高考历史大一轮复习专题一古代中国的政治制度第3讲君主专制政体的演进与强化课件人民版
A.诏令须由政事堂议决的制度 B.门下省执掌诏令草拟的职能 C.中书省监察地方政务的惯例 D.尚书省负责执行诏令的定制
解析 由题干材料“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事 堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为 违制的”可知“违制”主要指皇帝背离了诏令须由政事堂 议决的制度。门下省负责政令审核，故B错误。中书省负责 草拟政令，故C错误。尚书省负责执行诏令的定制，皇帝并 没有违背。 答案 A
3.史料三“扩大了、冲破了”指出了科举选官的范围、标准的变化。“开放性”指 的是科举选官原则的变化，也反映了官吏的来源基础扩大。科举制以考试作为选 拔的主要依据，体现了“公开竞争，公平考试”的原则。
1.依据史料一、二，结合所学知识分析世官制、察举制选拔人才的弊端。
提示：世官制与察举制都是以官举士，选拔权并不在百姓 手中，难以选拔出真正的人才。
考法3 从社会阶层的变动角度命题。科举制的开创，是社 会经济发展、阶级关系变动的产物。它在加强中央集权的 同时，也为普通百姓提供了参与国家政权的机会，引起了 社会阶层的变动。如“培植全国人民对政治之兴味”。解 题时需根据材料获取关键信息来解答。
知识点二 三省六部制 1.内容
(1)三省：唐朝中央设中书省、门下省和 尚书省 ， 分 别 负 责决策、审议和执行。唐初三省最高长官都是宰相，后来 凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权 有所分散。 (2)六部： 尚书省 下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
2.影响
(1)三省相互牵制和监督，削弱了
1.(2011·江苏单科，4)据《南台备要》记载：“江浙省…… 调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚 恐缓不及事。……(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱， 不须咨禀……交他每(们)从便区处。”这段材料可以反映 出元代的江浙行省( )
A.与中央权力之争难以调和 B.获得了紧急事务处置权 C.行政长官不再由朝廷任命 D.权力不再受到中央节制
——倪峻、姚立建《科举制的历史作用》
1.史料一“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣”说明先秦推行的是世袭选 官制，但并不能选拔出真正为国所用的人才。
2.史料二“德行”“学通”反映出察举制下选拔官吏把道德、品行、才学作为举荐 标准。这在一定程度上选拔出一批有才能的官员，但由于教育的不公平，真正的 寒门子弟并没有被选中的机会。
考向二 封建国家地方行政体制演变的表现、特点及趋势
[史料研读] 史料一 (汉)武帝用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子 弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡。汉有厚恩，而诸侯地 稍自分析弱小云。 史料二 《元史》载：(行省)“掌国庶务，统郡县，镇边鄙， 与都省为表里……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事， 无不领之。”
，相保权证了 的独尊。 皇权
(2)是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。
知识点三 行省的设置 1.创立：元代创立的以 行中书省
作为地方常设行政机构的
制度。
2.内容
(1)全国分设十个行中书省，另有中书省直辖的“腹里”，宣政院管辖的西藏和
四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次为
。 (2)各行省的重大民政事务路必、须府呈、报州中、书县省，军政要务需呈报枢密院。
2.(2017·江苏盐城模拟)唐代担任门下省给事中的魏征是古
代杰出谏官的典范。他“事有必犯，知无不为”，即使是
李世民签署下由中书省发到门下省的敕书，如有逾礼，他
也敢面折廷争，予以驳回。这反映出当时唐朝行政机制的
特点是( )
A.皇权专制 C.分层决策
B.宰相专权 D.三省分权
解析 三省分权是指三省权力的相互制约。材料“如有逾 礼，他也敢面折廷争，予以驳回”体现了权力的相互制约， 故D项正确。 答案 D
1.依据史料一，分析封建国家地方管理体制演变的特点。
提示：地方权力逐渐被分割、削弱；中央集权逐步强化。
2.元代行省制的创立，是古代中国地方行政管理体制走向完善的标志。综合以 上史料，谈谈你对中国古代地方管理体制演变的认识。
提示：有利于多民族国家的统一、巩固，但地方完全失去独 立性，绝对服从中央，不利于地方积极性和创造性的发挥。
1.史料一信息“朕之不逮”指皇帝所不及之处，揭示出汉代丞相的职责是辅佐 皇帝，处理政务，有利于避免皇帝决策失误。这也进一步说明秦汉时期，君 主的权力还受到了相权一定程度的制约。
2.史料二反映出中书省负责草拟颁发皇帝诏令，门下省负责审核，尚书省负责 执行，下设六部分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
解析 A项不能从材料反映出来，也不符合行省制的 特点，排除。元朝行省的行政长官完全由朝廷任命， 权力受中央的控制，故C、D两项有误。“凡有调遣军 情重事及创动官钱，不须咨禀……交他每(们)从便区 处”表明元代的江浙行省获得了“调遣军情重事及创 动官钱”的紧急事务处置权。故答案为B项。 答案 B
2.(2010·江苏单科，1)柳宗元《封建论》载：“时有叛国而
[命题分析]
