进一步优化内蒙古金融生态环境的思考
内蒙古金融业发展的现状与对策
综上定量分析，我们认为目前内蒙古金融业仍然处于传统的金融业向现代金融业的转型阶段，金融业助推金融资本向产业资本转化的效率还不高，有限的金融资源还难以转化成为支撑地方经济发展的产业优势，特别是金融业的结构、质量和效益，与高速发展的内蒙古经济“量极”相比很不匹配，金融业发展严重滞后于经济发展，金融业还不能成为拉动经济增长的主要力量。为此，金融业支持内蒙古经济发展的力度亟待提升。
2、进一步优化内蒙古的金融生态环境
良好的金融生态环境是金融运行的基础条件，金融生态环境主要包括经济环境、法制环境、信用环境和制度环境等，既有宏观层面上具有全局性的制度建设，如法律法规、司法执法体系、会计准则和信息披露制度、社会信用体系，也有微观层面上的市场约束机制、企业
治理结构、个人和企业诚信意识、银企关系、中介服务体系等。金融生态环境好，就会有更多资金向这个地区流动，形成资金聚集的“洼地效应”。反之，则会引发资金外流，削弱一个地区经济的竞争力。为此，内蒙古要实现经济的持续健康发展，就必须在不断完善金融体系的同时，进一步加强金融生态环境建设。
在金融机构体系方面，尽管内蒙古已经初步建立起包括银行、证券、保险、信托投资等机构在内的金融机构体系，但由于机构间竞争不够充分，导致资金配置效率低下，经营效益不佳；与此同时，由于内蒙古企业以间接融资为主，银行机构在机构体系中占绝对地位，其他金融机构发展滞后。因此，要大力发展证券、保险等非银行机构，尤其是地区性机构，构建和谐的内蒙古金融机构体系。另外，还需要大力发展区域性、地方性的银行机构，加强同业之间的公平竞争，以提高金融运行效率。
2023年内蒙古五大任务读后感
2023年内蒙古五大任务读后感摘要：一、引言二、2023年内蒙古五大任务概述1.任务一：生态优先，绿色发展2.任务二：稳定经济增长，提高经济效益3.任务三：优化产业结构，推动转型升级4.任务四：保障和改善民生，促进社会公平正义5.任务五：加强基础设施建设，提升公共服务水平三、读后感分析1.对生态优先，绿色发展的认识2.对稳定经济增长，提高经济效益的思考3.对优化产业结构，推动转型升级的看法4.对保障和改善民生，促进社会公平正义的感悟5.对加强基础设施建设，提升公共服务水平的建议四、总结全文，提出未来期待正文：【引言】随着2023年的到来，内蒙古自治区政府提出了五大任务，旨在推动全区经济社会持续健康发展。
这五大任务分别是生态优先，绿色发展；稳定经济增长，提高经济效益；优化产业结构，推动转型升级；保障和改善民生，促进社会公平正义；加强基础设施建设，提升公共服务水平。
作为一名关心家乡发展的内蒙古人，我对这五大任务深感兴趣，特此撰写读后感，以期为家乡的未来贡献一份力量。
【2023年内蒙古五大任务概述】task1: 生态优先，绿色发展task2: 稳定经济增长，提高经济效益task3: 优化产业结构，推动转型升级task4: 保障和改善民生，促进社会公平正义task5: 加强基础设施建设，提升公共服务水平【读后感分析】task1: 生态优先，绿色发展作为一名职业写手，我深知生态环境对于地区发展的重要性。
生态优先，绿色发展不仅是我国发展战略的重要组成部分，也是内蒙古实现可持续发展的关键。
在任务一中，政府明确提出要落实生态文明建设要求，加大生态环境保护力度，确保草原生态环境持续改善。
这让我对家乡的未来充满信心。
task2: 稳定经济增长，提高经济效益经济发展是社会进步的基础，任务二着重强调了稳定经济增长的重要性。
政府将通过深化改革、扩大开放、创新发展等途径，提高经济效益。
这一目标的实现将为内蒙古的长期发展奠定坚实基础，也为企业和个人提供了更多的发展机遇。
