８ 年之后 出生的农民工， ９０ 在我国农民工群体
中占 有很大比重。国家统计局公布的数据显示 ， ０９ ２０ 年全 国农民工 总量为 ２３ ． 亿人，外出农民工数量为 １５亿人其中，１ ＿ ６岁到 ３ ０岁 的占 ６．％ 也就是说， ０９ １ 。 ６ ２０ 年外 出新生代农民工数量在 ８０ 万左 ９０ 右。 如果将 ８４ 万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来， 国 ４５ 我 现 阶段新生代农民工总数约在 ｌ 亿人左右。… 近年来，关于新生代农 民工城市融入问题 ，引起 了政界和学界 的广泛关注．且 已提到了两会的议程，并引起 了众多代表们的关注 和讨论。例如今年的两会上，全 国政协委员、中国青少年研究中心 主任郗杰英带来的两份提案都是关于新生代农民工。学术界也把新 网，唱歌 生代农民工问题作为一个急需协调解决的问题纳入到 了学术思考和 １鲜有成效的 “ ． 印象管理 ” 。在社会学家戈夫曼的戏剧论中， 他 讨论的范畴。 早在 ２０ 年学者王春光就率先提 出了新生代农村流动 特别关注 “ ０１ 印象管理 ” 这是个体引导和控制他人形成对他或她的印 ， 人 口的社会认同和城市融入 问题。ｕ 象方式。 也就是如何在他人心 目中塑造 一个 自己所希望的印象 。 而由城市融入 问题所衍生的农村经济发展和新 生代农民工犯罪 新生代农民工试图通过衣着、谈吐、消费行为、思想观念等方面 的 问题，也应引起我们的重视 。以国际先驱导报 的报道为例，２ １ 年 塑造，谋求 自己城市人的形象。朱虹 （０４ 对城市打工妹的城市 ００ ２０ ） ｌ 月底 ， １ 扬州市中级法院发布了一份 以新生代农民工犯罪为主题的 社会化的研究也从特定侧面看到 了农民工实现城市融入的可能性 。 报告。报告数据显示，２０ ０８年度和 ２０ ０９年度，扬州三成的刑事案 她 的研究表 明， 打工妹通过积极的城市身体的塑造 （ 如服饰、 气质 ） ， 件罪犯是新生代农 民工。２ １ 年 １ ００ 月至 １ ０月，北京市顺义区人民 城市语言的掌握，行为方式和价值观念的城市化等途径 ，实现 了其 法院受理 的刑事案件中，新生代农民工被告人达 ４ ３ １ 人，占全部刑 对城市生活的适应 ，在一定程度上融入了城市社会。 然而这种印 事案件被告人总数的 ３％ ９，而这个数字相 比较 ２０ ０９年同期增加了 象管理并没有起到根本性 的作用 。 ６ ． ％。 Ｏ７ 在个案 】 的访谈中，笔者发现被访者 ｚ 说一 １标准的普通话 ， ３ 笔者也认为，解决了新生代农民工的问题，在一定程度上也就 “ 牛仔裤 、长靴子、染发、触屏手机…… ”外在的这些标签信号 ， 是解决了农 民工整体 的大部分问题，毕竟未来新生代农民工将成为 基本上还是和当前城市的主流要求相符 的。但是这些并不影响她被 农 民工的主体。 新生代农民工的城市融入问题鉴于现今我国的国情 ， 人称为 “ 打工妹 ” 农 民工” 说：哪个女孩子不爱美呀 ，我也想 、“ 。ｚ 无论是从健康城市化发展的需要，解决农业剩余劳动力，减轻农村 像城市里的那些女孩子一样， 自己打扮漂亮些， 把 可是没那么多钱， 人 口压力 ，推动城 乡一体化 ，建设社会主义新农村 ，还是减少社会 就只能到东部或 者夜市上买那些便宜的衣服，很多城里人，一看我 冲突和矛盾，促进社会整合来说，都具有理论和现实意义 。 的打扮就会用很鄙视的眼光看着我。 结合以往学者的调查研究和文献及笔者针对兰州市 ２ 名在农 民 个案 ２的 Ｆ 也深有感受：我发现无论怎么努力，都改变不了自 工的访谈，从社会学角度 ，分析新生代农 民工的城市融入 问题。 己农民工的身份 ，我对工作认真负责 ，任劳任怨，在 公司经常受老 板表扬 ， 可是有时送快递， 不能达到顾客满意的时候 ， 就会听见 “ 到 二、新生代农民工的城市融入现状分析 与老一代农民工相比，新生代农民工处在身份认同和角色定位 底还是农 民工”类似的话，每次听到这样的话，心理都挺难受的。 