考法1 从三省六部制的运作方式角度命题。三省之间分工明确， 既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，同时也体现 了“皇权下的民主”。解题时需理清三省的职责及运作程序。 考法2 从官僚体系演变的角度命题。三省六部制是中国古代政 治制度的重大变革。它源于魏晋，形成于隋唐，基本为后世王朝 所沿袭。解题时注意结合三省六部下长官的变迁及职权的变化来 分析。
无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时
期是( )
A.秦朝
C.南北朝
B.西汉 D.唐朝
解析 根据题干中“时有叛国而无叛郡”，可知此“时”实 行了郡国并行制，并且此“时”出现了王国反叛中央的问 题，由此判断B正确。A、C、D时期实行的地方行政制度都 不符合这两个史实。 答案 B
考向三 古代选官制度的演变趋势及影响 [史料研读]
1.依据史料一、二，分析从汉至元，君主专制演变趋势怎样？
提示：从汉代开始，皇帝通过削弱、限制、分割宰相的权 力，不断强化皇权，削弱相权。
2.据史料二并结合所学知识，分析三省六部制推广的积极作用。
提示：减少行政决策的失误；分散相权，加强皇权。
[史论归纳] 从汉到元政治制度演变的特点
(1)君主专制制度：相权不断削弱，皇权不断加强。 (2)中央集权制度：中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈 加严密；中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方势力无法与中央对抗。 (3)选官制度：注重选拔方式的多样化，注重文化考试与品行考察的结合。
(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。 (3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。 (4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。
[命题分析]
考法1 从制度创新角度命题。中国古代选官制度先后经历了 世袭制、察举制、科举制三个阶段，不同时期的选官制度都对 当时的社会政治产生了重大影响，成为维护统治的重要手段。 解题时注意从文明史观角度理解不同选官制度的内涵。 考法2 从古代选官制度的演变角度命题。中国古代选官标准 由家世、门第、财产逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学， 趋向公平、公正。解题时需注意区分不同阶段的特征。
3.科举制 隋唐之后成为历朝主要的选官制度，明清时期演变为八
实施 股取士 通过考试选官的制度，是一种将知识分子引入统治集团，
实质 且被最高掌权者控制的制度 (1)破除了 世家大族 垄断官场的情形 (2)保证了专制政府行政人员的来源和 文化素养 ，提高 了行政效率
意义 (3)促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会 重学 风气 的形成 (4)从追求 公平公正 的角度看，有很多的合理性
史料一 (先秦)公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣， 赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》 史料二 (汉代)汉代察举制“四科取士”为：一曰德行高妙， 志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令…… 四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。
——《后汉书·百官志注》
史料三 科举制一方面扩大了专制统治的社会基础，冲破 了“九品中正制”造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的 封闭局面，使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变 自己的社会地位，获得从政机会。另一方面，使统治集团 具有一定的开放性，缓和了社会矛盾，对社会和政治产生 了相当的稳定作用。
中央集权过度强化，造成了地方官员对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应 的自主权，使地方官吏缺乏执政的积极主动性，难以进行有效管理。
[命题分析]
考法1 通过古代行政区划的变更，考查古代地方行政体制 演变的特点。古代地方行政区划演变路线由郡、县到州、 郡、县，再到道(或路)、州、县，最后行省、路、府、州、 县。结合所学可知古代地方行政体制演变的特点是通过多 层次管理，中央强化了对地方的领导、监督和制约。 考法2 从古代地方行政制度的改革和完善，考查古代中央 集权的总体趋势。中央通过多层次管理，如行省、路、府、 州、县；通过分权，如宋代的知州、通判、转运史等，分 割地方长官的事权，使地方政府的自主性逐渐被削弱，中 央政府的权力逐渐加强。
1.史料一信息“私恩裂地”是指汉武帝颁布“推恩令”。汉武帝推行“推恩令” 解决了汉初分封的王国对中央的威胁，加强了中央集权。
2.史料二信息“凡钱粮、兵甲……无不领之”反映出行省具有地方上财政、军 事、行政、司法等事权；“与都省为表里”表明行省行使权力时受到中央的 节制。元朝通过创设行省制度，有效地加强了中央集权，巩固了多民族国家 的统一。
[史论归纳] 1.古代中国地方行政制度演变的特点
(1)中央一直强化对地方官吏的任免、监督和考核对地方的控制日益严密。 (2)中央通过多层次、多渠道的管理，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 (3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。
2.封建王朝加强中央集权对地方造成的消极影响
考法3 从逆向思维角度命题。三省六部制设立的本质目的 是为了加强皇权，但是按照三省的运转程序，对皇权也有 一定程度的制约。命题人往往以此为切入点进行命题。解 题时务必摆脱惯性思维，根据材料主旨来分析。