内蒙古自治区人民政府关于自治区金融生态环境建设的指导意见
内蒙古自治区人民政府关于自治区金融生态环境建设的指导意见【法规类别】银行综合规定【发文字号】内政字[2006]162号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2006.05.23【实施日期】2006.05.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区人民政府关于自治区金融生态环境建设的指导意见（内政字[2006]162号2006年5月23日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为进一步营造良好的金融生态环境，增强吸纳和配置金融资源的能力，促进金融资源向我区合理流动，加大金融业对经济发展的支持力度，促进经济与金融良性互动、协调发展，现提出如下意见。
一、充分认识金融生态环境建设的重要性金融生态环境通常指金融运行的一系列内外部基础条件。
主要包括经济环境、法制环境、信用环境和制度环境等，既有宏观层面上具有全局性的制度建设，如法律法规、司法执法体系、会计准则和信息披露制度、社会信用体系，也有微观层面上的市场约束机制、企业治理结构、个人和企业诚信意识、银企关系、中介服务体系等。
加强金融生态环境建设对发展我区经济和金融业、落实国家宏观调控政策都具有重要意义。
（一）加强金融生态环境建设是落实科学发展观的必然要求。
金融是现代经济的核心，加强金融生态环境建设是充分发挥金融促进经济发展核心作用的前提条件，通过加强金融生态建设，促进经济、金融协调运行，共同发展，为我区经济社会的科学发展奠定坚实的基础。
（二）加强金融生态环境建设是提高我区经济竞争力的必然要求。
我区经济要长期保持快速发展，吸引更多的资金流入，必须重视改善金融生态环境。
（三）加强金融生态环境建设是实现银企双赢双兴的必然要求。
金融机构和企业都是金融生态圈中的微观主体，企业的发展离不开金融的发展与支持，金融的生存与发展也离不开良好的金融外部环境。
良好的金融生态环境是金融机构和企业实现双赢双兴的共同需要和必要保证。
内蒙古生态环境现状成因及对策
内蒙古生态环境现状成因及对策内蒙古位于中国的北部，东临辽宁、吉林两省，西接宁夏回族自治区，北界俄罗斯，南与河北、山西两省接壤，地跨东经97°21'～126°03'，北纬37°24'～53°23'。
内蒙古地处中国北部，地势大致由南向北倾斜，地势西南高，东北低。
由于内蒙古处于偏远地区，受经济发展水平、交通条件等方面的限制，生态环境问题一直比较严重。
本文将就内蒙古的生态环境现状成因及对策进行详细探讨。
一、内蒙古的生态环境现状1.资源环境问题突出内蒙古自然资源丰富，是中国重要的生态屏障之一，也是最重要的资源出产地之一。
由于内蒙古地域辽阔，地形复杂，气候干旱，水资源短缺，再加之长期受人类活动干扰，导致当地的水资源、土壤、植被等生态环境出现了严重的问题，其中尤以草原退化、水资源短缺、土地沙化、生物多样性丧失等问题突出。
2.草原生态退化内蒙古是著名的草原大省，由于牧民滥放、过度放牧等不当行为，导致当地草原资源过度开发和利用，严重加速了草原的退化，草原面积减少、草原生态系统功能受损、草原生态安全存在较大隐患等问题日益凸显。
3.水资源短缺内蒙古气候干旱，水资源紧缺。
加之近年来气候变化等不利因素的影响，内蒙古部分地区水资源匮乏，缺水面积不断扩大，水资源供需矛盾日益突出，影响了当地的生态环境安全和可持续发展。
4.土地沙化严重内蒙古草原地区大面积土地发生沙化现象，沙漠化面积不断扩大，土地资源严重亏损，造成土地沙化、水土流失、生态脆弱等问题，严重威胁当地生态环境安全和可持续发展。