的转型期 。由于新生代农民工普遍受教育程度较高，基本上没有从 ２ 边缘化的社会地位 。新生代农 民工在城市中的边缘化的社会 ． 事农业生产的经历 ，且长期生活在城市当中，在生活方式、价值观 地位，主要体现在生活居住条件差、工作环境差 、 无法享受到应有 要选择恰当的路径与方式 ，有时则需要将三者有机结合起来加以利 、 ［］ ３ 张风云． 工业反哺农业：推进现代农业发展的有效途径［］ 许昌学院学 Ｊ． ００（ ）． 用。强调在市场机制的环境与条件下 ，充分发挥政府 力量的主导作 报 ，２ １ ３ 用， 要争取做到 “ 两个拳头都要硬 ” 使己成长起来的工业部 门能给 ， ［］ ４ 叶子荣．江晓莉． 我国工业反哺农业的路径选择一 基于理论与国际实践视
农民工融入城市问题与对策
毕业论文农民工融入城市问题与对策专业名称学生姓名指导教师2015年5月5 日为了寻求更多的机会和更广阔的发展空间，更多的新生代农民工涌入城市寻求发展。
但农民工在融入城市的过程中遇到了问题。
本文从新生代农民工的个人条件等诸多方面，系统而全面的分析了农民工融入城市过程中产生的问题，并就相关问题提出了不同的解决方案。
关键词：新生代农民工；融入城市；就业；社会服务摘要............................................................. 错误!未定义书签。
一、农民工融入城市的必然性....................................... 错误!未定义书签。
（一）农民工融入城市是劳动力价值的内在要求....................... 错误!未定义书签。
（二）农民工融入城市是政策关怀的具体化. (5)（三）农民工融入城市是中国城市化道路的必然选择 (5)（四）农民工融入城市是城市公共管理的客观要求 (5)二、农民工融入城市面临的主要障碍 (6)（一）农民工的城市融入受到户籍身份的制约 (6)（二）农民工的城市融入仍然面临社会排斥等制度性障碍 (7)（三）由于受教育程度低造成的素质障碍 (7)三、农民工融入城市的对策 (8)(一)就业制度与社会服务公平均等化 (8)(二)法律方面的保护 (8)(三)健全的教育体制 (8)(四)人文关怀 (9)结论 (9)参考文献 (10)农民工融入城市问题与对策自从改革开放出现农民工以来，农民工问题从来没有像今天这样引起政府和学界的普遍关注。
2006年，中央政府出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，明确提出解决农民工问题的政策思路，表明了政府对农民工问题高度重视的态度。
解决农民工问题的关键在于改变农民工为经济发展服务的政策模式，从制度化的社会政策建构入手，从社会结构转型和城市化的长远发展眼光，重点解决农民工的城市融入问题。
农民工在城市化进程中的社会融入问题与前景展望
农民工在城市化进程中的社会融入问题与前景展望随着城市化进程的加速推进，农民工作为城市劳动力的重要组成部分，其社会融入问题逐渐凸显。
本文将探讨农民工在城市化进程中所面临的社会融入问题，并展望其未来的发展前景。
一、社会融入问题的存在农民工在城市化进程中面临着诸多社会融入问题。
首先，由于户籍制度的限制，他们往往无法享受到与城市居民同等的公共服务和社会保障待遇，如医疗、教育、住房等。
其次，由于文化、语言、习惯等差异，农民工与城市居民之间存在着一定的隔阂和交流困难。
再次，农民工的社会地位较低，经济收入较少，往往处于社会边缘地带，缺乏对城市的认同感和归属感。
二、解决社会融入问题的途径为了解决农民工在城市化进程中的社会融入问题，需要采取一系列的措施。