解析 由题干材料“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事 堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为 违制的”可知“违制”主要指皇帝背离了诏令须由政事堂 议决的制度。门下省负责政令审核，故B错误。中书省负责 草拟政令，故C错误。尚书省负责执行诏令的定制，皇帝并 没有违背。 答案 A
3.史料三“扩大了、冲破了”指出了科举选官的范围、标准的变化。“开放性”指 的是科举选官原则的变化，也反映了官吏的来源基础扩大。科举制以考试作为选 拔的主要依据，体现了“公开竞争，公平考试”的原则。
1.依据史料一、二，结合所学知识分析世官制、察举制选拔人才的弊端。
提示：世官制与察举制都是以官举士，选拔权并不在百姓 手中，难以选拔出真正的人才。
考法3 从社会阶层的变动角度命题。科举制的开创，是社 会经济发展、阶级关系变动的产物。它在加强中央集权的 同时，也为普通百姓提供了参与国家政权的机会，引起了 社会阶层的变动。如“培植全国人民对政治之兴味”。解 题时需根据材料获取关键信息来解答。
知识点二 三省六部制 1.内容
(1)三省：唐朝中央设中书省、门下省和 尚书省 ， 分 别 负 责决策、审议和执行。唐初三省最高长官都是宰相，后来 凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权 有所分散。 (2)六部： 尚书省 下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
2.影响
(1)三省相互牵制和监督，削弱了
1.(2011·江苏单科，4)据《南台备要》记载：“江浙省…… 调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚 恐缓不及事。……(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱， 不须咨禀……交他每(们)从便区处。”这段材料可以反映 出元代的江浙行省( )
A.与中央权力之争难以调和 B.获得了紧急事务处置权 C.行政长官不再由朝廷任命 D.权力不再受到中央节制
——倪峻、姚立建《科举制的历史作用》
1.史料一“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣”说明先秦推行的是世袭选 官制，但并不能选拔出真正为国所用的人才。
2.史料二“德行”“学通”反映出察举制下选拔官吏把道德、品行、才学作为举荐 标准。这在一定程度上选拔出一批有才能的官员，但由于教育的不公平，真正的 寒门子弟并没有被选中的机会。
考向二 封建国家地方行政体制演变的表现、特点及趋势
[史料研读] 史料一 (汉)武帝用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子 弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡。汉有厚恩，而诸侯地 稍自分析弱小云。 史料二 《元史》载：(行省)“掌国庶务，统郡县，镇边鄙， 与都省为表里……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事， 无不领之。”
，相保权证了 的独尊。 皇权
(2)是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。
知识点三 行省的设置 1.创立：元代创立的以 行中书省
作为地方常设行政机构的
制度。
2.内容
(1)全国分设十个行中书省，另有中书省直辖的“腹里”，宣政院管辖的西藏和
四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次为
。 (2)各行省的重大民政事务路必、须府呈、报州中、书县省，军政要务需呈报枢密院。
2.(2017·江苏盐城模拟)唐代担任门下省给事中的魏征是古
代杰出谏官的典范。他“事有必犯，知无不为”，即使是
李世民签署下由中书省发到门下省的敕书，如有逾礼，他
也敢面折廷争，予以驳回。这反映出当时唐朝行政机制的
特点是( )
A.皇权专制 C.分层决策
B.宰相专权 D.三省分权
解析 三省分权是指三省权力的相互制约。材料“如有逾 礼，他也敢面折廷争，予以驳回”体现了权力的相互制约， 故D项正确。 答案 D
1.依据史料一，分析封建国家地方管理体制演变的特点。
提示：地方权力逐渐被分割、削弱；中央集权逐步强化。
2.元代行省制的创立，是古代中国地方行政管理体制走向完善的标志。综合以 上史料，谈谈你对中国古代地方管理体制演变的认识。
提示：有利于多民族国家的统一、巩固，但地方完全失去独 立性，绝对服从中央，不利于地方积极性和创造性的发挥。
1.史料一信息“朕之不逮”指皇帝所不及之处，揭示出汉代丞相的职责是辅佐 皇帝，处理政务，有利于避免皇帝决策失误。这也进一步说明秦汉时期，君 主的权力还受到了相权一定程度的制约。
2.史料二反映出中书省负责草拟颁发皇帝诏令，门下省负责审核，尚书省负责 执行，下设六部分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
解析 A项不能从材料反映出来，也不符合行省制的 特点，排除。元朝行省的行政长官完全由朝廷任命， 权力受中央的控制，故C、D两项有误。“凡有调遣军 情重事及创动官钱，不须咨禀……交他每(们)从便区 处”表明元代的江浙行省获得了“调遣军情重事及创 动官钱”的紧急事务处置权。故答案为B项。 答案 B
2.(2010·江苏单科，1)柳宗元《封建论》载：“时有叛国而
[命题分析]
考法1 从三省六部制的运作方式角度命题。三省之间分工明确， 既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，同时也体现 了“皇权下的民主”。解题时需理清三省的职责及运作程序。 考法2 从官僚体系演变的角度命题。三省六部制是中国古代政 治制度的重大变革。它源于魏晋，形成于隋唐，基本为后世王朝 所沿袭。解题时注意结合三省六部下长官的变迁及职权的变化来 分析。