5.生物多样性丧失由于长期的资源开发利用和环境破坏，内蒙古的生物多样性遭受到了严重损失，一些珍稀濒危动植物受到了威胁，特别是一些大型野生动物如狼、马、鹿等数量急剧减少，生态平衡遭到了破坏。
二、内蒙古生态环境现状成因1.资源开发利用不合理长期以来，内蒙古地处偏远地区，资源开发利用相对滞后，重工业和煤炭开采等大规模资源开发对当地生态环境造成了严重影响。
内蒙古生态环境现状成因及对策
内蒙古生态环境现状成因及对策内蒙古是我国的重要生态屏障和资源宝库，其独特的地理位置和气候条件，孕育了丰富的生态资源和独特的生物多样性。
近年来，随着经济快速发展和城市化进程加快，内蒙古的生态环境面临着严峻挑战和压力。
本文将从内蒙古生态环境现状、成因及对策等方面展开论述。
一、内蒙古生态环境现状1. 气候变化加剧内蒙古位于我国北部边疆地区，属于典型的大陆性气候区。
近年来，随着全球气候变暖的趋势日益显现，内蒙古的气候变化更加明显。
夏季高温干旱，冬季严寒漫长成为常态，气候极端事件频发。
这种气候变化对内蒙古的生态环境造成了严重影响，草原退化、沙漠扩张等问题日益突出。
2. 生态破坏加剧内蒙古地域辽阔，资源丰富，但随着经济的快速发展，资源开发利用的过程中，生态环境受到了极大的破坏。
大规模的森林砍伐、草原过度放牧、煤炭开采等行为导致了水土流失、草原退化、沙漠化等问题严重，生态系统的稳定性受到了严重的威胁。
3. 污染问题凸显随着工业化、城市化的加速推进，内蒙古的环境污染问题日益凸显。
空气质量下降、水资源短缺、土壤污染等问题严重影响了当地居民的生活质量，也间接影响了生态环境的健康发展。
4. 生物多样性受到威胁内蒙古拥有丰富的生物资源，但随着人类活动的不断扩大，野生动植物的栖息地不断受到破坏，一些珍稀物种面临灭绝的风险。
生物多样性受到了严重威胁，对当地生态平衡和人类的可持续发展造成了严重影响。
1. 经济发展压力大内蒙古作为我国重要的资源能源基地，经济发展压力巨大。
资源的过度开发利用导致了生态环境的恶化，破坏了生态系统的平衡性。
2. 区域发展不平衡内蒙古地域辽阔，地区发展不平衡，一些地区的资源开发利用过度，而另一些地区的资源却得不到有效开发利用，导致了资源的浪费和生态环境的破坏。
3. 盲目的经济增长在一定时期内，内蒙古地方政府和企业为了经济增长，盲目追求GDP，忽视了生态环境保护的重要性，导致了环境污染和生态破坏的问题日益凸显。
金融生态环境领导发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同探讨金融生态环境建设的重要性。
金融生态环境是金融业健康发展的基础，也是推动实体经济高质量发展的关键。
在此，我代表金融生态环境建设领导小组，发表以下讲话。
首先，我们要充分认识金融生态环境建设的重要性。
金融生态环境是金融业发展的土壤，良好的金融生态环境有利于吸引更多金融资源，降低金融风险，提高金融效率。
近年来，我国金融生态环境建设取得了显著成效，但仍存在一些问题，如金融资源配置不合理、金融风险防控能力不足等。
因此，我们要高度重视金融生态环境建设，切实增强责任感和使命感。
其次，我们要明确金融生态环境建设的重点任务。
一是加强金融法治建设。
完善金融法律法规体系，加大金融执法力度，维护金融市场的公平竞争秩序。
二是强化金融监管。
完善金融监管体系，提高金融监管能力，防范化解金融风险。
三是优化金融资源配置。
引导金融机构加大对实体经济特别是战略性新兴产业、绿色产业的金融支持力度。
四是深化金融改革。
推进金融业供给侧结构性改革，提高金融服务的质量和效率。
第三，我们要加强金融生态环境建设的组织领导。
一是成立金融生态环境建设领导小组，负责统筹协调金融生态环境建设工作。
二是建立健全工作机制，明确各部门职责，形成工作合力。