首先，应当改革户籍制度，取消对农民工的歧视性待遇，使他们能够享受到与城市居民同等的公共服务和社会保障待遇。
其次，应当加强对农民工的职业培训和技能提升，提高他们的就业竞争力和薪资水平，从而增强其社会地位和认同感。
此外，还应当加强城乡交流与沟通，促进农民工与城市居民之间的相互了解和交流，减少文化差异带来的社会隔阂。
三、农民工社会融入的前景展望尽管农民工在城市化进程中面临着一系列的社会融入问题，但是随着国家政策的不断完善和社会的发展进步，农民工的社会融入前景仍然值得期待。
首先，随着户籍制度的改革和城市公共服务的普惠化，农民工将逐渐享受到与城市居民同等的待遇，提高其社会地位和生活品质。
其次，随着城乡差距的缩小和农村经济的发展，农民工有更多的机会回到家乡发展，实现城乡融合发展，进一步增强其社会认同感和归属感。
综上所述，农民工在城市化进程中的社会融入问题需要得到重视和解决。
通过改革户籍制度、加强培训和交流等措施，农民工的社会融入问题将逐渐得到缓解。
相信在国家政策的引导下，农民工的社会融入前景将更加光明，他们将成为城市化进程中的积极参与者和受益者，为城市的发展做出更大的贡献。
新生代农民工的城市融入问题与社会工作的介入探讨
新生代农民工的城市融入问题与社会工作的介入探讨新生代农民工是指80、90后的农民工，他们是中国改革开放以来走出农村，进入城市工作和生活的一代人。
随着中国城市化进程的加快，新生代农民工成为城市劳动力的重要组成部分。
由于种种原因，新生代农民工在城市的融入问题依然存在，需要社会工作者进行介入和帮助。
一、新生代农民工的城市融入问题1. 文化差异问题新生代农民工来自农村，其文化背景与城市居民存在差异，这种文化差异在城市融入过程中会带来很多问题。
在言行举止、生活习惯、社交方式等方面的差异会使新生代农民工感到陌生和困惑，甚至造成沟通障碍和误解。
2. 社会身份认同问题新生代农民工在城市的身份地位复杂，他们既是城市的劳动者，又是农村的来客，这种双重身份容易引发社会认同感的困扰。
他们在农村被视为异乡人，而在城市又常常被歧视和边缘化，这种社会认同感的模糊会对他们的自我认同和心理健康产生负面影响。
3. 就业与职业发展问题由于缺乏城市工作经验和技能，新生代农民工在城市往往只能从事低技能、低薪酬的体力劳动，而且很难获得工作的稳定性和晋升机会。
这种就业和职业发展的问题直接影响着他们在城市的融入和发展。
4. 社会保障问题新生代农民工在城市的社会保障问题也比较突出，由于户口制度的限制，他们常常无法享受到城市居民应有的社会保障待遇，比如住房公积金、医疗保险、养老保险等。
这种社会保障的不完善使他们在城市的生活更加困难和不稳定。
二、社会工作的介入探讨针对新生代农民工在城市融入过程中的问题，社会工作者可以从以下几个方面进行介入和帮助：1. 文化融合教育通过开展文化融合教育活动，帮助新生代农民工了解和适应城市的文化环境，增强他们的城市生存能力。
可以开展关于城市生活技能、法律法规、就业技能等方面的培训课程，帮助他们更好地适应城市生活。
2. 社会心理支持针对新生代农民工的社会认同感和心理健康问题，社会工作者可以开展社会心理支持活动，帮助他们解决心理困扰，增强自我认同感。
新生代农民工的城市融入障碍探究
们成为普通 市民的一分子 ，实现 由农 民到市 民角色 的威功 转 和社会发展所作 出的贡献有 目共睹 ，他们 日益与城市连接成
型 。然 而 ，在新生代农 民工融入城市 的实践中 ，他们却 面临 为一个利益共 同体 ，为城市建设所取得 的辉煌成就感到 由衷 着种种 障碍 ，仅仅依靠 自己的力 量却无法克服 。为使这 一代 的骄傲和 自豪 ，对城市产生 了强烈 的认同感和 归属感 。他们 农 民工 能在 城市中过上安居乐业 的生 活 ，更好地服务于城 市 希望在劳动 条件 、工资待遇 、社会福 利等各个方面享有和 普 经济社会建 设 ，各级政府和相关部 门应采取得力的措施 ，积 通市 民一样 的待 遇 ，获得城里 人的尊重 、认可与接纳 ，进 而
