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新课程课堂教学评价的三“看”三“不看”

山东诸城市密州街道朱解初中/黄德胜/邴桂玲

轰轰烈烈的新课程改革给当今的教育注入了无限的活力，从教师的课堂改革，角色转变到学校的管理科学，模式创新，几乎涉及到了学校教育的方方面面。在这种新的课程背景下，对课堂教学的评价就成为各种评价中的焦点。

诸城市密州街道朱解中心校在评价教师课堂教学的具体做法是：

一、评价教师教学方式要看“里”不看“表”。

在漫长的新课程改革中，新的成功的教学理念和教学方式层出不穷，从洋思现象、衡水经验，到杜郎口神话，这些地区教学改革的成功也自然带动起了各地学习模仿的热潮。近年来，这种学习模仿的态势愈演愈烈。但其效果

如何？不能否认，有些学校的“模仿”激发了学校和老师的创新意识，也在模仿的基础完成了自己由固步自封到脱颖

而出的蜕变，在课堂教学的“新”字上有了更高的追求和意识。但世界上没有两片完全相同的树叶，教师的个性差异

对教学方式的要求与把握也有很大的层次差别。针对“拿来”的所谓的“教学模式”，对有些老师来说不啻于一顿营养

大餐，但对有的老师来说就会消化不了，造成教学营养不良，在单调而不变通的“拿来”的教学模式下，教师的教学

画虎不成反类犬，只会误了自己，更毁了学生。所以，诸城市密州街道朱解中心校,对教学方式的评价时我们不能

只看表面而不见其内质，而要看到差别，尊重教师个性，在教学方式上不求统一，只求创新。何为“创新”？哲学上

说，创新是“人的实践行为，是人类对于发现的再创造，是对于物质世界的矛盾再创造。”这种创新的概念应用到教

学上，就是要改变以前以师为本的死板教学方式，完成改变以前那种死板局面的再创造。那么，我们的教师在教学

方式本着冲破“满堂灌”、“一言堂”的教学陈规的原则，自主寻求多样化的教学方式，创造性地运用各种教学方式，

使教学形式由单一转变为多样，教学内容与教学过程由预设和封闭走向生成和开放，并促使学生由单向思维转化为

多向发散性思维，实现对课程有意义、有价值的深度构建。这就是新课堂改革的内里。因此，在课堂教学评价上，

首先，要关注教师在与学生的交往中，是否尊重和信任学生，是否对学生表现出热情与宽容，是否保护和鼓励了学

生的好奇心和自信心，是否创设了民主宽松的教学氛围，使学生都能大胆发言，提出问题，甚至提出与教师不同的

观点。其次，要关注教师在课堂上的注意中心，能否从自己思想或教学预设转移到全班学生的思想或生成的目标上来。再次，关注教师采用的教学方法是否符合教学内容、适合教学对象的需要。教师在自己的教学方式中，设置的问题是否具有探究性和拓展性，使学生能够深入思考，真正发现问题、解决问题，从而提高自己的思维能力和解决问题的能力。

二、评价学生学习方式要看“主动”不看“被动”。

在应试教学模式下，学生的学习方式是建立在人的客体性、受动性和依赖性的基础上，忽视了人的主动性、能动性和独立性。其恶果是造成了绝大部分学生思维僵化，小部分所谓的“尖子生”因在老师应试的影响下而得到垂青，得到发展。这样，一部分学生虽有很强的认知能力，却因受传统学习方式的“受动”和“依赖”的影响，对知识的把握不能活学活用，不能领会生命存在及人生发展。这样的教学从根本上失去了对人的生命存在及人生发展的整体关怀。

转变学生的学习方式就是要改变这种单一的、被动的学习方式，提倡和推动多样化的学习方式，特别是通过自主、合作与探究的学习方式，使学生的主体意识、能动性和创造性不断得到发展，学生的新意识、创新思维和实践能力不断得以培养。因此，诸城市密州街道朱解中心校要求课堂评价要关注学生的学习状态和学习方式的转变。首先，要关注学生的参与度与参与状态。学生是否全体参与了学习的全过程，是否全身心地投入了学习的全过程。其次，关注学生的合作状态与交往状态。学生之间是否有良好的合作;师生之间、学生之间是否有较多的信息交流和信息反馈。再次，关注学生的创新度与思维状态。学生是否敢于质疑，敢于提出具有挑战性和独创性的问题并展开讨论;

学生思维是否活跃，是否主动、积极地思考。最后，关注学生的情绪状态。学生是否有愉悦感。人往往在愉悦的情绪下能更有效地接受和认知，学生情绪的愉悦和亢奋，有助于高效地调动自己的神经，更好地发挥能动性和创造力。