无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时
期是( )
A.秦朝
C.南北朝
B.西汉 D.唐朝
解析 根据题干中“时有叛国而无叛郡”，可知此“时”实 行了郡国并行制，并且此“时”出现了王国反叛中央的问 题，由此判断B正确。A、C、D时期实行的地方行政制度都 不符合这两个史实。 答案 B
考向三 古代选官制度的演变趋势及影响 [史料研读]
1.依据史料一、二，分析从汉至元，君主专制演变趋势怎样？
提示：从汉代开始，皇帝通过削弱、限制、分割宰相的权 力，不断强化皇权，削弱相权。
2.据史料二并结合所学知识，分析三省六部制推广的积极作用。
提示：减少行政决策的失误；分散相权，加强皇权。
[史论归纳] 从汉到元政治制度演变的特点
(1)君主专制制度：相权不断削弱，皇权不断加强。 (2)中央集权制度：中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈 加严密；中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方势力无法与中央对抗。 (3)选官制度：注重选拔方式的多样化，注重文化考试与品行考察的结合。
(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。 (3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。 (4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。
[命题分析]
考法1 从制度创新角度命题。中国古代选官制度先后经历了 世袭制、察举制、科举制三个阶段，不同时期的选官制度都对 当时的社会政治产生了重大影响，成为维护统治的重要手段。 解题时注意从文明史观角度理解不同选官制度的内涵。 考法2 从古代选官制度的演变角度命题。中国古代选官标准 由家世、门第、财产逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学， 趋向公平、公正。解题时需注意区分不同阶段的特征。
3.科举制 隋唐之后成为历朝主要的选官制度，明清时期演变为八
实施 股取士 通过考试选官的制度，是一种将知识分子引入统治集团，
实质 且被最高掌权者控制的制度 (1)破除了 世家大族 垄断官场的情形 (2)保证了专制政府行政人员的来源和 文化素养 ，提高 了行政效率
意义 (3)促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会 重学 风气 的形成 (4)从追求 公平公正 的角度看，有很多的合理性
史料一 (先秦)公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣， 赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》 史料二 (汉代)汉代察举制“四科取士”为：一曰德行高妙， 志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令…… 四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。
——《后汉书·百官志注》
史料三 科举制一方面扩大了专制统治的社会基础，冲破 了“九品中正制”造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的 封闭局面，使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变 自己的社会地位，获得从政机会。另一方面，使统治集团 具有一定的开放性，缓和了社会矛盾，对社会和政治产生 了相当的稳定作用。
中央集权过度强化，造成了地方官员对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应 的自主权，使地方官吏缺乏执政的积极主动性，难以进行有效管理。
[命题分析]
考法1 通过古代行政区划的变更，考查古代地方行政体制 演变的特点。古代地方行政区划演变路线由郡、县到州、 郡、县，再到道(或路)、州、县，最后行省、路、府、州、 县。结合所学可知古代地方行政体制演变的特点是通过多 层次管理，中央强化了对地方的领导、监督和制约。 考法2 从古代地方行政制度的改革和完善，考查古代中央 集权的总体趋势。中央通过多层次管理，如行省、路、府、 州、县；通过分权，如宋代的知州、通判、转运史等，分 割地方长官的事权，使地方政府的自主性逐渐被削弱，中 央政府的权力逐渐加强。
1.史料一信息“私恩裂地”是指汉武帝颁布“推恩令”。汉武帝推行“推恩令” 解决了汉初分封的王国对中央的威胁，加强了中央集权。
2.史料二信息“凡钱粮、兵甲……无不领之”反映出行省具有地方上财政、军 事、行政、司法等事权；“与都省为表里”表明行省行使权力时受到中央的 节制。元朝通过创设行省制度，有效地加强了中央集权，巩固了多民族国家 的统一。
[史论归纳] 1.古代中国地方行政制度演变的特点
(1)中央一直强化对地方官吏的任免、监督和考核对地方的控制日益严密。 (2)中央通过多层次、多渠道的管理，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 (3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。
2.封建王朝加强中央集权对地方造成的消极影响
考法3 从逆向思维角度命题。三省六部制设立的本质目的 是为了加强皇权，但是按照三省的运转程序，对皇权也有 一定程度的制约。命题人往往以此为切入点进行命题。解 题时务必摆脱惯性思维，根据材料主旨来分析。
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汉朝：
中央：御史大夫
御史台(中国东汉至元设置的中
央监察机构 ) 地方： （州）刺史
明初至清末： 都察院（中央监察机构，由御史台发展而来
2.评价
积极：发挥监察功能，有利于加强中央集权， 巩固君权