个重要 组成部分 。国家统计 局 ２ ０ ｌ ３ 年 最新公布 的数据显 示 ， 现其安居乐业之梦 。
当前我国农 民工总数 已突破 ２ ６ 亿 ，其中新 生代农 民工 比重超 再次 ，形成现 代化的生活方式和价 值观 。多数新生代农
过４ ０ ％，他们正在逐渐成长为这支新型劳动大军 的主力 。
个人素质的等 多方面的障碍。为使新 生代农 民工高质量地 融入城 市生活 ，有效调动其建设 美好城 市家园的积极性 ，政府 、企 业 、社 区、市民和新 生代农 民工需要通 力合作 。为推动农 民工融入城 市创 建 良好的政策环境和社会氛围。 关键词 ：新 生代农 民工 城市融入 障碍
随着我国农业现代化水平的不断 提高 和城镇化建设进程 平还是职业技能都 比父辈有了普遍提高 ，在人才市场上具有 的不断加速 ，大 量的农村人 口从原来繁重 的体力劳动 中解放
民工都是离开校 园后 ，直接进入城市打 工 ，城市文明的鲜活
与 上辈 农 民工相 比 ，新生 代农 民工 基本 没有 务农 的经 气 息深深吸 引和影 响着他们 ，使他们在耳濡 目染中逐渐改掉 验 ，对农村生活 没有 太深的感情和依恋 。这些 人文化水平 比 了自身存在的一些不 良习气 ，培养起符合现 代文明理念的健
社区教育视角下新生代农民工城市融入思考
社区教育视角下新生代农民工城市融入思考随着城市化的进程加快，农村人口大量涌入城市成为农民工，他们成为了城市建设和发展的重要力量。
由于教育资源不足和户籍限制等因素，新生代农民工的城市融入问题日益突出。
从社区教育的角度出发，对新生代农民工的城市融入问题进行深入思考，是建设和谐社会的一项重要任务。
要重视新生代农民工的教育问题。
由于来自农村的学生与城市的学生有很大的差距，在学习上会面临许多困难。
社区应该积极开展针对农村学生的辅导班和补习课程，帮助他们提高学习成绩。
也要加强职业培训，提供各种技能培训和就业介绍，帮助他们更好地适应城市生活。
要提供更多的文化活动和社交机会。
农民工来到城市后，往往面临着身份认同上的困惑和孤独感。
社区可以组织各种文化活动，如电影放映、书法展览等，让他们有机会参与进来，增强归属感和自豪感。
也要提供更多的社交机会，让他们有机会结识更多的朋友，扩大社交圈子，减少孤独感。
要倡导社会关爱和公平待遇。
社会应该关心农民工的权益，为他们提供公平的工作和生活环境。
也要加强法律援助和维权工作，保障他们的合法权益。
社区应该积极开展一些公益活动，如义务劳动、扶贫支教等，让更多的人参与进来，共同关心和帮助农民工。
要加强家庭教育和心理辅导。
农民工的子女在城市成长，往往面临着家庭教育的不足和心理压力的增加。
社区可以组织家庭教育讲座和心理咨询活动，帮助农民工家庭提高教育水平和家庭和谐度。
也要关注农民工子女的心理健康问题，提供心理支持和辅导，帮助他们建立健康的人际关系和积极的生活态度。
新生代农民工的城市融入问题是一个复杂而严峻的问题，需要全社会的关注和努力。
只有从社区教育的视角出发，加强教育培训、提供文化活动、倡导社会关爱和公平待遇、加强家庭教育和心理辅导，才能推动农民工更好地融入城市，共同建设和谐社会。
新生代农民工城市社会融入现状分析
会 表 现 出 承 受 挫 折 能力 低 ， 易 采 取 极 端 户 口 制度 的 新 生 代 农 民工 对 户 口制 度 的 容
（ ） 强城 乡居 民 互动 ， 挥社 区功 三 增 发
的办 事 方 法 等 这 些 心 理特 点 ， 大 都 是 群 反 应 没 有 预 计 的那 么 强烈 。究 其 原 因 ， 也 一 能。社 区作为群体交往 的最 小单位 ， 以 可
