城乡教育一体化论文
城乡教育一体化的探索与实践
城乡教育一体化的探索与实践随着中国城乡间教育资源的不平衡问题日益凸显，城乡教育一体化成为了解决这一问题的关键。
城乡教育一体化是指在教育体制和政策上将城市和农村教育有机地结合起来，实现资源的共享、教育内容的平衡，促进城乡教育的均衡发展。
近年来，中国各地纷纷进行城乡教育一体化的探索与实践，取得了一定的成效。
教育资源的共享是城乡教育一体化的重要内容。
城乡教育一体化要求通过资源的共享，消除城乡教育资源的差异，提高贫困地区的教育水平。
一些地方政府通过向农村学校引进优质教育资源，提供更好的教育条件，改善农村学生的学习环境。
通过加强城乡教师的培训交流，提高他们的教学水平，促进城乡教育的均衡发展。
教育内容的平衡是城乡教育一体化的关键。
传统上，城市教育更重视学术知识的传授，而农村教育更注重实践技能的培养。
城乡教育一体化要求平衡传统教育和职业教育的内容，兼顾学术知识和实践技能的培养，使学生能够全面发展。
一些地方政府开设了农村职业教育课程，培养农村学生具备实际操作能力，提高他们就业的技能和竞争力。
教育体制的改革是城乡教育一体化的重要保障。
城乡教育一体化要求改革现有的教育管理体制，实现城乡教育的统筹规划和管理。
一些地方政府通过调整教育资源的配置，优化城乡学校的布局，提高教育资源的利用效率。
加强教育考核评估，建立城乡教育资源共享的政策保障机制，推动城乡教育一体化发展。
家庭教育的参与是城乡教育一体化的重要方面。
城乡教育一体化要求家庭教育改变传统的教育观念，关注孩子的身心健康发展。
一些地方政府通过加强家庭教育培训和宣传，引导家长正确引导孩子的学习，培养他们的兴趣和能力，提高他们的教育参与度。
城乡教育一体化的探索与实践是解决城乡教育资源不平衡问题的重要举措。
通过教育资源的共享、教育内容的平衡、教育体制的改革和家庭教育的参与，可以促进城乡教育的均衡发展，提高农村学生的教育水平，实现教育资源的公平分配，推动中国教育事业的全面发展。
城乡教育一体化,均衡和谐共发展
城乡教育一体化,均衡和谐共发展城乡教育一体化,均衡和谐共发展文章标题：城乡教育一体化,均衡和谐共发展___市___镇二小我校位于___与___交界的偏僻山村，1999年由两个村小和一个完小撤并组成，共9个班，14位老师，是一所典型的农村完小，也有着农村小学典型的生存状态：学校和教师缺乏自身明确的发展原动力，以按部就班完成任务操作为主；信息闭塞，缺乏交流、学习的机会；缺乏展示自我的平台。
在市委、市政府“城乡教育一体化”战略的推动下，在各级教育主管部门的支持下，在结对学校——___实验小学的帮扶下，我校打破了原始的生存状态，走上了快速发展的道路。
一、建立合作基础城乡学校结对是一种互动，以强扶弱的行为。
它需要结对学校有一个良好的合作基础。
即需要建立机制，让城市的优质学校在管理模式、教育理念、教师培训、课题研究等诸多方面的输出，让被扶持学校主动吸取与落实。
1.签订协议约束双方的责任和义务。
20xx年5月24日，我校与___市___实验小学举行隆重的结对仪式，并签署书面协议规范双方的责任和义务。
即___向“二小”输入先进的管理模式及教学理念，为“二小”的教师进行每年一次的培训，两校在教科研上广泛地交流与合作。
创设适当的机会，鼓励教师间、学生间找朋友、结对子、搞活动、建友谊。
“二小”为“___”提供第二课堂活动空间。
2.寻找共性作为合作的切入点。
我校地处农村，出生人口的下降使班额锐减，自然形成了小班，___则是___市小班化教育研究的排头兵。
我们就依托这一共性，建立了以小班化教育研究为平台的合作模式。
二、积极双边互动四年来，两校积极利用多层次、多次数高效的双边活动、资源共享，为我校的发展指明正确的发展方向，适时的解决我们所遇到实际问题。
1.“___”输出。