三、评价教学流程要看“流畅”不要“梗塞”。

教学是一个过程，在新课程背景下，我们不应忽视教学过程的流畅。试想，一堂课如果总是由于某种突发的原因导致教学过程的梗塞，打断教师和学生的教和学的思维，甚至影响教和学的情绪，当会有多大的尴尬？一个好的教学流程，能够反映出教师教学的教学智慧，能够表现出教学设计与教学实际的吻合程度。一个好的教学流程，其教学环节的起承转合应该一气呵成，而不应存在过多的梗塞。一般来讲，教师的课堂教学设计越是贴近于课堂教学实际，课堂教学的流畅程度就越好，表现出来的是教师教学的得心应手。整个教学过程如行云流水，学生的反应亦如水到渠成。但在正常情况下，课堂教学中经常出现与课堂教学设计不相吻合的偶发事件，对这些偶发事件的处理，体现了教师教育智慧以及教学调控能力，也在一定程度上反映教师的教学魅力。教师应该适时发挥自己的创造性，对课堂上所突现的偶发事件所引起的被动局面变为主动局面，能因势利导，从而生成新的教学内容，使课堂教学处于一种新的流畅状态。教师能够及时反思，找出教学过程中的不足，并及时调整自己的教学思路，以切合教学实际。

因此，在课堂教学评价中，我们诸城市密州街道朱解中心校，不看教师的教学预期，关键要看教学预期和教学实际的结合程度，同时关注教师处理课堂教学偶发事件的艺术程度，以此评价教师的教学调控能力。

总之，新课程改革背景下的课堂改革是一个深远的话题，作为课程改革的导航器和助推器的课堂评价也应该与时俱进，不断进行动态的改进。不管怎样，我们在新课程下的课堂教学评价要始终以新课程理念为指导，以新的视角关注教师的课堂教学，以此建立新的评价观念和评价方法。通过新评价方法的实施，引导我们的教学走向理性，使教师的教学更加民主和平等，更加关注创造和愉悦，更加艺术和流畅，最终促进教师专业水平和学生的全面素质的提高和发展。

经营许可证编号：京ICP证070101号吉ICP备05004090号

关于落实《教育部等部门关于进一步加强高校

关于落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》的实施方案为贯彻落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》文件精神，落实学校党委提出的2012年度工作任务，提高实践育人质量，更好地培养学生社会适应能力和实践应用能力，从而有效提高人才培养质量，特制定落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》的实施方案。一、加强实践育人工作的指导思想我校加强实践育工作人的指导思想是：以科学发展观为统领，以贯彻落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》文件精神为契机，以不断增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力为目标，以系统设计实践育人教育教学体系为前提，以强化实践教学环节为重点、以开展系列实践育人活动为载体，以加强实践育人基地建设和搭建各类实践平台为依托，以创新实践育人方法途径为基础，以加强实践教学师资队伍建设、实践教学过程管理、加大实践教学经费投入为保障，实施全程、全面、全体培养，稳步提高实践育人质量。二、推进实践育人工作的原则（一）坚持价值引领的原则在推进实践育人的过程中，要把大学生的思想引领作为推进实践育人工作的首要任务，要坚持把社会主义核心价值体系融入实践育人工作全过程；引导大学生将民族精神和时代精神相结合；将个人成就和社会责任相结合，自觉成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。（二）坚持系统设计的原则在设计实践育人教育教学体系的过程中，要区分不同类型实践育人形式，系统制定具体工作规划，分类指导，坚持理论与实践结合、校内与校外结合、课内与课外结合，确保实践育人工作全面展开。（三）坚持普遍参与的原则在推进实践育人的过程中，结合我校办学特点、专业特点，在学校人才培养过程中，使实践育人工作体系面向最广大的普通大学生来设计，力争做到普遍适用、普遍参加、普遍评价，要确保每一个大学生都能有参加实践的机会。

教育部副部长鲁昕在第二届中国职业教育与汽车行业发展对话活动上的讲话

加快推进现代职业教育体系建设为汽车产业转型升级培养急需的技能型人才 ——在第二届中国职业教育与汽车行业发展对话活动上的讲话教育部副部长鲁昕（2011年10月31日北京）尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表：今天，来自政府及有关部门、中国机械工业联合会、中国汽车文化促进会和各职业学校的代表，以及教育界、产业界和新闻界的专家、朋友们相聚北京，以“政企学研融合共赢”为主题，共商深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，大力推进职业教育走产教结合、校企合作发展之路大计，这是我们在“十二五”期间加快建设现代职业教育体系，转变职业教育发展方式、深化改革创新的重要举措；也是我们培养高素质技能型人才，为国家转方式、调结构、促升级、惠民生提供人才支撑，服务人力资源强国建设战略的实际行动；还是我们发挥职业教育的不可替代的作用，服务区域经济社会发展，满足人民群众多样化教育需求的实践探索。在此，我谨代表教育部向本届产教对话的成功举办表示热烈地祝贺，向长期以来支持职业教育改革发展的朋友们表示衷心地感谢！下面，我谈四点意见，供大家参考：

一、教育规划纲要实施一年来职业教育取得新进展党的十七届六中全会刚刚闭幕，全会强调，要全面把握改革发展稳定大局，保持经济平稳较快发展，加大保障和改善民生工作力度，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济社会发展预期目标。面临新时期转方式、调结构、促升级、惠民生的艰巨任务，发展现代产业体系，是我国未来一个阶段经济社会发展、人才结构调整和教育改革的总体背景。完成这样的目标，人才资源对经济增长的贡献率需要达到32%，届时，中国人才资源需求总量为1.56亿人，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例需要达到15%，这样才能为中国经济可持续发展提供充足的优质劳动力。今年是“十二五”时期的开局之年，也是贯彻落实《教育规划纲要》的关键之年。中央政治局委员、国务委员刘延东同志今年6月27日在出席“2011年全国职业院校技能大赛”闭幕式期间，对认真落实《教育规划纲要》，切实把发展职业教育作为促进经济发展方式转变的重大举措，做了进一步强调。她指出，“十二五”期间，推进职业教育改革发展，要着力构建适应需求、有机衔接、多元立交的具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系，努力建设一支结构合理、素质较高的技能型人才队伍。从国际经验和趋势来看，发展职业教育，加快技能型人才培养，是我国在新时期深度开发人力资源、实现创新驱动发展，提升国家产业竞争力和发展后劲的重要战略选择。职业教育是各级各类教育中与经济发展联系最直接、与产业企业竞争力提高联系最紧密、对