接受 ； 另一方面 由于户 口制度而造成的隔 生活 ，融 入社区也成 了必 不可少 的一部 （ ） 一 使新 生代农 民工融入城 市生活 阂已经淡化， 社会 的进步也从多方面淡化 分。 这种群体之 间的交往可以促进人们相
是 构建 社会 主 义和谐 社会 的 必然要 求 。 了城乡户 口造成的身份差别 。加之 ， 有众 互 之 间 的 理解 ， 少不 同群 体 之 间 的社 会 减
１ ． ８亿左 右 ， 中“ 生代 农 民工 ” 其 新 达到 １ 度不同等种种 原因， 使得新生代农 民工在 亿 。新生代农 民工是人 口城 市化 的主力 ， 迈 向真正的城 市生活时 ， 步履 维艰 。 首先，
收录 日期：０ １ １ ２ １ 年 １月 １日
一
实现其身份转换， 是其从农 民转变 为市民 表 现 在 择 业观 念 上 ， 生 代 农 民工 一 样 具 新
个概念 。 传递 出党和政府对大约 ２ ． ４亿农 民 工 和 占 农 民 工 总 数 超 过 ６ ％ 的“ ０ ０ ８
二、 新生代 农民工社会融入现状
社会 融入 是个体和个体之 间、 不同群 分割的二元户籍制度 ， 以及 由此而发 的社
企业用 工制度 、 教育 制度等 互相适 会保 障制度 、 后 ”“ ０后’ 、９ ’ 农民工的高度关切 。２ １ ０ ０年 体之间或不同文化之 间互相配合 、 并 两会 后 ， 中央财 经领导 小组办 公室 、 中央 应的过程， 以构筑 良性和谐的社会为 目 都 难 以保证 新生代农 民工 顺利参 与到 城
农民工融入城市例文
农民工融入城市例文农民工融入城市例文1. 引言农民工是指在农村户口、主要从事农业劳动的人员，但由于城乡发展不平衡、资源分配不均以及农村经济的瓶颈等原因，农民工们纷纷选择迁往城市，寻求更好的生活和发展机会。
然而，由于户口信息制度的局限性、文化差异、社会交往障碍等问题，农民工在城市融入过程中遇到了许多困难。
本文将从多个角度深入探讨农民工融入城市的例子，旨在帮助更多人全面了解这个重要的社会现象。
2. 定居与适应城市对农民工的接纳程度直接影响着他们的定居与适应，据调查显示，一些发达城市已经开始出台一系列政策，鼓励和支持农民工在城市定居。
北京市为农民工提供廉租房，广州市开展了城乡融合发展计划等。
一些新型的社区组织和社会组织也在积极推动农民工社区化生活，为他们提供更好的居住和生活环境。
3. 就业与创业农民工在城市就业的方式多种多样。
他们可以选择进入传统的产业链，从事低技能、低薪的劳动工作。
另随着城市化进程的加快，新兴产业的出现给了农民工更多就业机会。
电子商务、餐饮服务、快递行业等都成为他们的新选择。
一些农民工还积极探索创业的机会，通过自主创业来提升自身的社会地位和经济收入。
4. 教育与培训农民工子女的教育问题一直备受关注。
一些地方出台了农民工子女就学政策，为他们提供了平等接受教育的机会。
一些非营利组织和志愿者也投入到了乡村教育支持项目中，为农民工子女提供学习辅导和帮助。
针对农民工成人的培训也相应展开，提升他们的技能和专业素养，增加他们在城市就业市场上的竞争力。
5. 社会交往与互助城市生活的快节奏和疏离感对农民工的社会交往造成了压力。
为了解决这个问题，一些城市开设了农民工活动中心，提供文娱活动和社交平台，使农民工可以更好地融入社会生活。
一些志愿者组织也运作着农民工互助网络，通过提供信息、法律咨询和紧急援助等服务，让农民工感受到温暖和关爱。
6. 个人观点与理解农民工融入城市是一项复杂而又艰巨的任务，需要政府、社会组织和公民共同努力。
新生代农民工城市融入问题研究——基于对河南省两代农民工的调查
与城 市 居 民 进 行 良好 的 互 动 、 入 到 这 个 城 市 中 去 是 我 国城 融
表 １反 映 了调 查对象 的职 业分 布和所 有制 分 布情 况 ， 其
中 私 营企 业 雇 工 占 一 半 多 ， 次 是 乡 镇 企 业 和 合 资 企 业 工 其