三是加强宣传引导，提高全社会对金融生态环境建设的认识和支持。
第四，我们要加强金融生态环境建设的保障措施。
一是加大政策支持力度，完善金融政策体系，为金融生态环境建设提供有力保障。
二是加强人才队伍建设，培养一批高素质金融人才，为金融生态环境建设提供智力支持。
三是加强金融科技应用，提升金融服务的智能化水平，推动金融生态环境建设向更高层次发展。
最后，我要强调的是，金融生态环境建设是一项长期、艰巨的任务，需要我们共同努力、持续推进。
让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风，为打造良好的金融生态环境，推动我国金融业高质量发展贡献力量。
谢谢大家！。
加强地方金融生态环境建设的建议
加强地方金融生态环境建设的建议随着中国经济的不断发展，金融行业成为了国家经济体系中的重要组成部分。
地方金融作为支持地方经济发展的重要支撑，其地位和作用日益凸显。
在金融行业快速发展的也存在一些问题和挑战，如金融风险增加、金融机构不规范等，这些问题对地方金融生态环境造成了一定的影响。
加强地方金融生态环境建设成为当前亟待解决的重大课题。
本文将从多个方面提出加强地方金融生态环境建设的建议，以期为地方金融行业的发展提供有益的借鉴和参考。
一、加强金融监管力度，建立健全的监管体系金融监管是维护金融市场稳定和保护投资者利益的重要手段，也是加强地方金融生态环境建设的基础。
建议加强金融监管力度，完善地方金融监管体系，提高监管的科学性和有效性。
具体来说，应当加强对地方金融机构的监管，强化其风险防范意识，及时发现和化解金融风险。
要完善金融监管法规，提高法律法规的适应性和针对性，以应对金融市场的新情况、新问题。
还要逐步建立健全金融监管的信息化系统，提高监管效率和实效。
二、加强风险管理，提升金融机构的风险承受能力风险管理是金融机构经营的核心，也是保障金融市场稳定的关键。
建议加强地方金融机构的风险管理，提升其风险承受能力。
要加强对地方金融机构的风险评估和监控，及时发现和应对潜在风险。
要规范金融机构的风险管理制度和措施，建立健全的内部控制体系，提高抗风险能力。
要加强对金融从业人员的风险意识培训和教育，提高其风险管理能力和水平。
三、探索金融创新，促进金融业务的优化和提升金融创新是推动金融行业发展和提升竞争力的重要驱动力。
建议地方金融机构应当积极探索金融创新的途径和方式，优化和提升金融业务。
要加大科技创新力度，探索金融科技与金融业务的结合，推动金融业务的智能化和数字化。
要鼓励金融机构加强对实体经济的支持，推出符合市场需求的金融产品和服务。
要积极拓展金融业务领域，培育和发展新型金融业务，提高金融机构的盈利能力和核心竞争力。
四、加强合规意识，提升金融从业人员的素质和能力金融从业人员是金融行业的核心和基础，他们的素质和能力直接影响着金融机构的经营水平和风险管理水平。
《2024年内蒙古自治区营商环境研究》范文
《内蒙古自治区营商环境研究》篇一一、引言随着全球经济的不断发展，良好的营商环境已经成为地区经济发展的重要驱动力。
内蒙古自治区作为我国的重要经济区域，其营商环境的优化对于促进地区经济发展、提高企业竞争力具有重要意义。
本文旨在全面研究内蒙古自治区的营商环境，分析其现状及存在的问题，并提出相应的优化策略。
二、内蒙古自治区的营商环境现状（一）基础设施近年来，内蒙古自治区积极推动基础设施建设，交通、通信、电力等设施不断完善。
尤其在交通方面，高速铁路、高速公路等交通干线的建设，大大提高了地区的交通便利性。
（二）政策环境内蒙古自治区政府出台了一系列优惠政策，如税收优惠、土地优惠等，为吸引外资、促进企业发展提供了良好的政策环境。