教育部关于加强职业教育的文件

教育部卫生部关于加强医学教育工作提高医学教育质量的若干意见教高[2009]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团教育局、卫生局，教育部有关直属高等学校，卫生部有关直属单位：近年来，我国医学教育事业快速发展，在深化教育改革、提高教育质量等方面进行了积极地探索和实践，取得了显著成效。为贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领医学教育全局，进一步提高医学教育质量，构建具有中国特色社会主义医学教育体系，办好人民满意的医学教育，促进基本医疗卫生制度建立和人人享有基本医疗卫生服务，现就今后一个时期加强医学教育工作提出以下意见：一、统一思想，充分认识医学教育在社会发展中的地位和作用健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。卫生事业关系到人民群众的生活质量和健康水平，关系到经济社会和谐发展，体现社会主义核心价值。卫生事业的发展关键在人才。医学教育承担着培养高素质卫生人才的重要使命，其根本任务就是要以医疗卫生人才需求为导向，培养和造就一支为社会主义现代化建设服务，具有职业素质、实践能力和创新精神的卫生人才队伍，为经济社会的发展提供卫生人力资源、科技成果和社会服务，促进我国卫生事业发展和社会全面进步。在我国全面建设小康社会的进程中，随着人民群众卫生服务需求的日益增长、卫生服务模式的重大变革以及国际医学教育的发展趋势，医学教育的改革与发展面临着新形势和新问题。实现建设人力资源强国和人人享有基本医疗卫生服务的战略目标，医学教育承担着重要的任务。各级教育、卫生行政部门和医学院校，要高度重视卫生人才培养工作，根据我国卫生事业发展的客观需求，科学、合理制定医学教育的发展规划，处理好改革与发展、规模与质量的关系，规范管理，加大投入，深化改革，提高质量，促进医学教育全面协调可持续发展。二、提高质量，加快医学人才培养模式创新

教育部副部长鲁昕关于校企合作的发言

教育部副部长鲁昕关于校企合作的发言大力加强校企合作深化职业教育人才培养模式的改革创新 ——在教育部校企合作签约仪式上的讲话同志们、朋友们: 大家下午好! 刚才,教育部与一汽丰田等企业共同签署了超过一个亿的合作协议。今天和我们签约的企业既有以汽车和数控技术为主的制造业企业,也有为汽车售后市场服务的相关企业,涵盖了国家重点支持的先进制造业和现代服务业两大产业。先进制造业和现代服务业是职业教育重点发展的专业领域,在未来三到五年里,教育部将和在座的知名企业一起推进国职业教育的改革、发展和创新。我代表教育部对在座企业长期以来对职业教育所给予的支持表示衷心感谢! 大家知道,去年7月,国政府颁布了《国家长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》并召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议。《教育规划纲要》描绘了未来十年我国教育事业改革发展的宏伟蓝图,开启了我国从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。《教育规划纲要》特别强调了职业教育的重要性,要求建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制。今天的这个签约仪式就是

贯彻落实《教育规划纲要》的一个具体举措。下面我就职业教育校企合作工作谈几点意见。一、推进校企合作是职业教育工作落实《教育规划纲要》的根本要求胡锦涛总书记在12月视察广东时指出:“没有一流的技工,就没有一流的产品”。温家宝总理强调,要把职业教育纳入经济社会发展规划,促进职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要注重学思结合,知行并重,让学生不仅学到知识,还要学会动手, 学会做事,学会生存。《教育规划纲要》提出了“以提高质量为重点大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育和增强职业教育吸引力”的四项重大任务,三项直接与校企合作密切相关。职业教育是将自然人培养成职业人的重要过程,是以满足工作岗位需求为出发点,并通过劳动收入直接体现其价值的教育。职业教育的人才培养过程与生产、服务过程的各个环节都密切相关,职业教育的这些特点决定了它必须密切联系行业企业生产实际,实行校企合作的办学模式。就业是民生之本。温总理强调指出,一个人就不了业不仅没有收入,而且在社会上也就没有尊严。要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严,就要通过大力发展职业教育为社会成员提供得以更好生存和发展的知识、技术和技能。以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育发展方

关于高等学校岗位设置管理的指导意见教育部文件

关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。一、适用范围 1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。 2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。二、岗位类别设置 3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。 5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。 6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。 7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。鼓励高等学校后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 8．根据高等学校的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定高等学校管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)? 总量的结构比例。在确定岗位总量时，应根据核定的教职工编制总量和学校实际工作需要综合确定。高等学校专业技术岗位一般不低于岗位总量的70%，其中，教师岗位一般不低于岗位总量的55%，高水平大学为教学科研服务的辅助性专业技术岗位占岗位总量的比例可适当提高。管理岗位一般不超过岗位总量的20%。按照后勤社会化的改革方向，要逐步减少工勤技能岗位的比例。三、岗位等级设置 9．高等学校岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。 (一)管理岗位等级设置