结对后，“___”通过观摩、送教、讲座、共研等形式向“二小”输出先进的管理模式及教育理念。
如我校先后四次集体组织教师去“___”参观学习，交流教育、教学、管理心得，吸收先进学校的教育理念及工作思路。
教育如何实现城乡一体化
教育如何实现城乡一体化随着我国经济社会的快速发展，城乡一体化已成为教育事业发展中一个重要的课题。
实现城乡一体化，有助于推进教育事业的全面发展，促进教育公平与质量，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。
首先，城乡一体化的教育目标要明确。
要确保农村和城市的教育目标保持一致，以促进两种教育模式的并存和整合。
要注重培养学生的综合素质，提高学生的综合素质水平，使农村和城市的学生在知识、技能、思维、情感、道德等方面取得同样的进步。
其次，要加强农村教育，缩小城乡教育差距。
农村地区教育资源相对匮乏，教师队伍素质较低，教学手段落后。
要加大对农村地区的教育投入，提高农村地区教育水平，让他们与城市地区的教育水平接轨。
要引导教师深入农村，开展教育教学活动，促进城乡教育经验的交流和共享。
通过城乡教育一体化，让农村地区的学生享受到与城市地区学生同等的教育资源和机会。
再次，要注重实践教育，提高学生的综合能力。
实践教育是教育的重要组成部分，有助于学生将理论知识与实际问题相结合，提高学生的综合分析、解决问题的能力。
在教育过程中，要注重培养学生的创新精神和实践能力，让他们在实践教育中不断提升自己。
通过城乡一体化，为农村地区的学生提供更多的实践机会，让他们在实践中实现教育价值。
此外，要关注农村地区学生的个性发展。
每个学生都有自己的性格和特长，要注重学生的个性化发展，为他们在成长过程中提供更多的发展空间。
农村地区的学生与城市地区的学生相比，在思维方式、生活经历等方面存在差异。
要关注他们的个性发展，尊重他们的意愿，鼓励他们积极参与社会活动，让他们在成长过程中得到更多的认可和鼓励。
同时，要加强教育政策制定和实施。
教育政策是实现城乡一体化的重要保障。
要加大对农村教育政策的制定和实施力度，保障农村地区享有与城市地区同样的教育政策资源，提高农村地区教育水平。
此外，要完善城乡教育一体化发展协调机制，确保教育一体化进程顺利推进。
总之，实现城乡一体化是教育事业发展的重要目标。
城乡教育一体化的探索与实践
城乡教育一体化的探索与实践1. 引言1.1 城乡教育一体化的重要性城乡教育一体化的重要性不言而喻，它是构建教育公平的基础，也是实现国家全面发展的关键一环。
城乡教育一体化可以有效弥补城乡教育资源的不均衡，打破城乡之间的教育差距，促进教育公平。
在当前经济社会快速发展的背景下，城乡教育一体化更显得尤为重要，只有实现了城乡教育的均衡发展，才能更好地培养人才、推动社会经济的进步和城乡共同发展。
城乡教育一体化的重要性还体现在提高农村教育水平、激发农村学生学习积极性、促进农村教育经验分享等方面。
通过推动城乡教育一体化，可以实现城市优质教育资源的向农村输送，使农村学生能够接受更好的教育；也可以通过农村教育的不断完善，激发学生学习的积极性，提高教育质量。
城乡教育一体化还可以促进城乡教育经验的分享，推动城市和农村教育的互补与共同发展。
城乡教育一体化的重要性不仅体现在教育领域，也影响到整个社会经济的发展与进步。
1.2 城乡教育一体化的现状目前，中国的城乡教育发展存在明显的差距和不平衡。
一方面，城市教育资源相对丰富，教学设施完善，师资力量雄厚，教学质量较高。
农村地区教育资源匮乏，教学条件艰苦，师资力量相对匮乏，教学质量较低。
这种城乡教育的差距导致了城乡学生之间的不公平现象。
农村学生在升学率、就业率和综合素质培养等方面与城市学生存在明显差距，这不仅影响了个人发展，也影响了整个国家的发展进程。