（三）金融服务随着金融市场的不断完善，内蒙古自治区的金融服务水平得到了显著提高。
银行业金融机构、证券公司等金融机构的入驻，为地区经济发展提供了强有力的金融支持。
三、内蒙古自治区营商环境存在的问题（一）行政审批繁琐尽管内蒙古自治区的行政审批制度在不断优化，但仍存在审批流程繁琐、耗时较长等问题，影响了企业的运营效率。
（二）市场监管不力部分地区的市场监管存在不到位的现象，导致市场竞争不公平、不规范，影响了企业的正常经营。
（三）人才流失严重由于地理位置、经济发展水平等因素的影响，内蒙古地区的人才流失较为严重，影响了地区的长期发展。
四、优化内蒙古自治区的营商环境的策略（一）简化行政审批流程进一步简化行政审批流程，缩短审批时间，提高审批效率，为企业提供更加便捷的服务。
（二）加强市场监管加强市场监管力度，规范市场竞争秩序，保护企业合法权益，为企业创造公平、规范的市场环境。
（三）提高人才引进与培养力度加大人才引进与培养力度，吸引更多的人才到内蒙古地区工作、创业，为地区的长期发展提供强有力的支持。
（四）加强区域合作与交流加强与其他地区的合作与交流，学习借鉴其他地区的先进经验，推动内蒙古自治区的营商环境不断优化。
对内蒙古金融生态环境建设的研究与思考
建 立金融 生态指标体 系是正常 发挥金融稳 定职 能的基础 。 维护金融稳定 ， 是人民银行的一项 重要职能 。 言道 ： 欲善其 常 工 事， 必先利其器 。 某种意义上讲 ， 从 金融 生态评 估指标体 系是开 展金融稳定工作的 重要手段 和工具 。 立金 融生态评估 指标 体 建 系就是用一系列科学 的指标 来分析 和回答这 些问题 。 反映并体 现 其 中规律性的东 西 ， 使隐性 的规律显 性化 。因此 ， 立科 学 、 建
融体系和金 融生态环境共 同 、 调发展 ， 协 良性 互动 ， 个经济 体 整 系才是平衡 的 ， 其发 展也 才是 可持 续的 。
一
、
金 融生态环境概 念 的基本 内涵 及建立金 融生态评估体
供比较和参考 的依 据。
二、 内蒙古的金融生态环境 建设初见成效 近几年来 ， 呼和浩特 中心支行积极 开展 区域金 融生态环境 建设 工作 。 通过扩大宣传 ， 沟通协调 ， 推动 自治 区各级政府及社 会 各界对金融 生态环境 问题 的重视 ， 努力改 善本地 区的金融 生 态环 境。通过 金融 生态环境 的改善 ， 促进 了 自治 区经济社会 快
区金 融生态环境现 状进 行了分 析 ， 出了 工作的 切入 点 ， 指 制定
了总体规划 。 并提出具体 实施 要求 。 目前 ， 《 该 意见》 已作为指 导
全 区金融 生态环境 建设工作 的框 架性文件 。
） 强金 融 风 险 的 统 计 监 测 分 析 等 基 础 工 作 ， 索 建 立 加 探
主体 。 也包括金 融决策机构和 金融监管机构 。 融生态环境 ， 金 指
的是 由居民 、 企业 、 政府 和 国外等部 门构成 的金 融产 品和金 融 服务 的消费 群体 以及会 融主 体在 其中 生成 、运 行和发 展 的经
内蒙古自治区绿色金融发展的现状与建议
福建省委党校学报，2006（05）.[2]李学坤，赵鸭桥.融合战略性新兴产业推动云南现代农业产业发展[J].云南农业大学学报，2013（07）.[3]王玥.中国高标准农田建设的功能、性质和财政作为[J].南方农村，2014（03）.[4]胡雪萍，董红涛.构建绿色农业投融资机制须剖解的难题及路径选择[J].中国人口·资源与环境，2015（06）.[5]陈翀.第三方开放银行平台模式探讨[J].中国金融，2017（20）.[6]肖远企.金融的本质与未来[J].金融监管研究，2018（05）.[7]陆岷峰，张欢.开放银行：历史、现状和未来趋势研究[J].湖南财政经济学院学报，2018（06）.[8]张乐，王楠.农村金融理论回顾与展望[J].生产力研究，2018（09）.[9]夏梓耀.绿色金融发展的法制困境与出路[J].环境保护，2018（19）.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，强调“绿水青山就是金山银山”，阐明了绿色发展的重要性，为绿色金融的蓬勃发展提供了极其有利的政策环境。