消极：本质决定不能真正发挥其实际效能， 只能成为加强皇权的工具。
皇帝的烦恼之三：选官制度 科举取士：才能 隋唐
好了歌
人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼；
忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消；
要是官吏选不好， 贪污腐败治不了；
最怕地方造反了， 身家性命也难保。
如何防止丞相权力过大威胁皇权？ 如何加强对官吏的管理？ 如何选拔官吏帮助自己管理天下？ 如何防止地方权力过大威胁中央， 形成割据势力？
两大矛盾 君权与相权；中央与地方
分行政权
分财权
参知政事 副 相 三司使
削弱相权
三司:户部、盐铁、度支
扩大皇权
秦朝：在中央设立丞相；相权很大
趋势：
汉朝：频繁更换君丞权相日，益让平加民强出，身的人做丞
相 唐，朝设：立三“省其中六至朝部演被相”制变废权对；影除日抗的相响。益“权总外削？一朝趋弱分相”为直势权；三一？分为二
宋 事影朝 ”君响（：主设副：专中丞书相制门）进制下；一度（步走丞分相向散）相极，权端增；设“参知政
央对地方的管理。 （3）重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后
重要的选官制度。 （4）重视监察制度的建设，但专制制度的本质决
定了监察的效能十分有限。
小 结二
皇帝
集 中
中央集权
两大矛盾权力调整: 地方权力
清代殿试金榜
秀才看榜图
上图反映了中国古代的那种政治制度？
材料一、（唐太宗）尝私幸端门，见新科进士缀行而出， 喜曰： “天下英雄，入吾毂中矣。”
一君主专制政体演进与强化课件(讲课)PPT课件
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中国君主专制政体的演变
中国君主专制政体的形成
自秦朝开始，经过汉、唐、宋、元、明、清等朝代的演变，君主 的权力逐渐加强。
演变特点
通过加强官僚体系、削弱贵族和地方势力，以及推行儒家思想等手 段，强化君主的权威和统治基础。
中国君主专制政体案例
明清时期的皇帝如朱元璋、康熙、乾隆等，都是中国君主专制政体 的代表人物。
统一和稳定的需要
在分裂和动荡的时代，统一和稳定成为国家和人民的共同愿望。君主专制政体的建立能够 有效地实现这一目标。
经济基础的支持
随着封建经济的发展，新兴的地主阶级和商人阶级希望有一个强大的中央政权来保护他们 的利益。君主专制政体的出现满足了这一需求。
文化和宗教的影响
在文化和宗教方面，君主专制政体的出现也受到了儒家思想和基督教教义的影响。儒家思 想强调君主的道德责任和教化作用，基督教教义则强调君主的权威和统治地位。
君主立宪制的出现
君主立宪制的概念
君主立宪制是一种政治制度，国家元首是君主，但君主的权力受 到宪法和议会的限制。
君主立宪制的特点
君主立宪制保留了君主制的形式，但实质上是议会民主制，议会是 国家最高权力机关，内阁掌握行政权并对议会负责。
君主立宪制的影响
君主立宪制调和了资产阶级和封建势力，稳定了政治局势，促进了 经济发展。
皇帝的绝对权力
在君主专制政体下，皇帝拥有至高无上的权力，掌握国家的行政、立法、 司法等各个领域。皇帝的意愿和决策具有最高的法律效力。
03
官僚制度的建立
为了维护君主专制政体，秦始皇建立了严密的官僚制度，各级官员由皇
帝直接任命和罢免，对皇帝负责。
欧洲的君主专制政体
封建制度的解体
3 2018年高考历史(人民版)一轮复习 课件： 第3讲 君主专制政体的演进与强化. (共37张PPT)
“执政大臣也主要从他们之中选择”,因此外戚也可能掌握相权,故A项错 误;“家天下”观念强调的是父系血缘关系,与外戚干政无关,故B项错误;外
戚属于母族亲属,汉代外戚干政反映出母族亲属关系受到重视,故C项正确;
外戚不一定是刘氏同姓诸侯王,故D项错误。 C
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答案
专题一 1 2 3 4 5 6 7 8
B项错误;科举考试以考试成绩作为选拔官吏的标准,虽打破了世家大族垄 断官场的情形,但并不排除世家子弟入仕,故C项错误;科举制把读书、考 试、做官结合起来,促成了比较广泛、持久的读书风尚,有利于社会重学 风气的形成,提升社会文化水平,故D项正确。 D
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答案
专题一 1 2 3 4 5 6 7 8
体现的是皇帝与地方官共治天下,没有强调中央与地方的矛盾,故B项错
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误;“良二千石(郡太守)”意思是称职的郡守,且题干反映了后来汉代的地方行政制度,故C项错误;题
干材料未体现D项,排除。 A
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专题一 1 2 3 4 5 6 7 8
第 2讲
真题体验 考情分析
专题一
第 2讲
真题体验
走向“大一统”的秦汉政治
回首教材 读史探究 研思史论 多维感悟
-14-
2.君权和相权 (1)调整原因 ①防范宰相擅权。 ②加强统治,提高行政效率。 ③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 (2)调整措施 ①汉武帝限制相权:频繁更换丞相;组成“中朝”参与决策,削减“外 朝”权力。 ②唐代分散相权:中央设中书省、门下省和尚书省,三省最高长 官都是宰相。在门下省设政事堂,作为三省宰相共同议政的场所。 ③宋代分割相权:设置中书门下作为行政机构;增设“参知政事”、 枢密院、三司使分割宰相权力。 (3)结果:君权逐步加强,相权被分散和削弱。
戚属于母族亲属,汉代外戚干政反映出母族亲属关系受到重视,故C项正确;
外戚不一定是刘氏同姓诸侯王,故D项错误。 C
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答案
专题一 1 2 3 4 5 6 7 8