教育部关于直属高校基本建设管理规定

教育部关于直属高校基本建设管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步加强教育部直属普通高等学校（以下简称“直属高校”）基本建设管理，规范校园建设行为，促进高等教育事业发展，根据国家有关法律法规，结合直属高校实际，制定本规定。第二条本规定用于教育部对直属高校所有新建、改建、扩建基本建设项目（以下简称“建设项目”）和校园建设规划的管理。第三条教育部是直属高校基本建设的主管部门。负责指导校园建设规划的编制；建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、竣工财务决算等的审批；中央预算内基建投资计划、年度基建投资计划的汇编和执行监督；项目实施情况的监督检查；组织重要项目的绩效评价等工作。第四条直属高校是校园建设的责任主体。负责本校校园建设规划的编制，建设项目的立项论证和申报，年度基建投资计划的编制，项目建设资金的筹措和使用，建设项目的组织实施、竣工验收和财务决算，校园固定资产管理等工作；并根据需要开展项目绩效评价。

第五条直属高校必须严格遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。不得未批先建，严禁边勘察、边设计、边施工。第二章校园建设规划第六条直属高校应以科学发展观为指导，依据国家有关法规、规范、标准及城市区域规划，结合学校实际情况和事业发展战略，及时编制和修订校园建设总体规划（以下简称“校园规划”），经学校领导班子集体讨论通过并报地方规划部门批准后实施。校园规划应具有前瞻性、稳定性和权威性，不得随意变更。校园规划是开展校园基本建设的指导性、纲领性文件，是项目建设的重要依据。第七条直属高校应注重资源节约型、环境友好型校园建设。校园规划应体现土地资源集约利用、校园资源统筹使用、生态环境和校园历史文化妥善保护等要求，力求做到以人为本、布局合理、规模适度、功能完备、统筹兼顾、建设有序，保证学校可持续发展。第八条校园规划应由符合资质要求的勘察设计机构负责编制，应充分组织专家论证并广泛听取主管部门、地方规划部门及校内师生员工的意见。经批准的校园规划应及时报教育部备案。校园规划修编工作应严格按照规划编制的有关程序进行，并重新报批和备案。

教育部关于高等学校教师工作量试行办法

教育部关于高等学校教师工作量试行办法教干字011号为了加强高等学校师资队伍的建设，充分发挥高等学校教师的社会主义积极性，有计划的安排教师工作，合理计算教师的编制，切实保证教学、科研任务的完成，特制定本办法。第一条教师工作量包括：教学工作量（含教学法研究工作量）、科学研究工作量、实验室建设工作量等。教师全年工作量，按每天8小时，每周5天，每年暂按42周计算，应为1680小时（待校历确定后，按校历周数计算教师全年工作量）。高等学校应贯彻教学为主的原则。首先保证完成教学任务；同时要积极开展科学研究、实验室和教材建设、培养和提高师资等项工作。全校教师的教学工作量，一般应占全校教师工作量的三分之二左右。第二条教师的教学工作量计算办法（注：下列的“计划学时”是指教学计划规定的学时，1学时以1小时计。） 1. 讲课（包括备课、上课、课外辅导）的工作量；教授、副教授：讲课工作量=计划学时×（4～5）开新课工作量=计划学时×（5～7）重复班工作量=计划学时×3×班数讲师：讲课工作量=计划学时×（5～6）开新课工作量=计划学时×（6～8）重复班工作量=计划学时×3×班数需要助教讲课或助讲，可按讲师工作量的高限计算。（注：大班讲课超过一百二十人，工作量增加百分之十）文科的某些课程（包括公共政治课），更新内容较多的章节，其教学工作量可按开新课计算。专任课外辅导工作量=计划学时×3；重复班工作量=计划学时×班数。（注：专任课外辅导，是指某些教师只担任课程的辅导工作而不担任讲授工作。）

2. 公共外语课的工作量=计划学时×（3～4）×班数。（注：公共外语课的工作量，包括备课、上课、课外答疑及批改作业。公共外语课每班为四十人左右）。 3. 体育课的工作量=计划学时×（3～4）；重复班工作量=计划学时×2×班数。辅导校体育代表队，每小时以1.5小时计算；辅导群众性体育群众活动，可按核准的实际小时计。 4. 辅导课、习题课、课堂讨论、批改作业的工作量：辅导课、习题课工作量=计划学时×4；重复班工作量=计划学时×2×班数。（注：习题课每班学生为四十人左右）课堂讨论工作量=计划学时×5；重复班工作量=计划学时×2×班数。（注：习题课和课堂讨论的工作量，包括备课、上课、听课、课外辅导。）批改作业工作量=核准的批改份数×（1/12～1/4）小时。 5. 实验课（包括上课、备课、课外辅导）的工作量=计划学时×（3～5）；重复班工作量=计划学时×2×组数。（注：每组学生十五人左右。）批改实验报告工作量=核准的批改份数×（1/10～1/3）小时。 6. 批改中文、外文写作课作业的工作量=（1/2～1）小时×核准的批改份数。 7. 指导实习、社会调查的工作量=（计划天数+教学准备天数）×（8～9）小时；其中野外作业天数×（9～10）小时。（注：指导实习和社会调查的工作量，包括批改实习报告和调查报告。） 8. 指导课程设计的工作量=计划学时×（4～5）；学年论文的工作量=计划学时（1/4～1/6）小时×学生人数。 9.制图课讲课部分的工作量，按本办法第二条第1项计算；其练习部分的工作量，按本办法第二条第4项计算。 10.指导毕业论文、毕业设计的工作量：教授、副教授工作量=计划周数×（5～7）×学生人数；讲师工作量=计划周数×（6～8）×学生人数。（注：指导毕业论文和毕业设计的工作量，包括选课、答辩及有关工作。毕