城乡教育一体化在理念上尚未得到充分认可和推行，缺乏统一的规划和政策支持。
城市和农村之间的教育发展不协调，导致了教育资源的浪费和不合理分配。
城乡教育一体化的现状仍然存在很多挑战和障碍，需要政府、学校和社会各界共同努力来加以解决。
只有通过深化城乡教育一体化改革，促进城乡教育资源共享和优势互补，才能实现教育公平和教育质量的提升。
2. 正文2.1 城乡教育一体化的概念解析城乡教育一体化是指在我国广泛推进的一种教育改革模式，旨在消除城乡教育差异，促进全国教育资源的均衡发展。
论城乡教育一体化的制度体系构建
论城乡教育一体化的制度体系构建城乡教育一体化是指城市和农村地区的教育资源进行整合，实现城乡教育的资源共享和优质教育的均衡发展。
在制度体系构建方面，可以从以下几个方面进行探讨。
首先，完善政策法规。
城乡教育一体化的制度体系构建首要任务是建立健全相关政策法规，为城乡教育一体化提供法律保障。
政府可以通过出台相关政策，鼓励优秀教师到农村地区任教，提高他们的待遇和职称评定；加大财政投入，保障农村学校的基础设施建设和教育资源配备；制定教育救济政策，确保农村贫困家庭的子女能够获得公平的教育机会。
其次，加强教师培训与评价机制。
提升城乡教育一体化的质量需要重视教师队伍的建设。
政府可以加大对农村教师培训的投入，提高他们的教学水平和专业技能；建立健全教师评价机制，通过考核和培训激励教师的进步和创新，确保他们的教学质量。
第三，推进课程标准和教学方法的统一、城乡教育一体化需要统一城乡学生的学习目标和课程标准，确保他们拥有相同的学习机会和教育资源。
政府可以制定统一的国家课程标准和教育教学方案，促进城乡教学内容的同步和标准化；同时鼓励探索适合农村地区的教育教学方法，推广成功经验，提升农村学生的学习效果。
第四，建立城乡学生交流机制。
城乡学生交流可以促进城乡学生的相互了解和交流，增强他们的沟通能力和自信心。
政府可以通过组织夏令营、学生交流活动等方式，鼓励城市学生到农村学校交流学习，同时也可以组织农村学生到城市学校参观学习，促进城乡学生之间的互动和交流。
第五，加强城乡教育资源配置和管理。
城乡教育一体化需要统一城乡教育资源的配置和管理，确保教育资源的公平分配和高效利用。
政府可以建立统一的教育资源配套机制，确保城乡学校的教育设施和教育资源的配置均衡；同时加强对教育资源的监管和评估，提高资源利用效率。
总之，城乡教育一体化的制度体系构建需要政府、学校和社会各界的共同努力。
政府应制定相关政策法规，加大投入，加强管理和监督；学校应加强师资队伍建设，改进教育教学方法；社会各界应提供支持和参与，推动城乡教育资源的共享和优质教育的普及。
如何促进城乡基础教育一体化发展
如何促进城乡基础教育一体化发展教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
而基础教育作为教育体系的基础和关键，其均衡发展对于实现教育公平、推动社会和谐发展具有重要意义。
然而，在我国，由于长期以来的城乡二元结构，城乡基础教育发展存在着明显的差距。
如何促进城乡基础教育一体化发展，成为了当前教育领域亟待解决的重要问题。
一、加大对农村基础教育的投入资金投入是改善农村基础教育条件的重要保障。
政府应加大对农村基础教育的财政支持，确保农村学校的硬件设施建设能够跟上时代发展的步伐。
这包括建设现代化的教学楼、实验室、图书馆、体育场馆等，为学生提供良好的学习和生活环境。
同时，要提高农村教师的待遇，吸引和留住优秀的教育人才。
通过设立农村教师专项津贴、提供住房保障等措施，让农村教师能够安心从教，提高教学质量。
二、优化教育资源配置合理配置教育资源是促进城乡基础教育一体化发展的关键。
一方面，要加强城乡学校之间的交流与合作，通过建立教育联盟、结对帮扶等形式，实现优质教育资源的共享。