市 化 进 程 中 的 一 个 重 要 影 响 因 素 。 为 了 解 新 一 代 农 民 工 的 整 体 状 况 ， 其 是 了 解 新 生 代 农 民 工 在 城 市 中 的 城 市 融 合 与 尤 融人 问题 ， 课 题在 ２ ｔ 本 ０ ０年 ２月 对 两 代 农 民 工 作 了 系 列 调
筑 业 、 输业 、 造业 等行 业部 门 。 运 制
者 ， 了比较方 便 ， 下 文 中 ， 们将 １ ８ 为 在 我 ９ ０年 以前 出 生 的农
民工 称 为 第 一 代 农 民 工 ） 。
三 、 生 代 农 村 流 动 人 口 的 基 本 特 征 新
前 ， 市发展 对农 村劳 动 力 的需 求 仍 在 持续 增 加 ， 城 农
行 研 究 。其 中 “ 生 代 农 民 工 ” 要 指 在 ２ １ 新 主 Ｏ Ｏ年 时 ， 龄 在 年 ３ Ｏ岁 以 下 的 农 民 工 群 体 （ 挑 选 那 些 在 １８ 即 ９ ０年 以 后 出 生
在 制鞋业 、 服装业 、 餐饮 业 、 售业 、 卫 业 、 庭 服 务业 、 零 环 家 建
查 ， 实 证 研 究 的 基 础 上 对 新 生 代 农 民 工 的 社 会 融 入 状 况 进 在
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新生代农民工城市融入问题浅析
摘 要 新生代农民工是伴随着我国的改革开放而进城打工的
青年农民工群体。他们的成长环境、年龄特征、家乡认同、人格特
点、进城动因、权益诉求等具有新的特点。在融入城市的过程中，
由于人力资本、社会资本缺乏及其制度障碍的影响，新生代农民工
难以融入城市。
关键词 新生代农民工 城市融入 影响因素 对策分析
“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民
工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后
就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、
农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，
而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工
年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业
期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
一、新生代农民工城市融入的影响因素分析
（一）制度障碍
城乡对立的二元户籍制度、缺乏流动性的农村土地承包制度、
城乡分割的劳动力市场制度及社会保障等制度上的缺陷是制约新
生代农民工城市融入的主要因素。第一，城乡分割的二元户籍制度
使新生代农民工在城市融入的过程中与城市居民之间在身份和社
会地位上存在巨大的差别，且被排挤在城市管理体制之外。第二，
农村现行的土地承包制度不利于土地流转，土地产权不能跨区域流
动，这从制度上阻碍了新生代农民工退出土地。第三，与城市市民
相比，他们大多通过次属劳动力市场寻找到工作，且工资待遇低、
就业环境差、劳动安全无保障。第四，现行的城市社会保障体系没
有把农民工群体纳入其中，加之农村社会保障制度又不健全，这样
新生代农民工既缺乏农村的社会保障，又无法加入城市的社会保障
体系中。
（二）人力资本短缺
人力资本是通过对人力投资形成的一种资本，它涵盖了体现在
劳动者身上的后天获取的以其数量和质量来衡量的知识、技能、智
能以及体能等决定劳动者整体生产效率的全部因素。人力资本的多
少主要体现在教育水平及其职业技能上。新生代农民工拥有人力资