今年两会期间，习总书记在参加内蒙古代表团审议时再次强调，保持加强生态文明建设的战略定力，守护好祖国北疆这道亮丽的风景线。
绿色金融就是内蒙古开展生态文明建设，推动绿色发展的最有利的金融手段。
一、内蒙古绿色金融发展的现状2016年人民银行等七部门发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中首次从政府层面对绿色金融进行了权威界定，明确绿色金融是为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
2017年6月，绿色金融改革试验区建设方案正式启动，区域性绿色金融建设开始迈出实质性步伐。
内蒙古虽然没有被列入绿色金融改革创新试验区，但绿色金融各项工作都在积极推进中，2017年3月就印发了《关于构建绿色金融体系的实施意见》，鼓励金融机构发展绿色金融，并取得积极成效。
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亿元 ， 分别 比年初增加 ２ ． ３ ％和 ２． 快于全 国 ７ ３ ％， ３ 平均增速 ４ ． ４ 个百分点； ０和 。 ４ 各项存贷款余额分 别达到 １０２ ０ ３ 亿元和 ８６ 亿元（ ００ 未包括区外银行 业 机 构投 放 到 区 内的贷 款约 ４ ０ 元 ） ６０亿 ，分 别 比 年 初 增 加 １２ ９ ４亿 元 和 １１ ６ ８亿 元 ， 同 比增 长 ２ ．％和 ２ ．％，快 于 全 国平 均增 速 ３９和 ５ ３７ ５１ ． ． ５个 百 分 点 ， 款 增速 排在 全 国第 ５位 ； 区银 行业 金 贷 全
融生 态 城市 ” 。 随 着金 融生 态 环境 的不 断 改善 ，促 进 了金 融
强 。 目前 全 区银行 业 金融 机 构总数 达 ４ １ ， ７ ７家 从
业 人 员 ８３ 人 ； 至 ２ １ 末 ， 区银行 业 资 ．０万 截 ０ ０年 全 产 总 额 和 负责 总 额 分 别 达 １３ 亿 元 和 １ ７万 ＿１： ． ２
进一 步优化 内蒙古金 融生态琢境的思考
赵 建 国 道 日娜
（ 中国人 民银行 呼和浩 特中心支 行 呼和浩特 ０ ０ ２ ） １０ ０
内容摘 要 ： 本文在对 内蒙古 自治 区金融 生态环境建设情 况进行调 查的基础上 ， 分析其存在 的 问
题， 并提 出进 一 步 优 化 金 融 生 态的 对 策 建 议 。
融机 构不 良贷 款率 为 ３１ ，比年 初下 降 ０９ 百 ． ％ ．个 分点 ； 现 利润 １３７ 亿元 ， 比增加 ４ ． 元 ， 实 ９ ．１ 同 １ ６亿
增长 ２． ７ ％。银行业抗（ ） 券 业务稳 步 开展 。截 至 ２ １ 二 证 ００年末 ， 全 区证 券投 资者 开户 数 为 ５ ． ６ ０万 户 ，比去年 增 加 ６ １． ， 券 交易 金 额 ４ ５ ． ２％ 证 ０ ８９２亿元 。２家法 人证 券 公 司总资 产达 １５７ 元 ， 资产 ４ ．亿 元 ， 资 １．亿 净 ８１ 净 本 ３ ．亿 元 ， 理买卖证 券款 ５ ．亿 元 ， ６８ 代 ７０ 实现营 业 收人 １． １ ５亿元 ， 实现税后 利润 ３８ ．亿元 。全区有 法