城市学校可以向农村学校输出先进的教育理念、教学方法和管理经验，农村学校也可以向城市学校学习创新的教育模式和课程设置。
另一方面，要利用信息技术手段，搭建教育资源共享平台，让农村学生能够通过网络享受到城市优质的教育资源。
例如，开展在线课程、远程教学等，打破地域限制，缩小城乡教育差距。
三、加强农村教师队伍建设教师是教育事业的核心力量，提高农村教师的素质是提升农村基础教育质量的关键。
首先，要加强农村教师的培训工作，定期组织教师参加业务培训、教学研讨等活动，不断更新教育观念，提高教学水平。
其次，要鼓励城市优秀教师到农村支教，为农村学校注入新的活力和理念。
同时，要建立健全农村教师的激励机制，对在农村教育工作中表现突出的教师给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
四、推进课程与教学改革课程与教学改革是提高基础教育质量的重要途径。
国家公务员申论高分范文：实现城乡教育一体化 解决进城农民“失根”问题
实现城乡教育一体化解决进城农民“失根”问题随着我国推行社会主义市场经济的深入，越来越多的乡村农民携同子女进入城市谋生。
进城农民生活在城市，为城市发展努力作出贡献，却受户籍制度的限制而不能和城市居民享受平等的待遇，其中令他们最为“痛心”的莫过于教育的不公平。
教育是了解文化、传承文化、发扬文化的重要方式，进城农民子女在城市却没法接受和城市居民子女同等的教育，使得进城农民子女对城市文化只是一个遥远的看客，无法融入到城市文化里面。
城市文化教育的“排外性”，使得进城农民及其子女无法在城市里面找到属于自己的“根”。
进城农民子女要想入读城市的公办学校，就得缴纳高昂的借读费和赞助费，加上较高的学费和面临没有毕业证、无法在当地参加升学考试、心理“边缘化”等问题。
面对这些不利因素，主要服务于进城农民子女教育的学校应运而生，但这些学校同样存在许多问题：学校数量有限，教学质量较差；办学经费紧张，学校硬件简陋、软件落后；缺乏政府扶持，常常是非法办学。
面对在城市接受教育的种种不公平和不利因素，有进城农民想把子女送回乡村接受教育，但是他们发现乡村教育环境同样存在许多问题，乡村文化环境已倾不良方向发展，他们无法对现今的乡村产生亲合力和归依感，他们在乡村中已找不回原来的“根”。
一方面是由于“撤点并校”政策的大规模推广及生源的减少，导致乡村学校数量锐减；农村税费改革导致乡村学校经费紧张，本已不高的教学硬件与软件质量更是雪上加霜。
另一方面是由于乡村的生态环境恶化、家庭邻里关系淡漠和紧张、社会安全感丧失，使乡村生活逐渐失去了自己独到的文化精神内涵，取而占主流的是拜金主义和享乐主义。
在城市落不了根，在乡村找不回根，面对这些“失根”的进城农民，我们要通过大力推动城乡教育一体化，使城乡文化相互融合、相辅相成，让他们在城乡文化一体的沃土中“落地生根”。
政府要打破户籍制度的限制，逐步放开进城农民子女入读城市公办学校的大门，最终实现进城农民子女与城市居民子女享受同等的教育权利。
城乡教育一体化
城乡教育一体化随着现代化的不断推进，城市和乡村之间的差距愈发明显，其中最为明显的差距之一就是教育水平。
而城乡教育一体化就是为了解决这一问题而推出的一个政策。
在本文中，我们将探讨城乡教育一体化的重要性、实现方式以及带来的效益。
首先，城乡教育一体化的重要性显而易见。
随着城市化的加速，城市人口逐渐增多，而这也就意味着城市学校的招生需求会越来越大。
而这些城市学校招生的对象往往是来自乡村的学生，这种形式虽然可以让乡村学生享受更好的教育资源，但同时也会带来一些问题。
比如，乡村学生常常由于家庭背景等原因对城市的环境不太适应，这会影响他们学习的效率和品质。
而城乡教育一体化的推行可以减少这种适应问题，并且让乡村学生在公平的教育资源下获得更好的发展机会。