B项错误;科举考试以考试成绩作为选拔官吏的标准,虽打破了世家大族垄 断官场的情形,但并不排除世家子弟入仕,故C项错误;科举制把读书、考 试、做官结合起来,促成了比较广泛、持久的读书风尚,有利于社会重学 风气的形成,提升社会文化水平,故D项正确。 D
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体现的是皇帝与地方官共治天下,没有强调中央与地方的矛盾,故B项错
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误;“良二千石(郡太守)”意思是称职的郡守,且题干反映了后来汉代的地方行政制度,故C项错误;题
干材料未体现D项,排除。 A
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第 2讲
真题体验 考情分析
专题一
第 2讲
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走向“大一统”的秦汉政治
回首教材 读史探究 研思史论 多维感悟
-14-
2.君权和相权 (1)调整原因 ①防范宰相擅权。 ②加强统治,提高行政效率。 ③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 (2)调整措施 ①汉武帝限制相权:频繁更换丞相;组成“中朝”参与决策,削减“外 朝”权力。 ②唐代分散相权:中央设中书省、门下省和尚书省,三省最高长 官都是宰相。在门下省设政事堂,作为三省宰相共同议政的场所。 ③宋代分割相权:设置中书门下作为行政机构;增设“参知政事”、 枢密院、三司使分割宰相权力。 (3)结果:君权逐步加强,相权被分散和削弱。
高考历史大一轮课件君主专制政体的演进与强化
东方国家君主专制政体强调文化传统 和礼仪规范，但可能限制文化创新； 西方国家民主共和制度鼓励文化多样 性和创新精神，有利于文化的传承和 发展。
06
总结与反思：从历史角度看君主专 制政体演进与强化
回顾本节课所学知识点，加深理解记忆
君主专制政体的起源与演进
了解君主专制政体的起源，掌握其在不同历史 时期的演进过程。
秦汉时期统一多民族国家形成及影响
统一多民族国家形成
秦始皇灭六国后，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家。他实行一系列巩固统一的措施，如推行郡县制、 统一度量衡和货币等。汉武帝时期进一步巩固和发展了统一多民族国家，通过推恩令等措施削弱王国势力，加强 中央对地方的控制。
影响
秦汉时期统一多民族国家的形成，促进了各地区经济文化的交流与发展。同时，这一时期的政治制度、法律制度 等也为后世君主专制政体的演进与强化提供了重要借鉴。
2
经济繁荣与对外开放
隋唐时期，中国经济繁荣，农业、手工 业、商业都得到很大发展。同时，唐朝 实行对外开放政策，与世界各国进行广 泛的经济文化交流，使中国成为当时世 界上最繁荣的国家之一。
3
民族关系与边疆治理
隋唐时期，中国各民族之间的交往更加 密切，边疆治理也取得了显著成效。唐 朝通过设置安西都护府和北庭都护府等 机构，加强了对边疆地区的管辖和开发 。
西方国家逐渐确立民主共和制度过程
1 2
文艺复兴和启蒙运动
西方国家在文艺复兴和启蒙运动时期，倡导自由 、平等、民主等理念，为民主共和制度的建立奠 定了思想基础。
资产阶级革命
英、法、美等国相继爆发资产阶级革命，推翻了 封建专制制度，确立了资产阶级民主共和制度。
3
代议制民主政治的完善
2020高考历史大一轮复习第3讲君主专制政体的演进与强化课件人民版
二、君权和相权 1．调整原因 (1)防范宰相擅权。 (2)加强统治，提高_行__政__效__率___。 (3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
2．调整措施 (1)西汉：汉武帝频繁更换丞相，打击相权。组成“_中__朝___”参 与决策，削减“外朝”势力。 (2)唐代 ①中央设_中__书__省___、门下省和尚书省，唐初三省最高长官都是 宰相。 ②设_政__事__堂__作为三省宰相共同议定军国大政的场所，后来凡参 加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权有所分散。 (3)宋代：增设“_参__知__政__事___”、枢密院、三司使分散宰相权力。 3．结果：君权逐步加强，相权被分散和削弱。
——屈超立《西南民族大学学报》2004 年 11 期
史料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力 都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中， 因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而 行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了 地方割据的地理条件。
——中国论文网
【读史指导】 (1)史料一从制度传承和文化方面论述了汉初实行郡国并行制的 深层背景。 (2)史料二说明北宋采取的地方行政管理制度改革措施的目的。 (3)史料三分析了行省制度能加强中央对地方有效控制的原因。
【问题思考】 (1)根据史料一，概括汉初实行郡国并行制的原因。 (2)据史料一、二结合所学知识，分析汉朝在加强中央集权方面 有哪些“历史经验”。列举北宋在“以分权和制衡为中心的地 方行政管理制度”中采取的改革措施。 (3)依据史料三，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的 有效控制。
3．士族门阀制度：士族门阀制度，萌芽于东汉后期，形成、盛 行于魏晋南北朝时期，南北朝后期开始衰落，随着隋唐科举制 的推行逐渐退出历史舞台。士族门阀制度是魏晋南北朝九品中 正选官用人制度的主要依据。九品中正制最大的特征是按门第 高低、血缘选拔任用官吏，世袭传承。 4．八股取士：明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四 书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个 人见解，故名八股取士。明清统治者用“八股取士”来禁锢知 识分子的思想。考中做官的，很多成为皇帝的忠顺奴仆。