鲁昕副部长在教育部2010年度工作会议上的讲话

鲁昕副部长在教育部2010年度工作会议上的讲话（2010年1月14日） 2009年,在部党组的正确领导下,在教育部和战线同志的共同努力下,我们认真贯彻党中央、国务院有关工作部署，在中等职业教育、民族教育和全国校安工程等方面取得了积极进展，为2010年推进中等职业教育改革创新、促进民族教育自身跨越和与全国同步发展、完成三年校舍改造加固任务奠定了良好的基础。2010年要做好以下几个方面的工作。一、中等职业教育以实施《中等职业教育改革创新行动计划》为载体，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求，着力加强保障职成教科学发展的制度建设和支撑国家产业升级特别是现代农业、先进制造业和现代服务业发展的能力建设，重点做好以下7项工作：一是推进中等职业教育改革创新。制定实施2010-2012年《中等职业教育改革创新行动计划》。以事业发展、服务产业、改革创新、基础能力四个方面为主要任务目标，以改革创新为突破口，着力提高中高级技能型人才培养质量。重点实施支撑产业建设能力、教产合作与校企一体、资源整合与东西合作、支撑现代农业发展、校长和“双师型”队伍建设、专业课程体系改革、信息化能力建设、宏观政策与制度建设等10个分计划。通过三年行动计划这个载体，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，实现中等职业教育教学水平的全面提高，服务国家经济发展方式转变、十二大产业振兴、战略性新产业发展尤其是先进制造业、现代农业和现代服务业发展能力的全面提升。二是落实免学费政策巩固提高中职培养能力。全面贯彻农村经济困难家庭和涉农专业学生免学费的各项政策措施。各省要依据4部委文件标准和范围，结合省情细化落实，有条件的地区要努力做到对困难家庭学生全面覆盖。办好涉农专业，振兴农业职业教育，增强中等职业服务现代农业的能力。分类指导各地区普通高中和中职学校招生比例，协调有关部门研究鼓励东部地区支持西部地区的招生政策，引导西部地区初高中毕业生到东部地区接受优质职业教育。探索建立适应非应届初中毕业生需求的灵活学习制度，满足应往届初中毕业生、未升学的普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工等接受中等职业教育的需求。提升中等职业教育培养高素质技能型人才，加快普及高中阶段教育，推动城镇化和服务现代农业、先进制造业、现代服务业的能力。完成中职招生830万，可比口径增长5%的工作目标。三是深化教学教材改革提高教育质量。筹备召开全国中等职业学校教学改革工作会议，全面部署和启动新一轮教学教材改革创新。突出改革办学模式、培养模式、教学模式和评价模式；重点创新教学环境、专业设置、课程体系、教材建设、教师队伍建设和管理制度等关键环节。修订中等职业学校专业目录，全面解决五个对接问题：即教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与岗位技术标准、职业教育与市场需求的深度对接。创新教材和课程体系，努力实现三个目标：即提高学生就业创业和继续学习的两个能力；学生在学习过程中得到职业资格和学历的两个证书；增强学校服务经济社会发展和改善民生的两个能力。提升职业教育信息化水平，创建教师和学生共享优质职教资源两类平台：即教学教材与工厂生产技术环境全面对接的模拟实训软件、学生学习专业课件的资源平台;满足教师教学

关于加强艺术教育文件教育部

教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见教体艺[2014]1 号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，改进美育教学，提高学生审美和人文素养，促进学生健康成长，现就推进学校艺术教育发展提出如下意见。一、明确思路目标，落实立德树人根本任务 1.艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用。学校艺术教育是实施美育的最主要的途径和内容。艺术教育能够培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，引领学生树立正确的审美观念，陶冶高尚的道德情操，培养深厚的民族情感，激发想象力和创新意识，促进学生的全面发展和健康成长。落实立德树人的根本任务，实现改进美育教学，提高学生审美和人文素养的目标，学校艺术教育承担着重要的使命和责任，必须充分发挥自身应有的作用和功能。 2.新形势要求加快发展学校艺术教育。近年来，学校艺术教育取得了较大的发展，艺术教育的育人功效日益凸显，学生艺术素质普遍得到提升，高等学校和中小学相互衔接的艺术教育课程体系初步建立，课堂教学、课外活动和校园文化三位一体的艺术教育发展推进机制基本形成。但是，艺术教育依然是学校教育中的薄弱环节，存在诸多困难和问题，艺术课程开课率不足、艺术活动参与面小、艺术师资短缺的状况没有得到根本改善，农村学校缺乏基本的艺术教育，艺术教育的评价制度尚未建立，这些问题制约了艺术教育育人功能的充分发挥。面对新形势和新要求，学校艺术教育必须在新的历史起点上加快发展。 3.明确推进学校艺术教育的思路。当前和今后一个时期，学校艺术教育要以立德树人为根本任务,遵循学校艺术教育特点与规律，统筹推进各级各类学校艺术教育，探索艺术教育与其他相关学科相结合的途径与方式，合理配置艺术教育资源，着力加强基础教育阶段艺术教育，加快缩小城乡、区域、校际间艺术教育发展的差距，建立学校艺术教育和学生综合艺术素养多元评价制度，强化和完善艺术教育保障机制，努力破解当前艺术教育存在的突出问题，促进学校艺术教育规范科学发展。二、抓住重点环节，统筹推进学校艺术教育 4.严格执行课程计划，开齐开足艺术课程。义务教育阶段学校根据《义务教育课程设置实验方案》开设艺术课程，确保艺术课程课时总量不低于国家课程方案规定占总课时9%的下限，鼓励有条