其次，实现城乡教育一体化的方式有多种。
其中最为重要的就是鼓励城市学校和乡村学校之间的互动。
我们可以鼓励城市学校在寒暑假期间组织志愿者到乡村学校开展教学活动，这不仅可以增强城市学生的社会责任感，同时也可以让乡村学生接触到更多的知识和技能。
此外，还可以鼓励城市学校开展一些文化交流活动，比如组织班级去乡村民宿旅游、展示城市学生的文化课程等等。
这些活动不仅可以拓宽乡村学生的眼界，同时也可以增强城市学生的文化素养。
最后，城乡教育一体化还可以带来很多实际的效益。
随着城市和乡村之间的教育差距逐渐变小，乡村学生的教育水平也会提高，这将促进农村地区的经济发展。
同时，城市学生接触到乡村生活和文化的机会也会变多，这将有助于增进城市学生的文化素养和社会责任感。
在更长远的时间线上，城乡教育一体化的推动也将有助于建立健全的教育体系，减轻由城市化加速带来的城市学校人满为患和乡村学校人才流失的问题。
综上所述，城乡教育一体化对于促进乡村经济发展和提高学生综合素质有着重要意义。
为了实现这一目标，我们需要鼓励城乡学校之间的交流互动，并加强学生的文化教育。
相信在政府和社会的共同努力下，城乡教育一体化这一政策将会对于我国教育产生积极而深远的影响。
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城乡教育一体化论文一、城乡教育一体化的内涵就城乡教育一体化的内涵而言，不同的学者对其界定略有不同，但其内涵都直接或间接地表达了以下几个意思：一是城乡教育一体化的提出是为了解决城乡教育的二元结构;二是实二、城乡教育一体化的推进策略城乡教育一体化是为了更好地解决我国现阶段的教育问不仅需要城题所提出的。
要加快推进城乡教育一体化的进程，市学校和农村学校的共同努力，更需要社会各界的共同努力，也需要各种政策的支持。
1.改革教育管理制度综上所述，成人高等教育学校只有真正明确办学的指导思想，坚持教学质量为学校生命线的理念，加强教师的综合素质，学校的办学水平、办学质量才能不断提高，学校也才能适应新形势下教育事业的科学发展。
参考文献：[1]岳成阳.构建完善的成人高等教育教学质量监控体系的探讨，和实践[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版)2011(3)：111-113.[2]唐大光.构建完善的成人高等教育教学质量监控体系[J].成人教育，2011(7)：119-120.城乡教育一体化论文范文二：开放教育对城乡教育一体化的作用一、开放教育城乡教育一体化的现状多年来，开放教育的发展取得了举世瞩目的成就，我国开放教育为使教育能持续稳定协调发展，经过多方努力采取了多种积极有效地措施，已经初步建立起了开放教育城乡教育一体化发展的基本格局。
2.开放教育对农村农民和农业的技术培训以及参与教育部的“一村一名大学生计划”，使得开放教育在农村教育中成果显著。
除了农村对农民和农业进行技术培训外，自2004年开始开放教育又开展了教育部“一村一名大学生计划”，将开放教育延伸到农村第一线;该计划指出要努力做好农村党员干部现代远程教育培训工作、进一步做好农村中小学教师继续教育、积极为农村劳动力转移开展职业技能培训和教育培训、大力在农村开展实用技术培训、加强对“三农”服务的学历教育等，该计划开放教育有1100多个教学点参与了试点，招生人超过了30万，可以说对“三农”的技术培训和“一村一名大学生计划”在农村已经取得了相当大的成就。
3.开放教育的“新型产业工人培养和发展助力计划”必将对农村城镇化进程中的农民再就业，以及农业人口向产业工人转型发挥重要的作用。