人民版高中历史必修1专题一第三课 君主专制政体的演进与强化课件(共29张PPT)
，谳（审）大狱，得旨则与。”材料说明军机处
A．地处内廷，专管军务 B．参与政务，秉旨办事
C．设有官衙，机构完备 D．专理刑狱，职能单一
B
2020/2/13
7、明代内阁和清代军机处的共同之处是（ A.统领六部，处理各种政务 B.参与决策，并负责朝廷日常事务 C.参与机要政务，但没有决策权 D.负责各地的军政事务
君权与相权
史料：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇 帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲 自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐 着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到 自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已 被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了 。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆 跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣 们都备有特别的护膝。
六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是（ ）
D
A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为法定决策机构
C．六部逐渐成为内阁下属机构 D．地位虽有变化但职能基本未变
2020/2/13
真题演练 3、清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣
摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有
明宣宗：内阁大学士（票拟权部）门各地方所上奏章提出批答意 见，供皇—帝—裁发决展参考，经批红后 颁示，因而具有相当的决策权力。
明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）
——全盛
2020/2/13
Y（政治地位上升情况） 内阁政治地位演变图
“部权尽归内阁”
票
参与
拟
侍
机密
权
从 顾
2020版高考历史大一轮复习第3讲君主专制政体的演进与强化PPT课件人民版
2．汉朝政治的特点：“汉承秦制”，汉朝基本继承了秦朝的政 治制度，但是也有自己的特点。 (1)布衣将相：是指西汉开国诸臣授官将相的，绝大多数“起自 布衣”，这些人大都没有贵族头衔，故称之为“布衣将相”。 这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然 产物。 (2)重视母族亲属关系：汉代皇室的母族势力受到了充分的重视， 西汉出现了吕后暴政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政的 局面，这些都是母族势力强大的表现。
书省，简称行省或省，但不能就此认为行省就是地方机构。行 省起初是临时性的中央机构的派出机构，即代表中央行使权力， 后来才逐渐演化成固定的地方行政机构，掌管辖区内的军政要 务。
【图解历史】
郡县制与行省制的不同
1．外戚干政：外戚亦称外家，指封建社会中的君主的母族、妻 族，即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是指外戚利用皇帝 年幼或者无能而把持朝廷政权的现象，外戚干政现象是君主专 制下皇权专制的结果，往往会造成政治黑暗或朝廷内部矛盾争 斗。
(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行 政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭 和改进，沿袭为主，变革为辅。 (4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国 2 000 多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定 的，而县之上的州、府、省则变化很大。
图证历史——从秦到元地方行政制度的沿革
【解读】 三幅图反映的是从秦到元地方行政制度的沿革，由 此可知中国古代地方行政制度历经多次变革，呈现出中央对地 方控制不断加强的趋势，有利于多民族国家的统一。 【结论】 秦到元地方行政制度的沿革 (1)秦朝的郡县制到汉初的郡国并行制再到元朝行省制。 (2)趋向：中央集权不断加强。 (3)特点：从贵族政治到官僚政治(或从血缘世袭到皇帝任免)； 地方管理制度不断创新发展；中央对地方的控制越来越强。
第3课 君主专制政体的演进与强化 课件
嬴政自以为“德兼三皇，功过五帝”，自称 “始皇帝”，后世称二世、三世，以至千万世。
二、君主专制政体的演进与强化 皇帝的烦恼之一：君权与相权
材料一：汉景帝时，窦太后欲立皇后兄王信为侯，汉景 帝说：“请得与丞相计之。 ”于是与丞相商议。丞相周亚夫以高祖刘邦“非有功， 不得侯”之约予以拒绝。
上述材料说明了什么？
材料三：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下 13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。 弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。