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知教发[2004]2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教委，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号）已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（以下简称《基本办学条件指标》）印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下：一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校，并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制，有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健康发展。二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。三、根据指标的用途及其重要性，新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成： ⒈基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。 ⒉监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定： ⒈凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生（黄牌）的警示，以维持基本办学条件不再下滑，并促进其尽快改善办学条件。限制招生的学校其招生规模不得超过当年毕业生数。 ⒉凡有两项或两项以上基本办学条件指标低于限制招生规定要求，或连续三年被确定为黄牌的学校即为暂停招生（红牌）学校。暂停招生学校当年不得安排普通高等学历教育招生计划。五、请各地、各部门将本通知及《基本办学条件指标》尽快转发至所属普通高

教育部副部长鲁昕关于校企合作的讲话

教育部副部长鲁昕：深化职教人才培养改革创新 2011年02月18日 21:32:19 来源：新华教育【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】大力加强校企合作深化职业教育人才培养模式的改革创新 ——在教育部校企合作签约仪式上的讲话教育部副部长鲁昕同志们、朋友们：大家下午好！刚才，教育部与一汽丰田等企业共同签署了超过一个亿的合作协议。今天和我们签约的企业既有以汽车和数控技术为主的制造业企业，也有为汽车售后市场服务的相关企业，涵盖了国家重点支持的先进制造业和现代服务业两大产业。先进制造业和现代服务业是职业教育重点发展的专业领域，在未来三到五年里，教育部将和在座的知名企业一起推进中国职业教育的改革、发展和创新。我代表教育部对在座企业长期以来对职业教育所给予的支持表示衷心感谢！大家知道，去年7月，中国政府颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》并召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议。《教育规划纲要》描绘了未来十年我国教育事业改革发展的宏伟蓝图，开启了我国从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。《教育规划纲要》中特别强调了职业教育的重要性，要求建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制。今天的这个签约仪式就是贯彻落实《教育规划纲要》的一个具体举措。下面我就职业教育校企合作工作谈几点意见。

一、推进校企合作是职业教育工作落实《教育规划纲要》的根本要求胡锦涛总书记在2009年12月视察广东时指出：“没有一流的技工，就没有一流的产品”。温家宝总理强调，要把职业教育纳入经济社会发展规划，促进职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要注重学思结合，知行并重，让学生不仅学到知识，还要学会动手，学会做事，学会生存。《教育规划纲要》提出了“以提高质量为重点大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育和增强职业教育吸引力”的四项重大任务，三项直接与校企合作密切相关。职业教育是将自然人培养成职业人的重要过程，是以满足工作岗位需求为出发点，并通过劳动收入直接体现其价值的教育。职业教育的人才培养过程与生产、服务过程的各个环节都密切相关，职业教育的这些特点决定了它必须密切联系行业企业生产实际，实行校企合作的办学模式。就业是民生之本。温总理强调指出，一个人就不了业不仅没有收入，而且在社会上也就没有尊严。要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，就要通过大力发展职业教育为社会成员提供得以更好生存和发展的知识、技术和技能。以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育发展方针，要求职业教育实行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式，要重点解决学生能干、会干的问题，并通过学生学习和掌握的技术和技能，显著提升职业教育的吸引力和社会认可度。实践证明，职业教育在培养新生劳动力素质，帮助失业人员实现再就业，提升在职人员从业技能，服务全民接受更高技能培养培训方面发挥着不可替代的作用。为进一步加强职业教育与行业企业的联系，《教育规划纲要》专门提出要“制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化”，以强化校企合作的国家制度建设，大力推进职业教育人才培养模式的改革创新，为国家培养培训更多高素质技能型特别是高技能人才。这需要行业企业与教育部门携手并肩，共同努力，也需要在座的发改、财政等综合部门、交通部等专业部委和行业组织的鼎力支持。二、丰富校企合作实践形式，大力推进职业教育改革创新

教育部16号文件：关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见

关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义

现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。要加强辅导员和班主任队伍建设，倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员；加强高等职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要针对高等职业院校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三、服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。各级教育行政部门要及时发布各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、