自2014年秋季开放教育启动了“新型产业工人培养和发展助力计划”(简称“助力计划”)，将招生范围扩展到了城市乡村的在职工人和再就业工人;其内容主要包括针对新型产业工人培养特别是城镇化进程中的新型产业工人，针对他们开展的对口专业学历教育，针对他们的岗位技能培训、职业能力提升等非学历继续教育、以及为行业、企业职工培训和职工终身学习提供课程、学习资源等方面的学习支持服务，其主要目的是提升企业的劳动力技术水平，为企业培养留得住用得上的高素质劳动者和技术人才，同时为行业、企业技术人才的终身学习和提升提供学习平台，此计划对开放教育的城乡教育一体化必将产生重要的影响。
4.开放教育的“学分银行”制度大大方便了开放教育学生特别是乡村学生对学习时间、学习地点的选择，从而在一定程度上推动了开放教育城乡教育一体化的发展。
开放教育的“学分银行”制度是学生可以从多个学校多个培训机构中的多个专业进行共享和互认学分，从而实现学生从多个学习源中累积学分的目的，进而使学生能够自由选择学习地点、学习时间、学习内容的一种制度，它有以下几个方面的优点。
第一，突破了传统的学习时段限制和专业限制，并在学历教育和职业技能培训中同步运行，从而将学生完成学业的时间从固定学习制改变为弹性学习制。
第二，通过“学分银行”制度，学生只要学完一门课就能获得相应的学分，只要参加技能培训或者考取职业资格证书也能获得相应的学分，然后按获得的全部学分累积出总学分;同时，学生自主选择并任意安排学习时间，学习时间可以时断时续，但其学籍和已获得的总学分都不受影响，因而“学分银行”尤其适合产业工人和农业人口边实践、边学习的特点，使学生可以半工半读，工学交替，直至学分累积到规定学分总数后即可获得相应学历或者职业资格证书。
可以说，“学分银行”制度有利于满足学生特别是农村学生的学习需求，同时使学生学习变得更加方便，有利于调动学生的学习积极性，特别是其允许乡村学生对学习时间、学习地点的自主选择，推动了开放教育城乡教育一体化的发展。
二、开放教育城乡教育一体化存在的问题虽然开放教育在城乡教育一体化过程中取得了举世瞩目的成就，但是，应该看到，改革开放以来，城乡经济发不平衡使得城乡教育的差距不断扩大，这在开放教育中同样存在着一定的问题，主要表现在办学机构分布、办学条件、资源建设、教学评价、质量监控、师资配置等方面，这些差距的直接结果就是城乡教育发展的更不平衡，这不但阻碍了教育公平的实现，也影响了教育的发展，更影响了经济建设和社会进步，概述如下：1.开放教育城乡一体化的实现目标和评价目标均不清晰当前，学术界关于开放教育城乡一体化的概念、目标、性质等方面存在争议，并没有形成统一的认识，决策者并不清楚开放教育城乡一体化要达到什么样的目标，没有明确开放教育城乡一体化需要处于何种状态，也没有明确开放教育城乡教育一体化的确切内涵，这些重要问题的不明确状态，就会导致不同群体对开放教育城乡一体化理解上的偏差，并最终出现开放教育城乡一体化的实现目标和评价目标均不清晰的混乱局面。
事实上，比较理想的状态是开放教育城乡教育一体化的最终目标是城市开放教育与乡村开放教育在发展过程中融为一体，每个教育关系主体都可以发挥和充分利用对方的不可替代的优势，且各个教育关系主体之间要相互依存、相互补充，最终形成一个持续高效稳定的发展系统，也就是说，理想化的开放教育城乡一体化指开放教育城乡教育组合在一起时，具有二者分开时所不具备的系统性能。
但在目前条件下，由于开放教育城乡一体化的实现目标和评价目标均不清晰，国家开放大学总部的决策意图在制度实施的过程中被各级办学机构机构进行了不同的解释并选择了不同的执行方式，因而出现了不同的运行结果，使得运行结果与决策者的最初设计大相径庭。
2.开放教育对城镇化带来的重组和矛盾重视不足，导致开放教育城乡一体化的发展面临更多的曲折我国城镇化进程已经到了快速发展的时期，郊区人口呈现出以下特点：郊区农村人口的城市化、城市房地产价格大幅上涨交通堵塞等原因导致了人口和产业向不断向郊区扩散，同时，农村人员进城打工后居住地域普遍郊区化等，于是城镇化导致的全国范围内的产业、人口等方面的重组将不可避免，“人口城镇化”[2]和“空间城镇化”难以同步发展的矛盾将逐步显现出来，开放教育对城镇化进程中“人口城镇化”和“空间城镇化”发展中存在的困难重视不足，必将导致开放教育城乡一体化的发展变得更加曲折更加漫长。