本的多少、素质的高低直接决定他们在城市的就业能力、竞争能力、
生存和发展能力。新生代农民工的受教育程度大多是初中、高中毕
业，受教育程度较低，大多没有经过专门的职业培训，职业素养不
高，这直接影响到他们进入一些知识密集型企业，进而影响到他们
工作的稳定性、薪水的高低等。新生代农民工融入城市，要能更好
地生存和发展，必须经过一定的职业培训等来获取更多的人力资
本。
（三）社会资本匮乏
社会资本分为初级社会资本和次级社会资本。初级社会资本是
一种先赋性的社会关系网络，如基于血缘和地缘而具有的社会关系
网络；次级社会资本是当事人在行动中通过后天的努力而不断建构
的关系网络，如基于同事、同学关系等建立的关系网络。新生代农
民工在融入城市的过程中，其社会资源网络关系是有限的，多集中
于血缘、地缘等初级群体，这种同质性群体之间的互动不利于他们
与城市居民的社会交往圈的扩大，也不利于他们次级社会关系的形
成。次级社会资本的建立有助于提高新生代农民工在城市中的社会
地位，提升他们的工作质量，优化他们的工作环境，同时也有助于
他们的意识行为、生活方式等逐渐向城市居民靠拢。总之，社会资
本的提升不仅可以给他们带来更多的收入，解决生存问题，还可以
提升他们在城市中的声誉、人缘等，从而带来更多、更好的发展空
间。
二、新生代农民工城市融入的对策分析
（一）加强新生代农民工的教育培训
新生代农民工自身文化和技能上的原因，使他们无法进入正规
劳动力市场，因此，应该从提高能力入手，加大对新生代农民工的
职业培训。职业培训需要发挥政府、培训机构、用人单位和新生代
农民工自身四方面的积极性。政府主要为新生代农民工的职业培训
提供政策上的支持，组织、资金上的保障。培训机构应该专门设立
针对新生代农民工的职业培训课程，以就业市场为需要，使职业培
训课程与就业市场很好的结合起来。企业应该根据新生代农民工自
身的能力需求，多设立一些职业实习的岗位，让他们在实践中学到
技能，为其真正进入劳动力市场储蓄一定的人力资本。
（二）建立统一的劳动力市场
建立城乡统一的劳动力市场，通过市场配置劳动力资源，关键
在于形成一种劳动力在城乡之间自由流动的局面，使新生代农民工
在就业、公共服务等方面能够通过平等竞争获得与城市市民同等的
权利。
首先，培育与完善劳动力市场服务体系，为新生代农民工提供
诸如信息咨询、职业介绍、职业培训等方面的综合服务。其次，建
立统一开放的、竞争有序、城乡一体的劳动力市场，实现本地和外
地人员平等的用工政策，消除对非正规就业部门就业者的歧视和偏
见。再次，发挥政府在劳动力市场建设中的作用。政府应致力于创
建公平的竞争制度与就业环境，培育劳动力市场，加强政府对劳动
力市场的预测、规划、调控、立法、监督，使其走向制度化、规范
化轨道。
（三）加快新生代农民工市民化的步伐
新生代农民工城市融入的根本出路是他们能够实现市民化。新
生代农民工市民化的过程就是新生代农民工在身份、地位、权利、
观念、素质以及生产、生活方式等各个方面向城市市民转化的过程。
加快新生代农民工市民化的步伐应当从农村退出、城市进入和城市
融合三个环节进行。从农村退出环节看，重点是处理好新生代农民
工与家乡土地的关系。在城市进入环节，需要解决的主要问题是户
籍制度的转型、城乡一体化就业制度的变革、新生代农民工人力资
本、社会资本的投资与积累以及城市安居工程的构建。在城市融合
环节，重点是进一步推动制度融合、文化融合、社会融合以及心理
融合，使他们真正融入城市社会。
参考文献：
[1]吴漾.论新生代农民工的特点[j].东岳论丛，2009（8）.
[2]刘传江，徐建玲.中国农民工市民化进程研究[m].人民出版
社，2008.
[3]刘传江，程建林，董延芳.中国第二代农民工研究[m].山东
人民出版社，2009.[4]鲁萍.新生代农民工城市适应现状研究[j].
中国商界，2009（6）.