备 金 制 度 来 分 散 农 业 经 营 中 的 系 统 性 风 险 十 分 重 要 。然 而 ， 国 目前 尚无 一 个 省 区着 手 建 立 巨 我
管理办法 》 规定 ： 办机构应按补贴 险种 当年保 经 费 收人 ２ ％的 比 例 计 提 巨灾 风 险 准 备 金 ，逐 年 ５ 滚 存 。事 实 上 ， 险 经 办 机 构 因 为种 种 原 因 ， 保 并 未 提 取 ， 目前 内 蒙 古 尚未 建 立 大 灾 风 险 准 备 金 制 度 ，农 牧 业 再 保 险 由政 策 性 农 业 保 险 承 办 公 司委 托 总 公 司 与 国际 、 国 内再 保 险 公 司协 商 后 进 行 安排 。 内蒙古 作 为 干 旱 灾 害 多 发 地 区 ， 巨灾
风 险 的不 确 定 性 随 时 可 能 使 商 业 性 保 险公 司 的
理赔工作处于尴 尬境地 ，不利 于农业保 险的可 持续 发 展 。 （ 责任 编辑 ： 莹 ）校 对 ： Ｙ） 白 （ Ｚ
麓
ｌ ｜ 蔷 灞
内控 制 度 建设 、 人力 资 源 、 产 结 构及 质 量 、 务 资 业 进 展 等情况 进 行 了跟踪 监测 。三是 坚持 “ 积极 预
性 风 险 基 金 ，但 与农 业 保 险 需 要 的 巨灾 风 险分 散 机 制无 论从 规 模 上 还 是 运 作 模 式 上 都 相 去 甚 远 。 目前 我 国 的《 中央财 政 种 植 业 保 险 保 费补 贴
由于农 业 的 高 风 险 性 和不 确 定 性 ，如 果 出
现 了较 大范围的损失 ，单靠 农业保 险的保费 收 入来赔付只能是杯水车薪 。因此 ， 引人农业保险 的风 险转 移 机 制 ，特 别 是 建 立 国家 级 的 巨 灾 准
信 誉 ， 农 户 对 政 策性 农 业 保 险产 生 质 疑 和抵 触 使 情绪 ， 造成 农 业保 险业 务 拓展 困难 。
八、 巨灾 风 险转移 制 度缺 失
灾农 业 补 偿 准 备 金 ， 没 有 建 立 农 业 再保 险 。尽 也
管 部 分 试 验 省 区安 排 了诸 如 “ 灾 基 金 ” 区域 大 的
关 键 词 ： 融 生 态 金 融 稳 定 风 险 防 范 金
内蒙古金 融 生态 环境 建 设情 况 金融 生态 环境 是 金 融持 续 、 健康 发 展 的基础 ，
一
、
贡献 度不 断提 高 。
（ ）银 行 业 整 体 实力和 抗 风 险能 力 不 断 增 一
是 一种 潜 在 的生产 力 。 自 ２０ ０４年开始 “ 构建 良好 金 融生 态 环境 ” 以来 ， 内蒙 古 自治 区积 极 优化 地 区 投 资环 境 ， 引导 资 金合 理 流动 ， 促进 经 济金 融协 调 发 展 ， 融 生态 环境 得 到 明显 改善 。呼和 浩特 市 、 金 包 头市 、 尔 多斯 市 、 辽 市先 后 被 评 为 “ 国金 鄂 通 中
业 的发展 。 目前 ， 区各 类 金融 机构 较 为齐 全 、 全 金
融持 续保 持稳 健 运行 ， 发 生 系统性 金 融风 险 ， 未 金 融机 构市 场竞 争 力不 断增 强 ，金 融对 经 济发 展 的
营的模式存在很大的制度漏洞 ， 如承保 时误导农 户 ， 有 对 农 户 就 条 款 费 率 进 行 解 释 说 明 ， 性 没 恶 价 格 竞 争 现 象 突 出 ； 算 时 内控 不 严 ， 商 业 性 核 将 农 业 保 险 和政 策 性 农 业 保 险 混 合 以谋 取 国 家 财 政税 收补 贴 ， 政 策 性农 业 保 险 冲销 假 账 和 应 收 借 保费 ； 理赔 迟 缓 ， 借故 推 脱 等 。以上 问题 不仅 严 重 损 害 了参 保农 户 的利 益 ， 而且 大大 降 低 了 国家 的