3.开放教育城乡一体化在日常管理、职责分工、师资配备、经费保障等制度上存在固有的瓶颈开放教育在教育日常管理制度方面，以县级教学点为主要的基层办学机构，这种管理制度在县级层面无法实现城乡教育统筹发展，因为各县级教学点的学生基本都是在县上就读开放教育，而不是在县以下的乡村读开放教育，这导致各级开放教育办学机构在城乡一体化方面的权责不清，乡村开放教育难以获得有效的管理和资助;在师资配备上，教师资源配备长期以来倾向城市，农村教师资源十分薄弱，专业人员少、待遇低、年龄老化、结构性短缺问题严重，加之乡村的道路交通、医疗卫生等最基本的公共服务远远落后于城市，这使得专业技术人员愿意到乡村工作，这使得开放教育的管理级别即使延伸至农村也无法实现师资的合理配备;在经费保障上，开放教育教育明确了总部、省级、市级和县级各自的经费保障责任，但是这种经费保障责任使得发达地区的乡村与落后地区的乡村差距越来越大。
4.国家开放大学总部统筹管理不足，对开放教育城乡一体化规划不充分国家开放大学总部没有将农村及乡村教育纳入统筹管理的范围，更没有将城乡一体化纳入开放教育改革与发展的规划之中，这使得农村及乡村开放教育发展缓慢甚至始终停滞不前，正是由于国家开放大学总部对城乡一体化缺乏顶层设计，加之城乡二元结构下固有的经济差距导致的教育二元差距，使得开放教育城乡差距不但没有缩小反而还在持续扩大。
7.规划和设计主导的开放教育城乡一体化容易使其实现形式表面化从理论上说，国家开放大学总部可以利用自己的规划，设计并组织利用教学资源，减少开放教育城乡一体化的组织成本和运行成本，以保证开放教育城乡一体化顺利地执行。
但是，国家开放大学总部主导的规划和设计却会遇到难以克服的运行质量和效率问题，首先，是因为国家开放大学总部的宏观规划和设计可能和微观的需求存在较大差距，从而使制度的潜在效能得不到应有的发挥，从而无法达到预期的效果。
其次，在国家开放大学总部主导下的规划设计、既定的运行环境与各种实际的运行条件之间可能存在较大差距。
例如，新的规划设计必与不同的利益集团在面对重新分配财富、收入和管理模式时，就会产生责任不明、运行效果不好等问题，这种利益的博弈会使运行效率大打折扣，尽管表面上仍然会执行新规划和新设计的推进，但是却会通过消极的方式应对，从而使开放教育城乡一体化流于形式，或者说只是表面上的一体化，而不是真正意义上的城乡教育一体化。
9.开放教育城区和农村教育经费差距持续扩大开放教育的分级办学系统只延伸至县级教学点，开放教育农村的学生只能在县级教学点上学，因而开放教育县级教学点有学费收入、每年有一定的经费投入，但开放教育在农村没有对应级别的教学点，因而也不可能有学费收入、更不可能有经费投入，将就造成了开放教育城区和农村教育经费及其投入上的差距持续扩大。
10.开放教育城区和农村的师资力量差距还在持续扩大开放教育的各级办学机构都是广泛聘用当地的教师作为主要的教学力量，通常城区教师的水平和能力高于县级教学点的教师、有些县级教学点的教师存在待遇差、条件苦、教育教学手段观念落后、知识结构老化、师资供不应求甚至聘请不到需要的专业教师等问题，因而造成了开放教育城区和县级师资力量的差距持续扩大。
综上所述，开放教育城乡教育一体化存在的实现目标和评价目标、价值取向的差异、对城镇化带来的重组重视不足、统筹管理不足、规划不充分、实现动力不足、实现形式容易表面化以及固有的瓶颈等问题导致了开放教育城乡一体化在日常管理、职责分工、师资配备、经费保障、目标实现等方面的发展还需要一个长期的过程，需要长期坚持不懈地努力。