《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案

《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，充分发挥高等学校思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用，现就《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5 号）（以下简称《意见》）提出如下实施方案：一、高等学校思想政治理论课（简称“思政课”）的课程设置（一）本科课程设置 4门必修课： 1.马克思主义基本原理（简称“原理”）3学分 2.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（简称“概论”） 6学分 3.中国近现代史纲要（简称“纲要”）2学分 4.思想道德修养与法律基础（简称“基础”）3学分另外，开设“当代世界经济与政治”等选修课。（二）专科课程设置 2门必修课： 1．毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论4学分 2．思想道德修养与法律基础3学分（三）本、专科学生都要开设“形势与政策”课，本科2学分，专科1学分。有关具体要求按照《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政〔2004〕13号）规定执行。（四）民办高等学校和中外合作高等学校的课程设置，按照本规定执行。（五）成人高等学校的课程设置，参照本规定执行。（六）研究生（包括硕士生、博士生）的课程设置，另行通知。二、本科、专科必修课程的基本内容

（一）“马克思主义基本原理”，着重讲授马克思主义的世界观和方法论，帮助学生从整体上把握马克思主义，正确认识人类社会发展的基本规律。（二）“毛泽东思想、邓小平理论和…三个代表?重要思想概论”，着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，充分反映马克思主义中国化的三大理论成果，帮助学生系统掌握毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本原理，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。（三）“中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路。（四）“思想道德修养与法律基础”，主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题。三、课程设置实施工作的基本要求和时间安排高等学校思想政治理论课课程设置实施工作是一项政治性、政策性和科学性很强的工作，要严格按照《意见》和本方案实施。要尊重教育教学规律，充分考虑本科、专科教学的特点和内容要求，充分考虑新课程设置方案与师资队伍、原有课程的衔接，从当前实际出发，着眼于教学秩序的稳定，按照整体推进、分类指导，先试点、后推广，突出重点、逐步过渡的原则，积极稳妥地做好实施工作。高等学校思想政治理论课新课程设置方案，从2005级学生开始，在中宣部、教育部的领导下进行试点；从2006级学生开始，全国普通高等学校普遍实施。除试点学校外，2005级（含2005级）以前的学生，仍按照“98方案”开设相关课程。成人高等学校、民办高等学校和中外合作高等学校的本科、专科同类课程的开设时间可参照上述相关规定执行。研究生（包括硕士生、博士生）的课程设置在没有作出新安排前，仍按照“9 8方案”开设相关课程。四、教材编写、教学研究、教师培训和学科建设做好高等学校思想政治理论课课程设置实施工作，必须把教材建设、教学研

鲁昕副部长2014年全国职业教育工作会议上的讲话

加快构建以就业为导向的现代职业教育体系为促进经济提质增效升级提供人才支撑教育部副部长鲁昕主题是：深化职业教育与继续教育改革。任务是：深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照政府工作报告和国务院常务会议的要求，积极筹备好全国职业教育工作会议，落实好会议精神和中央各项决策部署，完成好2014年教育部工作要点和袁贵仁部长近期关于职业教育工作的有关指示，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，加快构建以就业为导向的现代职业教育体系，积极发展继续教育，推进职业教育与继续教育各项工作在2014年取得新的进展。一、关于2013年职成教工作的回顾（一）加强顶层设计，规划现代职教体系建设。一是提出了职业教育到2020年的发展目标，即建设中国特色、世界水平的现代职业教育体系。二是提出了以就业为导向的现代职业教育体系内涵，明确了各级各类职业教育的基本定位，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。三是规划了现代职业教育十项制度，填补了多项国家制度建设的空白。四是明确了今后7年的重点建设任务，指出了建设现代职业教育体系的主要着力点和迫切需要突破的重点环节。（二）对接现代产业需求，完善教学基本标准。

一是加强和改进德育工作。修订《中等职业学校德育大纲》，开展“我的中国梦”主题教育活动，举办第十届“文明风采”竞赛活动。二是制定中等职业学校专业教学标准和首批100个国际水准专业教学标准。三是修订高等职业学校专业目录和专业设置管理办法四是开发中等职业学校专业设置管理系统，完善全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台。五是遴选“十二五”职业教育国家规划教材，公布第二批129种中等职业教育改革创新示范教材。六是联合印发《关于推进职业院校民族文化传承与创新工作的意见》，公布100个示范专业点。（三）密切产教融合、校企合作，形成长效机制。一是召开全国行业职业教育教学指导委员会工作会议，全面部署行业深度参与职业教育工作任务。二是发挥技能大赛的引导作用，发布实施《全国职业院校技能大赛三年规划（2013-2015年）》。三是联合水利、机械、石化、民航等行业召开工作会议，分类制订指导意见。四是与粮食、建材、民族技艺、外贸、工信等行业开展对话活动，完善合作机制。五是以集团化办学为重点推进校企深度合作，指导中远集团牵头组建校企合作理事会、莱芜职业技术学院牵头组建高职校企一体化模式联盟，推动组建全国建材行业职业教育集团。六是探索开展现代学徒制试点。