材料四：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白 浊如泥，高第良将怯如鸡。 通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？
1、容易任人唯亲、权利操纵在世家大族手中 2、难以选拔到真正的人才
弊端：按门第选官， 世家大族把持人才选拔，任人唯 亲，压制人才，垄断仕途
皇好帝了的烦歌恼
人人说做皇帝好，
其实皇帝也苦恼； 君权与相权 忠忠奸奸难辩难睡不辨好，
选官制度 后宫争宠吃不；
要官是吏官吏难选不选好，
贪腐污腐败败治难不了治； 最地怕方地方难造反管了， 监察制度
地方制度 身家性命也难保。
打油诗反映了威风的皇帝因为哪些事儿有了烦恼 呢？
第三课 君主专制政体的演进与强化
特点：
①三省六部职权既有分工，又有合作，相互牵制 和监督，提高了行政效率。
②三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权， 加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。
感受历史
唐太宗时，假设 发生了洪水，要兴 修防御工程。这项 工程的实施涉及众 多机构，按照制度 规定其运作程序应 该是怎样的呢？ 中书省→门下省→尚书省→工部
（一） 先秦：世官制 以血缘关系为依据，将官职限定在贵族范围内，由贵 胄子弟世代继承祖上的权位。
高中历史专题一古代中国的政治制度三君主专制政体的演进与强化课件人民版必修
①中书门下为行政机构,长官职务相当于宰相,为了分散宰相的权力,增 宋 设“参__知__政__事___”,作为副宰相 代 ②设_枢__密__院__掌管军事,长官为枢密使
③设_三__司__总理财政,长官为三司使
元 代
中央政府的组织大都沿用宋制
(3)调整相权的影响。 ①有利于_防__范__宰__相__擅__权__。 ②有利于_加__强__统__治__,提__高__行__政__效__率__。 ③有利于弥补宰相才干不足的缺陷。
2.地方政治制度的演变趋势: (1)一直存在中央与地方的矛盾,但地方权力不断削弱,中央集权不断加强,最终在 北宋解决了地方分权的问题。 (2)分权是加强中央权力的有效手段,北宋以后尤为突出。
【素养探究】 史料一 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲 附百姓,使卿大夫各得任其职焉。
·【图解识记】
唐朝三省六部制
·【情境思考】
依据图,概括秦汉至元君主专制制度演进的主要趋势。(时空观念) 提示: 相权不断削弱,君权不断加强。
二、中国古代王朝的监察体制 1.沿革:
秦朝
西汉
唐代 宋朝 元朝
中央政府和郡一级行政机关内都有专门负责监察的官员 汉武帝将全国划分为十三个监察区域,设刺史以监察地方政治。 中央行政机构的监察主要由_御__史__大__夫__属下的官员承担 御史台定期到京都各监狱视察执法情况 _提__点__刑__狱__司__是专职监察刑狱的官员 御史台负责复按人命重案,可以先斩后奏
4.影响:三省六部制使宰相的权力一分为三,实现了中央部门之间决策权与执行 权的分离,发挥了群臣在国家管理上的作用。既减少了决策失误,又有利于中央 各部门之间相互牵制;既有利于提高行政效率,又能避免宰相专权。
高中历史专题一古代中国的政治制度第3课君主专制政体的演进与强化课件人民教学资料
国各地域于一个中央之统治”，结合所学知识可知，科举制有利于庶
族知识分子参与政权，加强中央集权，故C正确。
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解析 答案
5.阅读下列材料，回答问题。 材料 当代史学家对君主专制中央集权国家权力运行的规律作了如下总 结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担 政务，逐渐演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构和官员的权力较重 时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选一些人来承担政务，有意架 空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职 称，然后又进行下一轮的循环……每一次循环的结果，都使得中枢机构 原权力更分散，皇帝的权力更加强。这种不断地转移与分散，是君主专 制国家权力运行的基本规律。
答案
史论总结 汉代以来中枢权力体系的演变特点 (1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。丞相制度沿着相权的逐步 削弱，君权的逐渐强化这根主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步 发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)丞相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是丞相权限及 权威的下降，丞相不再专职是对相权的限制、压缩。 (4)丞相权力不断分化。丞相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个 丞相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。
答案
探究点3 宋朝中枢机构 史料 “丞相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁 中……与枢密院对掌大权。”中书省之职是“掌进拟庶务……任命知州 军、通判等官员”。——《宋史·职官志》 思考 根据史料并结合所学，概括宋朝中央官职设置的特点。 答案 宋朝虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省掌 握行政大权，枢密院掌管军事。
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