有关中国高考的教育部文件

加强信息安全防范维护考生合法权益【浏览字体：大中小】2012-07-23 来源：教育部目前，全国普通高校招生录取工作已进入本科二批录取阶段。近期，发生几起考生高考志愿被非法篡改事件，有关省市公安机关和教育部门高度重视，密切配合，迅速侦查，犯罪嫌疑人已陆续被公安机关抓获。被非法篡改的考生志愿在案情查清后已经恢复。四川三河职业学院教师李某、秦某勾结眉山市万胜高中教导处副主任徐某，非法获取万胜高中今年参加高考的300余名考生志愿填报初始密码等个人信息，并将10余名仍使用初始密码的考生志愿篡改为“四川三河职业学院”。秦某因涉嫌侵犯通信自由罪，李某因涉嫌非法获取公民个人信息罪，徐某因涉嫌非法提供公民个人信息罪，被当地公安机关刑拘。河南省商丘市夏邑县苏某利用偷窥到的尹某志愿填报密码信息，将尹某高考志愿篡改。鹤壁市浚县师某根据猜测的张某、刘某志愿填报密码信息，将两人志愿篡改。苏某、师某因非法侵入计算机系统的违法行为，被当地公安机关刑拘。6月底，周口卫校参加对口高职考试的14名考生志愿被篡改为“山东现代职业学院”，当地公安机关已立案调查，目前该案件已取得进展，有关考生的志愿信息一经核实，只要符合录取条件，录取将不受影响。教育部郑重提醒广大考生要树立个人信息安全防范意识，考生号、身份证号、网上志愿填报密码等信息是进行志愿填报的重要资料信息，务必妥善保管，以防被不法分子利用。如发现报考志愿等个人信息被篡改，应立即向当地公安机关报案。同时，教育部要求各地招生管理部门，加强招生信息安全防范，加强考生志愿填报密码保管、发放和志愿确认等环节管理，严防招生工作人员和中学泄露考生个人信息，切实维护好考生合法权益；要求学校加强对教师和招生工作人员遵纪守法教育，严格遵守招生工作“十条禁令”和阳光工程“六不准”工作要求，严肃工作纪律。

教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见

教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见教技[2012]14号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）、部属各高等学校：为贯彻党的十八大精神，落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，充分发挥高校在自身科研管理与监督工作中的主体作用，提高科研管理水平，推动高校科技体制改革，促进高校科研事业健康可持续发展，现就进一步加强高校科研项目管理工作提出如下意见：完善科研管理体系，增强科学管理能力 1.强化学校管理责任。学校是科研项目管理的责任主体，应认真履行法人职责。要转变观念，扭转科研项目管理“重争取、轻管理”的倾向，以保障科研活动健康顺利开展作为科研管理与监督工作的根本出发点和落脚点，坚持申请立项和过程管理并重、服务支撑与管理监督并重的原则，建立健全过程管理制度，完善涵盖校、院（系）、项目负责人的分级管理体制;监督项目严格执行国家管理规定，提供相应支撑服务,组织开展科研管理工作的指导、宣传、培训，加强对各级行政领导科研管理绩效考核。各高校主要负责人要将科研项目管理工作列入学校重要议事日程，高度重视，加强领导，切实做好统筹协调。 2.强化管理部门职责与协同。高校科研项目管理是一项政策性、系统性强的工作，涉及校内多部门。学校要统筹领导，相关部门分工负责，形成多部门协同、分级管理的机制，明确学校科研、财务、人事、资产、档案、纪检监察和审计等职能部门和院（系）以及项目负责人的权责，强化院（系、所）和国家认定的各类研究机构（重点实验室、工程研究中心等）等二级单位管理，加强分工与合作，将责任落到实处，形成“统一领导、协同合作、责任到人”的管理机制。 3.严格规范项目负责人的责权。项目负责人对科研项目实施负有直接责任，要按照国家各级各类科技计划和经费管理的有关规定和项目合同（任务书）要求开展科学研究和使用经费，对项目实施全过程进行科学规范管理。要确保项目研究的科学性和合理性，经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督和检查。 4.健全科研项目管理制度。学校要在严格遵守国家各级各类科研计划管理规定和相关法律法规基础上，结合纵向和横向科研项目不同特点和管理要求，强化对纵向和横向各类科研项目的管理责任。经费来源性质属于中央或地方财政资金，属于纵向项目，经费来源性质属于社会资金，属于横向项目。对纵向项目要严格按照国家各类计划项目管理办法进行管理，对横向项目要严格按照合同（协议）执行，并纳入学校统一管理，保障国家、学校、委托方和科研人员的合法权益。同时，结合科研管理工作的新形势、新特点和新要求，逐步完善涉及学校科研活动全过程及人财物各方面的管理办法、制度以及科学合理的工作流程，最终形成既有利于充分调动科研人员积极性，又具约束力，界限分明、程序规范、简洁易行、覆盖纵向横向项目的分级分类管理制度体系。二、加强科研项目全过程管理，保障科研任务顺利实施 5.组织做好项目申报的指导。学校应面向国家战略和经济社会发展需求，结合自身优势特色，集成校内、校外优势资源，遴选、推荐基础好、水平高且符合相关规定要求的项目申报各级各类科研计划项目。要综合考虑申请人和研究团队科研项目执行能力，加强统筹协调,扭转重申报、轻质量的现象。指导和协助科研人员科学规范地做好项目申请书、经费预算书、合同（协议）等编制和签订工作，完善和规范项目推荐申报程序，确保申报项目研究的质量和材料的真实性。